ПОСТАНОВЛЕНИЕ ЦК КПСС, Совмина СССР от 27.09.1984 n 1013 О МЕРАХ ПО ДАЛЬНЕЙШЕМУ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЮ ОРГАНИЗОВАННОГО НАБОРА РАБОЧИХ И ОБЩЕСТВЕННОГО ПРИЗЫВА МОЛОДЕЖИ


ЦЕНТРАЛЬНЫЙ КОМИТЕТ КПСС
СОВЕТ МИНИСТРОВ СССР
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 сентября 1984 г. N 1013
О МЕРАХ ПО ДАЛЬНЕЙШЕМУ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЮ
ОРГАНИЗОВАННОГО НАБОРА РАБОЧИХ И ОБЩЕСТВЕННОГО
ПРИЗЫВА МОЛОДЕЖИ
(с изм. и доп., внесенными Постановлением ЦК КПСС, Совмина СССР
от 11.07.1989 N 557 - СП СССР, 1989, N 28, ст. 100)
Центральный Комитет КПСС и Совет Министров СССР отмечают, что организованный набор рабочих является действенным средством территориально-отраслевого перераспределения рабочей силы и комплектования рабочими кадрами важнейших народнохозяйственных объектов, расположенных в районах страны с недостатком трудовых ресурсов. Проводимый комсомольскими организациями общественный призыв молодежи стал активной формой шефства Ленинского комсомола над крупнейшими новостройками и способствует повышению трудовой и общественной активности молодежи, воспитанию у нее чувства патриотизма и интернационализма.
В целях повышения эффективности организованного набора рабочих и общественного призыва молодежи, а также упорядочения льгот и компенсаций рабочим при направлении их на работу в другую местность Центральный Комитет КПСС и Совет Министров СССР постановляют:
1. ЦК компартий союзных республик, крайкомам и обкомам партии, министерствам и ведомствам СССР, Советам Министров союзных и автономных республик, исполкомам краевых и областных Советов народных депутатов, ЦК ВЛКСМ, партийным, комсомольским и профсоюзным организациям, руководителям предприятий, учреждений и организаций считать направление рабочих по организованному набору и молодежи по общественному призыву для участия в сооружении и реконструкции важнейших народнохозяйственных объектов, в освоении новых территорий ответственным поручением Партии и Правительства, рассматривать эту работу как большое патриотическое и интернациональное дело.
2. Госплану СССР, Государственному комитету СССР по труду и социальным вопросам, ЦК ВЛКСМ, министерствам и ведомствам СССР и Советам Министров союзных республик повысить роль организованного набора рабочих и общественного призыва молодежи при комплектовании рабочими кадрами предприятий и организаций, расположенных в районах Крайнего Севера, Сибири и Дальнего Востока, а также расширяемых и вновь вводимых в действие важнейших народнохозяйственных объектов в других районах страны.
3. Госплану СССР совместно с Государственным комитетом СССР по труду и социальным вопросам и с участием Советов Министров союзных республик разрабатывать и представлять в Совет Министров СССР в составе проектов пятилетних и годовых государственных планов экономического и социального развития СССР задания союзным республикам по межреспубликанскому направлению рабочих на работу в порядке организованного набора. В проектах годовых планов предусматривать задания союзным республикам по направлению рабочих в порядке организованного набора в строительно-монтажные организации строительных министерств СССР, Министерства энергетики и электрификации СССР, Министерства угольной промышленности СССР и Министерства мелиорации и водного хозяйства СССР.
Предложения о дополнительном направлении рабочих в порядке организованного набора могут вноситься министерствами и ведомствами СССР в Совет Министров СССР только после согласования с Госпланом СССР и Государственным комитетом СССР по труду и социальным вопросам.
4. Советам Министров союзных республик разрабатывать и утверждать Советам Министров автономных республик, исполкомам краевых и областных Советов народных депутатов (в союзных республиках, не имеющих областного деления, - исполкомам городских и районных Советов народных депутатов) в составе годовых планов задания по межреспубликанскому и межобластному направлению рабочих в порядке организованного набора для министерств и ведомств.
