ПРИКАЗ Госкомрыболовства РФ от 01.11.2002 n 409 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ФЕДЕРАЛЬНОМ ГОСУДАРСТВЕННОМ УЧРЕЖДЕНИИ СЕВЕРО-ЗАПАДНОЕ БАССЕЙНОВОЕ УПРАВЛЕНИЕ ПО ОХРАНЕ, ВОСПРОИЗВОДСТВУ РЫБНЫХ ЗАПАСОВ И РЕГУЛИРОВАНИЮ РЫБОЛОВСТВА


ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПО РЫБОЛОВСТВУ
ПРИКАЗ
от 1 ноября 2002 г. N 409
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ФЕДЕРАЛЬНОМ
ГОСУДАРСТВЕННОМ УЧРЕЖДЕНИИ "СЕВЕРО - ЗАПАДНОЕ
БАССЕЙНОВОЕ УПРАВЛЕНИЕ ПО ОХРАНЕ, ВОСПРОИЗВОДСТВУ
РЫБНЫХ ЗАПАСОВ И РЕГУЛИРОВАНИЮ РЫБОЛОВСТВА"
В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 10.02.99 N 147 "Вопросы Государственного комитета Российской Федерации по рыболовству" в целях приведения учредительных документов подведомственных учреждений в соответствие с действующим законодательством Российской Федерации приказываю:
1. Утвердить прилагаемое Положение о федеральном государственном учреждении "Северо - Западное бассейновое управление по охране, воспроизводству рыбных запасов и регулированию рыболовства".
2. Считать утратившим силу Приказ Государственного комитета Российской Федерации по рыболовству от 14.08.2000 N 219 "Об утверждении Положения о федеральном государственном учреждении "Северо - Западное бассейновое управление по охране, воспроизводству рыбных запасов и регулированию рыболовства" (Севзапрыбвод).
И.о. Председателя Комитета
Ю.МОСКАЛЬЦОВ



Утверждено
Приказом
Государственного комитета
Российской Федерации
по рыболовству
от 1 ноября 2002 г. N 409
ПОЛОЖЕНИЕ
О ФЕДЕРАЛЬНОМ ГОСУДАРСТВЕННОМ УЧРЕЖДЕНИИ
"СЕВЕРО - ЗАПАДНОЕ БАССЕЙНОВОЕ УПРАВЛЕНИЕ ПО ОХРАНЕ,
ВОСПРОИЗВОДСТВУ РЫБНЫХ ЗАПАСОВ И РЕГУЛИРОВАНИЮ
РЫБОЛОВСТВА"
1. Общие положения
1.1. Федеральное государственное учреждение "Северо - Западное бассейновое управление по охране, воспроизводству рыбных запасов и регулированию рыболовства", далее - ФГУ "Севзапрыбвод", находится в ведении Государственного комитета Российской Федерации по рыболовству (далее - Госкомрыболовство России).
ФГУ "Севзапрыбвод" осуществляет в пределах своей компетенции государственное регулирование и государственный контроль в области использования, воспроизводства и охраны водных биологических ресурсов и среды их обитания (рыб и других водных животных, водных растений) на водных объектах рыбохозяйственного значения в пределах г. Санкт - Петербурга, Ленинградской, Вологодской, Псковской и Новгородской областей, в Балтийском море и зонах действия международных конвенций.
Зона деятельности ФГУ "Севзапрыбвод" утверждается и может быть изменена в установленном порядке Госкомрыболовством России.
1.2. ФГУ "Севзапрыбвод" является специально уполномоченным государственным органом по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания, входит в систему специально уполномоченных государственных органов Российской Федерации в области охраны окружающей среды, несет ответственность за состояние, сохранение и обеспечение рационального, неистощительного использования водных биологических ресурсов и среды их обитания на подконтрольных водоемах.
ФГУ "Севзапрыбвод" выполняет возложенные на него задачи через структурные подразделения (инспекции рыбоохраны, рыбоводные заводы и другие подразделения) во взаимодействии с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, а также органами местного самоуправления.
В состав ФГУ "Севзапрыбвод" входят:
Оперативная государственная инспекция рыбоохраны: 191123, Санкт - Петербург, Манежный пер., д. 14.
Инспекции рыбоохраны Ленинградской области:
- Невская государственная инспекция рыбоохраны: 191119, Санкт - Петербург, ул. Черняховского, 41;
- Выборгская государственная инспекция рыбоохраны: 188900, г. Выборг, ул. В. Николаева, 4-б;
- Кингисеппская государственная инспекция рыбоохраны: 188454, г. Ивангород, ул. Госпитальная, 45;
- Лодейнопольская государственная инспекция рыбоохраны: 187710, г. Лодейное Поле, Паромный пер., 11;
- Новоладожская государственная инспекция рыбоохраны: 187416, г. Новая Ладога, ул. К. Маркса, 45;
- Приозерская государственная инспекция рыбоохраны: 188760, г. Приозерск, ул. Матросова, 15;
- Шлиссельбургская государственная инспекция рыбоохраны: 187320, г. Шлиссельбург, ул. Чкалова, 4а.
