ПОСТАНОВЛЕНИЕ Совмина СССР от 28.11.1951 n 4881 ОБ УПОРЯДОЧЕНИИ ПРОВЕДЕНИЯ ОРГАНИЗОВАННОГО НАБОРА РАБОЧИХ


СОВЕТ МИНИСТРОВ СССР
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 ноября 1951 г. N 4881
ОБ УПОРЯДОЧЕНИИ ПРОВЕДЕНИЯ ОРГАНИЗОВАННОГО НАБОРА РАБОЧИХ
Совет Министров СССР отмечает, что в существующей практике проведения организованного набора рабочих для постоянной и сезонной работы в промышленности, строительстве и на транспорте имеют место крупные недостатки.
Министерство трудовых резервов, Советы Министров республик, крайисполкомы и облисполкомы недостаточно осуществляют регулирование и контроль за проведением организованного набора рабочих, в результате чего в одних и тех же районах и колхозах проводит набор рабочих большое количество представителей различных министерств и ведомств, в ряде случаев руководители многих предприятий и строек набирают рабочую силу из колхозов без нарядов и договоров с колхозниками, что отрицательно влияет на работу колхозов и на выполнение плана организованного набора рабочих.
Советы Министров республик, крайисполкомы, облисполкомы и райисполкомы во многих случаях допускают планирование набора рабочих по районам и колхозам без учета состояния трудовых ресурсов в колхозах.
Уполномоченные по организованному набору рабочих проводят набор рабочих больше в экономически слабых колхозах, где легче набрать рабочих, а в колхозах, экономически сильных, имеющих избыток рабочей силы, набор рабочих проводится в меньшем количестве. С другой стороны имеется ряд фактов, когда правления колхозов, имеющих излишек рабочей силы, препятствуют заключению договоров с колхозниками, желающими идти на работу в промышленность.
Недостаточно проводится массово - разъяснительная работа по набору рабочих из числа сельского неколхозного населения.
Существующий порядок отнесения расходов по проведению организованного набора рабочих для постоянной работы за счет государственного бюджета не заинтересовывает руководителей предприятий и строек в создании необходимых условий рабочим, направляемым по организованному набору, что приводит к большой текучести рабочих и неэкономному расходованию государственных средств на проведение организованного набора.
В целях упорядочения проведения организованного набора рабочих Совет Министров Союза ССР постановляет:
1. Установить, что, начиная с 1 января 1952 года, организованный набор рабочих для постоянной работы на предприятиях и стройках всех министерств и ведомств, предусмотренных в народнохозяйственном плане и по отдельным решениям Совета Министров СССР, проводит Министерство трудовых резервов по договорам, заключенным с соответствующими министерствами и ведомствами. Министерство трудовых резервов заключает с набираемыми рабочими индивидуальные трудовые договоры и осуществляет перевозку набранных рабочих до места работы.
Набор рабочих из числа городского неработающего населения проводится Министерством трудовых резервов преимущественно для направления на работу на предприятия и стройки районов Севера, Урала, Сибири и Дальнего Востока.
Набор рабочих из числа городского населения по месту нахождения предприятий и строек проводят сами предприятия и стройки.
2. Установить, что набор рабочих из числа сельского населения для сезонных работ проводят те министерства и ведомства, которым набор рабочих предусмотрен народнохозяйственным планом или отдельными решениями Правительства.
3. Обязать Министерство трудовых резервов, Советы Министров республик, крайисполкомы и облисполкомы навести строгий порядок в планировании и проведении организованного набора рабочих в районах, привлекая к строгой ответственности руководителей хозяйственных организаций, самовольно проводящих организованный набор рабочих без разрешения Совета Министров СССР и нарядов Министерства трудовых резервов или нарушающих порядок организованного набора рабочих, установленный настоящим Постановлением.
4. Обязать Советы министров республик, крайисполкомы и облисполкомы доводить в недельный срок утвержденные Правительством планы организованного набора рабочих для постоянной и сезонной работы до райисполкомов в соответствии с состоянием трудовых ресурсов каждого района и обеспечивать доведение в пятидневный срок исполкомами заданий по организованному набору рабочих до сельсоветов и колхозов с учетом экономического состояния колхозов и трудовых ресурсов колхозного и неколхозного населения.