Планы направления рабочих по внутриобластному организованному набору разрабатываются и утверждаются Советами Министров автономных республик, исполкомами краевых и областных Советов народных депутатов для всех предприятий и организаций, расположенных на территории автономной республики, края, области, за исключением строительно-монтажных организаций строительных министерств СССР, Министерства энергетики и электрификации СССР, Министерства угольной промышленности СССР и Министерства мелиорации и водного хозяйства СССР.
5. ЦК ВЛКСМ по согласованию с Госпланом СССР и Государственным комитетом СССР по труду и социальным вопросам определять на каждый пятилетний период перечень всесоюзных ударных комсомольских строек, комплектование которых рабочими будет осуществляться в основном за счет общественного призыва, и ежегодно устанавливать задания по направлению молодежи на эти стройки.
6. Организованный набор рабочих проводится государственными комитетами союзных республик по труду и их органами на местах в соответствии с заданиями, предусмотренными пятилетними и годовыми государственными планами экономического и социального развития СССР, союзных и автономных республик, краев и областей, а общественный призыв молодежи проводится комсомольскими организациями в соответствии с заданиями ЦК ВЛКСМ.
Органы по труду от имени предприятий и организаций заключают с лицами, направляемыми на работу в порядке организованного набора, трудовые договоры на определенный срок.
Юношам и девушкам, направляемым на работу по общественному призыву, комсомольскими организациями выдается комсомольская путевка. По их желанию по прибытии к месту работы предприятия и организации обязаны заключать трудовые договоры на определенный срок.
7. ЦК ВЛКСМ организует по согласованию с соответствующими министерствами и ведомствами работу по набору молодежи в порядке общественного призыва в воинских частях и соединениях из числа военнослужащих, увольняемых в запас.
8. Руководителям предприятий, учреждений и организаций своевременно освобождать от работы лиц, изъявивших желание выехать на работу в порядке организованного набора и общественного призыва.
9. Обязать министерства и ведомства обеспечивать подготовку подведомственных предприятий и организаций к приему рабочих по организованному набору и общественному призыву, создание им необходимых производственных и жилищно-бытовых условий, а также условий для получения профессий и повышения квалификации.
При установлении заданий по организованному набору рабочих и общественному призыву молодежи министерства и ведомства, органы по труду и комсомольские организации должны предусматривать последовательное увеличение направления рабочих с семьями.
10. Предоставить Советам Министров союзных республик и ЦК ВЛКСМ право прекращать или приостанавливать направление рабочих в порядке организованного набора и общественного призыва предприятиям и организациям, не выполняющим установленных условий приема и размещения рабочих или допустившим превышение лимита численности работающих. Высвобождающийся при этом плановый объем организованного набора и общественного призыва перераспределять для направления другим предприятиям и организациям, нуждающимся в рабочих и имеющим необходимые производственные и жилищно-бытовые условия. По строительно-монтажным организациям строительных министерств СССР, Министерства энергетики и электрификации СССР, Министерства угольной промышленности СССР, Министерства мелиорации и водного хозяйства СССР указанные изменения согласовываются с Госпланом СССР.
11. Лицам, направляемым на работу в порядке организованного набора или общественного призыва, когда это связано с переездом в другую местность (в другой населенный пункт по существующему административно-территориальному делению):
а) оплачивается стоимость проезда переезжающего и членов его семьи (кроме случаев, когда администрация предоставляет соответствующие средства передвижения):
по железной дороге - в плацкартном (купейном) вагоне;
по водным путям - в каютах, оплачиваемых по V - VIII группам тарифных ставок на судах морского флота, и в каютах III категории на судах речного флота;
по шоссейным и грунтовым дорогам - на автомобильном транспорте общего пользования (кроме такси);
воздушным транспортом - по тарифу обычного класса;
б) оплачиваются расходы по провозу имущества железнодорожным, водным, автомобильным транспортом (общего пользования) в количестве до 500 килограммов на самого переезжающего и до 150 килограммов на каждого члена семьи. Лицам, выезжающим с семьями, по соглашению сторон могут быть оплачены фактические расходы по провозу имущества в большем количестве.
