ПРИКАЗ Росприроднадзора от 28.04.2005 n 85 О СОВЕРШЕНСТВОВАНИИ ПОРЯДКА ОФОРМЛЕНИЯ РЕЗУЛЬТАТОВ КОНТРОЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ОРГАНОВ РОСПРИРОДНАДЗОРА В СФЕРЕ ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ (вместе с ВРЕМЕННЫМИ МЕТОДИЧЕСКИМИ РЕКОМЕНДАЦИЯМИ ПО ОФОРМЛЕНИЮ РЕЗУЛЬТИРУЮЩИХ ДОКУМЕНТОВ КОНТРОЛЬНО-НАДЗОРНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, ПОРЯДКОМ НАПРАВЛЕНИЯ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫМИ ОРГАНАМИ В РОСПРИРОДНАДЗОР ЭЛЕКТРОННЫХ КОПИЙ ДОКУМЕНТОВ В СФЕРЕ ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ)


МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ
ПРИКАЗ
от 28 апреля 2005 г. N 85
О СОВЕРШЕНСТВОВАНИИ ПОРЯДКА ОФОРМЛЕНИЯ РЕЗУЛЬТАТОВ
КОНТРОЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ОРГАНОВ
РОСПРИРОДНАДЗОРА В СФЕРЕ ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ
В целях совершенствования порядка оформления результатов контрольной деятельности в сфере природопользования приказываю:
1. Утвердить временные формы документов, составляемых по результатам контрольной деятельности:
акт проверки соблюдения требований законодательства в сфере природопользования и охраны окружающей среды согласно Приложению 1;
предписание об устранении нарушений законодательства в сфере природопользования и охраны окружающей среды согласно Приложению 2;
протокол об административном правонарушении согласно Приложению 3;
постановление о назначении административного наказания согласно Приложению 4;
постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении согласно Приложению 5;
определение о передаче дела об административном правонарушении на рассмотрение по подведомственности согласно Приложению 6;
определение о возбуждении дела об административном правонарушении согласно Приложению 7;
предписание о приостановке (ограничении) производственной и иной деятельности согласно Приложению 8;
представление об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения согласно Приложению 9;
разрешение на возобновление приостановленной (ограниченной) производственной и иной деятельности согласно Приложению 10;
протокол об изъятии вещей и документов по делу об административном правонарушении согласно Приложению 11.
2. Утвердить Временные методические рекомендации по оформлению документов, составляемых по результатам контрольно-надзорной деятельности, согласно Приложению 12.
3. Титульные листы документов, составляемых по результатам контрольной деятельности согласно Приложениям 1 - 11, печатать на номерных бланках Управлений Росприроднадзора в субъектах Российской Федерации. Управлению делами Росприроднадзора (Акименко А.Е.) обеспечить контроль учета и хранения бланков, используемых для составления документов по результатам контрольной деятельности Управлений Росприроднадзора в субъектах Российской Федерации.
4. Утвердить Порядок направления территориальными органами Росприроднадзора в центральный аппарат Росприроднадзора электронных копий документов согласно Приложению 13.
5. Утвердить форму справки, предоставляемой по запросу в Росприроднадзор по объектам, по которым имеются основания для досрочного прекращения права пользования недрами, согласно Приложению 14.
6. Управлению по надзору в сфере недропользования (Мамонтов Ю.Ю.) совместно с Управлением морского, водного и лесного надзора (Логвиненко В.К.) обеспечить обработку и анализ поступающей от территориальных органов документации, направление ее по принадлежности в заинтересованные структурные подразделения центрального аппарата Росприроднадзора для подготовки соответствующих решений в рамках их компетенции.
7. Признать утратившим силу Приказ Росприроднадзора от 12.11.2004 N 155 "О совершенствовании порядка оформления результатов контрольной деятельности территориальных органов Росприроднадзора в сфере недропользования".
8. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на заместителя руководителя Росприроднадзора Н.В. Лычака.
Руководитель
Федеральной службы
В.И.ВОЛОХ


