РАСПОРЯЖЕНИЕ Правительства Москвы Премьера от 03.08.2000 n 776-РП (ред. от 29.06.2004) О ЦЕЛЕВОМ БЮДЖЕТНОМ ТЕРРИТОРИАЛЬНОМ ЭКОЛОГИЧЕСКОМ ФОНДЕ (ЦБТЭФ) (вместе с ПОЛОЖЕНИЕМ О ЦЕЛЕВОМ БЮДЖЕТНОМ ТЕРРИТОРИАЛЬНОМ ЭКОЛОГИЧЕСКОМ ФОНДЕ (ЦБТЭФ))


ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ
ПРЕМЬЕР
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 3 августа 2000 г. N 776-РП
О ЦЕЛЕВОМ БЮДЖЕТНОМ ТЕРРИТОРИАЛЬНОМ ЭКОЛОГИЧЕСКОМ
ФОНДЕ (ЦБТЭФ)
(в ред. распоряжений Мэра Москвы от 29.01.2001 N 65-РМ,
Премьера Правительства Москвы от 26.02.2001 N 135-РП,
Правительства Москвы от 11.07.2002 N 998-РП,
постановлений Правительства Москвы
от 08.04.2003 N 241-ПП, от 29.06.2004 N 449-ПП)
Во исполнение постановления Правительства Москвы от 07.12.99 N 1122 "О Концепции управления бюджетными ресурсами города Москвы и ходе выполнения первоочередных мероприятий по реализации требований Закона Российской Федерации "О введении в действие Бюджетного кодекса Российской Федерации" в г. Москве", а также в целях приведения в соответствие с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации системы сбора, аккумулирования и расходования платежей и штрафов за загрязнение окружающей природной среды и иные виды вредного воздействия на окружающую среду на территории города Москвы, уплачиваемых природопользователями в соответствии с действующим природоохранным законодательством Российской Федерации и города Москвы:
1. Утвердить Положение о Целевом бюджетном территориальном экологическом фонде (приложение 1), образованном в составе единого бюджета города Москвы в соответствии с Законом города Москвы от 24.12.99 N 40 "О бюджете города Москвы на 2000 год".
2. Установить, что платежи и штрафы, ранее направлявшиеся в Московский городской экологический фонд (Мосэкофонд) в соответствии с Законом РСФСР от 19.12.91 N 2060-1 "Об охране окружающей природной среды", Законами города Москвы от 24.12.97 N 57 "О плате за выбросы загрязняющих веществ передвижными источниками на территории города Москвы", от 14.07.99 N 33 "Об ответственности за реализацию моторного топлива, не соответствующего экологическим требованиям", от 24.01.96 N 1 "О штрафных санкциях за правонарушения в сфере благоустройства города", от 05.05.99 N 17 "О защите зеленых насаждений", постановлением Правительства Москвы от 03.12.91 N 221 "О введении в г. Москве начал экономических методов регулирования природопользования", распоряжением Мэра Москвы от 22.06.93 N 387-РМ "О ставках платы и порядке исчисления платежей за загрязнение окружающей природной среды на территории г. Москвы" и другими нормативными правовыми актами и инструктивно-методическими документами Российской Федерации и города Москвы, с 1 января 2000 года являются источниками формирования Целевого бюджетного территориального экологического фонда и в установленном порядке направляются в доход бюджета города Москвы на соответствующий бюджетный счет фонда.
3. Департаменту финансов г. Москвы до открытия лицевых счетов распорядителям и получателям средств Целевого бюджетного территориального экологического фонда в Московском городском казначействе осуществлять финансирование расходов фонда на бюджетный счет главного распорядителя средств в соответствии с согласованным графиком финансирования, а также обеспечить ежедневную передачу главному распорядителю сводного реестра поступивших доходов и платежных документов для организации учета доходов фонда.
4. Утвердить смету доходов и расходов Целевого бюджетного территориального экологического фонда на 2000 год с учетом фактически сложившейся базы доходов на 1 июня 2000 года (приложение 2).
Поручить Департаменту финансов г. Москвы в установленном порядке внести соответствующие изменения в Закон города Москвы от 24.12.99 N 40 "О бюджете города Москвы на 2000 год".
5. Министру Правительства Москвы по вопросам природопользования и защиты окружающей среды:
5.1. Предоставить право вносить изменения в статьи сметы Целевого бюджетного территориального экологического фонда в пределах утвержденного поквартального распределения.
5.2. До 15 августа 2000 года представить Правительству Москвы предложения о приведении организационно-правовой формы и уставных документов Московского городского экологического фонда в соответствие с требованиями Гражданского кодекса Российской Федерации.
5.3. До 1 ноября 2000 года совместно с Департаментом финансов г. Москвы разработать и согласовать с Управлением Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по г. Москве, Управлением федерального казначейства по г. Москве порядок осуществления контроля за полнотой и своевременностью поступления средств в Целевой бюджетный территориальный экологический фонд.
6. Контроль за выполнением настоящего распоряжения возложить на министра Правительства Москвы Бочина Л.А.