Инспекции рыбоохраны Вологодской области:
- Вологодская государственная областная инспекция рыбоохраны: 160035, г. Вологда, ул. Предтеченская, 3;
- Вологодская государственная межрайонная инспекция рыбоохраны: 163035, г. Вологда, ул. Предтеченская, 3;
- Вологодская государственная оперативная инспекция рыбоохраны: 162560, пос. Шексна, ул. Сапожникова, 3;
- Белозерская государственная инспекция рыбоохраны: 161200, г. Белозерск, ул. Коммунистическая, 109-а;
- Великоустюгская государственная инспекция рыбоохраны: 162340, г. Великий Устюг, ул. Виноградова, 6;
- Вытегорская государственная инспекция рыбоохраны: 162900, г. Вытегра, ул. Аверина, 3-а;
- Кадуйская государственная инспекция рыбоохраны: 162512, пос. Кадуй, ул. Красноармейская, 8-а;
- Кирилловская государственная инспекция рыбоохраны: 161100, г. Кириллов, ул. Строителей, 2;
- Кубенская государственная инспекция рыбоохраны: 161140, пос. Устье, Усть - Кубенский район, ул. Заречная, 7;
- Вашкинская государственная инспекция рыбоохраны: 161250, с. Липин Бор, Вашкинский район, ул. Смирнова, 9.
Инспекции рыбоохраны Новгородской области:
- Новгородская государственная областная инспекция рыбоохраны: 173631, г. В. Новгород, ул. Нутная, 28;
- Новгородская государственная районная инспекция рыбоохраны: 173631, г. В. Новгород, ул. Нутная, 28;
- Валдайская государственная инспекция рыбоохраны: 175400, г. Валдай, ул. Чернышевского, 42.
Инспекции рыбоохраны Псковской области:
- Псковская государственная областная инспекция рыбоохраны: 180016, г. Псков, Подвишенская, 1;
- Псковская государственная районная инспекция рыбоохраны: 180016, г. Псков, Подвишенская, 1;
- Гдовская государственная инспекция рыбоохраны: 181600, г. Гдов, ул. 8-я Слободская, 1-б;
- Великолукская государственная инспекция рыбоохраны: 182160, г. Великие Луки, ул. Горецкая, 50.
Рыбоводные заводы:
- Волховский рыбоводный завод: 187400, г. Волхов Ленинградской обл., Волховский пр., 1;
- Лужский производственно - экспериментальный лососевый завод: 188459, пос. Ивановское Кингисеппского района Ленинградской обл.;
- Нарвский рыбоводный завод: 188454, г. Ивангород Ленинградской обл., ул. Госпитальная, 52;
- Невский рыбоводный завод: 188683, п/о Свердлово, д. Островки Всеволожского района Ленинградской обл.;
- Свирский рыбоводный завод: 187726, пос. Свирьстрой-3 Лодейнопольского района Ленинградской обл.
Центральная лаборатория по воспроизводству рыбных запасов: 197022, Санкт - Петербург, ул. проф. Попова, 24/52.
Центральная ихтиопатологическая служба: 191119, Санкт - Петербург, ул. Марата, 84.
1.3. ФГУ "Севзапрыбвод" является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, расчетный и иные счета в учреждениях федерального казначейства и банках Российской Федерации, эмблему, гербовую печать, штампы и бланки установленного образца со своим наименованием и наименованием Госкомрыболовства России, финансируется за счет средств федерального бюджета Российской Федерации и внебюджетных фондов по смете, утверждаемой Госкомрыболовством России.
ФГУ "Севзапрыбвод" выступает истцом и ответчиком в судах общей юрисдикции, арбитражном и третейских судах в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Местонахождение и почтовый адрес:
Российская Федерация, 191123, Санкт - Петербург, Манежный пер., д. 14.
Полное наименование:
федеральное государственное учреждение "Северо - Западное бассейновое управление по охране, воспроизводству рыбных запасов и регулированию рыболовства".
Сокращенное наименование:
ФГУ "Севзапрыбвод".
Наименование на английском языке:
Sevzaprybvod North - West department of fishery regulation.
Телефон / факс: (812) 272 - 91 - 47;
телетайп: 321350 АЛОЗА;
электронная почта: st 7wr2@smrt.spb.ru.
1.4. ФГУ "Севзапрыбвод" в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, международными договорами, приказами и указаниями Госкомрыболовства России и настоящим Положением.
1.5. Ревизии деятельности ФГУ "Севзапрыбвод" проводятся Роскомрыболовством России и другими организациями, на которые возложена проверка деятельности федеральных государственных учреждений, в пределах их компетенции.
1.6. ФГУ "Севзапрыбвод" отвечает за результаты своей деятельности перед Госкомрыболовством России.
1.7. При ФГУ "Севзапрыбвод" может образовываться бассейновый научно - промысловый совет по пресноводным объектам, действующий на основании положения, утверждаемого Госкомрыболовством России.
Председатель, персональный состав научно - промыслового совета и положение о нем утверждаются Госкомрыболовством России.
2. Основные задачи и функции
2.1. Основными задачами ФГУ "Севзапрыбвод" являются:
2.1.1. Осуществление единой государственной политики в области рационального использования водных биологических ресурсов, их охраны и воспроизводства.
