ПРИКАЗ МВД СССР n 129, Минпроса СССР n 152 от 01.07.1986 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ИНСТРУКЦИИ ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО ОБУЧЕНИЯ ОСУЖДЕННЫХ В ИСПРАВИТЕЛЬНО-ТРУДОВЫХ КОЛОНИЯХ И ТЮРЬМАХ


МИНИСТЕРСТВО ВНУТРЕННИХ ДЕЛ СССР
N 129
МИНИСТЕРСТВО ПРОСВЕЩЕНИЯ СССР
N 152
ПРИКАЗ
от 1 июля 1986 года
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ИНСТРУКЦИИ
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО ОБУЧЕНИЯ ОСУЖДЕННЫХ
В ИСПРАВИТЕЛЬНО-ТРУДОВЫХ КОЛОНИЯХ И ТЮРЬМАХ
В целях дальнейшего улучшения организации общеобразовательного обучения лиц, отбывающих наказание в местах лишения свободы, и в связи с реализацией реформы общеобразовательной школы приказываем:
1. Утвердить прилагаемую Инструкцию об организации общеобразовательного обучения осужденных в исправительно-трудовых колониях и тюрьмах.
2. Министрам внутренних дел союзных и автономных республик, начальникам главных управлений и управлений внутренних дел крайоблгорисполкомов, начальникам управлений лесных исправительно-трудовых учреждений, министрам просвещения союзных и автономных республик, заведующим краевыми, областными отделами народного образования:
2.1. Организовать изучение Инструкции с соответствующими сотрудниками органов внутренних дел и народного образования.
2.2. Провести широкую разъяснительную работу с осужденными по содержанию Инструкции в части, их касающейся.
3. Считать утратившим силу Приказ Министерства просвещения СССР и Министерства внутренних дел СССР от 11 ноября 1971 г. N 87/317 "Об утверждении Инструкции об организации в исправительно-трудовых колониях и тюрьмах Министерства внутренних дел СССР общеобразовательного обучения осужденных".
Министр внутренних дел СССР
А.ВЛАСОВ
Министр просвещения СССР
С.ЩЕРБАКОВ



Приложение
к Приказу МВД СССР, Минпроса СССР
от 1 июля 1986 г. N 129/152
ИНСТРУКЦИЯ
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО ОБУЧЕНИЯ ОСУЖДЕННЫХ
В ИСПРАВИТЕЛЬНО-ТРУДОВЫХ КОЛОНИЯХ И ТЮРЬМАХ <*>
------------------------------------
<*> Для краткости - "учреждения".
1. Общие положения
1.1. Организация общеобразовательного обучения осужденных в местах лишения свободы осуществляется в порядке, устанавливаемом Советом Министров СССР, и проводится в соответствии с Основами исправительно-трудового законодательства Союза ССР и союзных республик, а также Основами законодательства Союза ССР и союзных республик о народном образовании.
1.2. Осужденные в возрасте до 40 лет, не имеющие среднего образования, подлежат обязательной общеобразовательной подготовке. Лица старше указанного возраста, а также инвалиды первой и второй групп к обучению привлекаются по их желанию.
Осужденные, не имеющие рабочей профессии и подлежащие общеобразовательному обучению, в первую очередь привлекаются к профессионально-технической подготовке.
1.3. Вечерние (сменные) средние общеобразовательные школы и учебно-консультационные пункты <*> при учреждениях входят в систему Министерства просвещения СССР и находятся в непосредственном ведении городских (районных) отделов народного образования.
------------------------------------
<*> Для краткости - "школа".
1.4. Школа при учреждении в своей деятельности руководствуется Уставом средней общеобразовательной школы, Положением о вечерней (сменной) средней общеобразовательной школе и настоящей Инструкцией.
1.5. Публикация материалов, раскрывающих специфику деятельности школы при ИТУ, разрешается только в ведомственных изданиях МВД СССР и по согласованию с политическим органом исправительно-трудового учреждения.
