ПРИКАЗ Гослесхоза СССР от 18.02.1969 n 44 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ИНСТРУКЦИИ ПО СОХРАНЕНИЮ ПОДРОСТА И МОЛОДНЯКА ХОЗЯЙСТВЕННО ЦЕННЫХ ПОРОД ПРИ РАЗРАБОТКЕ ЛЕСОСЕК В ЛЕСАХ СССР


ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ ЛЕСНОГО ХОЗЯЙСТВА
СОВЕТА МИНИСТРОВ СССР
ПРИКАЗ
от 18 февраля 1969 г. N 44
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ИНСТРУКЦИИ ПО СОХРАНЕНИЮ ПОДРОСТА
И МОЛОДНЯКА ХОЗЯЙСТВЕННО ЦЕННЫХ ПОРОД ПРИ РАЗРАБОТКЕ
ЛЕСОСЕК В ЛЕСАХ СССР
1. В соответствии с решением коллегии государственного комитета от 31 января 1969 года утвердить и ввести в действие с 1 июня 1969 года одобренную Научно - техническим советом Гослесхоза СССР Инструкцию по сохранению подроста и молодняка хозяйственно ценных пород при разработке лесосек в лесах СССР, согласно Приложению.
2. Управлению лесоустройства, учета и организации использования лесных ресурсов (т. Цепляеву) и Управлению воспроизводства лесных ресурсов и полезащитного лесоразведения (т. Мукину) довести Инструкцию по сохранению подроста и молодняка хозяйственно ценных пород при разработке лесосек в лесах СССР до сведения органов лесного хозяйства союзных республик, научно - исследовательских организаций лесного хозяйства, а также заинтересованных министерств и ведомств.
3. Центральному бюро научно - технической информации (т. Каневскому) до 1 апреля 1969 года размножить Инструкцию по сохранению подроста и молодняка хозяйственно ценных пород при разработке лесосек в лесах СССР тиражом 5 тыс. экземпляров и в течение 1969 года обеспечить издание Инструкции тиражом 100 тыс. экземпляров.
Редактору журнала "Лесное хозяйство" т. Кузину опубликовать Инструкцию в апрельском номере журнала.
4. Государственным комитетам и министерствам лесного хозяйства союзных республик:
- довести Инструкцию по сохранению подроста и молодняка хозяйственно ценных пород при разработке лесосек в лесах СССР до лесхозов, всех лесозаготовителей и других заинтересованных организаций и предприятий республики;
- установить строгий контроль за выполнением лесхозами требований Инструкции по сохранению подроста и молодняка хозяйственно ценных пород при разработке лесосек в лесах СССР при подготовке лесосечного фонда и приемке от лесозаготовителей лесосек после их разработки.
5. Считать утратившими силу с 1 июня 1969 года:
- Инструкцию о порядке разработки лесосек при комплексной механизации заготовки леса с учетом необходимости оставления подроста и молодняка, как хвойных, так и твердолиственных пород, утвержденную Министерством сельского хозяйства СССР в 1954 году;
- Инструкцию по сохранению подроста и второго яруса хвойных и твердолиственных пород при механизированных лесозаготовках в лесах РСФСР, утвержденную Главлесхозом РСФСР в 1963 году.
Председатель
Государственного комитета
В.РУБЦОВ



Утверждаю
Председатель Государственного
комитета лесного хозяйства
Совета Министров СССР
В.РУБЦОВ
18 февраля 1969 года
ИНСТРУКЦИЯ
ПО СОХРАНЕНИЮ ПОДРОСТА И МОЛОДНЯКА ХОЗЯЙСТВЕННО
ЦЕННЫХ ПОРОД ПРИ РАЗРАБОТКЕ ЛЕСОСЕК В ЛЕСАХ СССР
I. Общие положения
1. Настоящая Инструкция применяется при проведении сплошнолесосечных, постепенных и выборочных рубок, на лесосеках с наличием подроста и молодняка хозяйственно ценных пород.
Требования Инструкции распространяются на равнинные и горные леса и являются обязательными для выполнения органами лесного хозяйства и всеми лесозаготовителями, независимо от их ведомственной подчиненности.
2. Сохранение подроста и молодняка при проведении лесозаготовок обеспечивает восстановление леса на вырубках хозяйственно ценными породами и предотвращает нежелательную смену пород, сокращает период восстановления леса и сроки выращивания технически спелой древесины, снижает затраты на проведение лесовосстановительных работ и способствует повышению продуктивности лесов.
3. Сохранению подлежат жизнеспособный подрост и молодняк сосны, кедра, лиственницы, ели, пихты, дуба, бука, ясеня и других хозяйственно ценных пород в соответствующих им условиях местопроизрастания.