При отсутствии указанных видов транспорта могут быть оплачены расходы по провозу имущества воздушным транспортом от ближайшей к месту работы железнодорожной станции или от ближайшего морского либо речного порта, открытого для навигации в данное время;
в) выплачиваются суточные в размере 3 рублей 50 копеек за каждый день нахождения в пути, а при следовании в районы Крайнего Севера и в местности, приравненные к этим районам, а также в Хабаровский и Приморский края и в Амурскую область - в размере 4 рублей 50 копеек;
(с изм. и доп., внесенными Постановлением ЦК КПСС, Совмина СССР от 11.07.1989 N 557)
г) выплачивается единовременное пособие на самого рабочего, заключившего трудовой договор на определенный срок, в размерах, указанных в Приложении к настоящему Постановлению, и на каждого переезжающего члена семьи в размере четверти пособия самого рабочего. Кроме того, при заключении трудового договора на определенный срок лицам, прибывшим на работу по общественному призыву и работавшим ранее на предприятиях, в учреждениях и организациях, военнослужащим, уволенным в запас, выплачивается единовременное пособие в размере месячной тарифной ставки (оклада) по новому месту работы;
д) выплачивается заработная плата, исходя из тарифной ставки (оклада) по новому месту работы, за дни сбора в дорогу и устройства на новом месте жительства, но не более 6 дней, а также за время нахождения в пути;
е) рабочим при обзаведении семьей, по их желанию, выдаются ссуды на хозяйственное устройство в размере до 200 рублей на семью, с погашением в течение полутора лет;
ж) сохраняется непрерывный стаж работы для получения процентных надбавок или единовременного вознаграждения за выслугу лет, если они установлены по новому месту работы.
К членам семьи рабочего, на которых выплачиваются компенсации, относятся муж, жена, а также дети и родители обоих супругов, находящиеся на его иждивении и проживающие вместе с ним.
Стоимость проезда членов семьи и провоза их имущества, а также единовременное пособие на них выплачиваются в том случае, если они переезжают на повое место жительства до истечения одного года со дня предоставления жилого помещения рабочему, заключившему трудовой договор о работе на предприятии или в организации на срок не менее двух лет.
12. Все расходы по выплате компенсаций несут те предприятия и организации, в которые направляются рабочие в порядке организованного набора или общественного призыва.
Выплата суточных, а также оплата стоимости проезда рабочего и членов его семьи к месту нахождения предприятия или организации и расходы по провозу имущества производятся органами по труду при заключении трудовых договоров по организованному набору и комсомольскими организациями при направлении по общественному призыву.
Предприятия и организации возмещают органам по труду и комсомольским организациям их расходы по проведению организованного набора и общественного призыва.
13. Лица, направленные на работу в порядке организованного набора или общественного призыва, обязаны полностью вернуть предприятию или организации выплаченные им в соответствии с пунктом и настоящего Постановления средства в следующих случаях:
а) если они не явились на работу или отказались приступить к работе без уважительной причины;
б) если до окончания срока работы, предусмотренного трудовыми договорами, они уволились по собственному желанию без уважительной причины или были уволены за виновные действия, которые в соответствии с законодательством явились основанием прекращения трудового договора.
Лица, которые не явились на работу или отказались приступить к работе по уважительной причине, обязаны вернуть выплаченные им средства за вычетом понесенных уже путевых расходов.
14. Предприятия и организации обязаны предоставить жилую площадь лицам, прибывшим на работу в порядке организованного набора или общественного призыва, и членам их семей.
15. Предприятия и организации при отказе от приема рабочих (и членов их семей), направленных в порядке организованного набора или общественного призыва, или неподготовленности к приему (отсутствие необходимых производственных и жилищно-бытовых условий) оплачивают стоимость их проезда к прежнему месту жительства, расходы по провозу имущества, а также суточные за время нахождения в пути на самого рабочего.
Должностные лица, виновные в необоснованном отказе от приема рабочих или в неподготовленности предприятий и организаций к приему рабочих, привлекаются к ответственности в установленном порядке.