2. Порядок организации школы
2.1. Вечерняя (сменная) средняя общеобразовательная школа или учебно-консультационный пункт при исправительно-трудовом учреждении открывается и закрывается органами народного образования по ходатайству управления (отдела) исправительно-трудовых учреждений.
2.2. Школа при учреждении открывается при наличии не менее 80 учащихся-осужденных с наполняемостью в каждом классе 20 человек (в исключительных случаях классы могут открываться при наличии 15 учащихся). Наполняемость заочных групп должна быть не менее 9 человек.
Учебно-консультационный пункт при исправительно-трудовом учреждении открывается при наличии не менее 30 учащихся.
2.3. В школах могут создаваться классы на родном (национальном) и русском языках.
3. Взаимоотношения исправительно-трудового учреждения
и школы
3.1. Администрация учреждения обязана:
3.1.1. Вести учет осужденных, не имеющих общего среднего образования.
3.1.2. Создавать условия для проведения учебно-воспитательной работы. Осуществлять строительство и реконструкцию школы по типовым и индивидуальным проектам органа внутренних дел, ремонт здания школы.
Обеспечить классы и учебные кабинеты мебелью, учебно-наглядными пособиями, учебным оборудованием, техническими средствами обучения, химическими реактивами за счет фондов, выделяемых органами народного образования. Организовывать в дни учебы внеочередное бытовое обслуживание учащихся, приобретение ими продуктов питания и предметов первой необходимости.
3.1.3. Обеспечить взаимодействие администрации, педагогических работников и учебно-вспомогательного персонала школы с работниками частей и служб учреждения в вопросах исправления и перевоспитания осужденных.
3.1.4. Оказывать помощь педагогическому коллективу школы в изучении правовых и методических документов, регламентирующих деятельность учреждения по вопросам обучения, исправления и перевоспитания осужденных.
3.1.5. Обеспечивать безопасность работников школы во время нахождения их на территории исправительно-трудового учреждения.
3.1.6. Обеспечивать хранение за пределами учреждения химических реактивов, оптических приборов, радио- и фотоаппаратуры, других приборов и осуществлять контроль за их использованием.
3.2. Администрация учреждения имеет право:
3.2.1. Присутствовать на уроках, различного рода занятиях, внеклассных и внешкольных мероприятиях, давать учителям школы рекомендации и вносить предложения по улучшению воспитательной работы. Привлекать работников школы к участию в работе по исправлению и перевоспитанию лиц, лишенных свободы.
3.2.2. Участвовать в работе педагогических советов, конференций, совещаний, организуемых общеобразовательной школой, также комиссий по аттестации учителей.
3.2.3. Запрещать вход работнику школы на территорию учреждения в случаях нарушения им установленного порядка и одновременно ставить вопрос перед органами народного образования о его замене.
3.3. В период учебного года не допускается перевод учащихся из одного учреждения в другое, если это не вызывается оперативно-режимными требованиями или другими исключительными обстоятельствами. О каждом переводе специальная часть учреждения обязана своевременно поставить в известность руководителей школы. В дни занятий запрещается привлекать учащихся к сверхурочным работам, связанным с отрывом от учебы.
3.4. Руководители и учителя школы при учреждении обязаны:
3.4.1. Проводить необходимую работу по обеспечению полного охвата осужденных, подлежащих обязательному среднему общеобразовательному обучению, повышению качества обучения и воспитания учащихся.
3.4.2. Оказывать помощь учащимся в самостоятельной подготовке к занятиям.
3.4.3. Принимать участие в политико-воспитательной работе с лицами, лишенными свободы. Настойчиво добиваться реализации полученных ими знаний в общественно полезном труде и поведении.
3.4.4. Строго соблюдать установленные Правилами внутреннего распорядка исправительно-трудовых учреждений взаимоотношения с осужденными. Всемерно оказывать помощь администрации учреждения в укреплении дисциплины и правопорядка среди осужденных.
3.4.5. Обеспечивать сохранность учебно-наглядных пособий, оборудования и другого имущества.
