ПОСТАНОВЛЕНИЕ Совмина СССР от 17.09.1973 n 677 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ГОСУДАРСТВЕННОМ КОМИТЕТЕ СТАНДАРТОВ СОВЕТА МИНИСТРОВ СССР


СОВЕТ МИНИСТРОВ СССР
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 17 сентября 1973 г. N 677
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ
О ГОСУДАРСТВЕННОМ КОМИТЕТЕ СТАНДАРТОВ
СОВЕТА МИНИСТРОВ СССР
Совет Министров СССР постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение о Государственном комитете стандартов Совета Министров СССР. Пункт 2 не приводится, как не содержащий норм, подлежащих включению в Свод законов СССР.


Утверждено
Постановлением
Совета Министров СССР
от 17 сентября 1973 г. N 677
ПОЛОЖЕНИЕ
О ГОСУДАРСТВЕННОМ КОМИТЕТЕ СТАНДАРТОВ
СОВЕТА МИНИСТРОВ СССР
1. Государственный комитет стандартов Совета Министров СССР (Госстандарт СССР) является общесоюзным органом государственного управления, осуществляющим руководство стандартизацией и метрологией в стране.
Госстандарт СССР несет ответственность за состояние и дальнейшее развитие стандартизации и метрологии и за проведение единой технической политики в области стандартизации и метрологии в стране, направленной на ускорение научно-технического прогресса в народном хозяйстве, совершенствование производства и управления, улучшение качества продукции и на укрепление обороноспособности страны.
2. Главными задачами Госстандарта СССР являются:
определение основных направлений развития и разработка научно-методических и технико-экономических основ стандартизации, межотраслевой унификации промышленных изделий и метрологии;
совершенствование системы стандартизации и метрологии в стране, расширение масштабов использования стандартизации и метрологии как эффективного средства повышения технического уровня и качества продукции всех отраслей народного хозяйства, в том числе оборонной продукции, снижения затрат на ее разработку, производство и эксплуатацию;
стандартизация показателей качества продукции, общих требований к ее разработке, производству, приемке и методам испытаний;
обеспечение увязки требований стандартов на общепромышленную продукцию с нуждами обороны страны;
организация работы по аттестации качества промышленной продукции в стране;
развитие унификации промышленных изделий как важнейшего условия специализации производства, комплексной механизации и автоматизации производственных процессов, повышения уровня взаимозаменяемости, эффективности эксплуатации и ремонта изделий;
обеспечение единства и достоверности измерений в стране, укрепление и развитие государственной метрологической службы и эталонной базы, создание новых и совершенствование существующих методов и средств измерений высшей точности; стандартизация методов и средств измерений, контроля и испытаний, а также значений физических констант, аттестация стандартных образцов веществ и материалов; организация и проведение государственных испытаний средств измерений;
государственный надзор за внедрением и соблюдением стандартов и технических условий, за состоянием и применением измерительной техники.
