ПОСТАНОВЛЕНИЕ Секретариата ВЦСПС от 11.11.1988 n 27-67 О СОВЕРШЕНСТВОВАНИИ ПОРЯДКА РАССЛЕДОВАНИЯ НЕПРОИЗВОДСТВЕННОГО ТРАВМАТИЗМА И МЕРАХ ПО ЕГО СОКРАЩЕНИЮ


СЕКРЕТАРИАТ ВСЕСОЮЗНОГО ЦЕНТРАЛЬНОГО СОВЕТА
ПРОФЕССИОНАЛЬНЫХ СОЮЗОВ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 11 ноября 1988 г. N 27-67
О СОВЕРШЕНСТВОВАНИИ ПОРЯДКА РАССЛЕДОВАНИЯ
НЕПРОИЗВОДСТВЕННОГО ТРАВМАТИЗМА И МЕРАХ ПО ЕГО
СОКРАЩЕНИЮ
Секретариат ВЦСПС отмечает, что на предприятиях ряда отраслей народного хозяйства и территорий страны высоки потери от несчастных случаев в быту, в пути на работу или с работы. Особенно они велики в угольной промышленности, строительстве, на автомобильном и железнодорожном транспорте, а также на предприятиях Литовской ССР, Кемеровской, Иркутской, Тамбовской, Новосибирской и других областей. Администрация многих предприятий, учреждений и организаций мало проявляет заботы о предупреждении непроизводственного травматизма. Не уделяется должного внимания вопросам правильной эксплуатации ведомственного жилого фонда, благоустройства территории вблизи предприятия и жилых домов, улучшения технического содержания ведомственного транспорта и соблюдения правил его эксплуатации.
Профсоюзные комитеты мирятся с таким положением, не требуют от администрации проведения необходимых профилактических мер, редко применяют к предприятиям санкции по взысканию в бесспорном порядке в бюджет социального страхования средств, выплаченных в качестве пособий по временной нетрудоспособности в связи с непроизводственными травмами, относящимися к категории трудового увечья. Не предъявляют регрессные иски к виновным сторонним организациям или отдельным лицам. Расследование обстоятельств непроизводственных травм нередко проводится формально; травмы, полученные в быту, зачастую необоснованно квалифицируются как случившиеся в пути на работу или с работы. Имеются факты выдачи больничных листков при бытовых травмах с первого дня нетрудоспособности. Несмотря на значительное количество несчастных случаев, происходящих вследствие алкогольного опьянения, многие профкомы, советы и отраслевые комитеты профсоюзов ослабили воспитательную работу в трудовых коллективах и быту за здоровый и трезвый образ жизни.
Секретариат ВЦСПС постановляет:
1. Республиканским, краевым, областным советам и комитетам профсоюзов:
глубоко анализировать причины несчастных случаев, происшедших с трудящимися вне производства, и с учетом конкретных обстоятельств совместно с исполкомами Советов народных депутатов, хозяйственными организациями принимать меры по предупреждению непроизводственного травматизма;
повысить ответственность профкомов предприятий, учреждений, организаций за обязательное и качественное расследование обстоятельств непроизводственных травм;
усилить контроль за правильностью выдачи больничных листков, начисления и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, особенно при травмах, полученных в быту;
широко использовать опыт профкомов Заволжского моторного завода Горьковской области, Козловского комбината автофургонов Чувашской АССР, Магнитогорского металлургического комбината им. В.И. Ленина, Ярославского шинного завода и других коллективов, активно влияющих на снижение уровня непроизводственного травматизма путем установления сигнальной системы информации о травмах, тщательного и своевременного расследования их причин, полного возмещения за счет виновных бюджету социального страхования расходов на выплату пособий в связи с травмами и др.
2. Профсоюзным комитетам предприятий, учреждений, организаций:
повысить требовательность к должностным лицам жилищно-эксплуатационных и транспортных организаций за правильную эксплуатацию ведомственного жилого фонда, благоустройство территории вблизи предприятий и жилых домов, улучшение технического содержания ведомственного транспорта, строгое соблюдение правил его эксплуатации;
неуклонно использовать предоставленное право выносить обязательное для администрации решение о возмещении предприятием бюджету государственного социального страхования в бесспорном порядке расходов на выплату пособий по временной нетрудоспособности не только в связи с производственными травмами, но и по всем другим случаям трудовых увечий, происшедших по вине предприятия. Предъявлять к виновным сторонним организациям или отдельным лицам регрессные иски о возмещении бюджету социального страхования расходов на выплату пособий по временной нетрудоспособности от непроизводственных травм;
оказывать трудящимся, получившим травмы, всемерную помощь в возмещении ущерба, причиненного организациями или отдельными лицами;
принимать меры к повышению ответственности самих трудящихся за сохранность своего здоровья; проводить разъяснительную работу в коллективах по вопросам профилактики всех видов травматизма, о связи травм с употреблением алкоголя, необходимости своевременного обращения пострадавшего за медицинской помощью.
3. Утвердить Положение о расследовании непроизводственного травматизма (Приложение 1) и форму акта расследования обстоятельств непроизводственной травмы (Приложение 2).