Для защиты подроста главных пород от неблагоприятных факторов среды на вырубках, более успешного роста и формирования насаждений нужного состава сохраняется полностью или частично подрост полезных сопутствующих пород (клен, липа и др.) и кустарники. При этом следует иметь в виду, чтобы сопутствующие не заглушали главных пород.
4. При отводе лесосек в рубку и приемке их от лесозаготовителей к подросту относится возобновившееся под основным пологом, но не достигшее учетных размеров согласно Наставлению по отводу и таксации лесосек в лесах СССР, жизнеспособное поколение главных пород, обеспечивающее в данных условиях местопроизрастания восстановление леса естественным путем. Самосев в возрасте до двух лет в числе подроста не учитывается.
Под молодняком понимаются жизнеспособные, хорошо укоренившиеся деревья главной породы низших ступеней толщины из подчиненной части основного полога, способные участвовать в формировании насаждения, в связи с чем рубка таких деревьев по лесоводственным и хозяйственным соображениям нецелесообразна.
В процессе рубки должны быть сохранены все обособленные в пределах лесосеки участки молодняка.
II. Характеристика подроста и молодняка
и способы их учета
5. Жизнеспособные подрост и молодняк хвойных пород характеризуются следующими признаками: густое охвоение, зеленая или темно - зеленая окраска хвои, заметно выраженная мутовчатость, островершинная или конусообразная симметричная густая или средней густоты крона протяженностью не менее 1/3 ствола в группах и 1/2 - при одиночном размещении, прирост по высоте за последние 3 - 5 лет не утрачен, прирост вершинного побега не менее прироста боковых ветвей верхней половины кроны, прямые неповрежденные стволики, гладкая или мелкочешуйчатая кора без лишайников.
Растущий на валеже хвойный прирост можно относить по этим признакам к жизнеспособному в том случае, если древесина валежин разложилась, а корни подроста проникли в минеральную часть почвы.
6. В типах леса с развитым травяным покровом подлежит учету и сохранению подрост и в тех случаях, когда его высота не превышает высоты основного яруса травяного покрова.
В сосняках, произрастающих на супесчаных почвах, еловый подрост сохраняется при условии, если еловое насаждение не будет снижать качества и производительности древостоя. При восстановлении сосны подрост ели в необходимых случаях сохраняется на вырубке для защиты почвы и формирования устойчивых и высокопроизводительных сосново - еловых насаждений.
7. Жизнеспособный подрост твердолиственных пород характеризуется нормальным облиствением кроны, пропорционально развитыми по высоте и диаметру стволиками. Пораженный грибными заболеваниями, слаборазвитый и поврежденный при рубке леса подрост твердолиственных пород по окончании лесосечных работ должен быть "посажен на пень".
8. Подрост всех пород подразделяется:
по высоте - на три категории крупности - мелкий - до 0,5 м, средний - 0,6 - 1,5 м и крупный - более 1,5 м. Подлежащий сохранению молодняк учитывается вместе с крупным подростом;
по густоте - на четыре категории - редкой - до 3 тыс., средней густоты - 3 - 8 тыс., густой - 8 - 13 тыс. и очень густой - более 13 тыс. растений на 1 га.
9. При проведении постепенных и выборочных рубок учету и сохранению подлежат весь имеющийся под пологом леса подрост и молодняк, независимо от количества и характера их размещения по площади.
10. При сплошнолесосечных рубках лесозаготовители должны принимать меры по сохранению жизнеспособного подроста и молодняка, независимо от количества и распределения их по площади.
11. При отводе лесосек в сплошную рубку выделяются в особые делянки участки леса площадью более 1 га при наличии не менее следующего количества равномерно размещенных по площади жизнеспособных подроста и молодняка хозяйственно ценных пород:
---------------------------------------T-------T-------T---------¬
¦ Породы ¦Мелкий ¦Средний¦Крупный ¦
¦ ¦подрост¦подрост¦подрост и¦
¦ ¦ ¦ ¦молодняк ¦
+--------------------------------------+-------+-------+---------+
¦Кедр ¦ 0,5 ¦ 0,3 ¦ 0,3 ¦
¦Сосна и лиственница ¦ 4 ¦ 2 ¦ 2 ¦
¦Ель и пихта ¦ 2 ¦ 1 ¦ 1 ¦
¦Дуб и другие твердолиственные породы ¦ 4 ¦ 2 ¦ 2 ¦
L--------------------------------------+-------+-------+----------
При наличии подроста разных категорий крупности участки выделяются в отдельные делянки, если общее количество подлежащих сохранению подроста и молодняка всех категорий не менее 1000 шт. на 1 га. При этом для мелкого подроста принимается коэффициент 0,7, для среднего, крупного подроста и молодняка - 1,0.
