[определение верховного суда рф n 9-г04-13 от 23.06.2004] заявление в части признания незаконными и отмены решений территориальных избирательных комиссий об установлении итогов голосования по выборам депутатов государственной думы рф правомерно возвращено заявителю, поскольку данное требование областному суду неподсудно и подлежит рассмотрению в районном суде по месту нахождения территориальных избирательных комиссий.
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 23 июня 2004 года
Дело N
9-Г04-13
Судебная коллегия по гражданским
делам Верховного Суда Российской Федерации
в составе:
председательствующего
Манохиной Г.В.,
судей
Меркулова В.П.,
Хаменкова В.Б.
рассмотрела
в открытом судебном заседании от 23 июня 2004
года дело по частной жалобе Политической
партии "Российская демократическая партия
"Яблоко" на определение Нижегородского
областного суда от 25 марта 2004 года, которым
заявление Политической партии "Российская
демократическая партия "Яблоко" в части
признания незаконными и отмене решений
территориальных избирательных комиссий об
установлении итогов голосования по выборам
депутатов Государственной Думы
Федерального Собрания Российской
Федерации четвертого созыва на территории
Кстовского одномандатного избирательного
округа N 121 возвращено.
Заслушав доклад
судьи Верховного Суда Российской Федерации
Хаменкова В.Б., объяснения представителя
партии "Яблоко" Р., поддержавшего доводы
частной жалобы, Судебная коллегия по
гражданским делам Верховного Суда
Российской
Федерации
установила:
Политическая
партия "Российская демократическая партия
"Яблоко" обратилась в Нижегородский
областной суд с требованием о признании
незаконными и отмене решений Кстовской
окружной избирательной комиссии о
результатах выборов, нижестоящих
территориальных избирательных комиссий об
установлении итогов голосования по выборам
депутатов Государственной Думы
Федерального Собрания Российской
Федерации четвертого созыва, состоявшихся 7
декабря 2003 года, по федеральному
избирательному округу на соответствующих
территориях Кстовского одномандатного
избирательного округа N 121.
Судьей
Нижегородского областного суда от 25 марта
2004 года постановлено указанное выше
определение.
Политическая партия
"Российская демократическая партия "Яблоко"
подала частную жалобу, в которой просит
определение отменить как незаконное и
передать дело для рассмотрения по существу
в суд первой инстанции.
Проверив
материалы, обсудив доводы частной жалобы,
Судебная коллегия по гражданским делам
Верховного Суда Российской Федерации не
находит оснований для отмены определения
суда и считает его правильным.
Согласно
пункту 2 части 1 статьи 135 ГПК РФ судья
возвращает исковое заявление в случае, если
дело неподсудно данному суду.
В
соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 26 ГПК
РФ областной суд рассматривает в качестве
суда первой инстанции дела об оспаривании
решений (уклонении от принятия решений)
избирательных комиссий субъектов
Российской Федерации, окружных
избирательных комиссий по выборам в
федеральные органы государственной
власти.
Возвращая Политической партии
"Российская демократическая партия "Яблоко"
заявление в части признания незаконными и
отмены решений территориальных
избирательных комиссий об установлении
итогов голосования по выборам депутатов
Государственной Думы Федерального
Собрания РФ четвертого созыва на
территориях Кстовского одномандатного
избирательного округа N 121, судья правильно
указал на то, что данное требование
Нижегородскому областному суду неподсудно
и подлежит рассмотрению в районном суде по
месту нахождения территориальных
избирательных комиссий.
Доводы частной
жалобы о том, что определение противоречит
частям 2 и 4 статьи 75 Федерального закона "Об
основных гарантиях избирательных прав и
права на участие в референдуме граждан
Российской Федерации", являются
необоснованными.
Как указано в
заявлении, протокол окружной избирательной
комиссии о результатах выборов основан на
не соответствующих действительности
данных, содержащихся в протоколах N 2
территориальных избирательных комиссий.
Установление итогов голосования и
составление протоколов N 2 было произведено
территориальными избирательными
комиссиями в нарушение требований закона,
официальные данные, представленные ими в
окружную избирательную комиссию, а затем в
ЦИК РФ, не совпадают с данными протоколов
участковых избирательных комиссий. А
окружная избирательная комиссия не
организовала на территории округа
надлежащий контроль за соблюдением
избирательных прав граждан, не приняла меры
по обеспечению единого порядка
голосования, подсчета голосов избирателей,
установления итогов голосования.
Таким
образом, из заявления следует, что по
существу заявителем оспариваются и решения
территориальных избирательных комиссий.
Однако их решения в силу статьи 26 ГПК РФ и
статьи 75 указанного выше Федерального
закона обжалуются в районный суд, который в
данном случае и будет судом
соответствующего уровня.
При таких
обстоятельствах судом правильно
возвращено заявление Политической партии
"Российская демократическая партия "Яблоко"
в части признания незаконными и отмены
решений территориальных избирательных
комиссий об установлении итогов
голосования, а также разъяснено ее право
обратиться с данным заявлением в
соответствующий районный суд.
Доводы
жалобы о том, что заявитель с требованиями
об отмене решений территориальных
избирательных комиссий в суд не обращался,
опровергаются имеющимся в материалах
заявлением.
Ссылка на отсутствие у
судьи при разрешении вопроса о возбуждении
дела права возвращать заявление в части
является несостоятельной. Возвращение
заявления в части требований, неподсудных
данному суду, отказ в принятии заявления в
части требований, неподведомственных суду,
и т.д. не противоречит нормам
процессуального законодательства.
На
основании изложенного и руководствуясь
статьей 374 Гражданского процессуального
кодекса Российской Федерации, Судебная
коллегия по гражданским делам Верховного
Суда Российской
Федерации
определила:
определение
Нижегородского областного суда от 25 марта
2004 года оставить без изменения, а частную
жалобу Политической партии "Российская
демократическая партия "Яблоко" - без
удовлетворения.
