ИНСТРУКЦИЯ О РАБОТЕ КОНТРОЛЕРОВ-РЕВИЗОРОВ И РЕВИЗОРОВ-ИНСТРУКТОРОВ ПО КОНТРОЛЮ ПАССАЖИРСКИХ ПОЕЗДОВ (утв. МПС РФ 14.06.1996 n ЦФ-386)


Утверждаю
Первый заместитель
Министра путей сообщения
Российской Федерации
И.С.БЕСЕДИН
14 июня 1996 г. N ЦФ-386
ИНСТРУКЦИЯ
О РАБОТЕ КОНТРОЛЕРОВ - РЕВИЗОРОВ
И РЕВИЗОРОВ - ИНСТРУКТОРОВ ПО КОНТРОЛЮ
ПАССАЖИРСКИХ ПОЕЗДОВ
1. Общие положения
1.1. Настоящая Инструкция регламентирует деятельность контролеров - ревизоров и ревизоров - инструкторов при осуществлении контроля за выполнением правил перевозок пассажиров и их обслуживанием на вокзалах и в поездах, соблюдением поездными бригадами трудовой и производственной дисциплины, чистотой и порядком в вагонах, правильностью учета свободных и освобождающихся мест в поездах и передачей сведений о них начальниками (механиками - бригадирами) поездов станциям, дорожным и отделенческим бюро по распределению и использованию мест в билетных пассажирских поездах, а также за работой касс по оформлению проездных документов.
Деятельность контролеров - ревизоров и ревизоров - инструкторов направлена на предупреждение потерь и изыскание резервов повышения доходов от пассажирских перевозок, борьбу с провозом безбилетных пассажиров, неоплаченной излишней ручной клади и скрытием свободных мест от продажи. В своей работе контролер - ревизор подчиняется ревизору - инструктору - руководителю ревизорского участка по контролю поездов.
1.2. На должность контролеров - ревизоров назначаются лица, сдавшие экзамены в знании перечисленных ниже нормативных документов, на должность ревизоров - инструкторов - лица, проработавшие не менее одного года в должности контролера - ревизора и сдавшие экзамены в знании:
- Устава железных дорог (в части перевозок пассажиров, багажа и почты), Правил перевозок пассажиров и багажа по железным дорогам (Тарифное руководство N 5), Правил перевозок и обслуживания на железнодорожном транспорте иностранных и российских туристов и пассажиров в международном сообщении, Правил выдачи бесплатных билетов для проезда по железным дорогам, соглашений по пассажирским перевозкам в международном сообщении;
- Инструкции по ведению станционной коммерческой отчетности (в части операций приема и выдачи багажа);
- Инструкции ревизору по контролю доходов (в части ревизии билетных и багажных касс);
- Инструкции о порядке взыскания штрафов, налагаемых в административном порядке на железнодорожном транспорте, и порядке заполнения и учета документов при взыскании этих штрафов;
- Типовой инструкции начальнику поезда (механику - бригадиру);
- Типовой инструкции проводнику пассажирского вагона;
- Инструктивных указаний о работе групп технологических ревизий, технологического контроля и маркетинга, дорожного (ОДБ) и отделенческого (ЛБК) бюро по распределению и использованию мест в пассажирских поездах;
- Правил учета и передачи сведений о свободных и освобождающихся местах в пассажирских поездах;
- Положения о дисциплине работников железнодорожного транспорта Российской Федерации;
- форм проездных билетов и квитанций доплат к ним;
- документов по приему и выдаче багажа;
- настоящей Инструкции.
2. Права, обязанности и ответственность
контролера - ревизора и ревизора - инструктора
по контролю поездов
2.1. Контролеры - ревизоры обязаны:
- точно выполнять настоящую Инструкцию, правила, приказы и указания Министерства путей сообщения, управления и отделения железной дороги по вопросам организации пассажирских перевозок. Быть внимательными и вежливыми к пассажирам и должностным лицам железнодорожного транспорта, непримиримыми к злоупотреблениям и нарушениям производственной и трудовой дисциплины, требовательными к обслуживающему пассажиров персоналу;
- выявлять причины потерь доходов от пассажирских перевозок, нерационального использования пассажирских вагонов и поездов. Фиксировать каждый случай нарушения правил обслуживания пассажиров, факты несвоевременного открытия и преждевременного закрытия билетных касс, отправления перенаселенных вагонов, а также поездов со свободными местами при наличии неотправленных пассажиров и по всем этим случаям составлять соответствующие акты. Давать предложения по совершенствованию технологии продажи билетов, учета мест и укреплению производственной дисциплины работников поездных бригад и других работников пассажирского хозяйства;
- проводить ревизии дальних, местных и пригородных поездов согласно утвержденному в установленном порядке графику, вести борьбу с проездом безбилетных пассажиров и провозом неоплаченной излишней ручной клади, неправильным учетом свободных и освобождающихся мест, проездом пассажиров и провозом багажа по неправильно оформленным документам;
- производить изъятие проездных документов у пассажиров (с их согласия) после окончания поездки для последующего сличения их с контрольными лентами и корешками;
- осуществлять контроль за соблюдением поездными бригадами правил обслуживания пассажиров в пути следования и на стоянках поездов;
- проверять правильность использования багажных и почтовых вагонов, вагонов - передвижных камер хранения, вагонов - ресторанов, а также арендованных пассажирских вагонов и туристских поездов;
- при исполнении служебных обязанностей быть одетыми по форме и иметь при себе служебное удостоверение - открытый лист, Правила перевозок пассажиров и багажа по железным дорогам (Тарифное руководство N 5) с учетом дополнений и изменений, настоящую Инструкцию, контрольные щипцы, бланки штрафных квитанций и постановлений о наложении штрафа, бланки пронумерованных типографским способом актов и записанных в график - рапорт (форма ФДУ N 49), а в отдельных случаях предписание на разовую проверку поездов, не предусмотренную графиком;
- сдавать по окончании работы, но не позднее следующего дня, в кассу станции взысканные в поездах штрафы и платежи за проезд;
- выполнять задания Финансового управления МПС Российской Федерации, финансовой службы железной дороги и финансового отдела отделения железной дороги, связанные с ревизиями поездов.