2.1.2. Обеспечение государственной охраны и рационального, неистощимого использования водных биологических ресурсов, среды их обитания и сохранения их биологического разнообразия.
2.1.3. Организация и проведение, совместно с рыбохозяйственными научно - исследовательскими организациями, работ по изучению состояния водных биоресурсов, их воспроизводству и акклиматизации, рыбохозяйственной мелиорации с целью повышения биологической продуктивности рыбохозяйственных водоемов, установления допустимых объемов и научно обоснованного режима промысла биологических ресурсов.
2.1.4. Осуществление в пределах своей компетенции контроля за соблюдением законов Российской Федерации в области охраны и использования водных биоресурсов и среды их обитания, обеспечение соблюдения международных договоров и иных нормативных правовых актов в этой сфере.
2.1.5. Регулирование промышленного, любительского и спортивного рыболовства, содействие развитию их организационных форм.
2.1.6. Организация предупредительного надзора за соблюдением законодательства о рыболовстве, охране водных биоресурсов и среды их обитания при проектировании, строительстве, реконструкции предприятий, сооружений и других видов хозяйственной деятельности на водных объектах и в прибрежных зонах.
2.1.7. Надзор за состоянием водных объектов рыбохозяйственного значения при комплексном использовании водных ресурсов в части оценки влияния строительства и эксплуатации гидроэлектростанций, мелиоративных систем, сброса сточных вод, отбора воды, взрывных, дноуглубительных работ, разведки добычи полезных ископаемых и нерудных объектов, прокладки кабелей, трубопроводов и других коммуникаций, лесосплава и вырубки леса по берегам водоемов, захоронения на акватории водоемов и в прибрежных зонах грунта, различных отходов и т.д., строительных, буровых и других видов работ на состояние водных биологических ресурсов.
2.1.8. Планирование и осуществление работ по искусственному воспроизводству и акклиматизации водных биоресурсов, государственный контроль за качеством этих работ, а также за качеством и количеством рыбоводной продукции, выпускаемой в естественные водоемы и водохранилища организациями всех форм собственности.
2.1.9. Осуществление в пределах своей компетенции лицензирования промышленного рыболовства и рыбоводства.
2.2. ФГУ "Севзапрыбвод" в соответствии с возложенными на него задачами:
2.2.1. Организует и осуществляет через инспекции рыбоохраны охрану водных биоресурсов, среды их обитания и государственный контроль за их рациональным использованием, а также регулирование рыболовства.
2.2.2. Осуществляет в пределах своей компетенции лицензирование рыбохозяйственной деятельности.
2.2.3. Осуществляет контроль за соблюдением лицензиатами особых условий и требований лицензируемых видов деятельности.
2.2.4. Осуществляет финансирование рыбоводно - мелиоративных работ за счет средств, выделяемых для этих целей из федерального бюджета и внебюджетных источников, ведет капитальный ремонт и выступает заказчиком по строительству объектов, необходимых для нормального функционирования ФГУ "Севзапрыбвод".
2.2.5. Разрабатывает в установленном порядке правила любительского и спортивного лова рыбы и других водных животных и растений на подконтрольной ФГУ "Севзапрыбвод" территории, участвует в разработке правил рыболовства в Северо - Западном регионе России.
2.2.6. Регулирует использование в водных объектах рыбохозяйственного значения водных биоресурсов, отнесенных в установленном порядке к федеральной собственности, и совместно с субъектами Российской Федерации - водных биоресурсов, не отнесенных к федеральной собственности.
2.2.7. Участвует в распределении квот вылова водных биологических ресурсов.
2.2.8. Ведет учет и кадастр водных биологических ресурсов совместно со специально уполномоченными государственными органами Российской Федерации в области охраны окружающей среды.
2.2.9. Участвует в организации и регулировании любительского и спортивного лова рыбы и других водных биоресурсов для российских и иностранных граждан и юридических лиц, обеспечивает общее методологическое руководство этой работой.
2.2.10. Организует и проводит в установленном порядке через государственные инспекции рыбоохраны лицензионный лов ценных видов водных биоресурсов, осуществляет организацию рыболовного туризма и оказание других услуг на платной основе.
2.2.11. Контролирует оплату нарушителями законодательства по охране водных биологических ресурсов штрафов, налагаемых должностными лицами органов рыбоохраны в административном порядке, а также осуществляет контроль за поступающими на счета средствами, взысканными в порядке возмещения ущерба, нанесенного водным биоресурсам и среде их обитания в результате нарушения правил рыболовства, компенсационными средствами и средствами от иной приносящей доход деятельности, которые используются для охраны водных биоресурсов и укрепления материально - технической базы.
2.2.12. Проводит для юридических лиц (для негосударственных структур и граждан - на платной основе) рыбохозяйственную экспертизу проектов с выдачей заключений и участвует в проведении государственной экологической экспертизы схем развития и размещения производственных сил, территориальных комплексных схем охраны природы, схем комплексного использования земельных, водных и других ресурсов, проектных материалов в части оценки влияния проектируемых хозяйственных объектов и производства различных видов работ в водных объектах рыбохозяйственного значения, их прибрежных зонах и биоресурсы, а также проводит рыбохозяйственную экспертизу материалов, обосновывающих получение лицензий на специальное водопользование.