Приложение 1
к Приказу Федеральной
службы по надзору в сфере
природопользования
от 28 апреля 2005 г. N 85
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ
Управление Федеральной службы по надзору
в сфере природопользования (Росприроднадзора)
по ___________________________________________________
(наименование субъекта Российской Федерации)
адрес, тел., факс, e-mail
__________________________________________________________________
АКТ N ________
проверки соблюдения требований законодательства
в сфере природопользования и охраны окружающей среды
"__" ___________ 200_ г. г. ______________
На основании Положения о Федеральной службе по надзору в сфере
природопользования, утвержденного Постановлением Правительства
Российской Федерации от 30.07.2004 N 400, Положения об Управлении
Росприроднадзора по _____________________________________________,
(наименование субъекта Российской Федерации)
утвержденного приказом Росприроднадзора от _________ N _______, во
исполнение приказа _______________________________________________
__________________________________________________________________
(наименование органа Росприроднадзора, издавшего приказ)
от "__" ________________ N _____ в период с ___________________ по
__________________ 200_ г. комиссией (государственным инспектором)
Управления Росприроднадзора по ___________________________________
(наименование субъекта
Российской Федерации)
в составе:
Председатель (государственный инспектор): ________________________
__________________________________________________________________
(должность, фамилия, имя, отчество, N служебного удостоверения)
Члены комиссии: __________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
(должность, Ф.И.О., N служебного удостоверения)
при участии: _____________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество, должность, организация)
в присутствии: ___________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
(Ф.И.О., должность представителя проверяемой организации)
проведена ________________________________________________________
(комплексная, целевая, плановая, внеплановая)
проверка соблюдения требований законодательства в сфере
природопользования _______________________________________________
__________________________________________________________________
(наименование проверяемого природопользователя и его проверяемых
объектов)
Реквизиты природопользователя:
адрес:
юридический ______________________________________________________
(телефон, факс, адрес электронной почты)
фактический ______________________________________________________
(телефон, факс, адрес электронной почты)
__________________________________________________________________
(банковские реквизиты, ИНН, идентификационные коды предприятия)
Руководитель: ____________________________________________________
__________________________________________________________________
(должность, Ф.И.О., телефон)
1. В ходе проведения проверки установлено:
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
2. В ходе проверки выявлены нарушения:
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
3. Выводы и рекомендации комиссии (государственного инспектора):
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
4. Список приложений, обосновывающих выводы и рекомендации
комиссии (государственного инспектора):
-------T---------------------------------------------------------¬
¦ N ¦ Наименование приложения ¦
¦ п/п ¦ ¦
+------+---------------------------------------------------------+
+------+---------------------------------------------------------+
+------+---------------------------------------------------------+
L------+----------------------------------------------------------
Акт от "__" _________________ 200_ г. N _____________ составлен на
_________ страницах в _________ экземплярах.
Подписи членов комиссии (государственный инспектор):
_______________________________ ____________________
(фамилия, инициалы) (подпись)
_______________________________ ____________________
(фамилия, инициалы) (подпись)
_______________________________ ____________________
(фамилия, инициалы) (подпись)
_______________________________ ____________________
(фамилия, инициалы) (подпись)
С актом ознакомлен и получил:
Руководитель: ____________________________________________________
(фамилия, инициалы, дата, подпись)


Приложение 2
к Приказу Федеральной
службы по надзору в сфере
природопользования
от 28 апреля 2005 г. N 85
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ
Управление Федеральной службы по надзору
в сфере природопользования (Росприроднадзора)
по ______________________________________________________
(наименование субъекта Российской Федерации)
адрес, тел., факс, e-mail
__________________________________________________________________
ПРЕДПИСАНИЕ N ______
об устранении нарушений законодательства
в сфере природопользования и охраны окружающей среды
"__" ___________ 200_ г. г. ________________
На основании акта проверки от _____ 200_ г. N ____, руководствуясь
Положением о Федеральной службе по надзору в сфере
природопользования, утвержденным Постановлением Правительства
Российской Федерации от 30.07.2004 N 400, и Положением об
Управлении Росприроднадзора по __________________________________,
(наименование субъекта Российской
Федерации)
утвержденным приказом Росприроднадзора от __________ N __________,
я, _______________________________________________________________
(Ф.И.О., инспекторская должность, номер служебного
удостоверения)
ПРЕДПИСЫВАЮ:
Кому: ____________________________________________________________
(наименование природопользователя)
----T-------------------------------T-------------T--------------¬
¦ N ¦Содержание пунктов предписания ¦ Срок ¦ Основание(я) ¦
¦п/п¦ ¦ выполнения ¦ предписания ¦
+---+-------------------------------+-------------+--------------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦
+---+-------------------------------+-------------+--------------+
¦ Сфера нарушения ¦
+---T-------------------------------T-------------T--------------+
+---+-------------------------------+-------------+--------------+
+---+-------------------------------+-------------+--------------+
L---+-------------------------------+-------------+---------------
Предписание может быть обжаловано в установленном законом порядке.
Обжалование не приостанавливает исполнение настоящего предписания.
Природопользователь обязан направить информацию о выполнении
пунктов настоящего предписания в Управление Росприроднадзора по
__________________________________________________________________
(наименование субъекта Российской Федерации)
не позднее 7 дней по истечении срока выполнения соответствующих
пунктов предписания.
Государственный инспектор _____________________________
(фамилия, инициалы)
М.П.
Предписание получил ___________ _______________ /________________/
(должность) (дата, подпись) (фамилия,
инициалы)