2.2. Ревизоры - инструкторы обязаны:
- проводить ревизии дальних, местных и пригородных поездов по графику, утвержденному начальником финансовой службы железной дороги или финансового отдела отделения железной дороги (в зависимости от подчиненности). Организовывать контроль за выполнением правил перевозок пассажиров на обслуживаемом участке, инструктаж контролеров - ревизоров и проведение среди них воспитательной работы. Производить сличение изъятых проездных документов с контрольными лентами (машинограммами) и корешками;
- разрабатывать графики ревизий пассажирских поездов и графики работы подчиненных контролеров - ревизоров;
- обобщать материалы ревизий поездов и на их основе давать предложения по улучшению организации перевозок и обслуживания пассажиров на вокзалах и в поездах, повышению эффективности использования пассажирских вагонов и ликвидации потерь доходов от пассажирских перевозок;
- проводить мероприятия по борьбе с нарушениями правил проезда в пассажирских поездах, повышать эффективность контроля, привлекать к этому делу общественность предприятий, организаций и учебных заведений; поддерживать постоянную связь с руководителями и общественными организациями вагонных депо, резервов проводников и дирекций по обслуживанию пассажиров по вопросам предупреждения нарушений правил перевозок и обслуживания пассажиров;
- своевременно рассматривать представляемые контролерами - ревизорами отчеты, акты, постановления о наложении штрафов и подготавливать по ним материалы и предложения о взыскании в установленном порядке штрафов по составленным контролерами - ревизорами постановлениям;
- осуществлять постоянный контроль за своевременными ответами на акты, направленные предприятиям, учреждениям и организациям. В случае неполучения в месячный срок ответов и сведений о принятых мерах вторично направить информацию, а копии - руководству вышестоящей организации этого подразделения, за подписью начальника своего отделения железной дороги (в зависимости от подчиненности);
- обеспечивать учет и сохранность актов, бланков квитанций и других документов строгой отчетности;
- обеспечивать контроль за своевременной сдачей контролерами - ревизорами взысканных с пассажиров денежных сумм, соблюдением порядка оформления ими постановлений и актов, счетов и другой документации, связанной с получением контролерами - ревизорами вознаграждения от внесенных в кассу станций штрафных сумм и тарифов;
- проверять работу контролеров - ревизоров непосредственно в поездах и при необходимости проводить повторные ревизии поездов;
- расследовать жалобы пассажиров, начальников поездов и проводников вагонов на неправильные действия контролеров - ревизоров и представлять начальнику финансового отдела отделения железной дороги (в зависимости от подчиненности) предложения по принятию мер;
- вести учет и анализ работы участка по контролю поездов, включая работу общественных ревизоров, представлять в отделение железной дороги в установленные сроки отчетность о результатах проверки пассажирских поездов;
- направлять в Финансовое управлением МПС России, заместителю начальника железной дороги приписки поездной бригады и начальнику финансовой службы этой железной дороги в установленном порядке информацию о массовом провозе безбилетных пассажиров и скрытии свободных мест от продажи;
- представлять начальнику финансового отдела отделения железной дороги материалы по взысканию экономических санкций за провоз безбилетных пассажиров и скрытие от продажи свободных мест.
2.3. Основные обязанности ревизоров - инструкторов, находящихся в распоряжении управления железной дороги: проведение ревизий дальних, местных и пригородных поездов; проверок деятельности участков по контролю поездов, работы контролеров - ревизоров и работников групп технологического контроля и анализа непосредственно в поездах, на вокзалах и проведение повторных ревизий, выполнение заданий Финансового управления МПС России и финансовой службы железной дороги по контролю за организацией перевозок пассажиров и изыскание резервов повышения доходов от этих перевозок.