Предприятия и организации оплачивают рабочим, принятым на работу по организованному набору или общественному призыву, и членам их семей стоимость обратного проезда к месту постоянного жительства и в тех случаях, когда рабочие освобождаются от работы в связи с сокращением потребности в кадрах или по окончании срока трудового договора.
16. Разрешить предприятиям и организациям выплачивать лицам, принятым на работу в порядке организованного набора или общественного призыва:
а) в период срока обучения новой профессии минимальную тарифную ставку или оклад, установленные для рабочих той профессии, на замещение которой они обучаются;
б) единовременное пособие в полном размере при перезаключении ими трудового договора о работе на второй срок.
17. Советам Министров союзных и автономных республик и исполкомам краевых и областных Советов народных депутатов систематически рассматривать выполнение плановых заданий по организованному набору, принимать действенные меры к закреплению на производстве рабочих, направленных по организованному набору и общественному призыву, к созданию для них необходимых производственных и жилищно-бытовых условий. Провести работу по укреплению кадрами подразделений органов по труду, занимающихся вопросами организованного набора рабочих, выделять автомобили и автобусы для проведения информационно-справочной работы, для перевозки рабочих и их имущества, а также необходимые средства для организации сборных пунктов, их ремонта и реконструкции.
18. ЦК компартий и Советам Министров союзных республик осуществлять контроль за выполнением заданий по межреспубликанскому направлению рабочих в порядке организованного набора или общественного призыва.
19. ЦК компартий союзных республик, крайкомам, обкомам, горкомам и райкомам партии, министерствам и ведомствам СССР, Советам Министров союзных и автономных республик, исполкомам краевых и областных Советов народных депутатов оказывать помощь органам по труду и комсомольским организациям в проведении широкой информационно-справочной работы среди населения и военнослужащих, увольняемых в запас, по организованному набору и общественному призыву на важнейшие предприятия и стройки страны.
20. Министерству путей сообщения, Министерству гражданской авиации, Министерству морского флота, другим транспортным министерствам и ведомствам обеспечивать по заявкам органов по труду и комсомольских организаций перевозку рабочих, направляемых на работу в порядке организованного набора и общественного призыва.
21. Министерству здравоохранения СССР проводить своевременное и качественное медицинское освидетельствование граждан, направляемых на работу по организованному набору и общественному призыву.
22. Министерству внутренних дел СССР в установленном порядке своевременно оформлять выписку граждан по месту жительства в связи с направлением на работу по организованному набору и общественному призыву и прописку их по месту прибытия на работу.
23. Государственному комитету СССР по делам издательств, полиграфии и книжной торговли обеспечивать по заявкам органов по труду и комсомольских организаций печатание необходимой документации и информационно-справочных материалов, связанных с организованным набором рабочих и общественным призывом молодежи.
24. Государственному комитету СССР по телевидению и радиовещанию, Государственному комитету СССР по кинематографии, редакциям газет и журналов усилить работу по пропаганде широкого привлечения молодежи к освоению природных ресурсов районов Крайнего Севера, Сибири, Дальнего Востока и к участию в строительстве важнейших народнохозяйственных объектов в других районах страны.
25. Поручить Государственному комитету СССР по труду и социальным вопросам и ЦК ВЛКСМ:
утвердить по согласованию с ВЦСПС, заинтересованными министерствами и ведомствами инструкции о порядке проведения организованного набора рабочих и общественного призыва молодежи и типовые трудовые договоры о работе на предприятиях и в организациях;
определить по согласованию с Министерством финансов СССР, Госбанком СССР и Стройбанком СССР порядок взаимных расчетов между органами по труду, комсомольскими организациями и предприятиями и организациями, для которых проводится организованный набор рабочих и общественный призыв молодежи. Пункты 26 и 27 не приводятся, как не содержащие норм, подлежащих включению в Свод законов СССР. 28. Настоящее Постановление ввести в действие с 1 января 1985 года.