2.2.13. Осуществляет контроль за всеми видами хозяйственной деятельности (строительство и эксплуатация хозяйственных объектов, забор воды, взрывные и дноуглубительные работы, разведка и добыча полезных ископаемых, в том числе нерудных строительных материалов, прокладка кабелей, трубопроводов и других коммуникаций, лесосплав и вырубка леса по берегам, захоронение в акватории водоемов и прибрежных зонах грунта, различных отходов и т.д.), отрицательно влияющими на состояние водных объектов рыбохозяйственного значения и их биоресурсы.
2.2.14. Осуществляет контроль за выполнением юридическими лицами и гражданами выданных органами рыбоохраны условий согласования строительства, эксплуатации хозяйственных объектов и производства работ на водных объектах рыбохозяйственного значения, рыбоводно - мелиоративных мероприятий, проводимых в порядке компенсации непредотвращаемого ущерба, наносимого водным биоресурсам, в том числе за проектированием и строительством компенсационных объектов.
2.2.15. Организует и осуществляет расследование причин гибели рыбы и других водных биоресурсов, определяет размеры ущерба, наносимого водным биоресурсам и среде их обитания всеми видами хозяйственной деятельности, предъявляет иски к нарушителям (юридическим лицам и гражданам) на основе действующего законодательства по возмещению этого ущерба.
2.2.16. Ведет учет всех действующих рыбопропускных и водозаборных сооружений, находящихся в ведении юридических лиц и граждан, осуществляет контроль за выполнением согласованных условий забора воды и эффективностью работы рыбопропускных сооружений.
2.2.17. Осуществляет контроль и наблюдения за эффективностью рыбозащитных устройств на водозаборах, определяет размеры ущерба, наносимого водным биоресурсам, и предъявляет иски по его возмещению.
2.2.18. Осуществляет мониторинг водных биологических ресурсов и участвует в контроле за ресурсными исследованиями, деятельностью промысловых судов, ведущих промысел водных биологических ресурсов (разведку, приемку, обработку, транспортировку, хранение продукции, ее перегрузку, снабжение промысловых судов и бункеровку их топливом, водой, продовольствием, тарой и другими материалами).
2.2.19. Ведет учет юридических лиц и граждан, занимающихся рыбопромысловой деятельностью, осуществляет учет вылова водных биоресурсов и представляет информацию в Госкомрыболовство России.
2.2.20. Ведет учет и паспортизацию водных объектов рыбохозяйственного назначения и осуществляет контроль за соблюдением порядка их использования юридическими лицами и гражданами с учетом интересов рыбного хозяйства, устанавливает категории водоемов и выдает их рыбохозяйственные характеристики по запросам юридических лиц и граждан (для негосударственных структур и граждан - за плату).
2.2.21. Определяет в установленном порядке водные объекты и их участки для промышленного рыболовства и хозяйств марикультуры, для организации спортивного и любительского рыболовства и создания культурных рыбных хозяйств.
2.2.22. Совместно с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации принимает участие в разработке предложений по перечню видов деятельности и перечню ценных видов рыб, водных животных и растений, организация спортивного и любительского лова которых подлежит лицензированию.
2.2.23. Участвует в разработке нормативных правовых актов по вопросам охраны, воспроизводства водных биологических ресурсов и регулированию рыболовства.
2.2.24. Приобретает и эксплуатирует в порядке, установленном действующим законодательством, необходимые ФГУ "Севзапрыбвод" транспортные средства (автомобили, морские, речные, воздушные суда), а также специальные средства, служебное оружие и боеприпасы к нему.
2.2.25. Выдает заключения и вносит предложения по тематическим планам научно - исследовательских институтов по вопросам, относящимся к компетенции ФГУ "Севзапрыбвод".
2.2.26. Вносит в установленном порядке предложения о создании природных (рыбохозяйственных) заказников и других особо охраняемых природных территорий.
2.2.27. Организует деятельность Научно - промыслового совета по пресноводным объектам рыбохозяйственного значения в г. Санкт - Петербурге, Ленинградской, Вологодской, Новгородской и Псковской областях, принимает участие в рыбохозяйственных советах перечисленных субъектов Российской Федерации.
2.2.28. Выдает в установленном порядке разрешения на промысел водных биологических ресурсов российским и иностранным юридическим лицам и гражданам, на проведение научных исследований, контрольного лова, акклиматизации, зарыбления и рыбохозяйственной мелиорации.
2.2.29. Приостанавливает работы, при проведении которых систематически нарушаются правила, нормы, иные требования по охране условий среды обитания, размножения и путей миграции водных биологических ресурсов.
2.2.30. Осуществляет контроль за выполнением рыбохозяйственных мероприятий, проводимых в порядке компенсации непредотвращаемого ущерба, наносимого водным биологическим ресурсам и среде их обитания, в том числе за строительством компенсационных объектов.
