ПОСТАНОВЛЕНИЕ Пленума Верховного Суда СССР от 01.11.1985 n 16 О ПРАКТИКЕ ПРИМЕНЕНИЯ СУДАМИ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА, РЕГЛАМЕНТИРУЮЩЕГО УЧАСТИЕ ПОТЕРПЕВШЕГО В УГОЛОВНОМ СУДОПРОИЗВОДСТВЕ


ПЛЕНУМ ВЕРХОВНОГО СУДА СССР
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 1 ноября 1985 г. N 16
О ПРАКТИКЕ ПРИМЕНЕНИЯ СУДАМИ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА,
РЕГЛАМЕНТИРУЮЩЕГО УЧАСТИЕ ПОТЕРПЕВШЕГО
В УГОЛОВНОМ СУДОПРОИЗВОДСТВЕ
Строгое соблюдение законодательства, регламентирующее участие потерпевшего в уголовном судопроизводстве является важным условием выполнения задач правосудия.
Изучение судебной практики свидетельствует, что суды в целом обеспечивают соблюдение прав потерпевших. В то же время в применении указанного законодательства имеются отдельные недостатки.
Суды не всегда реагируют не допускаемые органами дознания и предварительного следствия нарушения процессуальных прав потерпевших. Не единичны факты, когда граждане признаются потерпевшими несвоевременно, как правило, перед окончанием расследования, что ограничивает их возможность реально пользоваться своими правами. Нередки случаи ущемления прав потерпевшего и его представителя знакомиться с материалами дела с момента окончания предварительного следствия.
В нарушение закона отдельные суды не разъясняют потерпевшему и его представителю право участвовать в судебном разбирательстве, заявлять и поддерживать гражданский иск, обжаловать судебное решение и не обеспечивают возможность этих прав в полном объеме. Отмечаются случаи, когда граждане, которым преступлением причинен моральный, физический или имущественный вред, не признаются потерпевшими ни в процессе расследования, ни в ходе рассмотрения дела в суде. Нет единообразия в применении закона об участии в уголовном процессе близких родственников лица, погибшего в результате преступления. Не во всех случаях принимаются должные меры к выполнению потерпевшими возложенных на них обязанностей, в частности являться по вызову и давать правдивые показания.
Пленум Верховного Суда СССР постановляет:
1. Обратить внимание судов на то, что строгое и последовательное соблюдение законодательства, регламентирующего права и обязанности потерпевшего в уголовном судопроизводстве, способствует установлению истины по делу и постановлению законного, обоснованного и справедливого судебного решения.
2. По смыслу ст. 24 Основ уголовного судопроизводства Союза ССР и союзных республик, потерпевшим должен признаваться гражданин, которому моральный, физический или имущественный вред причинен преступлением непосредственно. Признание потерпевшим не зависит от его возраста, физического или психического состояния.
При фактическом причинении морального, физического или имущественного вреда признания потерпевшим должно производиться и по делам о приготовлении к преступлению или покушении на совершение преступления.
Юридические лица не могут быть признаны потерпевшими. В случае причинения им имущественного вреда они признаются гражданскими истцами.
3. Гражданин, которому преступлением причинен вред, может участвовать в деле в качестве потерпевшего, пользоваться соответствующими процессуальными правами и нести определенные обязанности только после того, как лицом, производящим дознание, следователем, прокурором или судьей вынесено постановление, а судом - определение о признании его потерпевшим. В постановлении (определении) должно быть указано, какой вред причинен потерпевшему. При причинении вреда нескольких видов это обстоятельство должно быть отражено в постановлении (определении).
Потерпевший, который предъявил требования о возмещении причиненного ему имущественного вреда, должен быть признан также гражданским истцом.
4. Поскольку, согласно ч. 4 ст. 53 УПК РСФСР и соответствующим статьям УПК других союзных республик по делам о преступлениях, последствием которых явилась смерть потерпевшего, права, предусмотренные этими статьями имеют его близкие родственники, один из них с учетом достигнутой между ними договоренности признается потерпевшим. Если на предоставлении прав потерпевшего настаивают несколько лиц из числа близких родственников погибшего, они также могут быть признаны потерпевшими.
