...В 1997 г. при исчислении налога на пользователей автодорог предприятие не указало в налоговом расчете часть выручки от реализации и не уплатило с этой суммы налог в бюджет. В 1999 г. налоговыми органами проведена проверка, в ходе которой выявлено данное правонарушение. На основании каких законодательных актов предприятие может быть привлечено к налоговой ответственности?

В соответствии со ст.8 Федерального закона от 31.07.1998 N 147-ФЗ "О введении в действие части первой Налогового кодекса Российской Федерации" положения части первой Налогового кодекса (далее - НК РФ) применяются к отношениям, регулируемым законодательством о налогах и сборах, возникшим после ее введения в действие. Таким образом, по общему правилу нормы части первой НК РФ обратной силы не имеют. Практически это означает, что если нарушение налогового законодательства имело место до 1 января 1999 г., то при применении к налогоплательщику финансовых санкций следует руководствоваться действовавшим в этот период законодательством, а именно ст.13 Закона РФ от 27.12.1991 N 2118-1 "Об основах налоговой системы в Российской Федерации" (далее - Закон об основах налоговой системы).
В данном случае предприятие может быть привлечено к ответственности за сокрытие (неучет) объекта налогообложения (пп."а" п.1 ст.13 Закона об основах налоговой системы), а также за задержку уплаты налога (пп."в" п.1 ст.13 Закона об основах налоговой системы).
Однако из приведенного правила есть важное исключение. Нормы части первой НК РФ, устраняющие или смягчающие ответственность за налоговые правонарушения, имеют обратную силу (п.3 ст.5 НК РФ). Следовательно, к налогоплательщику при привлечении его к финансовой ответственности за налоговое правонарушение, совершенное до 1999 г., могут быть применены соответствующие нормы НК РФ, предусматривающие менее суровые санкции за данное нарушение, либо он вообще может быть освобожден от ответственности, если аналогичного состава правонарушения в НК РФ не предусмотрено.
Применительно к рассматриваемой ситуации в соответствии с положениями НК РФ предприятие может быть привлечено к ответственности за нарушение правил составления налоговой декларации (ст.121 НК РФ), а также за неполную уплату сумм налога (ст.122 НК РФ).
Таким образом, при принятии решения о привлечении налогоплательщика к ответственности в каждой конкретной ситуации должен быть применен тот из рассматриваемых законов, в котором установлены менее жесткие санкции.
Подписано в печать Е.Тимохина

10.03.1999 "АКДИ "Экономика и жизнь", 1999, N 3

На предприятии проводилась налоговая проверка за 1993 - 1998 гг. Акт проверки был составлен 30 декабря 1998 г., подписан предприятием 4 января 1999 г. По Налоговому кодексу проверки можно проводить только за последние три года. Может ли предприятие рассчитывать на налоговую амнистию за 1993, 1994, 1995 гг.?  »
Бухгалтерские консультации »
Читайте также