ПОСТАНОВЛЕНИЕ Госстроя РФ от 11.02.1998 n 18-15 О ПЕРЕХОДЕ НА НОВУЮ СМЕТНО-НОРМАТИВНУЮ БАЗУ ЦЕНООБРАЗОВАНИЯ В СТРОИТЕЛЬСТВЕ (вместе с ПРОГРАММОЙ ФОРМИРОВАНИЯ НОВОЙ СМЕТНО-НОРМАТИВНОЙ БАЗЫ В СТРОИТЕЛЬСТВЕ В ПЕРИОД С 1998 ПО 2001 ГОД)


ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПО ЖИЛИЩНОЙ И СТРОИТЕЛЬНОЙ ПОЛИТИКЕ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 11 февраля 1998 г. N 18-15
О ПЕРЕХОДЕ НА НОВУЮ СМЕТНО - НОРМАТИВНУЮ БАЗУ
ЦЕНООБРАЗОВАНИЯ В СТРОИТЕЛЬСТВЕ
Действующая сметно - нормативная база, адаптированная к современным условиям на основе сметных нормативов 1984 года и 1991 года, длительное время не пересматривалась и в настоящее время не отражает происшедшие коренные изменения в ценообразовании строительного комплекса в условиях рыночных отношений. За последнее время изменились условия строительства, появились новые проектные решения, технологии, материалы, машины и оборудование, не нашедшие отражение в используемой сметно - нормативной базе. Указанные факторы, наметившаяся стабилизация в экономике и продолжающееся снижение уровня инфляции создали предпосылки для разработки и введения в действие новой сметно - нормативной базы для определения стоимости строительства.
В целях приведения системы сметных нормативов в соответствие с новыми требованиями рыночной экономики, соблюдения единого методологического подхода к определению стоимости строительства и во исполнение решения коллегии от 24.12.97 N 22 Государственный комитет Российской Федерации по жилищной и строительной политике постановляет:
1. Приступить в 1998 году к разработке и формированию новой сметно - нормативной базы ценообразования в строительстве.
2. Утвердить программу формирования новой сметно - нормативной базы согласно Приложению.
Предусмотреть два основных этапа проведения работы по переходу на новую сметно - нормативную базу в строительстве:
- создание единых ресурсных показателей - государственных элементных сметных норм, а также нормативов лимитированных и прочих затрат (накладных расходов, сметной прибыли, временных зданий и сооружений и др.);
- разработку на базе единой методологии и государственной системы элементных сметных норм, региональных (территориальных) и отраслевых единичных расценок.
3. Рекомендовать органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации, отраслевым министерствам и ведомствам заказчиков (инвесторов) с привлечением ведущих строительно - монтажных организаций разработать соответствующие мероприятия по созданию в регионе единой сметно - нормативной базы. Предусмотреть, что разработка территориальных расценок в текущем уровне цен будет осуществляться в основном силами региональных или специализированных центров по ценообразованию в строительстве с привлечением ведущих проектных и иных организаций.
4. В целях единообразного подхода к формированию сборников территориальных единичных расценок, единого методологического подхода Межрегиональному центру по ценообразованию в строительстве и промышленности строительных материалов (Дмитренко И.И.) и Управлению совершенствования ценообразования и сметного нормирования в строительстве (Степанову В.А.) осуществить в 1998 году аккредитацию действующих региональных центров по ценообразованию в строительстве.
5. Предусмотреть, что затраты на создание новой сметно - нормативной базы могут осуществляться за счет всех видов финансирования, выделяемых на строительство, реконструкцию, техническое перевооружение и капитальный ремонт (кроме объектов, финансируемых из федерального бюджета), для чего в период разработки до 2001 года разрешить заказчикам, независимо от форм собственности, предусматривать в 9 главе сводного сметного расчета затраты на формирование новой сметно - нормативной базы в размере до 0,5% от стоимости строительно - монтажных работ по главам 1 - 8.
6. Установить, что начиная с 1 января 2001 года вся сметная документация для строек и объектов, финансируемых из федерального бюджета, должна составляться на основе новой сметно - нормативной базы.
Рекомендовать органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации распространить этот порядок на стройки и объекты, финансируемые из местных бюджетов, учитывая, что переход на новые нормы и цены может осуществляться и в более сжатые сроки, в зависимости от степени готовности регионов по выполнению данной работы.
7. Контроль по выполнению данного Постановления возложить на заместителя председателя Балакина В.А.