3. Госстандарт СССР в соответствии с возложенными на него задачами:
а) проводит систематическую работу по оценке достигнутого уровня развития стандартизации, унификации промышленных изделий и метрологии и определяет пути наиболее эффективного использования научных и технических достижений в этих областях;
б) разрабатывает на основе предложений министерств и ведомств СССР и Советов Министров союзных республик проекты перспективных и годовых планов государственной стандартизации и представляет их на утверждение или утверждает в установленном порядке, за исключением планов государственной стандартизации продукции, входящей в номенклатуру Госстроя СССР;
в) рассматривает представляемые министерствами и ведомствами СССР и Советами Министров союзных республик на согласование проекты перспективных и годовых планов отраслевой и республиканской стандартизации, за исключением планов стандартизации продукции, входящей в номенклатуру Госстроя СССР, а также проекты планов государственной аттестации качества промышленной продукции;
г) разрабатывает и утверждает в установленном порядке общие методические указания о порядке оценки достигнутого уровня качества продукции и эффективности его повышения, о порядке планирования и учета показателей качества продукции (по согласованию с Госпланом СССР), а также о порядке проведения аттестации качества промышленной продукции и осуществления контроля за соблюдением условий аттестации;
устанавливает порядок проведения метрологической экспертизы средств измерений, контроля и испытаний, а также проектов других важнейших образцов промышленной продукции;
д) осуществляет методическое руководство деятельностью министерств и ведомств в области стандартизации, унификации промышленных изделий, метрологии и аттестации качества промышленной продукции и координацию этой деятельности, а также контроль за выполнением планов государственной стандартизации;
е) обеспечивает совместно с министерствами и ведомствами осуществление комплексной стандартизации продукции отраслей народного хозяйства, а также опережающее проведение работ по стандартизации сырья, материалов, комплектующих изделий и инструмента, качество которых оказывает решающее влияние на технико-экономические характеристики, надежность и долговечность промышленных изделий и товаров народного потребления; разрабатывает важнейшие стандарты межотраслевого значения, определяющие общие требования к продукции и метрологическому обеспечению ее разработки, производства, испытания и эксплуатации; участвует в разработке планов специализации производства стандартизированных и унифицированных комплектующих изделий, узлов, блоков и других элементов многоотраслевого применения;
ж) определяет совместно с заинтересованными министерствами и ведомствами СССР и Советами Министров союзных республик объекты государственной, отраслевой и республиканской стандартизации и утверждает по согласованию с Госпланом СССР перечни объектов государственной стандартизации;
з) определяет порядок разработки, утверждения, оформления, учета и государственной регистрации стандартов и технических условий и информации о них;
и) представляет на утверждение в Совет Министров СССР особо важные государственные стандарты (в соответствии с утверждаемым Советом Министров СССР перечнем);
к) утверждает разработанные министерствами и ведомствами государственные стандарты (за исключением государственных стандартов, утверждаемых Советом Министров СССР и Госстроем СССР), общесоюзные классификаторы технико-экономической информации, обязательные для применения во всех отраслях народного хозяйства, устанавливает (с учетом предложений министерств и ведомств) порядок и сроки введения их в действие.
Требования государственных стандартов, связанные с обеспечением безопасности условий труда и охраны здоровья рабочих и служащих, согласовываются с соответствующими центральными комитетами профсоюзов, Министерством здравоохранения СССР и в необходимых случаях с другими органами государственного надзора.
Если введение в действие новых государственных стандартов вызывает необходимость изменения цен, стандарты и новые цены вводятся в действие одновременно;
л) осуществляет методическое руководство работами министерств и ведомств по разработке и внедрению унифицированных систем документации и единой системы классификации и кодирования технико-экономической информации, координацию этих работ и контроль за их выполнением;
осуществляет координацию работ по стандартизации и межотраслевую увязку типов, параметров и размеров транспортных средств и оборудования системы контейнерных и пакетных перевозок, включая перевозки воздушным транспортом, с учетом рекомендаций международных организаций;
м) устанавливает конкретные единицы физических величин в стране; разрабатывает и изготовляет государственные и рабочие эталоны единиц физических величин по всем областям измерений и образцовые средства измерений по закрепленным за Комитетом областям измерений; утверждает и хранит государственные эталоны единиц физических величин, обеспечивает поддержание их на высшем научно-техническом уровне; осуществляет с участием соответствующих министерств и ведомств серийное изготовление эталонной аппаратуры и образцовых средств измерений высшей точности, разрабатываемых организациями Комитета;