2.2.31. Рассматривает в установленном порядке дела о нарушениях правил рыболовства и охраны водных биоресурсов и налагает административные взыскания, предъявляет иски о возмещении ущерба, причиненного водным биоресурсам и среде их обитания.
2.2.32. Организует и проводит массово - разъяснительную работу по вопросам, входящим в компетенцию органов рыбоохраны.
2.2.33. Организует и направляет деятельность общественных организаций в осуществлении мероприятий по охране и воспроизводству водных биоресурсов, обеспечивает контакты и взаимодействие по этим вопросам с соответствующими организациями.
2.2.34. Осуществляет взаимодействие с ФПС России, правоохранительными и другими органами по вопросам охраны водных биологических ресурсов и среды их обитания.
2.2.35. Созывает в установленном порядке совещания и проводит семинары по вопросам, относящимся к его компетенции.
2.2.36. Осуществляет охрану водных биологических ресурсов и среды их обитания на акваториях морских и речных портов во взаимодействии с администрациями этих портов.
2.2.37. Рассматривает в установленном порядке заявления и жалобы юридических лиц и граждан.
2.2.38. Составляет сводную бухгалтерскую отчетность и представляет ее в Госкомрыболовство России и соответствующие органы в установленном порядке.
2.2.39. Проводит мелиоративный отлов водных биоресурсов, выращивание и реализацию рыбоводной продукции, а также другие работы в пределах своей компетенции.
Доходы, полученные от такой деятельности, средства от организации и проведения лицензионного лова водных биоресурсов, рыбохозяйственной экспертизы, иной приносящей доход деятельности, средства на проведение компенсационных мероприятий, а также приобретенное за счет указанных средств имущество учитываются на отдельном счете и расходуются исключительно на цели охраны и воспроизводства водных биоресурсов.
2.2.40. Осуществляет функции заказчика - застройщика по капитальному строительству, реконструкции, техническому перевооружению, капитальному и текущему ремонту производственных объектов жилищного фонда и объектов социально - бытового назначения, необходимых для выполнения задач и функций ФГУ "Севзапрыбвод".
2.2.41. В установленном порядке утверждает проектно - сметную документацию на строительство, реконструкцию, расширение предприятий, зданий и сооружений.
Утверждает акты приемки в эксплуатацию завершенных строительством объектов.
2.2.42. Определяет потребность в подготовке специалистов в отраслевых учреждениях, переподготовке и повышении их квалификации.
2.2.43. Через Центральную ихтиопатологическую службу осуществляет контроль за санитарно - эпиозоотическим состоянием рыбоводных организаций воспроизводственного назначения Госкомрыболовства России, организует в них профилактику и лечебно - оздоровительные мероприятия, внедряет в практику достижения науки в области ихтиопатологии, вырабатывает обязательные для исполнения рекомендации по профилактике и лечению болезней рыб, оказывает методическую и консультативную помощь ихтиопатологам и рыбоводам бассейновых управлений Госкомрыболовства России.
Через Центральную лабораторию по воспроизводству рыбных запасов разрабатывает прогрессивные биотехнологии по воспроизводству водных биоресурсов, проводит работы по сохранению их биологического разнообразия, оказывает методическую и консультативную помощь рыбоводным организациям воспроизводственного назначения Госкомрыболовства России.
Планы работ и отчеты о деятельности Центральной ихтиопатологической службы и Центральной лаборатории по воспроизводству рыбных запасов утверждаются Госкомрыболовством России.
2.2.44. Распоряжается находящимися в оперативном управлении гостиницами и общежитиями для сотрудников в период их работы в ФГУ "Севзапрыбвод".
3. Имущество и финансы
3.1. Имущество ФГУ "Севзапрыбвод" является собственностью Российской Федерации и закрепляется за ним на праве оперативного управления.
3.2. Источниками формирования имущества и финансовых ресурсов являются:
3.2.1. Бюджетные и внебюджетные средства.
3.2.2. Имущество, переданное собственником или уполномоченным им органом.
3.2.3. Капитальные вложения и дотации бюджета.
3.2.4. Безвозмездные и благотворительные взносы, пожертвования организаций и граждан.
3.2.5. Иные источники в соответствии с законодательством Российской Федерации.
3.3. ФГУ "Севзапрыбвод" владеет, пользуется и распоряжается закрепленным за ним на праве оперативного управления имуществом в пределах, установленных законодательством Российской Федерации, в соответствии с основными задачами своей деятельности, заданиями Госкомрыболовства России, назначением имущества.
3.4. При осуществлении оперативного управления имуществом ФГУ "Севзапрыбвод" обязан:
3.4.1. Эффективно использовать закрепленное за ним имущество.
3.4.2. Обеспечить сохранность и использовать его строго по целевому назначению.
3.4.3. Не допускать ухудшения технического состояния закрепленного имущества с учетом его нормативного износа в процессе эксплуатации.
3.4.4. Осуществлять капитальный и текущий ремонт закрепленного имущества.
3.4.5. Начислять амортизационные отчисления (износ) на закрепленное имущество.
3.5. Имущество ФГУ "Севзапрыбвод", закрепленное за ним на праве оперативного управления, может быть изъято собственником как полностью, так и частично в случаях:
3.5.1. Принятия решения о ликвидации, реорганизации.