Приложение 1
к Постановлению Секретариата ВЦСПС
от 11 ноября 1988 г. N 27-67
ПОЛОЖЕНИЕ
О РАССЛЕДОВАНИИ НЕПРОИЗВОДСТВЕННОГО ТРАВМАТИЗМА
1. Настоящее Положение распространяется на все государственные, кооперативные, общественные предприятия, учреждения, организации <*>.
--------------------------------
<*> В последующем именуются "предприятия".
2. Расследованию в порядке, предусмотренном настоящим Положением, подлежат несчастные случаи, вызвавшие временную утрату трудоспособности (не менее одного дня), если они произошли:
2.1. В быту.
2.2. В пути на работу или с работы (за исключением случаев, происшедших при следовании на место работы или с работы на транспорте, предоставленном предприятием <*>.
--------------------------------
<*> Указанные случаи расследуются в соответствии с Положением о расследовании и учете несчастных случаев на производстве, утвержденным Постановлением Президиума ВЦСПС от 13 августа 1982 года.
2.3. Вблизи предприятия или иного места работы в течение рабочего времени, включая и установленные перерывы, если нахождение там не противоречило правилам внутреннего трудового распорядка.
2.4. При выполнении государственных или общественных обязанностей, а также при выполнении специальных заданий советских, партийных, профессиональных или иных общественных организаций, хотя эти задания и не были связаны с основной работой.
2.5. При выполнении долга гражданина СССР по спасанию человеческой жизни, по охране социалистической собственности, а также по охране социалистического правопорядка.
2.6. При выполнении донорских функций.
3. Выяснение обстоятельств травм организуется профсоюзным (цеховым) комитетом совместно с администрацией предприятия (цеха, отдела, участка) в течение 3 суток с момента установления факта несчастного случая.
4. При выяснении обстоятельств несчастного случая должны быть установлены причины, время и место, состояние пострадавшего в момент получения травмы. Для этого могут быть использованы справки лечебных учреждений, материалы органов милиции, государственной автоинспекции и другие документы, а также объяснения пострадавшего и показания свидетелей.
5. Результаты расследования несчастного случая оформляются актом по форме НТ, в котором дается классификация этого случая согласно пункту 2 настоящего Положения. Акт составляется в двух экземплярах и подписывается лицами, проводившими расследование. Один экземпляр акта хранится с больничным листком (справкой установленного образца), другой выдается пострадавшему.
6. Комиссия по социальному страхованию профсоюзного (цехового) комитета или профсоюзный (цеховой) комитет (если нет комиссии) при решении вопроса о назначении и выплате пособия по временной нетрудоспособности пострадавшему рассматривает документы, имеющие отношение к выяснению обстоятельств несчастного случая и характера травмы, и утверждает акт о непроизводственной травме по форме НТ.
7. В случае несогласия с содержанием акта по форме НТ, а также с решением комиссии по социальному страхованию или профсоюзного комитета, принятым на основании этого акта, пострадавший может обжаловать их в вышестоящий профсоюзный орган.
8. Профсоюзный (цеховой) комитет и администрация предприятий по итогам каждого квартала должны анализировать причины непроизводственных травм и совместно с другими заинтересованными организациями и учреждениями здравоохранения разрабатывать необходимые мероприятия по снижению травматизма.



Приложение 2
к Постановлению Секретариата ВЦСПС
от 11 ноября 1988 г. N 27-67
Форма НТ
АКТ
расследования обстоятельств непроизводственной травмы
(составляется в двух экз.)
1. Фамилия, имя, отчество пострадавшего ______________________
__________________________________________________________________
2. Место работы ______________________________________________
(наименование подразделения предприятия)
3. Должность (профессия) _____________________________________
4. Несчастный случай произошел в __ час. __ числа ____________
месяца 19__ года.
5. Когда (время) и каким образом был установлен факт
несчастного случая (сообщено медицинским учреждением, установлено
страхделегатами, сообщено самим пострадавшим, его родственниками,
свидетелями и т.д.)
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
6. Описание причин и обстоятельств непроизводственной травмы
(указать, где произошел несчастный случай, его причины, был ли
пострадавший в момент получения травмы в состоянии алкогольного
опьянения)
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
7. В каком лечебном учреждении (адрес) и когда была оказана
первая медицинская помощь (дата, время суток) ____________________
__________________________________________________________________
8. Характер повреждения ______________________________________
9. Классификация несчастного случая: в быту, в пути на работу
или с работы и т.д. ______________________________________________
__________________________________________________________________
10. Предложения по устранению причин, вызвавших
непроизводственную травму ________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
11. Когда и кем было проведено расследование
__________________________________________________________________
Подписи лиц, проводивших расследование
Дата ______________________

ПОСТАНОВЛЕНИЕ Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 05.11.1988 n 582/26-3 О СОВЕРШЕНСТВОВАНИИ ОРГАНИЗАЦИИ ЗАРАБОТНОЙ ПЛАТЫ И ВВЕДЕНИИ НОВЫХ ТАРИФНЫХ СТАВОК И ДОЛЖНОСТНЫХ ОКЛАДОВ РАБОТНИКОВ ПРЕДПРИЯТИЙ (ОБЪЕДИНЕНИЙ) И ОРГАНИЗАЦИЙ ТОРГОВЛИ И ОБЩЕСТВЕННОГО ПИТАНИЯ  »
Документы СССР »
Читайте также