3.4.6. Проводить занятия с работниками учреждения по основам педагогики и психологии, методике воспитательной работы.
3.5. Педагогический совет школы, в который входят представители администрации исправительно-трудового учреждения, наряду с задачами, определяемыми Положением о педагогическом совете общеобразовательной школы, обсуждает вопросы совместной деятельности по обучению, исправлению и перевоспитанию осужденных.
3.6. Органы народного образования совместно с политорганами ИТУ постоянно осуществляют контроль за организацией учебно-воспитательного процесса, качеством знаний учащихся, изучают, обобщают и пропагандируют передовой педагогический опыт. Проводят совещания, конференции, педагогические чтения, семинары по вопросам учебно-воспитательной работы и участия учителей в исправлении и перевоспитании осужденных.
4. Учащиеся
4.1. Прием осужденных в вечернюю (сменную) среднюю общеобразовательную школу (учебно-консультационный пункт) производится на основании документов об образовании. При их отсутствии директор школы организовывает запросы через рай(гор)оно, в ведении которого находится школа, в соответствующий отдел народного образования. В порядке исключения осужденные зачисляются в школу на основании данных об образовании, имеющихся в личных делах. Зачисление оформляется приказом директора школы, согласованным с начальником учреждения или его заместителем по политико-воспитательной работе. Комплектование классов должно быть закончено до начала учебного года.
Зачисление осужденных, прибывающих в учреждения в сентябре, октябре, производится на основании данных, имеющихся в личных делах, на класс выше указанного в приговоре, а поступающие позже - в класс, который указан в приговоре. Одновременно в установленном порядке делаются запросы для получения документов об образовании.
4.2. Обязанности учащихся определены Уставом средней общеобразовательной школы и Правилами внутреннего распорядка исправительно-трудовых учреждений.
4.3. В соответствии с Постановлением Совета Министров СССР от 24 декабря 1982 г. N 1116 учащиеся на период выпускных экзаменов освобождаются от работы: в двенадцатом классе (одиннадцатом классе) - на 20 рабочих дней; в девятом классе (восьмом классе) - 8 рабочих дней.
Для сдачи переводных экзаменов учащиеся освобождаются от работы на 4 - 6 дней.
Заработная плата учащимся на время сдачи экзаменов не начисляется, питание предоставляется бесплатно.
В этот период учащиеся пользуются правом приобретения продуктов питания и предметов первой необходимости в пределах сумм, разрешаемых к расходованию.
Осужденным-учащимся, отбывающим наказание в исправительно-трудовых колониях-поселениях всех видов, согласно Постановлению Совета Министров СССР от 22 июня 1985 г. N 580 на время освобождения их от работы для сдачи экзаменов выплачивается денежная компенсация из расчета среднемесячной заработной платы, но не более 70 рублей в месяц.
5. Учебный процесс
5.1. Содержание и организация учебного процесса в школе при учреждении определяются учебными планами, программами и другими учебно-методическими документами, разрабатываемыми и утверждаемыми Министерством просвещения СССР.
5.2. Продолжительность учебного года в школах при учреждениях, за исключением школ, расположенных в районах Крайнего Севера или приравненных к ним местностях, составляет 40 недель.
5.3. Учебный год в школе при учреждении начинается 1 сентября. При 2 - 3-сменной работе промышленного предприятия учреждения учебные занятия организуются в 2 смены и проводятся 5 - 6 дней в неделю. Время начала и окончания занятий, продолжительность перемен между уроками устанавливаются приказом директора школы по согласованию с начальником учреждения.
5.4. Иностранный язык и черчение в школе при учреждении не изучаются. В документе об образовании в графах "иностранный язык", "черчение" записывается "не изучался".
5.5. Учащийся, переведенный в помещение камерного типа, продолжает занятия по заочной форме обучения.
Учащийся, водворенный в штрафной изолятор, к занятиям не допускается. В школьном журнале делается отметка о его отсутствии по неуважительной причине.