Если подрост смешанный по составу, оценка возобновления производится по главным породам, соответствующим условиям местопроизрастания.
Подрост кедра подлежит учету и сохранению, как главная порода, при всех способах рубок, независимо от количества и характера его размещения по площади лесосеки и состава насаждения до рубки.
При групповом размещении на 1 га лесосеки должно быть не менее 250 сомкнутых групп подроста и молодняка с участием в каждой группе не менее 10 шт. мелких или 5 шт. средних и крупных жизнеспособных деревцев.
12. Органы лесного хозяйства союзных республик, в зависимости от наличия лесокультурного фонда, объемов лесовосстановительных работ и условий местопроизрастания, могут по согласованию с Государственным комитетом лесного хозяйства Совета Министров СССР повышать нормы минимального количества подроста и молодняка (п. 11), подлежащих сохранению в процессе рубки леса, с учетом действующих правил рубок.
13. Одновременно с таксацией лесосек производится учет жизнеспособного подроста с распределением его по категориям крупности. Подлежащий сохранению молодняк при таксации лесосек в перечет для определения эксплуатационного запаса не включается.
Учет подроста производится на площадках размером 4 кв. м при густом и мелком подросте, 10 кв. м при средней густоте и высоте подроста и 20 кв. м при крупном или редком подросте. При сплошном перечете древостоя учетные площадки размещаются на визирах, прокладываемых через 75 - 100 м при строгом соблюдении заранее определенных расстояний между визирами и между площадками на визирах. При таксации лесосек методом круговых площадок с узкими лентами перечета площадки по учету подроста и молодняка закладываются на узких лентах перечета; при таксации линейной выборкой - на 300 метровых лентах, при ленточном перечете - на лентах перечета.
Во всех случаях общая площадь учетных площадок должна составлять при густом и очень густом подросте, включая молодняк, не менее 0,5%, при средней густоте - 1,0% и при редком подросте - не менее 2,0% от площади делянки.
14. Учетные площадки закрепляются колышками для повторного учета в случае разногласий с лесозаготовителями. Границы делянок с подростом и молодняком наносятся на абрис лесосеки, выкопировка с которого передается лесозаготовителю при предварительной передаче лесосек. На абрисе указывается также расположение визиров и расстояние между площадками.
15. В сосняках на лесосеках сплошных рубок с наличием мелкого подроста в целях гарантии успешного естественного возобновления на случай повреждения подроста (пожарами, насекомыми) на вырубках оставляются семенники, количество которых должно быть в два раза меньше, чем это предусмотрено действующими правилами рубок.
16. При несогласии лесозаготовителя с границами делянок, на которых должны быть сохранены подрост и молодняк, и количеством их на 1 га, лесничеством с участием представителя лесозаготовительного предприятия (организации) производится повторный учет подроста тем же способом. Результаты этого учета оформляются актом и считаются окончательными, заносятся в акт приемки лесосечного фонда и служат основанием для записей в лесорубочном билете.
17. В лесорубочном билете по каждой делянке, на которой подрост и молодняк должны быть сохранены, указывается площадь и количество на 1 га, с оценкой по коэффициентам (п. 11), а также минимальный процент их сохранности по окончании всех лесозаготовительных операций, включая очистку мест рубок (п. 28).
В лесорубочном билете указывается также диаметр (ступень толщины) не подлежащего рубке молодняка из низших ступеней толщины (п. 4), процент сохранности которого принимается тот же, что и для подроста.
III. Лесоводственные требования к проведению лесосечных
работ на лесосеках с наличием подроста и молодняка
18. На каждую делянку, до начала ее разработки, в соответствии с действующими правилами рубок и требованиями настоящей Инструкции, лесозаготовителем составляется технологическая карта, в которой указывается: принятая технология и сроки проведения лесосечных работ; способ очистки от порубочных остатков; схема размещения лесовозных дорог, усов, волоков, погрузочных площадок, складов, стоянок механизмов и объектов обслуживания рабочих; площадь, на которой должны быть сохранены подрост и молодняк, и процент их сохранности; мероприятия по предотвращению эрозионных процессов в горных условиях, а также в насаждениях, произрастающих на неустойчивых почвах.
Технологическая карта представляется лесхозу, леспромхозу, лесхоззагу или другому предприятию (именуемым в дальнейшем лесхозами), которое выдает лесорубочный билет. В случае отступлений от настоящей Инструкции по указанию лесхоза в технологическую карту вносятся изменения.
