ПОСТАНОВЛЕНИЕ ФАС ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА от 31.08.2004 n А57-7312/03-5 Не подлежат налогообложению ЕСН суммы, выплачиваемые за счет членских взносов товарищества собственников жилья лицам, выполняющим работы (услуги) для указанной организации.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
кассационной инстанции по проверке законности и
обоснованности решений (определений, постановлений)
арбитражных судов, вступивших в законную силу
от 31 августа 2004 года Дело N А57-7312/03-5

(извлечение)
Федеральный арбитражный суд Поволжского округа, рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу Инспекции Министерства РФ по налогам и сборам по Фрунзенскому району г. Саратова
на решение от 06.05.2004 Арбитражного суда Саратовской области по делу N А57-7312/03-5
по заявлению Товарищества собственников жилья N 1 Фрунзенского района г. Саратова (далее - заявитель) к Инспекции Министерства РФ по налогам и сборам по Фрунзенскому району г. Саратова (далее - ответчик) о признании недействительным решения N 158 от 12.05.2003 по начислению единого социального налога за 2002 г. в сумме 205793 руб. 22 коп., пеней по нему в сумме 10173 руб. 26 коп. и штрафа по п. 1 ст. 122 Налогового кодекса Российской Федерации в сумме 16018 руб. 25 коп.,
УСТАНОВИЛ:
Решением от 06.05.2004 первая инстанция Арбитражного суда Саратовской области требования заявителя удовлетворила в полном объеме, указав на то, что п. 8 ч. 1 ст. 238 Налогового кодекса Российской Федерации, предусматривающий льготу по уплате ЕСН в отношении сумм, выплачиваемых за счет членских взносов садоводческих, садово-огородных, гаражно-строительных и жилищно-строительных кооперативов (товариществ) лицам, выполняющим работы (услуги) для указанных организаций, применим и для заявителя, являющегося Товариществом собственников жилья, и что вопреки положениям п. 5 ст. 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации ответчик не доказал, что оплата труда работников заявителя производилась не за счет членских взносов членов Товарищества собственников жилья, а из каких-либо иных источников.
В апелляционном порядке данный судебный акт не пересматривался.
В кассационной жалобе ответчик с принятым по делу решением от 06.05.2004 не согласился, просил его отменить, полагая, что заявителем оплачивались выполненные в его интересах работы и оказанные ему услуги не за счет членских взносов, а за счет обязательных платежей, поступивших на счет заявителя.
В отзыве на кассационную жалобу заявитель с доводами, изложенными в последней, не согласился по основаниям, обозначенным в тексте обжалованного судебного акта.
Стороны, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства в кассационной инстанции, явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили.
Правильность применения Арбитражным судом Волгоградской области при разрешении данного спора материальных и процессуальных норм права проверена Федеральным арбитражным судом Поволжского округа по правилам, предусмотренным ст. ст. 284 - 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, и сделан вывод об отсутствии оснований для отмены либо изменения вынесенного по делу судебного акта исходя из следующего.
Как усматривается из материалов дела, при подаче заявителем 06.03.2003 уточненных расчетов за первый квартал, полугодие, 9 месяцев и годовой декларации по ЕСН за 2002 г. в них начисленные к уплате суммы ЕСН отсутствовали.
В связи с этим решением от 12.05.2003 N 158 ответчик доначисляет заявителю к уплате сумму ЕСН в размере 205793 руб. 22 коп., пени по нему в сумме 10173 руб. 26 коп. и штраф по п. 1 ст. 122 Налогового кодекса Российской Федерации в сумме 16018 руб. 25 коп., указывая в тексте данного решения на то, что льгота по ЕСН, предусмотренная в п/п. 8 п. 1 ст. 238 Налогового кодекса Российской Федерации, на товарищества собственников жилья не распространяется и что в соответствии с Уставом заявителя средства последнего состоят не только из взносов членов Товарищества, но и из других поступлений.
Не согласившись с указанным решением, заявитель обжаловал его в арбитражный суд.
Судебная коллегия не находит правовых оснований для удовлетворения кассационной жалобы по следующим основаниям.