Премьер Правительства Москвы
Ю.М. Лужков


Приложение 1
к распоряжению Премьера
Правительства Москвы
от 3 августа 2000 г. N 776-РП
ПОЛОЖЕНИЕ
О ЦЕЛЕВОМ БЮДЖЕТНОМ ТЕРРИТОРИАЛЬНОМ
ЭКОЛОГИЧЕСКОМ ФОНДЕ (ЦБТЭФ)
Настоящее Положение устанавливает порядок формирования, исполнения и управления средствами Целевого бюджетного территориального экологического фонда, а также контроля за их использованием.
1. Основные цели и задачи Целевого бюджетного
территориального экологического фонда
1.1. Цели и задачи создания Целевого бюджетного территориального экологического фонда (далее по тексту - Фонд) определяются сохранением сложившейся практики системы сбора, аккумулирования и расходования платежей и штрафов за загрязнение окружающей природной среды и иные виды вредного воздействия на окружающую среду на территории города Москвы, уплачиваемых природопользователями в соответствии с действующим природоохранным законодательством Российской Федерации и города Москвы для финансового обеспечения городской экологической политики и городских программ по охране окружающей природной среды, улучшения экологической обстановки, решения неотложных природоохранных задач в условиях формирования и исполнения единого бюджета города Москвы с учетом требований Бюджетного кодекса Российской Федерации.
1.2. Основными задачами Фонда являются:
1.2.1. Аккумулирование платежей, предусмотренных Федеральным законом от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", а также других платежей, поступающих в Фонд в порядке и размерах, установленных Правительством Российской Федерации и Правительством Москвы.
(п. 1.2.1. в ред. распоряжения Правительства Москвы от 11.07.2002 N 998-РП)
1.2.2. Финансирование мероприятий по обеспечению экологической безопасности и улучшению экологической обстановки в городе Москве, а также возмещение в установленном порядке вреда окружающей природной среде.
1.2.3. Финансирование комплексных целевых, муниципальных и территориальных программ и научно-технических проектов, направленных на улучшение качества окружающей природной среды.
1.2.4. Экономическое стимулирование бережного и эффективного использования природных ресурсов, внедрения экологически чистых технологий.
1.2.5. Содействие в развитии и осуществлении сотрудничества в области охраны окружающей природной среды в Московском регионе (в т.ч. международного).
1.2.6. Участие в экологическом воспитании, образовании населения, обеспечении его экологической информацией; содействие общественным экологическим движениям и организациям.
2. Общие положения
2.1. Целевой бюджетный территориальный экологический фонд представляет собой совокупность денежных средств, включаемых в состав единого бюджета города Москвы и используемых по целевому назначению.
2.2. Главным распорядителем средств Фонда является орган, уполномоченный Правительством Москвы в области охраны окружающей среды.
2.3. Фонд не является юридическим лицом.
2.4. Формирование и использование средств Фонда осуществляется в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и города Москвы.
(п. 2.4. в ред. распоряжения Правительства Москвы от 11.07.2002 N 998-РП)
2.5. В составе бюджета города Москвы доходы и расходы Фонда отражаются отдельной строкой.
3. Источники формирования Фонда
Доходы Фонда формируются за счет:
3.1. Платы за негативное воздействие на окружающую среду.
(п. 3.1 в ред. постановления Правительства Москвы от 29.06.2004 N 449-ПП)
3.2. Средств, полученных по искам о возмещении вреда, нанесенного окружающей природной среде, и от взимания штрафов за экологические правонарушения, нарушения санитарных норм и правил.
3.3. Средств, поступающих в виде компенсации ущерба при строительстве и эксплуатации объектов, проведении работ, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду.
3.4. Средств, предназначенных на компенсационное озеленение.
3.5. Средств, полученных от реализации конфискованных орудий охоты и рыболовства, незаконно добытой с их помощью продукции.
3.6. Добровольных взносов юридических и физических лиц.
3.7. Поступлений от использования имущества, образованного за счет средств Фонда.
3.8. Доходов, поступающих в соответствии с договором расчетно-кассового обслуживания счета Фонда.
3.9. Иных источников денежных средств, не противоречащих действующему законодательству и задачам деятельности Фонда и предусмотренных Законом города Москвы о бюджете на соответствующий год.
3.10. Платы за пользование водными объектами.
(п. 3.10. введен распоряжением Правительства Москвы от 11.07.2002 N 998-РП)
Исчисление и внесение в Фонд платежей и штрафов за загрязнение окружающей среды и иные виды вредного воздействия на окружающую среду, включая платежи за экологические правонарушения и возмещение причиненного ими вреда, нарушение санитарных норм и правил, производится в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации и города Москвы.
4. Направления использования средств Фонда
Средства Фонда расходуются на:
4.1. Разработку и реализацию имеющих городское и региональное значение программ и проектов, направленных на улучшение качества окружающей природной среды и обеспечение экологической безопасности населения.