Приложение 3
к Приказу Федеральной
службы по надзору в сфере
природопользования
от 28 апреля 2005 г. N 85
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ
Управление Федеральной службы по надзору в сфере
природопользования (Росприроднадзора)
по ______________________________________________________
(наименование субъекта Российской Федерации)
адрес, тел., факс, e-mail
__________________________________________________________________
ПРОТОКОЛ N _______
об административном правонарушении
от "__" ___________ 200_ г. _____________________________
(место составления протокола)
Протокол составлен _______________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
(должность, Ф.И.О. должностного лица, N и дата выдачи служебного
удостоверения)
в присутствии ____________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
(Ф.И.О., должность и место работы (при наличии свидетелей и
потерпевших - их Ф.И.О. и адреса))
Сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об
административном правонарушении __________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
(сведения о личности нарушителя(ей): 1) наименование юридического
лица, ведомственная принадлежность, банковские реквизиты, адрес;
2) Ф.И.О. должностного (физического) лица, место работы; дата и
место рождения, домашний адрес, документ, удостоверяющий его
служебное положение; 3) Ф.И.О. граждан России, лиц, не имеющих
гражданства, и иностранных граждан, место их жительства и работы,
дата и место рождения, домашний адрес, документ, удостоверяющий
личность)
Совершенное правонарушение(я) ____________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
(место, время совершения и событие правонарушения)
Нарушены: ________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
(статья(и), пункт(ы) законодательных, нормативных документов,
правил)
За совершение указанного правонарушения предусмотрено привлечение
нарушителя к ответственности в соответствии с ч. ______ ст. ______
Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Объяснения лица, в отношении которого возбуждено дело об
административном правонарушении __________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
_________________ /_____________________/
(подпись) (фамилия, инициалы)
Иные сведения ____________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
(необходимые для разрешения дела)
Лицу, в отношении которого ведется производство по делу об
административном правонарушении, разъяснены его права и
обязанности, предусмотренные статьями 24.2 - 24.4, 25.1, 30.1
Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
_________________ /_____________________/
(подпись) (фамилия, инициалы)
Рассмотрение материалов по фактам нарушения законодательства в
сфере природопользования состоится в _____________________________
__________________________________________________________________
(организация, адрес, место, время и дата)
Подпись должностного лица, составившего протокол: ________________
Подпись лица, в отношении которого возбуждено дело:
_________________ /_____________________/
(подпись) (фамилия, инициалы)
Запись об отказе лица, в отношении которого возбуждено дело, от
участия в рассмотрении административного дела ____________________
__________________________________________________________________
_________________ /_____________________/
(подпись) (фамилия, инициалы)
Копию протокола получил _________________ /_____________________/
(подпись) (фамилия, инициалы)
Подписи свидетелей (при необходимости) ___________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________


