Трудовой договор: заключение, изменение и прекращение. практические рекомендации
договор о полной индивидуальной или
коллективной (бригадной) материальной
ответственности; различные соглашения по
вопросам труда - об изменении трудовой
функции, переводе на другую работу, об
установлении испытательного срока,
неполного рабочего времени, гибкого
графика работы, о предоставлении
краткосрочного отпуска без сохранения
заработной платы и др. Кроме того,
заключается договор о труде, как уже
указывалось, между работодателем и
трудовым коллективом в лице уполномоченных
ими органов, т.е. коллективный договор (гл. 7
ТК РФ).
Таким образом, как усматривается
из ст. 56 Трудового кодекса РФ, в самом
обобщенном виде сторонами трудового
договора являются работник и работодатель.
Как правило, одной его стороной является
гражданин, заключивший трудовой договор о
выполнении определенной работы и
выступающий в качестве работника <*>.
Другой стороной трудового договора
является предприятие (организация,
учреждение) или другой работодатель,
принявший на работу то или иное лицо.
Предприятие (организация, учреждение) может
быть в качестве стороны трудового договора
в том случае, когда оно является субъектом
трудового права, т.е. обладает трудовой
правоспособностью в отношении приема и
увольнения работников. В то же время
способностью быть стороной трудового
договора могут обладать также предприятия
(учреждения, организации), не наделенные
статусом юридического лица. Например, в
условиях университета входящие в него
институты и факультеты могут
самостоятельно принимать на работу и,
следовательно, быть стороной трудового
договора.
--------------------------------
<*>
Стороной трудового договора может быть
также иностранец или лицо без гражданства,
проживающие как на территории России, так и
за рубежом, когда они принимаются на работу
в российском
загранучреждении.
Предприятие
(учреждение, организация) может и не
являться юридическим лицом, но выступать
стороной трудового договора, если оно имеет
самостоятельный фонд заработной платы,
план по труду, самостоятельный баланс и
пользуется правом найма и увольнения <*>.
"Юридическое лицо, - отмечают В.Н. Толкунова
и К.Н. Гусов, - это понятие гражданского
права. Оно уже, чем понятие субъекты
трудового права - предприятия, учреждения,
то есть круг предприятий, учреждений как
стороны трудового договора гораздо шире
круга юридических лиц" <**>.
--------------------------------
<*> Подробнее,
например, см.: Анисимов А.Л. Новый
гражданский кодекс и субъекты
правоотношений // Ученые записки
Московского государственного социального
университета. М., 1996. N 2. С. 92 - 99.
<**>
Толкунова В.Н., Гусов К.Н. Трудовое право
России / Под ред. В.Н. Толкуновой. М., 1995. С.
167.
Правом заключения трудового договора
(по общему правилу) пользуются лица,
достигшие 16-летнего возраста (ст. 63 ТК РФ).
Кроме того, законом установлены
дополнительные меры, направленные на
охрану не только физического, но и
нравственного здоровья
несовершеннолетних. Статья 265 нового
Трудового кодекса определяет работы, на
которых запрещается применение труда лиц в
возрасте до 18 лет. К таким работам относятся
работы с вредными и (или) опасными условиями
труда, подземные работы, а также те,
выполнение которых может причинить вред
здоровью несовершеннолетних (например,
переноска и передвижение
несовершеннолетними работниками тяжестей,
превышающих установленные для них
предельные нормы) или их нравственному
развитию (игровой бизнес; торговля
спиртными, табачными изделиями и др.) <*>.
Работники в возрасте до 18 лет принимаются
на работу только после предварительного
медицинского осмотра и в последующем, до
достижения совершеннолетия, ежегодно
подлежат такому осмотру (ст. 266 ТК РФ). Другие
льготы работникам в возрасте до 18 лет
предусмотрены, в частности, ст. 267
("Ежегодный основной оплачиваемый отпуск
работникам в возрасте до 18 лет"), ст. 268,
запрещающей направление
несовершеннолетних в служебные
командировки, привлечение их к
сверхурочным работам, а также к работам в
ночное время, выходные, нерабочие и
праздничные дни. Оплата труда
несовершеннолетних в соответствии со ст. 271
Трудового кодекса РФ при повременной
системе оплаты труда осуществляется с
учетом сокращенной продолжительности
работы. В то же время работодатель может (но
не обязан) за счет собственных средств
производить доплаты несовершеннолетним до
уровня оплаты труда работников
соответствующих категорий при полной
продолжительности ежедневной работы.
Однако при сдельной оплате труд
несовершеннолетних работников, допущенных
к сдельным работам, оплачивается согласно
ст. 271 ТК РФ по установленным сдельным
ставкам. При этом следует отметить, что
особенности трудоустройства лиц в возрасте
до 18 лет определяются настоящим Кодексом,
иными федеральными законами, коллективным
договором, соглашением (ст. 272 ТК РФ).