Из правовой конструкции п/п. 8 п. 1 ст. 238 Налогового кодекса Российской Федерации видно, что определяющим условием для предоставления права на льготное налогообложение является цель деятельности организации, которая должна быть связана с удовлетворением потребностей членов некоммерческих объединений - садоводческих, садово-огородных, гаражно-строительных и жилищно-строительных кооперативов, а также то, что выплаты выполняющим работы (услуги) для указанных организаций лицам производятся за счет их членских взносов.
Согласно ст. 291 (ч. 1) Гражданского кодекса Российской Федерации собственники квартир для обеспечения эксплуатации многоквартирного дома, пользования квартирами и их общим имуществом образуют товарищества собственников квартир (жилья), а в силу ст. 1 Федерального закона N 72-Ф З от 15.06.96 "О товариществах собственников жилья" товарищество собственников жилья - это некоммерческая организация, форма объединения домовладельцев для совместного управления и обеспечения эксплуатации комплекса недвижимого имущества в кондоминиуме, владения, пользования и в установленных законодательством пределах распоряжения общим имуществом.
Поэтому исходя из того, что товарищества собственников жилья наравне с садоводческими, садово-огородными, гаражно-строительными и жилищно-строительными кооперативами (товариществами) являются некоммерческими объединениями, создаваемыми с целью удовлетворения личных, материальных и иных потребностей его участников путем объединения членами имущественных паевых взносов, следует признать, что и к первым их них (товариществам собственников жилья) положения п/п. 8 п. 1 ст. 238 Налогового кодекса Российской Федерации применимы.
В соответствии со ст. 1 Федерального закона N 66-ФЗ от 15.04.98 "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" дано определение понятию "членских взносов", которыми являются денежные средства, периодически вносимые членами некоммерческого объединения на оплату труда работников, заключивших трудовые договоры с таким объединением, и другие текущие расходы такого объединения. А поскольку Федеральный закон N 72-ФЗ от 15.06.96 "О товариществах собственников жилья" не содержит понятия "членских взносов", но оба Закона регулируют сходные отношения, ранее приведенное определение понятия "членских взносов" приемлемо и в отношении товариществ собственников жилья.
В силу ч. 3 ст. 101 Налогового кодекса Российской Федерации в решении о привлечении налогоплательщика к ответственности за совершение налогового правонарушения излагаются обстоятельства совершенного налогоплательщиком налогового правонарушения, как они установлены проведенной проверкой, документы и иные сведения, которые подтверждают указанные обстоятельства.
Вопреки указанным требованиям в решении N 158 от 12.05.2003 ответчиком не раскрыты обстоятельства, свидетельствующие о проведении соответствующих выплат заявителем не за счет членских взносов, а из иных источников, не указано на то, каким образом были установлены данные обстоятельства, не приведено ни одного документа, подтверждающего данные обстоятельства, а лишь проконстатировано, что согласно п. 7.1 Устава заявителя средства Товарищества состоят не только из взносов членов Товарищества, но и из прочих поступлений.
Что касается заявителя, то им в обоснование своих требований были представлены копии заявлений о намерении вступления лиц в члены Товарищества собственников жилья, а также копии платежных поручений, подтверждающих оплату членских взносов членами Товарищества.
Согласно п. 6 ст. 101 Налогового кодекса Российской Федерации несоблюдение должностными лицами налоговых органов требований настоящей статьи может являться основанием для отмены решения налогового органа вышестоящим налоговым органом или судом.
В связи с этим состоявшийся по делу судебный акт является законным и обоснованным, а кассационная жалоба удовлетворению не подлежит.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 287 (п/п. 1 п. 1), 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Поволжского округа
ПОСТАНОВИЛ:
решение от 06.05.2004 Арбитражного суда Саратовской области по делу N А57-7312/03-5 оставить без изменений, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ФАС ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА от 31.08.2004 n А57-6326/03-5 Арбитражный суд отказал в признании недействительным решения налогового органа о привлечении к ответственности за неполную уплату НДС, т.к. заключенный истцом договор на оказание услуг с третьим лицом заключен сторонами без намерения создать соответствующие правовые последствия, кроме того, налогоплательщиком не доказано понесение реальных затрат при приобретении векселей третьих лиц, которые он впоследствии обменял на векселя того же номинала.  »
Судебная практика (Поволжье) »
Читайте также