Приложение
к Постановлению ЦК КПСС
и Совета Министров СССР
от 27 сентября 1984 г. N 1013
РАЗМЕРЫ
ЕДИНОВРЕМЕННОГО ПОСОБИЯ, ВЫПЛАЧИВАЕМОГО РАБОЧИМ,
НАПРАВЛЯЕМЫМ НА РАБОТУ В ПОРЯДКЕ ОРГАНИЗОВАННОГО
НАБОРА ИЛИ ОБЩЕСТВЕННОГО ПРИЗЫВА, ПРИ ЗАКЛЮЧЕНИИ
ИМИ СРОЧНОГО ТРУДОВОГО ДОГОВОРА
-----------------------------------T--------------------T---------------¬
¦Предприятия, организации и районы,¦ Срок договора ¦ Размер ¦
¦ куда направляются рабочие ¦ ¦выплачиваемого ¦
¦ ¦ ¦ пособия ¦
+----------------------------------+--------------------+---------------+
¦1. Предприятия и организации, рас-¦3 года (на островах¦двухмесячная ¦
¦положенные в районах Крайнего Се- ¦Северного Ледовитого¦тарифная ставка¦
¦вера и в местностях, приравненных ¦океана, кроме остро-¦(двухмесячный ¦
¦к этим районам ¦вов Белого моря, ¦оклад) по ново-¦
¦ ¦2 года) ¦му месту работы¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦2. Строительно-монтажные организа-¦ 2 года ¦ 200 рублей ¦
¦ции, расположенные во всех районах¦ ¦ ¦
¦страны ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦3. Лесозаготовительные, лесопере- ¦ 2 года ¦ 200 рублей ¦
¦валочные, лесосплавные предприятия¦ ¦ ¦
¦и химлесхозы Минлесбумпрома СССР, ¦ ¦ ¦
¦расположенные в Бурятской АССР, ¦ ¦ ¦
¦Карельской АССР, Коми АССР, Крас- ¦ ¦ ¦
¦ноярском крае, Архангельской, Во- ¦ ¦ ¦
¦логодской, Иркутской, Кировской, ¦ ¦ ¦
¦Кемеровской, Мурманской, Омской, ¦ ¦ ¦
¦Пермской, Свердловской, Томской, ¦ ¦ ¦
¦Тюменской областях и в районах ¦ ¦ ¦
¦Дальнего Востока ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦4. Предприятия Минлегпрома СССР, ¦ 2 года ¦ 200 рублей ¦
¦расположенные в районах Севера, ¦ ¦ ¦
¦Сибири, Дальнего Востока, Урала ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦5. Предприятия и организации (кро-¦ ¦ ¦
¦ме указанных в пунктах 1 - 4), ¦ ¦ ¦
¦расположенные: ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦а) в Гурьевской, Курганской, Ман- ¦ 2 года ¦ 100 рублей ¦
¦гышлакской и Челябинской областях,¦ ¦ ¦
¦в автономных республиках, краях и ¦ ¦ ¦
¦областях Сибири, Дальнего Востока,¦ ¦ ¦
¦Нечерноземной зоны РСФСР ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦б) в остальных районах страны ¦ 2 года ¦ 60 рублей ¦
L----------------------------------+--------------------+----------------
Примечания. 1. Порядок и срок выплаты единовременных пособий устанавливаются Госкомтрудом СССР по согласованию с Минфином СССР и ВЦСПС.
2. При заключении трудового договора сроком на один год единовременное пособие выплачивается в половинном размере, а на сезон - в размере 20 рублей.
3. В случаях, когда соответствующими решениями Правительства СССР для рабочих, направляемых в порядке организованного набора или общественного призыва на отдельные объекты, установлены более высокие размеры единовременных пособий, они выплачиваются в размерах, предусмотренных этими решениями.

УКАЗАНИЕ МПС СССР от 05.07.1989 n 298у ОБ УСЛУГАХ ЖЕЛЕЗНЫХ ДОРОГ ПО ГАРАНТИРОВАННОМУ УСТРАНЕНИЮ В ПУТИ СЛЕДОВАНИЯ НЕИСПРАВНОСТЕЙ ВАГОНОВ, ПРИНАДЛЕЖАЩИХ ПРЕДПРИЯТИЯМ И ОРГАНИЗАЦИЯМ  »
Документы СССР »
Читайте также