--------------------------------
<*> Перечень работ,
на которых запрещается применение труда
несовершеннолетних (в возрасте до 18 лет), а
также предельные нормы тяжести
утверждаются в порядке, установленном
Правительством Российской Федерации по
согласованию с Российской трехсторонней
комиссией по регулированию
социально-трудовых отношений (ст. 265 ТК
РФ).
В трудовые отношения могут вступать
лица, достигшие 15-летнего возраста, в
случае, если ими получено основное
образование или они оставили
общеобразовательное учреждение (не получив
при этом образования). Учащиеся
образовательных учреждений, достигшие
возраста 14 лет, также могут вступать в
трудовые отношения, но лишь для выполнения
в свободное от учебы время "легкого" труда,
не причиняющего вреда их здоровью и не
нарушающего процесса обучения. Для этого,
помимо желания самого учащегося,
необходимо также согласие одного из его
родителей (опекуна, попечителей) или органа
опеки и попечительства. Очевидно, что
данное согласие следует выражать в
письменной форме (хотя прямого указания в
законодательстве непосредственно не
содержится), режим обучения учащегося
необходимо подтверждать справкой
соответствующего образовательного
учреждения.
Согласно Приказу
Минобразования России от 5 сентября 2002 г. N
3216 в состав студенческого отряда могут
входить выпускники высших и средних
специальных учреждений, ранее принимавшие
участие в деятельности данного отряда, и в
порядке исключения лица, обучающиеся в
общеобразовательных средних заведениях и в
учреждениях начального профессионального
образования, достигшие 14-летнего возраста,
не имеющие медицинских противопоказаний.
Трудовые договоры с членами отрядов в
возрасте от 14 до 16 лет могут заключаться с
согласия одного из родителей (законных
представителей) и органа опеки и
попечительства. Лица, не достигшие возраста
14 лет, могут быть субъектами трудовых
отношений (работниками) с организациями
кинематографии, театрами, театральными и
концертными организациями, цирками
(работодателями), но только для участия в
создании и (или) исполнении произведений
без ущерба их здоровью и нравственному
развитию и с обязательного согласия одного
из родителей (опекуна, попечителя) и органа
опеки и попечительства.
Помимо этого,
Трудовым кодексом РФ и другими
нормативными актами РФ перечислены и
другие случаи, когда лицо моложе 18 лет не
может стать участником трудовых отношений -
работником, т.е. не может быть принято на
работу:
характер которой требует
заключения с работником договора о полной
материальной ответственности (ч. 3 ст. 242 ТК
РФ);
в религиозную организацию (ч. 2 ст.
342);
по совместительству (ч. 6 ст. 282);
выполняемую вахтовым методом (ст. 298);
в
ведомственную охрану, т.к. согласно ст. 6
Федерального закона от 14 апреля 1999 г. N 77-ФЗ
"О ведомственной охране" <*> работниками
ведомственной охраны могут быть граждане
РФ, достигшие возраста 18 лет, годные по
состоянию здоровья и деловым качествам к
выполнению задач, возложенных на
ведомственную охрану;
--------------------------------
<*> СЗ РФ. 1999. N 16. Ст.
1935.
------------------------------------------------------------------
Федеральный закон от 31.07.1995 N 119-ФЗ "Об
основах государственной службы Российской
Федерации" утратил силу в связи с принятием
Федерального закона от 27.07.2004 N 79-ФЗ "О
государственной гражданской службе
Российской Федерации". на государственную
службу (ст. 21 ФЗ "Об основах государственной
службы Российской Федерации");
на
муниципальную службу (ст. 7 ФЗ от 8 января 1998
г. N 8-ФЗ "Об основах муниципальной службы в
Российской Федерации" с изм. на 25 июля 2002 г.)
<*>;
--------------------------------
<*> СЗ РФ.
1998. N 2. Ст. 224; 1999. N 16. Ст. 1933; 2002. N 16. Ст. 1499.
в
профессиональные аварийно-спасательные
службы (ст. 9 ФЗ от 22 августа 1995 г. N 151-ФЗ "Об
аварийно-спасательных службах и статусе
спасателей");
в милицию (ст. 19 ФЗ от 18
апреля 1991 г. N 1026-1 "О милиции" с изм. на 25 июля
2002 г.).
Существует ряд ограничений и для
лиц, достигших 18-летнего возраста. Так, к
работе с токсичными химикатами,
относящимися к химическому оружию,
допускаются только лица, достигшие 20 лет,
отвечающие квалификационным требованиям и
не имеющие медицинских противопоказаний
(ст. 2 ФЗ от 7 ноября 2000 г. N 136-ФЗ "О социальной
защите граждан, занятых на работах с
химическим оружием" с изм. на 25 июля 2002 г.).
Согласно ст. 253 Трудового кодекса РФ
женщины ограничены в праве вступать в
трудовые отношения в случае, когда
предполагается применение их труда на
работах, связанных с подъемом и
перемещением вручную тяжестей, превышающих
предельно допустимые нормы для них, а также
на целом ряде тяжелых работ с вредными и
опасными условиями труда, за исключением
нефизических работ или работ по
санитарному или бытовому обслуживанию.