3.5.2. Нарушения условий, предусмотренных пунктом 3.4 настоящего Положения.
3.6. ФГУ "Севзапрыбвод" осуществляет в установленном порядке списание с баланса материально - технических ценностей и другого имущества, пришедшего в негодность и не подлежащего восстановлению.
4. Права и обязанности начальника и других
должностных лиц
4.1. Должностные лица ФГУ "Севзапрыбвод", осуществляющие государственную охрану водных биологических ресурсов, обладающие полномочиями государственных инспекторов рыбоохраны, обязаны:
4.1.1. Предотвращать и пресекать правонарушения в области рыболовства, сохранения водных биоресурсов и среды их обитания.
4.1.2. Осуществлять производство по делам о нарушениях правил рыболовства, охраны водных биоресурсов и среды их обитания.
4.1.3. Исполнять в установленном порядке решения судов по делам о правонарушениях в области рыболовства, сохранения водных биоресурсов и среды их обитания.
4.1.4. Направлять в правоохранительные органы материалы о привлечении к ответственности лиц, нарушивших законодательство Российской Федерации в области рыболовства, сохранения водных биоресурсов и среды их обитания.
4.1.5. Приостанавливать, ограничивать или запрещать хозяйственную и иную деятельность, при осуществлении которой нарушается законодательство Российской Федерации в области рыболовства, сохранения водных биоресурсов и среды их обитания.
4.1.6. Давать гражданам и юридическим лицам указания (предписания) об устранении выявленных правонарушений в области рыболовства, сохранения водных биоресурсов и среды их обитания.
4.2. Должностные лица ФГУ "Севзапрыбвод", осуществляющие охрану водных биоресурсов, обладающие полномочиями государственных инспекторов рыбоохраны, при выполнении возложенных на них обязанностей имеют право:
4.2.1. Выдавать в установленном порядке в пределах своей компетенции разрешения (лицензии) на право промысла водных биоресурсов, любительского и спортивного рыболовства.
4.2.2. Получать безвозмездно в пределах своей компетенции необходимую информацию от государственных органов, юридических лиц и граждан.
4.2.3. Знакомиться с документами организаций всех форм собственности, а также граждан по вопросам рыболовной и рыбоводной деятельности.
4.2.4. Беспрепятственно посещать организации и суда независимо от форм собственности, в том числе осуществляющие воспроизводство и (или) лов рыбы и других водных биоресурсов или оказывающие на них и среду их обитания вредное воздействие, а также гидротехнические сооружения.
Посещение особо охраняемых природных территорий, расположенных на водных объектах рыбохозяйственного значения, а также объектов с особым режимом производится в установленном порядке.
4.2.5. Бесплатно пользоваться при служебных поездках средствами связи, попутными судами и другими видами транспорта российских и иностранных организаций, занимающихся добычей, обработкой и транспортировкой водных биоресурсов.
4.2.6. Знакомиться с соответствующей документацией организаций и объектов, оказывающих вредное воздействие на водные биоресурсы и среду их обитания, получать отчетные данные о выполнении согласованных с органами рыбоохраны мелиоративных, природоохранительных работ и мероприятий, а также данные об освоении ассигнований на эти цели.
4.2.7. Давать юридическим лицам и гражданам обязательные к исполнению предписания по обеспечению воспроизводства и сохранения водных биоресурсов и среды их обитания при использовании водных объектов рыбохозяйственного значения при всех видах хозяйственной деятельности.
4.2.8. Проверять в организациях соблюдение ими действующего законодательства в области рыболовства, охраны водных биоресурсов и среды их обитания.
4.2.9. Требовать от должностных лиц организаций и отдельных граждан объяснения по поводу нарушения ими законодательства о рыболовстве, охраны водных биоресурсов и среды их обитания.
4.2.10. Принимать участие в работе комиссий по выбору площадок для строительства объектов, оказывающих влияние на водные объекты рыбохозяйственного значения и их биоресурсы.
4.2.11. Осуществлять остановку и задержание для досмотра судов, автотранспортных и иных транспортных средств, с помощью которых осуществляются транспортирование продукции из водных биоресурсов, разведка, исследования, вылов водных биоресурсов и иная рыбохозяйственная деятельность.
4.2.12. Производить в установленном порядке досмотр вещей задержанных лиц, транспортных средств, личный досмотр, проверку орудий и способов лова, осмотр добытой рыбы и других водных биоресурсов и продукции из них на месте лова, на складах, пунктах, в местах переработки и реализации, а также судах и других транспортных средствах.
4.2.13. Задерживать нарушителей законодательства о рыболовстве, охране водных биоресурсов и среды их обитания, составлять протоколы о совершенных ими нарушениях и доставлять в правоохранительные органы и органы местного самоуправления.
4.2.14. Изымать в пределах своей компетенции у лиц, нарушивших правила рыболовства, находящиеся у них орудия лова, плавучие и другие средства и иные предметы, являющиеся орудиями совершения нарушения, незаконно добытые водные биоресурсы, а также соответствующие документы.