5. Рекомендовать правлениям колхозов отпускать колхозников для постоянной роботы в промышленности, строительстве, на транспорте и в других отраслях народного хозяйства с обязательной регистрацией правлениями колхозов заключенных трудовых договоров. Колхозникам, отпускаемым на сезонные работы, правление колхоза должно выдавать справку о разрешении работать вне колхоза.
6. Запретить руководителям предприятий и строек принимать на постоянную и на сезонную работу колхозников без справок об отпуске их правлениями колхозов.
7. Снять с 1 апреля 1952 года с государственного союзного бюджета операционные расходы по организованному набору рабочих.
Относить расходы, связанные с проведением организованного набора рабочих, на себестоимость продукции предприятий и накладные расходы строек министерств и ведомств, для которых проводится набор рабочих.
8. Обязать Министерство финансов СССР внести необходимые изменения в баланс доходов и расходов соответствующих министерств и ведомств на 1952 год, вытекающие из пункта 7 настоящего Постановления.
9. Обязать министерство трудовых резервов представить в месячный срок на утверждение Совета Министров СССР согласованную с Министерством финансов СССР инструкцию о порядке взаимных расчетов между Министерством трудовых резервов и министерствами и ведомствами, для которых проводится организованный набор рабочих.
10. Считать целесообразным при заключении в порядке организованного набора индивидуальных трудовых договоров с рабочими для работы в промышленности, строительстве и на транспорте рекомендовать больше заключать договоров на срок 2 года и более, при этом выплачивать рабочим единовременное пособие, установленное Постановлением Совета Министров СССР от 9 августа 1948 г. N 3004, в двойном размере.
11. Установить, что при заключении индивидуальных трудовых договоров с рабочими конторы по организованному набору рабочих Министерства трудовых резервов выдают каждому рабочему за счет предприятия или стройки аванс в размере 50% от единовременного пособия и суточные, а также оплачивают проезд рабочих к месту нахождения предприятия или стройки (станция, пристань).
Выплата оставшихся в соответствии с индивидуальным трудовым договором сумм производится предприятиями и стройками по прибытии к месту работы.
12. Обязать Министерство трудовых резервов:
а) организовать в 1952 году в республиках, краях и областях, где не имеется контор по организованному набору рабочих, отделы по организованному набору рабочих в составе местных управлений Министерства, возглавляемые заместителем начальника управления, а в республиках, краях, областях и городах, где нет контор по организованному набору рабочих и местных управлений Министерства трудовых резервов, иметь уполномоченных по организованному набору рабочих со штатом 3 - 6 единиц;
б) устанавливать в пределах численности работников и фонда заработной платы системы Главного управления организованного набора рабочих численность районных уполномоченных, инспекторов по набору рабочих и работников, сопровождающих набранных рабочих, с учетом объема работы по организованному набору рабочих.
13. Обязать Государственную штатную комиссию при Совете Министров СССР утвердить по представлению Министерства трудовых резервов штаты отделов и уполномоченных по организованному набору рабочих в соответствии с пунктом 12 "а" настоящего Постановления, с учетом объема работ по организованному набору рабочих в пределах общих штатов, утвержденных Министерству трудовых резервов.
14. Для проведения массово - разъяснительной работы на сборных пунктах среди рабочих, набранных по организованному набору, разрешить Министерству трудовых резервов по согласованию с Государственной штатной комиссией при Совете Министров СССР ввести должность заведующего сборным пунктом и одного работника в пределах общих штатов, утвержденных Министерству трудовых резервов.
15. В дополнение пункта 8 "б" Постановления Совета Министров СССР от 21 мая 1947 г. N 1631 установить, что трудовые договоры с рабочими, набираемыми для работы в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к ним, заключаются на срок не менее 3 лет.
16. Утвердить прилагаемый типовой трудовой договор, заключаемый с рабочими, набираемыми для постоянной работы на предприятии (строительстве).
17. Обязать Министерство автомобильной и тракторной промышленности поставить в IV квартале 1951 г. Министерству трудовых резервов 30 автомашин ГАЗ-67 за счет перевыполнения плана производства.