Министр Российской Федерации -
Председатель
Е.В.БАСИН



Приложение
к Постановлению
Госстроя России
от 11 февраля 1998 г. N 18-15
ПРОГРАММА
ФОРМИРОВАНИЯ НОВОЙ СМЕТНО - НОРМАТИВНОЙ БАЗЫ
В СТРОИТЕЛЬСТВЕ В ПЕРИОД С 1998 ПО 2001 ГОД
----T------------------------------T------------T----------------¬
¦ N ¦ Наименование мероприятий ¦ Срок ¦ Исполнитель ¦
¦п/п¦ ¦ исполнения ¦ ¦
+---+------------------------------+------------+----------------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦
+---+------------------------------+------------+----------------+
¦ Подготовительный этап ¦
¦ ¦
¦1. ¦Создание региональных центров ¦В течение ¦Управление цено-¦
¦ ¦по ценообразованию в строи- ¦1998 г. ¦образования, ¦
¦ ¦тельстве (РЦЦС) в тех регио- ¦ ¦администрации ¦
¦ ¦нах, где они не созданы ¦ ¦субъектов РФ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦2. ¦Создание специализированных ¦В течение ¦Управление цено-¦
¦ ¦центров по ценообразованию в ¦1998 г. ¦образования, ¦
¦ ¦строительстве ¦ ¦министерства ¦
¦ ¦ ¦ ¦(ведомства) ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦3. ¦Создание (формирование) регио-¦В течение ¦Администрации ¦
¦ ¦нальных комиссий по переходу ¦1998 г. ¦субъектов РФ, ¦
¦ ¦на новые сметные нормы и цены ¦ ¦РЦЦС ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦4. ¦Создание межведомственной ¦I квартал ¦Управление цено-¦
¦ ¦комиссии (рабочей группы) по ¦1998 г. ¦образования ¦
¦ ¦разработке сметно - норматив- ¦ ¦ ¦
¦ ¦ной базы ценообразования в ¦ ¦ ¦
¦ ¦строительстве <*> ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦5. ¦Аккредитация региональных ¦В течение ¦Управление цено-¦
¦ ¦центров ¦1998 г. ¦образования ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦6. ¦Сертификация программных ком- ¦В течение ¦Управление цено-¦
¦ ¦плексов (автоматизированных ¦1998 г. ¦образования, ¦
¦ ¦систем по составлению смет) ¦ ¦МЦЦС, Федераль- ¦
¦ ¦ ¦ ¦ный научно - ¦
¦ ¦ ¦ ¦технический ¦
¦ ¦ ¦ ¦центр по серти- ¦
¦ ¦ ¦ ¦фикации ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦7. ¦Подготовка общих положений и ¦I полугодие ¦Управление цено-¦
¦ ¦инструктивного письма о финан-¦1998 г. ¦образования ¦
¦ ¦сировании работы по переходу ¦ ¦ ¦
¦ ¦на новые сметные нормы и цены ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦8. ¦Проведение с выездом на места ¦В течение ¦Управление цено-¦
¦ ¦семинаров - совещаний: ¦1998 г. ¦образования ¦
¦ ¦а) с региональными центрами ¦ ¦ ¦
¦ ¦б) с организациями - разработ-¦ ¦ ¦
¦ ¦чиками ¦ ¦ ¦
¦ ¦
¦ I этап. Разработка государственных элементных ¦
¦ сметных норм (ГЭСН), уточнение лимитированных ¦
¦ и прочих затрат, применяемых при составлении ¦
¦ сметной документации ¦
¦ ¦
¦1. ¦Подготовка проекта методичес- ¦Январь ¦Управление цено-¦
¦ ¦ких указаний по разработке ¦1998 г. ¦образования ¦
¦ ¦ГЭСН ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦2. ¦Обсуждение проекта методичес- ¦Февраль ¦Рабочая группа ¦
¦ ¦ких указаний на заседании ¦1998 г. ¦ ¦
¦ ¦рабочей группы ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦3. ¦Утверждение Госстроем России ¦Март ¦Управление цено-¦
¦ ¦методических указаний ¦1998 г. ¦образования ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦4. ¦Издание методических указаний ¦Апрель ¦Управление цено-¦
¦ ¦ ¦1998 г. ¦образования, ¦
¦ ¦ ¦ ¦МЦЦС, ГУП ЦПП ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦5. ¦Доведение методических указа- ¦Май - июнь ¦МЦЦС ¦