н) обеспечивает на базе новейших достижений науки проведение исследований, направленных на развитие и совершенствование системы государственных эталонов единиц физических величин по всем областям измерений и на разработку высокоточных методов и средств измерений в различных условиях окружающей среды;
о) осуществляет руководство государственной службой стандартных справочных данных, государственной службой стандартных образцов веществ и материалов и государственной службой времени и частоты и обеспечивает их развитие;
п) осуществляет в установленном порядке государственный надзор за внедрением и соблюдением стандартов и технических условий, за производством, состоянием, применением и ремонтом средств измерений и соблюдением метрологических правил, а также за работой ведомственных служб стандартизации и метрологических служб; контролирует правильность проведения министерствами и ведомствами работ по аттестации качества промышленной продукции;
р) проводит в установленном порядке учет и государственную регистрацию стандартов и технических условий и извещает органы ценообразования о зарегистрированных стандартах и технических условиях на соответствующую продукцию; обеспечивает совместно с министерствами и ведомствами систематический пересмотр всех действующих стандартов и технических условий с целью замены устаревших показателей и своевременного отражения потребностей народного хозяйства, населения, экспорта и обороны страны; осуществляет централизованную информацию о зарегистрированных в органах Комитета стандартах и технических условиях и обеспечивает предприятия, организации и учреждения этой документацией по их разовым запросам; обеспечивает министерства и ведомства СССР и Советы Министров союзных республик информацией по материалам общесоюзных классификаторов технико-экономической информации;
с) определяет по представлению заинтересованных министерств и ведомств научно-исследовательские институты, проектно - конструкторские организации и предприятия, на которые возлагаются обязанности головных и базовых организаций по стандартизации и разработке стандартных справочных данных (за исключением головных и базовых организаций по стандартизации продукции, входящей в номенклатуру Госстроя СССР); рассматривает представляемые министерствами и ведомствами на согласование перечни головных и базовых организаций по метрологии;
т) осуществляет по вопросам, отнесенным к компетенции Комитета, методическое руководство головными и базовыми организациями по стандартизации, метрологии и разработке стандартных справочных данных, утверждает по согласованию с министерствами и ведомствами СССР и Советами Министров союзных республик типовые положения о головных и базовых организациях по стандартизации, метрологии и разработке стандартных справочных данных, о службах стандартизации и метрологических службах в министерствах, ведомствах, научно-исследовательских институтах, проектно-конструкторских организациях и на предприятиях;
у) устанавливает порядок и обеспечивает организацию и проведение государственных испытаний средств измерений, предназначенных для серийного или массового производства, разрабатывает совместно с министерствами и ведомствами и утверждает перечень средств измерений, подлежащих обязательным государственным испытаниям; ведет государственный реестр средств измерений, прошедших государственные испытания, разрешает серийное или массовое производство и выпуск в обращение этих средств измерений; дает согласие на импорт средств измерений партиями и разрешает их выпуск в обращение в СССР; утверждает перечень средств измерений, подлежащих обязательной государственной поверке, устанавливает порядок и сроки поверки; осуществляет государственную поверку и клеймение средств измерений.
Порядок проведения государственных испытаний и поверки средств измерений медицинского назначения определяется Госстандартом СССР совместно с Министерством здравоохранения СССР;
ф) организует прокат средств измерений и проводит особо точные измерения по заявкам научно-исследовательских институтов, проектно-конструкторских и технологических организаций, предприятий и высших учебных заведений;
х) осуществляет ремонт эталонной аппаратуры и высокоточных средств измерений; ведет регистрацию всех предприятий и организаций, изготовляющих, ремонтирующих и поверяющих средства измерений;
ц) обеспечивает научно-техническую информацию в области стандартизации, унификации промышленных изделий, метрологии и контроля качества продукции, а также систематическое комплектование фондов стандартов и технических условий в соответствующих органах научно-технической информации;
ч) издает государственные стандарты, инструкции, правила и методические указания по вопросам, отнесенным к компетенции Комитета, указатели зарегистрированных в его органах стандартов и технических условий, а также иностранных и международных стандартов;
издает в установленном порядке научно-технические журналы, литературу и справочники по вопросам стандартизации, унификации промышленных изделий, метрологии и контроля качества продукции, а также стандартные справочные данные.