4.2. Финансирование мероприятий по сохранению и восстановлению природных комплексов, содержанию, развитию территорий природного комплекса, озеленению, расширению охранных и рекреационных зон.
4.3. Финансирование строительства и реконструкции природоохранных объектов.
4.4. Финансирование создания и совершенствования автоматизированных систем экологического мониторинга, а также на приобретение контрольно-измерительного и аналитического оборудования.
4.5. Финансирование научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, разработку нормативно-законодательной базы в области охраны окружающей среды, а также внедрение ресурсосберегающих и экологически чистых технологий.
4.6. Финансирование создания и расширения рынка экологических услуг, производства природоохранного оборудования.
4.7. Финансирование программ по экологическому образованию населения, проведение учебно-методических семинаров, конференций, выставок и конкурсов и выплату премий Правительства Москвы в области охраны окружающей среды.
(в ред. распоряжения Мэра Москвы от 29.01.2001 N 65-РМ, постановления Правительства Москвы от 08.04.2003 N 241-ПП)
4.8. Подготовку и издание ежегодного доклада о состоянии окружающей среды города Москвы.
4.9. Финансирование мероприятий по рациональному использованию, восстановлению и охране водных объектов.
(п. 4.9. в ред. распоряжения Правительства Москвы от 11.07.2002 N 998-РП)
4.10. Финансирование проведения государственной экологической экспертизы внепланового и ретроспективного характера, а также экспертизы проектов, финансируемых за счет средств Фонда.
4.11. Выдачу в установленном порядке бюджетных кредитов на реализацию природоохранных мероприятий.
4.12. Организацию выполнения природоохранных мероприятий, финансируемых за счет средств Фонда.
4.13. Иные цели, связанные с охраной окружающей природной среды.
Запрещается расходование средств Фонда на цели, не связанные с природоохранной деятельностью.
5. Функции главного распорядителя средств Фонда
Главный распорядитель Фонда обеспечивает:
5.1. Разработку прогноза доходов и расходов Фонда на соответствующий финансовый год для включения в проект закона о бюджете города Москвы на соответствующий год.
5.2. Формирование проекта сметы доходов и расходов фонда с разбивкой по кварталам.
5.3. Составление бюджетной росписи по кодам бюджетной классификации.
5.4. Внесение в установленном порядке изменений в утвержденную смету доходов и расходов Фонда и бюджетную роспись.
5.5. Назначение распорядителей и получателей средств Фонда.
5.6. Разработку лимитов бюджетных обязательств по распорядителям и получателям средств Фонда (графиков финансирования на месяц, квартал) с учетом фактически поступающих доходов Фонда, а также их корректировку.
5.7. Организацию конкурсного отбора подрядчиков и заказчиков (предприятий и организаций) на выполнение работ природоохранного характера, заключение договоров на эти работы.
5.8. Участие по поручению Мэра Москвы в рассмотрении проекта бюджета города Москвы в Московской городской Думе в части доходов и расходов Фонда.
5.9. Контроль за выполнением объема работ в стоимостном и натуральном выражении.
5.10. Подготовку в установленном порядке документов на оформление расчетов в порядке погашения взаимных обязательств по целевому финансированию.
5.11. Ведение бухгалтерского учета средств Фонда в разрезе плательщиков, распорядителей и получателей бюджетных средств.
5.12. Осуществление синтетического и аналитического учета исполнения сметы Фонда.
5.13. Составление отчета об исполнении бюджета в части средств Фонда и представление его в Департамент финансов г. Москвы в сроки, установленные для представления месячной, квартальной и годовой отчетности об исполнении бюджета.
5.14. Рассмотрение заявлений плательщиков и направление в Департамент финансов г. Москвы заключения на возврат излишне или ошибочно уплаченных в Фонд платежей.
5.15. Несет ответственность за целевое использование средств Фонда и за обеспечение финансовыми ресурсами программ, финансируемых за счет средств Фонда.
5.16. Осуществляет контроль и несет ответственность за исполнение сметы доходов и расходов Фонда.
5.17. По согласованию с Департаментом экономической политики и развития города Москвы вносит изменения в поквартальное распределение сметы ЦБТЭФ, вызванные получением дополнительных доходов и направлением остатков неиспользованных средств по состоянию на начало финансового года, а также уточнением поквартального объема доходов и расходов фонда в пределах утвержденных сумм годовых назначений.
(п. 5.17 введен постановлением Правительства

РАСПОРЯЖЕНИЕ Правительства Москвы Премьера от 03.08.2000 n 776-РП (ред. от 08.04.2003) О ЦЕЛЕВОМ БЮДЖЕТНОМ ТЕРРИТОРИАЛЬНОМ ЭКОЛОГИЧЕСКОМ ФОНДЕ (ЦБТЭФ) (вместе с ПОЛОЖЕНИЕМ О ЦЕЛЕВОМ БЮДЖЕТНОМ ТЕРРИТОРИАЛЬНОМ ЭКОЛОГИЧЕСКОМ ФОНДЕ (ЦБТЭФ))  »
Законодательство Москвы »
Читайте также