¦ ¦ний до исполнителей (на места)¦1998 г. ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦6. ¦Анализ существующих сборников ¦III квартал ¦Управление цено-¦
¦ ¦ЭСН на строительные работы, ¦1998 г. ¦образования, ¦
¦ ¦РСН на монтаж оборудования и ¦ ¦проектные орга- ¦
¦ ¦специальные строительные рабо-¦ ¦низации, ¦
¦ ¦ты (76 сборников) ¦ ¦МЦЦС, РЦЦС ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦7. ¦Определение количества подле- ¦III квартал ¦Управление цено-¦
¦ ¦жащих пересмотру (переработке)¦1998 г. ¦образования, ¦
¦ ¦сборников ЭСН на строительные ¦ ¦проектные орга- ¦
¦ ¦работы и РСН на монтаж обору- ¦ ¦низации, ¦
¦ ¦дования и специальные работы ¦ ¦МЦЦС, РЦЦС ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦8. ¦Определение общего количества ¦III квартал ¦Управление цено-¦
¦ ¦разрабатываемых норм по сбор- ¦1998 г. ¦образования ¦
¦ ¦никам, указанным в п. 7 ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦9. ¦Определение (конкурс) исполни-¦II - III ¦Управление цено-¦
¦ ¦телей - разработчиков феде- ¦квартал ¦образования, ¦
¦ ¦ральных и производственно - ¦1998 г. ¦рабочая группа, ¦
¦ ¦отраслевых сборников (подлежа-¦ ¦МЦЦС ¦
¦ ¦щих согласованию с Госстроем ¦ ¦ ¦
¦ ¦России) ЭСН (по отдельному ¦ ¦ ¦
¦ ¦перечню) ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦10.¦Заключение договоров на разра-¦II - IV ¦Управление цено-¦
¦ ¦ботку сборников ЭСН и РСН с ¦квартал ¦образования, ¦
¦ ¦исполнителями, определенными ¦1998 г. ¦МЦЦС ¦
¦ ¦п. 9 (по отдельному плану) ¦(далее по ¦ ¦
¦ ¦ ¦плану) ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦11.¦Разработка сборников федераль-¦1998 - ¦Проектные орга- ¦
¦ ¦ных и производственно - отрас-¦2000 гг. ¦низации, ¦
¦ ¦левых ЭСН (по перечню согласно¦В соответст-¦РЦЦС, специали- ¦
¦ ¦п. 9) ¦вии с дого- ¦зированные ¦
¦ ¦ ¦вором ¦центры ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦12.¦Разработка общих указаний к ¦1999 - ¦Управление цено-¦
¦ ¦сборникам ЭСН ¦2000 гг. ¦образования, ¦
¦ ¦ ¦В соответст-¦МЦЦС, проектный ¦
¦ ¦ ¦вии с дого- ¦институт ¦
¦ ¦ ¦вором ¦(по договору) ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦13.¦Экспертиза сборников ЭСН, ¦В месячный ¦Управление цено-¦
¦ ¦указанных в п. п. 11 - 12 ¦срок после ¦образования с ¦
¦ ¦ ¦разработки ¦привлечением ¦
¦ ¦ ¦ ¦заинтересованных¦
¦ ¦ ¦ ¦организаций ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦14.¦Утверждение Госстроем России ¦В месячный ¦Управление цено-¦
¦ ¦федеральных и согласование ¦срок после ¦образования ¦
¦ ¦производственно - отраслевых ¦поступления ¦ ¦
¦ ¦сборников ЭСН ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦15.¦Утверждение министерствами ¦В месячный ¦Министерства и ¦
¦ ¦(ведомствами) производствен- ¦срок после ¦ведомства, ¦
¦ ¦но - отраслевых сборников ЭСН ¦поступления ¦корпорации, ¦
¦ ¦ ¦ ¦концерны, ¦
¦ ¦ ¦ ¦ассоциации ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦16.¦Подготовка и издание сборни- ¦В сроки по ¦МЦЦС, ГУП, ЦПП ¦
¦ ¦ков, указанных в п. п. 14, 15 ¦договорам с ¦ ¦
¦ ¦ ¦издательст- ¦ ¦
¦ ¦ ¦вами ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦17.¦Доведение до пользователей ¦В месячный ¦МЦЦС ¦
¦ ¦информации об изданных сборни-¦срок после ¦

ПОСТАНОВЛЕНИЕ Минздрава РФ от 11.02.1998 n 6 О МЕРАХ ПРОФИЛАКТИКИ ЗАБОЛЕВАНИЙ МАЛЯРИЕЙ  »
Постановления и Указы »
Читайте также