Право издания и переиздания государственных стандартов принадлежит исключительно Госстандарту СССР;
ш) представляет в установленном порядке Советский Союз в международных организациях, занимающихся стандартизацией, метрологией и вопросами контроля качества продукции; осуществляет в установленном порядке мероприятия по расширению и укреплению международных связей в области стандартизации, метрологии и контроля качества продукции и по взаимному обмену технической документацией по этим вопросам с зарубежными странами;
координирует деятельность советских организаций в Совете Экономической Взаимопомощи и в других международных организациях в области стандартизации, метрологии и контроля качества продукции, осуществляет контроль за реализацией министерствами и ведомствами обязательств Советского Союза по этим вопросам, вытекающих из решений органов Совета Экономической Взаимопомощи и других международных организаций;
организует изучение состояния стандартизации, метрологии и контроля качества продукции, а также научных исследований в этих областях в зарубежных странах, обеспечивает обобщение передового зарубежного опыта и внедрение его в СССР;
щ) устанавливает по согласованию с Министерством финансов СССР размер платы за государственные испытания, поверку и клеймение средств измерений и другие виды специального обслуживания; утверждает тарифы на прокат средств измерений, на проведение особо точных измерений и на иные услуги, оказываемые подведомственными организациями другим предприятиям, организациям и учреждениям; утверждает оптовые цены на средства измерений, изготовляемые на предприятиях системы Комитета, по перечню, согласованному с Государственным комитетом цен Совета Министров СССР;
э) организует и осуществляет подготовку и повышение квалификации руководящих и инженерно-технических работников организаций министерств и ведомств и системы Комитета в области стандартизации, метрологии и контроля качества продукции;
ю) в установленном порядке награждает передовых работников предприятий, организаций и учреждений системы Комитета нагрудными значками, почетными грамотами и применяет иные меры поощрения.
4. Госстандарту СССР предоставляется право:
а) привлекать по согласованию с соответствующими министерствами и ведомствами предприятия, организации, учреждения, высшие учебные заведения, научно-технические общества, научных работников и специалистов к разработке отдельных вопросов в области стандартизации, метрологии и контроля качества продукции;
привлекать по согласованию с соответствующими руководителями для проверки качества продукции представителей министерств и ведомств - изготовителей и потребителей продукции, специалистов и технические средства предприятий, организаций, инспекций по качеству и органов технического контроля;
б) утверждать обязательные для всех министерств, ведомств, предприятий, организаций и учреждений инструкции, правила и методические указания и давать разъяснения по вопросам, отнесенным к компетенции Комитета, рассматривать совместно с министерствами и ведомствами возникающие между ними разногласия по вопросам стандартизации, унификации промышленных изделий, метрологии, аттестации и контроля качества продукции и принимать по ним решения;
в) проверять выборочно качество сырья, материалов, комплектующих и готовых изделий на предприятиях, в организациях торговли, на базах сбытовых организаций; давать предприятиям, организациям и учреждениям, независимо от их ведомственной подчиненности, указания об устранении обнаруженных нарушений требований стандартов и технических условий; запрещать поставку и реализацию продукции, не соответствующей требованиям стандартов и технических условий, по которым она поставляется, а также запрещать применение и выпуск в обращение средств измерений, не соответствующих установленным техническим требованиям или не прошедших обязательные государственные испытания, с уведомлением об этом вышестоящих органов;
г) принимать решения об отмене, ограничении срока действия или пересмотре нормативно-технической документации отраслевого и республиканского значения по вопросам стандартизации и метрологии, не отвечающей требованиям повышения качества продукции или противоречащей действующим государственным стандартам;
д) получать от министерств, ведомств, предприятий и организаций для проведения государственных испытаний и экспонирования на постоянной выставке средств измерений при Комитете безвозмездно до трех образцов средств измерений, предназначенных для серийного или массового производства и подлежащих обязательным государственным испытаниям, и по согласованию с министерствами, ведомствами, предприятиями и организациями один образец средств измерений, приобретаемых за границей партиями; определять условия использования указанных образцов средств измерений;
е) заслушивать на заседаниях Комитета сообщения представителей министерств и ведомств, руководителей головных и базовых организаций по стандартизации, метрологии и разработке стандартных справочных данных, а также руководителей предприятий, организаций и учреждений о ходе работ в области стандартизации, метрологии и аттестации качества промышленной продукции;
ж) разрешать, в виде исключения, отдельным предприятиям (с учетом предложений министерств и ведомств - потребителей) выпуск продукции с временными отступлениями от требований государственных стандартов, утвержденных Комитетом, одновременно с введением органами ценообразования в установленном порядке скидок с действующих оптовых цен на эту продукцию или платежей в бюджет на срок действия временных отступлений;
з) лишать предприятия права применять государственный Знак качества в случае нарушения условий государственной аттестации качества продукции, а также при ухудшении качества выпускаемой продукции, имеющей государственный Знак качества;
и) получать от министерств, ведомств, научно-исследовательских институтов, предприятий, организаций и учреждений материалы, необходимые для осуществления возложенных на Комитет задач.