5.6. Осужденным, окончившим девятый (восьмой) или двенадцатый (одиннадцатый) классы школы при учреждении, выдается документ образца, установленного Министерством просвещения СССР. Этот документ, а также справка об окончании невыпускного класса с указанием оценок по всем предметам хранятся в личных делах осужденных и выдаются им на руки при освобождении из учреждения.
При переводе осужденного в другое исправительно-трудовое учреждение справка приобщается к его личному делу.
5.7. Учащиеся, достигшие особых успехов по отдельным учебным предметам, вставшие на путь исправления, активно участвующие в общественной жизни школы и учреждения, награждаются похвальной грамотой "За особые успехи в изучении отдельных предметов".
Золотой и серебряной медалью учащиеся не награждаются.
6. Воспитательный процесс
6.1. Воспитательная работа педагогического коллектива школы проводится на основе комплексного плана работы школы, согласованного с начальником учреждения или его заместителем по политико-воспитательной работе, и направлена на решение главной задачи, стоящей перед учреждением, - исправление и перевоспитание осужденных.
6.2. Учителя в тесном взаимодействии с работниками учреждения проводят внеклассную и внешкольную работу, организуют предметные кружки, клубы по интересам, встречи со знатными людьми, проводят политические занятия, тематические вечера, читательские конференции, диспуты, беседы, лекции, осуществляют индивидуальную воспитательную работу с осужденными, а также используют другие формы внешкольной работы.
6.3. Классный руководитель на каждого учащегося ведет дневник наблюдений, на основе которого составляет годовую характеристику, которая приобщается к личному делу, а также вносит начальнику отряда конкретные предложения и рекомендации по совершенствованию индивидуальной воспитательной работы.
7. Руководящие, педагогические и другие работники школы
7.1. Штаты руководящих, педагогических работников и учебно-вспомогательного персонала школы при учреждении определяются типовыми штатами вечерних (сменных) средних общеобразовательных школ.
Назначение (освобождение) руководящих, педагогических работников, учебно-вспомогательного персонала школы при учреждении производится по представлению директора школы или органа народного образования, согласованному с начальником учреждения или его заместителем по политико-воспитательной работе.
Обслуживающий персонал школ (заведующий хозяйством, уборщик, истопник) выделяется учреждением в соответствии с типовыми штатами и содержится за его счет в пределах лимита численности для хозяйственного обслуживания.
7.2. Права и обязанности директора школы, его заместителя, учителей, классных руководителей определяются Уставом средней общеобразовательной школы, Положением о классном руководителе, настоящей Инструкцией.
Директор школы и его заместитель по учебно-воспитательной работе входят в состав методического совета исправительно-трудового учреждения. Учителя входят в состав советов воспитателей отрядов.
7.3. Директор школы, его заместитель, учителя, проживающие в сельской местности или рабочем поселке в ведомственном доме ИТУ, освобождаются от платы за квартиру с отоплением и освещением в соответствии с действующим законодательством СССР и союзных республик.
8. Финансирование
8.1. Оплата труда руководящих, педагогических работников и учебно-вспомогательного персонала вечерней (сменной) средней общеобразовательной школы или учебно-консультационного пункта при исправительно-трудовом учреждении производится органом народного образования.
8.2. Оплата командировочных расходов работнику школы производится за счет органа, который направляет его в командировку.
8.3. Освещение, отопление, уборка и ремонт школьного помещения, приобретение оборудования, учебно-наглядных пособий, химреактивов, выделяемых органами народного образования, оплачиваются за счет ассигнований, предусмотренных по соответствующим статьям сметы содержания исправительно-трудовых учреждений.
8.4. Делопроизводство, школьная документация (за исключением личных дел учащихся) в школе при учреждении ведутся в соответствии с инструкциями органов народного образования.

ИНСТРУКЦИЯ ВОДНОГО НАДЗОРА. ПЕРВИЧНЫЙ УЧЕТ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ВОД. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ. ИВН 33-5.4.01-86 (утв. Минводхозом СССР)  »
Документы СССР »
Читайте также