Имея в виду, что содержащийся в п. 9 ст. 34 УПК РСФСР и соответствующих статьях УПК других союзных республик перечень лиц, которые считаются близкими родственниками, является исчерпывающим, родственники, не указанные в этом перечне, а также другие лица, например соседи, знакомые погибшего не могут быть признаны потерпевшими. Вместе с тем следует иметь в виду, что согласно УПК Белорусской и Армянской ССР по делам о преступлениях, последствием которых явилась смерть потерпевшего, права потерпевшего имеют его близкие родственники, законные представители (опекуны, попечители).
5. В случае, когда потерпевшим является несовершеннолетний, недееспособный либо ограниченно дееспособный, в деле должен участвовать его законный представитель из числа лиц, указанных в п. 8 ст. 34 УПК РСФСР и соответствующих статьях УПК других союзных республик. Участие законного представителя не исключает возможности одновременного участия в деле адвоката в качестве представителя потерпевшего.
6. Представители и законные представители могут участвовать в деле как наряду с потерпевшим, так и в его отсутствие, за исключением случаев, предусмотренных законом (например, при неявке потерпевшего без уважительных причин в суд в случае, указанном в ч. 2 ст. 253 УПК РСФСР и соответствующих статьях УПК других союзных республик).
7. При предании обвиняемого суду судья или суд обязаны проверить, все ли лица, которым преступлением причинен моральный, физический или имущественный вред, признаны потерпевшими по делу. Если будет установлено, что кто-либо из них необоснованно не признан потерпевшим, судья своим постановлением, а суд определением обязаны признать такое лицо потерпевшим, уведомить его об этом, разъяснить права и обеспечить после придания обвиняемого суду возможность ознакомиться со всеми материалами дела. Установив, что права потерпевшего предоставлены кому-либо необоснованно, суд должен в распорядительном заседании вынести определение об устранении такого лица от участия в деле в качестве потерпевшего и уведомить его о принятом решении.
В случаях причинения имущественного вреда следует также выяснить, разъяснено ли потерпевшему право на предъявление гражданского иска, заявлен ли иск, приняты ли меры его обеспечения. Если в процессе расследования они не были приняты, судья или суд на основании ст. 233 УПК РСФСР и соответствующих статей УПК других союзных республик обязывают соответствующие органы принять такие меры, если они не могут быть приняты непосредственно судом.
8. Судам необходимо обеспечить внимательное рассмотрение заявлений граждан о преступлениях, дела о которых возбуждаются не иначе как по жалобе потерпевшего, и не допускать фактов необоснованного отказа в возбуждении таких дел. В случае поступления в суд наряду с жалобой потерпевшего встречной жалобы следует учитывать, что в силу ч. 5 ст. 109 УПК РСФСР и соответствующих статей УПК других союзных республик судья вправе объединить их в одном производстве и рассмотреть одновременно. Поскольку оба заявителя в таких случаях выступают в одном процессе не только в качестве потерпевших, но и в качестве подсудимых, суду следует обеспечить каждому из них соблюдение всех процессуальных прав, предоставленных законом как потерпевшему, так и подсудимому.
Если при рассмотрении дела о клевете или оскорблении будет установлено, что ложные позорящие гражданина измышления или сведения, порочащие его честь и достоинство, были распространены в печати, суд, признав подсудимого виновным в совершении преступления, может одновременно с постановлением приговора вынести частное определение, которым поставить вопрос о необходимости опубликовать опровержение сведений, дискредитирующих потерпевшего.
9. По материалам, по которым законом установлено протокольная форма их досудебной подготовки, судья (суд) в постановлении (определении) о возбуждении уголовного дела и предании правонарушителя суду должен указать и о признании гражданина, которому преступлением причинен моральный, физический или имущественный вред, потерпевшим по делу. В таком же порядке производится признание потерпевшим по делам, перечисленным в ч. 1 ст. 27 УПК РСФСР и соответствующих статьях УПК других союзных республик.
10. Судам надлежит обеспечивать соблюдение потерпевшими возложенных на них обязанностей являться по вызову и давать правдивые показания; в случае их нарушения принимать предусмотренные законом меры реагирования. При этом следует исходить из того, что потерпевший, как правило, располагает важными для дела данными об обстоятельствах совершения преступлений и причастных к ним лицах и их показания могут иметь существенное значение для установления истины по делу.
