ПОСТАНОВЛЕНИЕ ФАС ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА от 26.04.2005 n А57-1009/04-17 Арбитражный суд отказал во взыскании недоимки по страховым взносам, поскольку налоговым органом не принято решение о взыскании страховых взносов и пеней по ним, требование о взыскании не содержит сведения, требуемые Налоговым кодексом, кроме того, налоговый орган обратился в суд с пропуском срока давности взыскания недоимки и пеней в судебном порядке.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
кассационной инстанции по проверке законности и
обоснованности решений (определений, постановлений)
арбитражных судов, вступивших в законную силу
от 26 апреля 2005 года Дело N А57-1009/04-17

(извлечение)
Федеральный арбитражный суд Поволжского округа, рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу Межрайонной инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам N 7 по Саратовской области, г. Энгельс Саратовской области,
на решение от 12.10.2004 и Постановление апелляционной инстанции от 16.02.2005 Арбитражного суда Саратовской области по делу N А57-1009/04-17
по заявлению Межрайонной инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам N 7 по Саратовской области, г. Энгельс Саратовской области, к Муниципальному унитарному предприятию "Энгельсское хозрасчетное ремонтно-строительное управление", г. Энгельс Саратовской области, о взыскании страховых взносов и пени по ним в общей сумме 2507693,71 руб.,
УСТАНОВИЛ:
Решением Арбитражного суда Саратовской области от 12.10.2004, оставленным без изменения Постановлением суда апелляционной инстанции от 16.02.2005, отказано в удовлетворении иска Межрайонной инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам N 7 по Саратовской области, г. Энгельс Саратовской области, к Муниципальному унитарному предприятию "Энгельсское хозрасчетное ремонтно-строительное управление", г. Энгельс Саратовской области, о взыскании страховых взносов и пени по ним в общей сумме 2507693,71 руб.
В обоснование принятых судебных актов арбитражный суд указал, что в нарушение требований налогового законодательства налоговым органом не принято решение о взыскании страховых взносов и пени по ним, не указаны периоды, за которые образовалась недоимка по определенным страховым взносам по состоянию на 01.01.2001, не указан порядок и периоды, за которые начислены пени.
В кассационной жалобе заявитель просит отменить состоявшиеся судебные акты и принять новое решение об удовлетворении его исковых требований, мотивируя это неправильным применением судом норм материального права.
По мнению налогового органа, срок давности для обращения в арбитражный суд с иском не пропущен.
Коллегия удовлетворила заявленное ходатайство о процессуальном ее правопреемстве в соответствии с п. 1 ст. 48 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации на Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы России N 7 по Саратовской области в связи с реорганизацией путем преобразования на основании Приказа Управления Федеральной налоговой службы России по Саратовской области от 02.12.2004 N 8-ЛС.
Проверив материалы дела в порядке, предусмотренном ст. 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия считает, что не имеется оснований для ее удовлетворения.
Как усматривается из материалов дела, согласно сведениям, представленным Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы России N 7 по Саратовской области, государственными внебюджетными фондами, за Муниципальным унитарным предприятием "Энгельсское хозрасчетное ремонтно-строительное управление" по состоянию на 01.01.2001 числятся недоимки и пени по страховым взносам в государственные социальные внебюджетные фонды в сумме 2507693,71 руб.
Поскольку Муниципальное унитарное предприятие "Энгельсское хозрасчетное ремонтно-строительное управление" задолженности не погасило, налоговый орган обратился с настоящим иском о взыскании недоимки и пеней по платежам в бюджеты и государственные внебюджетные фонды в сумме 2507693,71 руб.
Отказывая в удовлетворении заявленных требований, арбитражный суд исходил из следующего.
В соответствии со ст. 9 Федерального закона от 05.08.2000 N 118-ФЗ "О введении в действие части второй Налогового кодекса Российской Федерации и внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации о налогах" с 01.01.2001 контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью внесения взносов в государственные социальные внебюджетные фонды, взысканием сумм пеней и штрафов в государственные внебюджетные фонды, образовавшихся на 01.01.2001, осуществляется налоговыми органами в порядке, установленном Налоговым кодексом Российской Федерации.
Налоговый орган обязан был реализовать принудительное взыскание страховых взносов и пеней в соответствии со ст. ст. 46, 47 Налогового кодекса Российской Федерации во внесудебном порядке или в случае нереализации полномочий на бесспорное взыскание недоимки с юридического лица обратиться в арбитражный суд с учетом срока, установленного п. 3 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации (п. 12 Постановления Пленума Высшего арбитражного суда Российской Федерации N 5 от 28.02.2001).
Как усматривается из материалов дела, в период 2001 г. Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы России N 7 по Саратовской области были получены акты сверки расчетов плательщика страховых взносов - Муниципального унитарного предприятия "Энгельсское хозрасчетное ремонтно-строительное управление" - от государственных социальных внебюджетных фондов по состоянию на 01.01.2001, однако в арбитражный суд налоговый орган обратился только 08.01.2004, то есть с пропуском срока давности взыскания недоимки и пеней в судебном порядке.
Срок для обращения налогового органа в суд, установленный п. 3 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации в отношении исков к юридическим лицам, исчисляется с момента истечения 60-дневного срока, предусмотренного п. 3 ст. 46 Налогового кодекса Российской Федерации для бесспорного взыскания соответствующих сумм.
Поскольку срок исполнения требования N 485/11-29 об уплате налогов и других обязательных платежей был установлен до 27.10.2001, Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России N 7 по Саратовской области могла обратиться в арбитражный суд с иском о взыскании в судебном порядке налога и пени в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога.
На основании изложенного доводы заявителя кассационной жалобы подлежат отклонению, поскольку основаны на ошибочном толковании указанных выше норм материального права.
При таких обстоятельствах коллегия состоявшиеся судебные акты находит законными и обоснованными.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 274, 286, 287 (п/п. 1 п. 1), 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд кассационной инстанции
ПОСТАНОВИЛ:
решение от 12.10.2004 и Постановление апелляционной инстанции от 16.02.2005 Арбитражного суда Саратовской области по делу N А57-1009/04-17 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление арбитражного суда кассационной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ФАС ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА от 26.04.2005 n А55-9754/04-43 Налоговые вычеты производятся на основании счетов-фактур, выставленных продавцами при приобретении налогоплательщиком товаров (работ, услуг), документов, подтверждающих фактическую уплату сумм налога.  »
Судебная практика (Поволжье) »
Читайте также