Должностные лица Госстандарта СССР и его органов имеют право беспрепятственно посещать в установленном порядке предприятия, организации и учреждения для выполнения своих служебных обязанностей;
к) образовывать научно-технические комиссии и научные советы по разработке и рассмотрению отдельных проблем стандартизации, межотраслевой унификации промышленных изделий, метрологии и повышения качества и надежности продукции, а также проводить конкурсы на лучшее решение этих проблем.
5. Госстандарт СССР в своей деятельности руководствуется законами СССР, указами Президиума Верховного Совета СССР, постановлениями и распоряжениями Правительства СССР и другими нормативными актами, а также настоящим Положением и обеспечивает правильное применение действующего законодательства на предприятиях, в организациях и учреждениях системы Комитета.
При осуществлении функций, связанных с деятельностью подведомственных предприятий, организаций и учреждений, Госстандарт СССР руководствуется Общим положением о министерствах СССР.
Госстандарт СССР обобщает практику применения в стране законодательства по вопросам, входящим в его компетенцию, разрабатывает предложения по совершенствованию этого законодательства и вносит их на рассмотрение в Совет Министров СССР.
6. Госстандарт СССР организует свою работу на основе сочетания коллегиальности и единоначалия в обсуждении и решении всех вопросов, относящихся к его компетенции, с установлением точной ответственности должностных лиц за состояние дел на порученном участке работы и за выполнение определенных заданий.
7. Госстандарт СССР образуется в составе Председателя Комитета, назначаемого в соответствии с Конституцией СССР Верховным Советом СССР, а в период между сессиями - Президиумом Верховного Совета СССР, заместителей Председателя (по должности), назначаемых Советом Министров СССР, и членов Госстандарта СССР, утверждаемых Советом Министров СССР.
Распределение обязанностей между заместителями Председателя Госстандарта СССР производится Председателем Комитета.
8. Председатель Госстандарта СССР возглавляет Комитет и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Комитет задач и обязанностей, устанавливает степень ответственности заместителей Председателя и членов Госстандарта СССР, начальников управлений, отделов и руководителей других подразделений Комитета за руководство отдельными областями деятельности Комитета, а также за работу предприятий, организаций и учреждений, входящих в его систему.
9. Госстандарт СССР в пределах своей компетенции издает постановления, обязательные для исполнения всеми министерствами и ведомствами, а также предприятиями, организациями и учреждениями.
Председатель Госстандарта СССР издает на основании и во исполнение действующих законов, а также постановлений и распоряжений Совета Министров СССР приказы и инструкции и дает указания, обязательные для исполнения предприятиями, организациями и учреждениями системы Комитета, и обеспечивает проверку их исполнения.
Председатель Госстандарта СССР в необходимых случаях издает с руководителями министерств и ведомств СССР совместные приказы и инструкции.
10. Госстандарт СССР на своих регулярно проводимых заседаниях рассматривает основные вопросы состояния и дальнейшего развития стандартизации и метрологии в стране, проекты наиболее важных государственных стандартов, эталоны единиц физических величин, обсуждает вопросы практического руководства подведомственными предприятиями, организациями и учреждениями, подбора, расстановки и воспитания кадров, проверки исполнения принятых решений, заслушивает отчеты начальников управлений, отделов, руководителей других подразделений Комитета, организаций, предприятий и учреждений системы Комитета, а также рассматривает другие важные вопросы, входящие в его компетенцию.
11. Госстандарт СССР создает, реорганизует и ликвидирует предприятия, организации и учреждения системы Комитета в пределах установленных ему плана по труду и бюджетных ассигнований, а также утверждает положения (уставы) об этих предприятиях, организациях и учреждениях.