Приложение 4
к Приказу Федеральной
службы по надзору в сфере
природопользования
от 28 апреля 2005 г. N 85
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ
Управление Федеральной службы по надзору
в сфере природопользования (Росприроднадзора)
по ______________________________________________________
(наименование субъекта Российской Федерации)
адрес, тел., факс, e-mail
__________________________________________________________________
ПОСТАНОВЛЕНИЕ N _____
о назначении административного наказания
"__" ________________ 200_ г. ______________________________
(дата вынесения) (место вынесения)
Я, _______________________________________________________________
(Ф.И.О., должность госинспектора, вынесшего постановление)
рассмотрев материалы _____________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
(наименование документов)
о нарушении законодательства в области охраны окружающей среды и
природопользования _______________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
(сведения о лице, в отношении которого рассмотрено дело: 1)
наименование юридического лица, ведомственная принадлежность,
банковские реквизиты, адрес; 2) Ф.И.О. должностного (физического)
лица, место работы; дата и место рождения, домашний адрес,
документ, удостоверяющий его служебное положение; 3) Ф.И.О.
граждан России, лиц, не имеющих гражданства, и иностранных
граждан, место их жительства и работы, дата и место рождения,
домашний адрес, документ, удостоверяющий личность)
и заслушав лиц, участвующих в рассмотрении дела __________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
(Ф.И.О. и в качестве кого участвовал)
установил: _______________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
(обстоятельства, установленные при рассмотрении дела; в том числе,
когда и где совершено; доказательства по делу; обстоятельства,
смягчающие и отягчающие ответственность; указать, какие статьи
законодательства РФ нарушены)
на основании изложенного и руководствуясь ст. _______ КоАП РФ,
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Признать ______________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
(наименование юридического лица; Ф.И.О. должностного (физического)
лица, индивидуального предпринимателя)
виновным в нарушениях, предусмотренных ___________________________
(указать часть и номер
статьи)
КоАП РФ.
2. Наложить административный штраф в размере _____________________
__________________________________________________________________
(размер налагаемого штрафа в кратности к минимальному размеру
заработной платы, сумма цифрами и прописью)
на _______________________________________________________________
(наименование юридического лица; Ф.И.О. должностного
(физического) лица, индивидуального предпринимателя)
который должен быть внесен на ____________________________________
__________________________________________________________________
(номер счета и банковские реквизиты)
не позднее 30 дней со дня вступления настоящего Постановления в
законную силу. Копию документа, свидетельствующего об уплате
штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, в
течение срока, установленного для уплаты штрафа в соответствии со
ст. 32.2 КоАП РФ, представляет по адресу: ________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
(органа, вынесшего постановление)
Предупреждение:
в случае неуплаты административного штрафа в срок,
предусмотренный Кодексом Российской Федерации об
административных правонарушениях, предусмотрена
ответственность по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.
Постановление по делу об административном правонарушении может
быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения
копии постановления вышестоящему должностному лицу или в судебном
порядке в соответствии со ст. 30.1 КоАП РФ.
Государственный инспектор _________________________
(фамилия, инициалы)
М.П.
Копия постановления вручена лицу, в отношении которого рассмотрено
административное дело (или его законному представителю):
"__" __________ 200_ года _____________ ________________________
(подпись) (Ф.И.О.)
________________________
(должность)


Приложение 5
к Приказу Федеральной
службы по надзору в сфере
природопользования
от 28 апреля 2005 г. N 85
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ
Управление Федеральной службы по надзору
в сфере природопользования (Росприроднадзора)
по ______________________________________________________
(наименование субъекта Российской Федерации)
адрес, тел., факс, e-mail
__________________________________________________________________
ПОСТАНОВЛЕНИЕ N _____
о прекращении производства по делу
об административном правонарушении
"__" ________________ 200_ г. __________________________
(дата вынесения) (место вынесения)
Я, _______________________________________________________________
(Ф.И.О., должность госинспектора, вынесшего постановление)
рассмотрев материалы _____________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
(наименование документов)
о нарушении законодательства в области охраны окружающей природной
среды и природопользования _______________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
(сведения о лице, в отношении которого рассмотрено дело: 1)
наименование юридического лица, ведомственная принадлежность,
банковские реквизиты, адрес; 2) Ф.И.О. должностного (физического)
лица, место работы; дата и место рождения, домашний адрес,
документ, удостоверяющий его служебное положение; 3) Ф.И.О.
граждан России, лиц, не имеющих гражданства, и иностранных
граждан, место их жительства и работы, дата и место рождения,
домашний адрес, документ, удостоверяющий личность)
и заслушав лиц, участвующих в рассмотрении дела __________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
(Ф.И.О. и в качестве кого участвовал)
установил: _______________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
(обстоятельства, установленные при рассмотрении дела)
на основании изложенного и руководствуясь ст. 28.9 КоАП РФ,
ПОСТАНОВЛЯЮ:
Прекратить производство по делу об административном правонарушении
в отношении ______________________________________________________
(наименование юридического лица; Ф.И.О. должностного
__________________________________________________________________
(физического) лица, индивидуального предпринимателя, основание
__________________________________________________________________
вынесения решения)
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
Постановление о прекращении производства по делу об
административном правонарушении может быть обжаловано в течение 10
суток со дня вручения или получения копии постановления
вышестоящему должностному лицу или в судебном порядке в
соответствии со ст. 30.1 КоАП РФ.
Государственный инспектор _________________________
(фамилия, инициалы)
М.П.
Копия постановления вручена лицу, в отношении которого прекращено
административное дело (или его законному представителю):
"__" __________ 200_ года _______________ ________________________
(подпись) (Ф.И.О.)
________________________
(должность)