Если выяснится, что в отношении потерпевшего имело место понуждение к даче заведомо ложных показаний со стороны подсудимого, его родственников или других лиц путем совершения действий, указанных в ст. 183 УК РСФСР и соответствующих статьях УК других союзных республик, суд должен возбудить против этих лиц уголовное дело либо частным определением довести до сведения прокурора о полученных данных для их проверке.
11. Обратить внимание судов на необходимость неукоснительно выполнения требований закона, согласно которому председательствующий обязан разъяснить потерпевшему и его представителям, равно как и другим участникам процесса, право ознакомиться с протоколом судебного заседания и подать на него замечания, а также порядок и срок кассационного обжалования.
12. По смыслу ст. 28 УПК РСФСР и соответствующих статей УПК других союзных республик в целях обеспечения возможности обжалования приговора потерпевший, который по уважительным причинам не участвовал в судебном заседании, должен быть уведомлен о состоявшемся приговоре с разъяснением порядка его обжалования.
Если приговором установлено причинение вреда гражданину, который, однако, не был признан потерпевшим, суд, постановивший приговор, в случае поступления от этого гражданина жалобы должен в распорядительном заседании вынести определение о признании его потерпевшим и направить дело вместе с кассационной жалобой в суд кассационной инстанции.
13. В случаях, когда действия потерпевших были направлены на предотвращение и пресечение правонарушений, задержание и разоблачение преступников, судам надлежит выносить частные определения о проявленном потерпевшими мужестве и гражданской активности, информировать об этом общественность через местную печать, радио, телевидение. Суд должен принимать предусмотренные законом меры реагирования на неправильные действия потерпевшего, способствовать совершению преступления.
14. Судам кассационной инстанции при принятии дел к своему производству необходимо выяснить, извещен ли потерпевший о принесенном протесте или кассационной жалобе, поданной другим участником процесса, а также о дне рассмотрения дела в кассационном порядке; предоставлена ли ему возможность ознакомиться с поступившими протестом, жалобой, подать на них возражения. Если будет установлено, что указанные права нарушены, дело подлежит возврату для устранения допущенных нарушений в суд, постановивший приговор, кроме случаев, когда суд кассационной инстанции может сделать это сам (например, при явке потерпевшего в кассационную инстанцию и ознакомление его с интересующими документами).
15. В силу ч. 2 ст. 46 и ст. 47 Основ уголовного судопроизводства отмена приговора в связи с необходимостью применения закона о более тяжком преступлении либо за мягкостью наказания, а равно отмена оправдательного приговора могут иметь место только в случаях, когда потерпевший подал кассационную жалобу именно по указанным основаниям. Если же потерпевший обжаловал приговор по другим основаниям (неправильное исчисление размера причиненного ему имущественного ущерба, непривлечение к ответственности других лиц и т.п.), то суд не вправе ухудшить положение осужденного или отменить оправдательный приговор.
16. При рассмотрении уголовных дел суды кассационной и надзорной инстанции должны тщательно проверять правильность применения органами дознания, предварительного следствия и судами первой инстанции законодательства, регламентирующего участие потерпевшего в уголовном судопроизводстве, не оставлять без реагирования нарушения закона.
Согласно ст. 345 УПК РСФСР и соответствующим статьям УПК других союзных республик лишение или стеснение прав потерпевшего может признаваться существенным нарушением уголовно - процессуального закона, влекущем отмену приговора, если оно помешало суду всесторонне разобрать дело и повлияло на постановление законного и обоснованного приговора.
17. Рекомендовать Верховным судам союзных и автономных республик, краевым, областным, городским судам, судам автономных областей и округов, военным трибуналам видов Вооруженных Сил, округов, групп войск и флотов регулярно изучать и анализировать практику применения законодательства, регламентирующего участие потерпевшего в уголовном судопроизводстве, и оказывать судам необходимую помощь в совершенствовании этой работы.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ Госстроя СССР от 31.10.1985 n 178 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ СНИП 3.05.03-85 ТЕПЛОВЫЕ СЕТИ  »
Документы СССР »
Читайте также