Разработка лесосек должна производиться в строгом соответствии с утвержденными технологическими картами.
19. При проведении постепенных и выборочных рубок, а также на сплошных лесосеках с наличием подлежащих сохранению подроста и молодняка хозяйственно ценных пород, применяется, как правило, узколенточный способ разработки лесосек, обеспечивающий наиболее высокую их сохранность в любой сезон рубки.
Допускается применение других способов разработки лесосек, обеспечивающих сохранность подроста и молодняка в размерах, предусмотренных настоящей Инструкцией.
20. До начала лесосечных работ производится разбивка в натуре лесосек (делянок) на пасеки, отграничение пасечных и магистральных волоков, погрузочных площадок и других объектов в соответствии с утвержденной технологической картой, с учетом характера размещения подроста и молодняка и необходимости максимального их сохранения.
При групповом размещении подроста и молодняка волоки прокладываются с расчетом наименьшего повреждения групп подроста. Погрузочные площадки и склады располагаются за пределами участков с большим количеством подроста и молодняка.
На избыточно увлажненных почвах делянки с подлежащим сохранению жизнеспособным подростом и молодняком, как правило, назначаются для разработки в зимний период.
21. Ширина пасек при узколенточном способе устанавливается в зависимости от высоты древостоя (примерно полуторная его высота). При прокладке пасечных волоков необходимо избегать крутых поворотов при выезде на магистральный волок. Ширина волоков при трелевке тракторами, в зависимости от типа трактора, не должна превышать 4 - 6 м.
При проведении постепенных и выборочных рубок с использованием малогабаритных тракторов ширина волоков не должна превышать 3 м.
22. На влажных и каменистых почвах, в целях укрепления волоков, порубочные остатки (вершины, сучья) укладываются на волока и уплотняются гусеницами тракторов в процессе трелевки.
В насаждениях, произрастающих на мелких неустойчивых почвах, опасных в эрозионном отношении, трелевка деревьев с кронами запрещается.
В горных лесах трелевка древесины должна производиться способами, не вызывающими повреждений почвы, которые могут привести к образованию очагов эрозии.
23. Трелевка древесины производится тракторами специального назначения. Бессистемная валка деревьев и трелевка древесины запрещается. Движение тракторов разрешается только по волокам. Трелевка древесины тракторами, не оборудованными лебедками и подъемными щитами, разрешается только при отсутствии у лесозаготовительного предприятия тракторов специального назначения и при строгом соблюдении технологии лесосечных работ.
24. На лесосеках, имеющих жизнеспособный подрост и молодняк в количествах, достаточных для возобновления леса, при отсутствии у лесозаготовительного предприятия других трелевочных средств, допускается трелевка лебедками. В этих случаях трелевка производится только хлыстами за вершину с разбивкой делянки на секторы шириной, в наиболее удаленном конце делянки, не более полуторной высоты древостоя. Порядок разработки лесосек устанавливается технологической картой. Перенос троса допускается только по волокам.
25. Очистка лесосек производится в соответствии с действующими правилами по очистке мест рубок с учетом лесорастительных условий.
В случаях, когда порубочные остатки не имеют сбыта, вершины и сучья, как правило, укладываются на волоки и уплотняются при трелевке гусеницами тракторов.
При трелевке деревьев с кроной нереализуемые порубочные остатки сжигаются на верхнем складе при строгом соблюдении правил пожарной безопасности.
Весенняя доочистка мест зимних рубок производится способами, указанными в лесорубочном билете. При этом сжигание порубочных остатков на делянках с подростом запрещается.
26. После окончания лесозаготовительных операций (летом - вслед за окончанием, а после зимних работ - ранней весной) весь сохранившийся подрост, одновременно с доочисткой лесосек, должен быть обязательно оправлен силами и средствами лесозаготовителей путем освобождения его от порубочных остатков и приземления корневых систем растений, у которых нарушена связь с почвой. Усохшие, сломанные и сильно поврежденные в процессе лесозаготовок подрост и молодняк должны быть вырублены, удалены с пасек или приземлены вместе с порубочными остатками.
IV. Приемка и учет лесосек с сохранившимся
подростом и молодняком
27. Приемка от лесозаготовителей лесосек с сохранившимся подростом и молодняком производится одновременно с освидетельствованием мест рубок, но обязательно в бесснежный период. Результаты заносятся в акт освидетельствования.
Учет сохранившихся подроста и молодняка производится теми же способами, что и при отводе лесосек (п. п. 13, 14).