Разрешить Министерству трудовых резервов израсходовать на приобретение указанных автомашин необходимые средства за счет операционных расходов на проведение организованного набора рабочих.
18. Считать утратившими силу с 1 января 1952 года:
а) пункты 1, 2, 11, 13, 18, 20 "а" и 29 Постановления Совета Министров СССР от 21 мая 1947 г. N 1631;
б) пункт 40 Постановления Совета Министров СССР от 31 декабря 1950 г. N 5000-2170.
Председатель
Совета Министров Союза ССР
И.СТАЛИН
Управляющий Делами
Совета Министров Союза ССР
М.ПОМАЗНЕВ



Приложение
Утвержден
Постановлением
Совета Министров СССР
от 28 ноября 1951 г. N 4881
ТИПОВОЙ ТРУДОВОЙ ДОГОВОР
О РАБОТЕ НА ПРЕДПРИЯТИИ (СТРОИТЕЛЬСТВЕ)
Место заключения договора ________________________________________
_______ " " ___________ 195 года.
Гражданин ________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество)
год рождения ______________, проживающий __________________ (село,
город), __________ сельсовет _____________________________________
район ____________ республика, край, область _____________________
_______________ член колхоза _____________________________________
паспорт серии ________ N _____, выданный _________________________
(дата выдачи)
_______________________________, с одной стороны, и уполномоченный
(наименование отделения милиции)
_______________________________________ конторы по организованному
(наименование)
набору рабочих гр. ______________________________________ от имени
(фамилия, имя, отчество)
__________________________________________________________________
(наименование предприятия, строительства,
для которого проводится набор)
_______________________________________________, с другой стороны,
(наименование министерства)
заключили настоящий трудовой договор о работе гражданина _________
__________________________________________________________________
(наименование предприятия, строительства)
I. Обязательство рабочего
Гражданин ________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество)
обязуется:
1. Проработать _______________________________________________
(указать наименование предприятия или стройки
______________________ министерства ______________________________
и срок работы) (наименование министерства)
с момента прибытия на предприятие.
2. Прибыть " " ________________ 195 года к пункту отправки
___________________________________________ для следования к месту
(указать местонахождение сборного пункта)
работы.
3. Честно и добросовестно выполнять порученную работу,
сберегать государственную собственность путем бережного отношения
к оборудованию и выданному ему инструменту, производственному и
бытовому инвентарю, а также спецодежде, строго соблюдать трудовую
дисциплину, выполнять правила внутреннего распорядка на
производстве и в общежитии, выполнять распоряжения администрации,
совершенствовать свою квалификацию и повседневно добиваться
повышения производительности своего труда.
II. Обязательства предприятия (строительства)
Предприятие (строительство) обязуется:
4. Выплатить рабочему, заключившему трудовой договор для работы в другой местности, единовременное пособие в сумме ______ рублей, а при заключении трудового договора на срок два года и более выплатить единовременное пособие в двойном размере.
Единовременное пособие в сумме _______ рублей или 50% от общей суммы выплачивается (через контору по организованному набору рабочих) при заключении трудового договора, а остальные 50% единовременного пособия выплачиваются предприятием (строительством) по прибытии рабочего к месту работы.
5. Выплатить (через контору по организованному набору рабочих) суточные самому рабочему за время нахождения в пути от районного центра до местонахождения предприятия (строительства) в размере _____ рублей в сутки и оплатить рабочему расходы по переезду самого рабочего и членов его семьи от места жительства до места работы, а также стоимость перевозки багажа в пределах до 240 кг на самого рабочего и до 80 кг на каждого переезжающего с ним члена семьи.
6. Обеспечить (через контору по организованному набору рабочих) рабочего питанием в пунктах сбора и в пути следования через торговые организации за счет средств рабочего.
7. Подготовить к моменту прибытия рабочего оборудованное общежитие в соответствии с установленными нормами жилой площади с предоставлением кровати и постельных принадлежностей, с взиманием квартирной платы и оплатой коммунальных услуг в размерах, установленных министерством по соглашению с ЦК профсоюза, но не выше ставок, утвержденных исполкомами местных Советов депутатов трудящихся.