12. В Госстандарте СССР имеется арбитраж для рассмотрения хозяйственных споров между предприятиями, организациями и учреждениями системы Комитета.
Арбитражу Госстандарта СССР предоставляется право выдавать приказы на принудительное исполнение выносимых им решений. Положение об арбитраже и правила рассмотрения хозяйственных споров арбитражем утверждаются Председателем Госстандарта СССР.
13. Для рассмотрения предложений по основным направлениям развития стандартизации, межотраслевой унификации промышленных изделий и метрологии, предложений по вопросам повышения качества продукции, для определения научно обоснованной единой технической политики в этих областях и разработки рекомендаций по использованию новейших достижений отечественной и зарубежной науки, техники и передового опыта в Госстандарте СССР создается научно-технический совет из видных ученых, высококвалифицированных специалистов, представителей министерств и ведомств, новаторов производства, а также из представителей научно-технических обществ и других организаций. Состав научно-технического совета и положение о нем утверждаются Председателем Госстандарта СССР.
14. Госстандарт СССР руководит стандартизацией и метрологией в стране непосредственно или через создаваемые им органы.
Госстандарт СССР имеет в союзных республиках республиканские управления Госстандарта СССР, в непосредственном подчинении которых находятся республиканские центры метрологии и стандартизации, республиканские, межобластные и областные (краевые) лаборатории государственного надзора за стандартами и измерительной техникой.
В автономных республиках, краях и областях Госстандарт СССР имеет уполномоченных, которые одновременно являются начальниками соответствующих лабораторий государственного надзора за стандартами и измерительной техникой.
Республиканские управления Госстандарта СССР, республиканские центры метрологии и стандартизации, республиканские, межобластные и областные (краевые) лаборатории государственного надзора за стандартами и измерительной техникой осуществляют на соответствующей территории задачи, функции и права на основе положений о них, утверждаемых Госстандартом СССР в пределах его компетенции.
Начальники республиканских управлений Госстандарта СССР, республиканских центров метрологии и стандартизации, республиканских, межобластных и областных (краевых) лабораторий государственного надзора за стандартами и измерительной техникой назначаются на должность и освобождаются от должности приказом Председателя Госстандарта СССР.
Государственный надзор за стандартами и измерительной техникой осуществляется должностными лицами органов Госстандарта СССР, которым в устанавливаемом Комитетом порядке присваивается квалификация государственного контролера или государственного поверителя. Государственным контролерам и государственным поверителям выдается специальное удостоверение установленного образца.
15. Госстандарт СССР, его республиканские управления, республиканские центры метрологии и стандартизации, республиканские, межобластные и областные (краевые) лаборатории государственного надзора за стандартами и измерительной техникой, научно-исследовательские институты, Всесоюзное объединение "Эталон" и подчиненные им предприятия, организации и учреждения составляют единую систему Госстандарта СССР.
Республиканские управления Госстандарта СССР осуществляют свои функции в тесном взаимодействии с Советами Министров союзных республик.
16. Структура и численность работников центрального аппарата Госстандарта СССР утверждаются Советом Министров СССР.
Штатное расписание центрального аппарата Госстандарта СССР, а также положения об управлениях и отделах Комитета утверждаются Председателем Госстандарта СССР.
Управления и отделы Госстандарта СССР могут быть переведены Председателем Госстандарта СССР на хозяйственный расчет.
17. Госстандарт СССР и подчиненные ему органы имеют печать с изображением Государственного герба СССР и со своим наименованием.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ Совмина СССР от 14.09.1973 n 674 О МЕРАХ ПО ДАЛЬНЕЙШЕМУ УЛУЧШЕНИЮ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ТРУДА ПЕНСИОНЕРОВ ПО СТАРОСТИ И ИНВАЛИДОВ В НАРОДНОМ ХОЗЯЙСТВЕ И СВЯЗАННЫХ С ЭТИМ ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ ЛЬГОТАХ  »
Документы СССР »
Читайте также