В случае, когда размещение трелевочных волоков совпадает с направлением визиров, заложенных при отводе лесосек, визиры для учета сохранившихся подроста и молодняка прокладываются поперек пасек, а учетные площадки размещаются одна на середине пасеки и две - около волоков. Одновременно производится промер ширины волоков и пасек с сохранившимся подростом и по их соотношению определяется площадь пасек с сохраненным подростом. Площадь складов, погрузочных площадок, лесовозных дорого и других мест, занятых производственными объектами, на делянке учитывается отдельно, как требующая последующего возобновления.
В число сохранившегося не включаются поврежденные подрост и молодняк: с надломленными стволиками, ранениями и ошмыгами коры, занимающими более 20% окружности стволика, обломанной кроной, наклоненные к земле с обрывом корневой системы.
В акте освидетельствования для каждой делянки указывается: площадь, на которой сохранены подрост и молодняк, а также процент ее от общей площади делянки; количество сохранившегося после рубки жизнеспособного подроста, включая молодняк, по группам крупности; процент сохранности подроста и молодняка по отношению к количеству до рубки с оценкой по коэффициентам (п. 11); общая характеристика состояния и размещения подроста и молодняка; надежность возобновления вырубки хозяйственно ценными породами и перспективы возобновления сопутствующих пород; необходимость дополнительных мер содействия естественному возобновлению или производства лесных культур.
К акту прилагается абрис вырубки, на котором наносятся участки с сохранившимися подростом и молодняком, площадь, на которой требуется проведение лесовосстановительных мероприятий. На основании этих документов производятся отметки на планшетах и в таксационных описаниях, учет площадей с сохранившимися подростом и молодняком, а также предъявляются неустойки за уничтожение подроста и молодняка.
28. Количество сохранившихся жизнеспособного подроста и молодняка в пересчете на 1 га с оценкой по коэффициентам и процент их сохранности определяются для площади пасек без пасечных и магистральных волоков, лесовозных дорог, погрузочных площадок, складов, мест стоянки механизмов и других объектов, размещенных на делянке с подростом.
На лесосеках сплошных, постепенных и выборочных рубок по окончании всех лесосечных работ, включая очистку мест рубок и вывозку древесины, площадь пасек с сохранившимся подростом должна быть не менее 75% от общей площади делянки с подростом и молодняком. Сохранность подроста и молодняка на пасеках в процентах от количества, учтенного до рубки с оценкой по коэффициентам (п. 11), должна составлять не менее:
---------------------------------------------T-----T-------------¬
¦ При разработке лесосек ¦Зимой¦Весной, летом¦
¦ ¦ ¦ и осенью ¦
+--------------------------------------------+-----+-------------+
¦В равнинных и горных лесах на склонах до ¦ ¦ ¦
¦10 град. ¦ 70% ¦ 60% ¦
¦В горных лесах на склонах до 10 град. ¦ 60% ¦ 50% ¦
L--------------------------------------------+-----+--------------
При уничтожении подроста и молодняка на большей площади или сохранности их ниже указанного процента лесозаготовитель несет ответственность в соответствии с Правилами отпуска леса на корню в лесах СССР.
При групповом размещении должно быть сохранено не менее 200 групп подроста и молодняка. Площади вырубок с сохраненными подростом и молодняком засчитываются в выполнение плана лесовосстановительных работ по разделу содействия естественному возобновлению в соответствии с указаниями по лесовосстановлению.
29. Дальнейший учет хода возобновления всех лесосек, в том числе и с сохраненными подростом и молодняком, ведется в Шнуровой книге учета площадей, вышедших из-под сплошных рубок в Гослесфонде СССР.
30. По материалам освидетельствования мест рубок лесхозы представляют управлениям лесного хозяйства, а последние высылают своей вышестоящей организации сведения о сохранении подроста и молодняка хозяйственно ценных пород за истекший год с выделением отдельно площадей с сохраненным подростом и молодняком кедра.
31. В целях стимулирования сохранения подроста и молодняка при разработке лесосек министерства и ведомства, осуществляющие лесозаготовки, разрабатывают в установленном порядке систему материального поощрения рабочих и инженерно - технического персонала за сохранение подроста и молодняка.
V. Ответственность за выполнение Инструкции
32. Контроль за выполнением Инструкции по сохранению подроста м молодняка хозяйственно ценных пород при разработке лесосек и в лесах СССР возлагается на директоров лесхозов и лесничих.
33. Лесозаготовители за нарушение настоящей Инструкции несут ответственность в порядке, предусмотренном Правилами отпуска леса на корню в лесах СССР.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ Совмина СССР от 11.11.1966 n 870 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ФИКСИРОВАННЫХ ПЛАТЕЖАХ В БЮДЖЕТ  »
Документы СССР »
Читайте также