Перечень тяжелых работ и работ с вредными
или опасными условиями труда, при
выполнении которых запрещается применение
труда женщин, утвержден Постановлением
Правительства РФ от 25 февраля 2000 г. N 162 <*>;
нормы предельно допустимых нагрузок для
женщин при подъеме и перемещении тяжести
вручную утверждены Постановлением Совета
Министров - Правительства РФ от 6 февраля 1993
г. N 105 <**>.
--------------------------------
<*>
СЗ РФ. 2000. N 10. Ст. 1130.
<**> САПП РФ. 1993. N 7.
Ст. 566.
Особые требования предъявляются к
иностранным гражданам, желающим
участвовать в трудовых отношениях в
качестве работников на территории РФ. Их
правовое положение закреплено Федеральным
законом от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом
положении иностранных граждан в Российской
Федерации" <*>, вступившим в силу 1 ноября
2002 г. В статье 2 под иностранным гражданином
понимается физическое лицо, не являющееся
гражданином Российской Федерации и имеющее
доказательства наличия гражданства
(подданства) иностранного государства; под
лицом без гражданства - физическое лицо, не
являющееся гражданином Российской
Федерации и не имеющее доказательств
наличия гражданства (подданства)
иностранного государства. Обе категории
лиц имеют право осуществлять в Российской
Федерации трудовую деятельность при
соблюдении правил, установленных названным
Законом и принятыми в соответствии с ним
нормативными правовыми актами. В статье 13
уточняется, что иностранные граждане
пользуются правом свободно распоряжаться
своими способностями к труду, выбирать род
деятельности и профессию с учетом
ограничений, предусмотренных Федеральным
законом. В числе таких ограничений прежде
всего назван запрет временно проживающему
в Российской Федерации иностранному
гражданину осуществлять трудовую
деятельность вне пределов субъекта
Российской Федерации, на территории
которого ему разрешено временное
проживание. Другое ограничение касается
права иностранного гражданина замещать
отдельные должности и заниматься
отдельными видами деятельности. Так, ст. 14
Федерального закона установлено, что
иностранный гражданин не имеет права:
--------------------------------
<*> СЗ РФ. 2002. N 30. Ст.
3032.
находиться на государственной или
муниципальной службе;
замещать
должности в составе экипажа судна,
плавающего под Государственным флагом
Российской Федерации;
быть членом
экипажа военного корабля Российской
Федерации или другого эксплуатируемого в
некоммерческих целях судна, а также
летательного аппарата государственной или
экспериментальной авиации;
быть
командиром воздушного судна гражданской
авиации;
быть принятым на работу на
объекты и в организации, деятельность
которых связана с обеспечением
безопасности Российской Федерации.
Согласно Постановлению Правительства РФ от
11 октября 2002 г. N 755 <*> такими объектами
являются объекты и организации Вооруженных
Сил РФ, других войск и воинских
формирований; структурные подразделения по
защите государственной тайны и
подразделения, осуществляющие работы,
связанные с использованием сведений,
составляющих государственную тайну,
органов государственной власти и
организаций; организации, в состав которых
входят радиационно-опасные и
ядерно-опасные производства и объекты, на
которых осуществляются разработка,
производство, эксплуатация, хранение,
транспортировка и утилизация ядерного
оружия, радиационно-опасных материалов и
изделий.
--------------------------------
<*> СЗ
РФ. 2002. N 41. Ст. 3996.
И наконец, еще одно
ограничение, напрямую связанное с трудовой
деятельностью, установлено ч. 2 п. 4 ст. 13
Федерального закона: иностранный гражданин
имеет право осуществлять трудовую
деятельность только при наличии разрешения
на работу. Указанный порядок не
распространяется на иностранных
граждан:
постоянно проживающих в
Российской Федерации;
временно
проживающих в Российской Федерации;
являющихся сотрудниками дипломатических
представительств, работниками консульских
учреждений иностранных государств в
Российской Федерации, сотрудниками
международных организаций, а также
частными домашними работниками указанных
лиц;
являющихся работниками
иностранных юридических лиц
(производителей или поставщиков),
выполняющих монтажные работы, сервисное и
гарантийное обслуживание, а также
послегарантийный ремонт оставленного в
Российской Федерации технического
оборудования;
являющихся журналистами,
аккредитованными в Российской
Федерации;
обучающихся в Российской
Федерации в образовательных учреждениях
профессионального образования и
работающих в свободное от учебы время в
качестве учебно-вспомогательного
персонала в тех образовательных
учреждениях, в которых они обучаются;
приглашенных в Российскую Федерацию в
качестве преподавателей для проведения
занятий в образовательных учреждениях, за
исключением лиц, въезжающих в Российскую
Федерацию для занятия преподавательской
должности в учреждениях профессионального
религиозного образования (духовных
образовательных учреждениях).
Наряду с
соблюдением возрастных норм трудовой
договор может быть заключен только с лицом,