4.2.15. Рассматривать в установленном порядке дела о нарушениях правил рыболовства и налагать штрафы в административном порядке на лиц, виновных в нарушении законодательства о рыболовстве и охране водных биологических ресурсов, а также действующего законодательства в части охраны окружающей природной среды, передавать в суды Российской Федерации материалы о совершенных ими правонарушениях, если правонарушения по своему характеру влекут за собой, в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, уголовную или административную ответственность по суду, а также предъявлять иски о взыскании средств в порядке возмещения ущерба, причиненного водным биоресурсам и среде их обитания.
4.2.16. Приостанавливать и отменять в пределах своей компетенции указания и действия юридических лиц и граждан, противоречащие действующему законодательству, при проведении которых систематически нарушаются правила, регламентирующие лов рыбы или добычу других водных биологических ресурсов, нормы и иные требования.
4.2.17. Получать от организаций всех форм собственности, занимающихся добычей или воспроизводством водных биоресурсов, оперативные сведения по их вылову, а также знакомиться в этих организациях с учетными материалами по добыче и воспроизводству водных биоресурсов по видам и районам промысла.
4.2.18. Применять в качестве крайней меры служебное оружие и специальные средства против нарушителей законодательства в области рыболовства, охраны водных биоресурсов и среды их обитания в порядке, установленном действующим законодательством.
4.2.19. Вносить предложения в Госкомрыболовство России по улучшению состояния водных объектов, по внедрению новых эффективных методов охраны и воспроизводства водных биоресурсов и среды их обитания, регулированию рыболовства.
4.2.20. Осуществлять (по доверенности) представительство органов рыбоохраны в правоохранительных, судебно - следственных, финансовых и других органах при рассмотрении дел о нарушении законодательства о рыболовстве и охране водных биоресурсов и среды их обитания.
4.2.21. Проверять у юридических лиц и граждан документы на право пользования водными биоресурсами и средой их обитания.
4.2.22. Запрещать работу рыбопромысловых судов, бригад, звеньев без лицензий (разрешений), оформленных надлежащим образом, или при изменении видов деятельности, указанных в лицензии (разрешении).
4.3. Руководящим работникам органов рыбоохраны, пользующимся правами государственных инспекторов, выдается бесплатно форменная одежда со знаками различия. Должностные лица органов рыбоохраны наделены также правами и обязанностями, изложенными в соответствующих законодательных и других правовых актах Российской Федерации. Права и обязанности работников ФГУ "Севзапрыбвод" определяются положениями о его структурных подразделениях, утверждаемыми начальником ФГУ "Севзапрыбвод".
4.4. ФГУ "Севзапрыбвод" возглавляет начальник, который назначается и освобождается от занимаемой должности Госкомрыболовством России в порядке и по основаниям, предусмотренным действующим законодательством.
4.5. Начальник ФГУ "Севзапрыбвод":
4.5.1. Осуществляет руководство порученной ему сферой деятельности на основе единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на ФГУ "Севзапрыбвод" задач и соблюдение трудовой и исполнительской дисциплины.
4.5.2. Руководит деятельностью ФГУ "Севзапрыбвод", представляет его в государственных и иных организациях.
4.6. Начальник ФГУ "Севзапрыбвод" имеет право:
4.6.1. Издавать в пределах своей компетенции приказы, положения, циркулярные указания и правила на основании и во исполнение действующих законов Российской Федерации, приказов и указаний Госкомрыболовства России и проверять их выполнение.
4.6.2. Приостанавливать и отменять действия и указания должностных лиц, организаций и граждан, занимающихся рыбохозяйственной деятельностью, противоречащие законодательству Российской Федерации.
4.6.3. Направлять в банковские организации представления о приостановлении (прекращении) финансирования, кредитования и других финансовых операций в отношении объектов, не прошедших рыбохозяйственную экспертизу.
4.6.4. Направлять в Госкомрыболовство России в установленном порядке предложения о представлении особо отличившихся работников к государственным наградам, присвоению им почетных званий, поощрению и оказанию материальной помощи.
4.6.5. Утверждать структуру и штаты, а также вносить изменения в дислокацию и районы деятельности инспекций рыбоохраны и других подразделений.
4.6.6. Назначать и освобождать от занимаемой должности по основаниям, в пределах действующего законодательства, сотрудников ФГУ "Севзапрыбвод" и распределять обязанности между ними.
Назначать и освобождать от занимаемой должности по согласованию с Госкомрыболовством России в порядке и по основаниям, предусмотренным действующим законодательством, заместителей начальника, главного бухгалтера и начальника отдела кадров.
4.6.7. Издавать в установленном порядке приказы и распоряжения, обязательные для выполнения всеми работниками ФГУ "Севзапрыбвод", заключать трудовые договоры, применять к работникам меры поощрения и налагать на них взыскания.
4.6.8. Распоряжаться в установленном порядке имуществом ФГУ "Севзапрыбвод" и выделенными средствами, определять размеры надбавок, доплат, премий и других выплат стимулирующего характера.
4.6.9. Утверждать в установленном порядке списание с баланса ФГУ "Севзапрыбвод" материально - технических средств и другого имущества, пришедшего в негодность и не подлежащего восстановлению.