8. В течение всего времени работы на предприятии (строительстве) организовать питание рабочего в столовых или другими способами за наличный расчет.
9. Организовать обучение прибывшего рабочего необходимой предприятию профессии и создать для рабочего необходимые условия для дальнейшего повышения квалификации.
10. Предоставить рабочему возможность пользования культурно - просветительными, лечебными и социально - бытовыми учреждениями (клубами, красными уголками, больницей, амбулаторией, детскими садами, детскими яслями и т.д.).
11. Ознакомить рабочего до начала работы с правилами техники безопасности и с техническими условиями работы.
12. Предоставить рабочему работу в течение суток со дня прибытия, выдать необходимый инструмент и спецодежду по установленным нормам.
13. Оплачивать труд рабочего в соответствии с действующими на предприятии системами заработной платы и расчетными условиями.
14. Оплатить стоимость амортизации личного инструмента рабочего (если он таковым пользуется) по согласованию администрации с рабочим.
15. Предоставлять рабочему, проработавшему 11 месяцев на предприятии (строительстве), отпуск или выплачивать денежную компенсацию на общих основаниях.
16. В тех случаях, когда администрация по истечении срока договора повторно не заключает нового договора для продолжения работы или досрочно освобождает рабочего в связи с сокращением потребности в рабочих, администрация уплачивает рабочему стоимость обратного проезда к месту постоянного жительства.
III. Ответственность за нарушение договора
17. В случае самовольного ухода с работы до окончания срока, обусловленного настоящим договором, рабочий подлежит ответственности в соответствии с действующим законодательством.
18. В случае неприбытия рабочего к месту работы контора по организованному набору Министерства трудовых резервов взыскивает с него в порядке исполнительной надписи нотариальных органов выданное ему единовременное пособие, расходы на проезд и суточные.
19. Споры по настоящему договору рассматриваются в общем порядке разрешения трудовых споров.
Рабочий _____________ " " _____________________ 195 __ года,
(подпись)
уполномоченный _________________________ республиканской, краевой,
областной конторы по организованному набору рабочих Министерства
трудовых резервов ________________.
(подпись)
Настоящий трудовой договор составлен в четырех экземплярах, из
которых один выдается на руки рабочему, второй направляется
предприятию (строительству), третий остается у уполномоченного
конторы по организованному набору рабочих Министерства трудовых
резервов и четвертый экземпляр остается в правлении колхоза.
Настоящий договор зарегистрирован в правлении колхоза _______
_________________ района __________________ области ______________
_______________ " " ________ 195 __ года N _____
Председатель колхоза

СПРАВКА
О ЧЛЕНАХ СЕМЬИ, ПРОЖИВАЮЩИХ И ВЫЕЗЖАЮЩИХ ВМЕСТЕ С РАБОЧИМ,
ЗАКЛЮЧИВШИМ НАСТОЯЩИЙ ТРУДОВОЙ ДОГОВОР
----T-------------------------T----------T-----------------------¬
¦ N ¦ Фамилия, имя и отчество ¦Месяц, год¦ Родственное отношение ¦
¦п/п¦ члена семьи рабочего ¦ рождения ¦ к лицу, заключившему ¦
¦ ¦ ¦ ¦ трудовой договор ¦
+---+-------------------------+----------+-----------------------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
М.П.
______________________________
(подпись председателя колхоза)
"___" _______ 195 __ г.

ТЕХНИЧЕСКАЯ ИНСТРУКЦИЯ О ПОРЯДКЕ И МЕТОДАХ ПРОИЗВОДСТВА ТЕКУЩЕЙ РЕГИСТРАЦИИ ИНВЕНТАРИЗАЦИОННЫХ ИЗМЕНЕНИЙ В ДОМОВОМ ФОНДЕ ГОРОДОВ, РАБОЧИХ, ДАЧНЫХ И КУРОРТНЫХ ПОСЕЛКОВ РСФСР (утв. Минкоммунхозом РСФСР 31.10.1951)  »
Документы СССР »
Читайте также