Приложение 6
к Приказу Федеральной
службы по надзору в сфере
природопользования
от 28 апреля 2005 г. N 85
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ
Управление Федеральной службы по надзору
в сфере природопользования (Росприроднадзора)
по ______________________________________________________
(наименование субъекта Российской Федерации)
адрес, тел., факс, e-mail
__________________________________________________________________
ОПРЕДЕЛЕНИЕ N ____
о передаче дела об административном правонарушении
на рассмотрение по подведомственности
"__" ___________ 200_ г. _____________________________
(место вынесения)
Мной, ____________________________________________________________
(Ф.И.О., должность госинспектора, вынесшего определение)
рассмотрены материалы об административном правонарушении _________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
(наименование рассмотренных документов)
совершенном ______________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
(сведения о лице, в отношении которого возбуждается дело: 1)
наименование юридического лица, ведомственная принадлежность,
банковские реквизиты, адрес; 2) Ф.И.О. должностного (физического)
лица, место работы; дата и место рождения, домашний адрес,
документ, удостоверяющий его служебное положение; 3) Ф.И.О.
граждан России, лиц, не имеющих гражданства, и иностранных
граждан, место их жительства и работы, дата и место рождения,
домашний адрес, документ, удостоверяющий личность)
Установлено: _____________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
(время, место, краткое изложение существа правонарушения с
указанием статей и пунктов законодательных и нормативных актов)
Определено: ______________________________________________________
__________________________________________________________________
(орган, куда передаются материалы дела по подведомственности)
Государственный инспектор ___________________________
(фамилия, инициалы)


Приложение 7
к Приказу Федеральной
службы по надзору в сфере
природопользования
от 28 апреля 2005 г. N 85
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ
Управление Федеральной службы по надзору
в сфере природопользования (Росприроднадзора)
по ______________________________________________________
(наименование субъекта Российской Федерации)
адрес, тел., факс, e-mail
__________________________________________________________________
ОПРЕДЕЛЕНИЕ N ____
о возбуждении дела об административном правонарушении
"__" ___________ 200_ г. ______________________________
(место вынесения)
Мной, ____________________________________________________________
(Ф.И.О., должность госинспектора, вынесшего определение)
__________________________________________________________________
руководствуясь ст. 28.7 КоАП РФ, вынесено определение о
возбуждении дела об административном правонарушении ______________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
(сведения о лице, в отношении которого возбуждается дело: 1)
наименование юридического лица, ведомственная принадлежность,
банковские реквизиты, адрес; 2) Ф.И.О. должностного (физического)
лица, место работы; дата и место рождения, домашний адрес,
документ, удостоверяющий его служебное положение; 3) Ф.И.О.
граждан России, лиц, не имеющих гражданства, и иностранных
граждан, место их жительства и работы, дата и место рождения,
домашний адрес, документ, удостоверяющий личность)
Повод для возбуждения дела об административном правонарушении ____
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
(наименование документов, краткое описание обстоятельств, данные,
__________________________________________________________________
указывающие на наличие события административного
правонарушения, и т.п.)
В действиях (бездействии) ________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
(1) наименование юридического лица, ведомственная принадлежность,
юридический и фактический адрес; 2) Ф.И.О. должностного
(физического) лица, место работы, домашний адрес, документ; 3)
Ф.И.О. граждан России, лиц, не имеющих гражданства, и иностранных
граждан, место их жительства и работы, домашний адрес)
усматриваются нарушения требований, предусмотренных ______________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
(статьи и пункты законодательных и иных нормативных актов
Российской Федерации)
за которые _________________________________ КоАП РФ предусмотрена
(пункт, часть, статья)
административная ответственность _________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
Административное расследование проводится по месту совершения или
выявления административного правонарушения.
Государственный инспектор ___________________________
(фамилия, инициалы)