Графики работы ревизоров - инструкторов (месячные и разовые) утверждаются начальником финансовой службы железной дороги (в зависимости от подчиненности).
2.4. Контролеры - ревизоры имеют право:
- проводить ревизии пригородных, местных и дальних поездов согласно графику, утвержденному начальником финансового отдела отделения железной дороги (в зависимости от подчиненности);
- давать указания начальникам поездов о немедленном устранении нарушений правил перевозок пассажиров и недостатков в их обслуживании, проверять документы, удостоверяющие личность проводников, сопоставлять их с маршрутами у начальников поездов, а также их санитарные книжки;
- составлять акты на провоз безбилетных пассажиров, бездокументных грузов в багажных и почтовых вагонах, вагонах - передвижных камерах хранения, повторное использование постельного белья, провоз неоплаченной излишней ручной клади, неправильный учет и передачу сведений о свободных и освобождающихся местах, дефекты в оформлении проездных документов, неправильную выдачу льготных билетов, неправильное пользование бесплатными проездными документами, выдачу билетными кассами двух и более билетов на одно место в вагоне, нарушение норм поведения при исполнении служебных обязанностей работниками поездных бригад и вокзалов, злоупотребления при продаже катушечных билетов и оформлении квитанций доплат начальником поезда, отсутствие документов на право пользования арендованными вагонами, провоз в вагоне - ресторане или купе - буфете безбилетных пассажиров и излишнего груза. В случае обнаружения нарушений установленного порядка гашения использованных проездных документов, антисанитарного состояния вагонов и неисправностей внутреннего оборудования вагонов, а также при отсутствии вины проводника вагона в провозе безбилетных пассажиров и скрытии от продажи свободных мест ревизор акт не составляет, а обязательно делает соответствующую запись в рейсовом журнале;
- отстранять от работы через начальника поезда проводников вагонов, допустивших злоупотребления или грубые нарушения должностных инструкций и правил перевозок пассажиров и багажа, составлять об этом акт, с приложением к нему пояснений проводников, и делать запись в рейсовом журнале. В случае обнаружения нарушения, допущенного начальником поезда, составлять об этом акт и сообщить телеграммой начальнику пассажирской службы или службы вагонного хозяйства железной дороги приписки поезда;
- налагать и взыскивать штрафы в установленных размерах за безбилетный проезд и провоз излишней ручной клади, а при отказе нарушителей от платы составлять постановления о наложении штрафа;
- взыскивать с пассажиров, проезжающих без билетов, стоимость проезда по ставкам, предусмотренным Тарифным руководством N 5, от станции посадки пассажира до станции назначения или пункта пересадки. В аналогичном порядке взыскивается с пассажиров стоимость провоза неоплаченной излишней ручной клади;
- проверять у работников поездных бригад и разъездных кассиров наличие денежных сумм за оказанные услуги и другой выручки, правильность их взыскания и своевременность внесения взысканных средств в кассы станций;
- изымать у пассажиров дефектные билеты, заменять их новыми через билетную кассу;
- при обнаружении недостатков в содержании вагонов электро- и дизель - поездов, некачественного, невнимательного обслуживания пассажиров со стороны локомотивных бригад делать запись замечаний в журнале технического состояния электро- и дизель - поезда (форма ТУ-152);
- пользоваться бесплатно при исполнении обязанностей служебными помещениями станций, телефоном, телеграфом и домами отдыха локомотивных и кондукторских бригад;
- при опоздании согласованных поездов более чем на 1 час против расписания выезжать с первым поездом, отходящим от станции, с правом ревизии этого поезда, о чем по прибытии доложить ревизору - инструктору.
2.5. Ревизор - инструктор, кроме прав, предоставленных контролеру - ревизору, имеет право:
- по заданию начальника финансового отдела отделения железной дороги (в зависимости от подчиненности) контролировать в соответствующих подразделениях, связанных с обслуживанием пассажиров, ход устранения выявленных проверками недостатков и принятие мер к виновным лицам;
- проверять работу подчиненных ему работников, рассматривать и решать спорные вопросы, возникающие между пассажирами и контролерами - ревизорами;
- представлять начальнику финансового отдела отделения железной дороги (в зависимости от подчиненности) предложения о поощрении отличившихся работников или принятии мер к работникам, допустившим злоупотребления или недобросовестно относящимся к исполнению

ЕДИНЫЙ ПОРЯДОК ОБРАБОТКИ ИТОГОВ ГОЛОСОВАНИЯ И СОСТАВЛЕНИЯ ПРОТОКОЛОВ УЧАСТКОВЫХ, ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ КОМИССИЙ И ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ КОМИССИЙ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ВЫБОРАМ ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (утв. Постановлением Центризбиркома РФ от 12.04.1996 n 87/720-ii) (ред. от 14.06.1996)  »
Постановления и Указы »
Читайте также