4.6.10. Приостанавливать в установленном порядке права государственных и общественных инспекторов рыбоохраны работникам ФГУ "Севзапрыбвод", а также других организаций, занимающихся природоохранной деятельностью.
4.6.11. Открывать согласно действующему законодательству текущие счета, в том числе валютные, в банковских учреждениях Российской Федерации и распоряжаться ими.
4.6.12. Утверждать после соответствующей экспертизы проектно - сметную документацию на строительство рыбоводных предприятий, производственных зданий, сооружений и объектов управления со сметной стоимостью, определенной действующими нормативами.
4.6.13. Заключать в установленном порядке договоры с юридическими лицами и гражданами, необходимые для осуществления деятельности ФГУ "Севзапрыбвод", а также договоры на право пользования водными биологическими ресурсами на рыбопромысловых участках, оговаривая в них проведение рыбоводно - мелиоративных и других работ, направленных на повышение биологической продуктивности водных объектов.
4.6.14. Утверждать положения о структурных подразделениях ФГУ "Севзапрыбвод" и должностные обязанности работников.
4.6.15. Переносить по согласованию с научными рыбохозяйственными организациями запретные сроки для лова рыбы и других водных биоресурсов в соответствии с действующими правилами рыболовства в зависимости от гидрометеорологических условий.
4.6.16. Выдавать, приостанавливать и аннулировать лицензии на промышленное рыболовство и рыбоводство юридическим лицам и гражданам в пределах своей компетенции.
4.6.17. Выдавать в установленном порядке в пределах своей компетенции российским и иностранным юридическим лицам и гражданам разрешения (лицензии) на право промысла водных биоресурсов, любительского и спортивного рыболовства, а также в научно - исследовательских, контрольных и рыбоводных целях.
4.6.18. При проведении рыбохозяйственной экспертизы запрашивать и безвозмездно получать от юридических лиц и граждан, осуществляющих хозяйственную и иную деятельность на водных объектах рыбохозяйственного значения, необходимые материалы, в том числе исходную информацию по оценке воздействия на водные биоресурсы и среду их обитания проектируемых объектов, данные специальных экологических исследований, результаты расчетов и анализов, иные материалы, необходимые для составления заключения экологической экспертизы.
4.6.19. Привлекать к проведению рыбохозяйственной экспертизы специалистов рыбохозяйственных и иных научно - исследовательских организаций в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.
4.6.20. Выдавать экспертные заключения по проектным материалам в части оценки влияния, которое проектируемые объекты и работы по их сооружению могут оказать на состояние водных объектов рыбохозяйственного значения и их биологические ресурсы.
4.6.21. Обеспечивать сохранность сведений, составляющих государственную тайну, а также сохранность информации, охраняемой патентами, лицензиями и авторскими правами, требовать от сотрудников обеспечение их сохранности.
4.7. Решения ФГУ "Севзапрыбвод" и его структурных подразделений по охране, воспроизводству рыбных запасов и регулированию рыболовства по вопросам, отнесенным к их компетенции, обязательны для исполнения всеми юридическими лицами и гражданами.
4.8. Для регулирования производственных и трудовых отношений, вопросов охраны труда, социального развития коллектива и здоровья его членов между профсоюзным комитетом как представителем трудового коллектива и администрацией в лице начальника ФГУ "Севзапрыбвод" заключается коллективный договор.
В целях выполнения ФГУ "Севзапрыбвод" поставленных перед ним задач начальник ФГУ "Севзапрыбвод" заключает трудовые договоры со всеми работниками учреждения.
5. Ликвидация и реорганизация ФГУ "Севзапрыбвод"
5.1. Прекращение деятельности ФГУ "Севзапрыбвод" может осуществляться путем его ликвидации либо реорганизации (слияния, присоединения, разделения, выделения) на условиях и в порядке, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
5.2. При ликвидации или реорганизации увольняемым работникам гарантируется соблюдение их прав в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.3. Гарантии и льготы для работников ФГУ "Севзапрыбвод" предусматриваются законодательством Российской Федерации и коллективным договором.
5.4. Имущество при ликвидации после расчетов, произведенных в установленном порядке с бюджетом, кредиторами ФГУ "Севзапрыбвод" и его работниками, передается органу, уполномоченному осуществлять распоряжение государственным имуществом.
5.5. Дополнения и изменения в настоящее Положение производятся по инициативе ФГУ "Севзапрыбвод" либо непосредственно Госкомрыболовством России.

ПРИКАЗ Госкомрыболовства РФ от 21.09.2001 n 300 (ред. от 27.06.2003) ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ФЕДЕРАЛЬНОМ ГОСУДАРСТВЕННОМ УЧРЕЖДЕНИИ ВЕРХНЕ-ВОЛЖСКОЕ БАССЕЙНОВОЕ УПРАВЛЕНИЕ ПО ОХРАНЕ, ВОСПРОИЗВОДСТВУ РЫБНЫХ ЗАПАСОВ И РЕГУЛИРОВАНИЮ РЫБОЛОВСТВА  »
Постановления и Указы »
Читайте также