Приложение 8
к Приказу Федеральной
службы по надзору в сфере
природопользования
от 28 апреля 2005 г. N 85
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ
Управление Федеральной службы по надзору
в сфере природопользования (Росприроднадзора)
по ______________________________________________________
(наименование субъекта Российской Федерации)
адрес, тел., факс, e-mail
__________________________________________________________________
ПРЕДПИСАНИЕ
о приостановке (ограничении) производственной
и иной деятельности
"__" ___________ 200_ г. _______________________________
(место вынесения)
Мной,
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
(должность, Ф.И.О. должностного лица, N и дата выдачи служебного
удостоверения)
рассмотрены:
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
(наименование рассмотренных документов)
Установлено: _____________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
(наименование предприятия, описание установленных нарушений)
На основании изложенного и руководствуясь ________________________
__________________________________________________________________
(пункты и статьи закона, нормативно-правовых актов)
Предписываю:
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
(1) наименование юридического лица, ведомственная принадлежность,
адрес; 2) Ф.И.О. должностного (физического) лица, место работы,
домашний адрес; 3) Ф.И.О. граждан России, лиц, не имеющих
гражданства, и иностранных граждан, место их жительства и
работы, домашний адрес)
с "__" ____________ 200_ г. приостановить (ограничить) ___________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
(вид работ, которые приостанавливаются (ограничиваются), условия
их приостановки)
Возобновление работ может быть осуществлено после устранения
указанных нарушений и получения соответствующего разрешения.
Ответственность за выполнение предписания возложить на ___________
__________________________________________________________________
(Ф.И.О., должность)
Государственный инспектор _____________ _______________________
(подпись) (фамилия, инициалы)
Предписание получил
_______________ ________________ _______________________
(должность) (подпись, дата) (фамилия, инициалы)


Приложение 9
к Приказу Федеральной
службы по надзору в сфере
природопользования
от 28 апреля 2005 г. N 85
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ
Управление Федеральной службы по надзору
в сфере природопользования (Росприроднадзора)
по ______________________________________________________
(наименование субъекта Российской Федерации)
адрес, тел., факс, e-mail
__________________________________________________________________
ПРЕДСТАВЛЕНИЕ
об устранении причин и условий, способствовавших
совершению административного правонарушения
"__" ___________ 200_ г. ___________________________
(место составления)
Мной, ____________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
(должность, Ф.И.О. должностного лица, N и дата выдачи служебного
удостоверения)
в отношении ______________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
(1) наименование юридического лица, ведомственная принадлежность,
юридический и фактический адрес; 2) Ф.И.О. должностного
(физического) лица, место работы, домашний адрес; 3) Ф.И.О.
граждан России, лиц, не имеющих гражданства, и иностранных
граждан, место их жительства и работы, домашний адрес)
согласно статье 29.13 КоАП РФ вынесено представление о принятии
мер по устранению причин и условий, способствовавших совершению
административных правонарушений __________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
(установленные нарушения, пункты и статьи законодательных и
нормативно-правовых актов)
На основании _____________________________________________________
__________________________________________________________________
(пункты и статьи законов РФ)
обязываю принять меры по устранению выявленных нарушений.
Информацию о принятых мерах представить в Управление
Росприроднадзора по ______________________________________________
(наименование субъекта Российской Федерации)
в течение месяца со дня получения представления.
Государственный инспектор _____________ _______________________
(подпись) (фамилия, инициалы)


Приложение 10
к Приказу Федеральной
службы по надзору в сфере
природопользования
от 28 апреля 2005 г. N 85
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ
Управление Федеральной службы по надзору
в сфере природопользования (Росприроднадзора)
по ______________________________________________________
(наименование субъекта Российской Федерации)
адрес, тел., факс, e-mail
__________________________________________________________________
РАЗРЕШЕНИЕ
на возобновление приостановленной (ограниченной)
производственной и иной деятельности
"__" ___________ 200_ г. ____________________________
(место составления)
Мной,
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
(должность, Ф.И.О. должностного лица, N и дата выдачи служебного
удостоверения)
рассмотрены материалы по делу о приостановлении (ограничении)
хозяйственной и иной деятельности
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
(наименование документов)
Установлено: _____________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
(изложение фактов, доказывающих устранение нарушений)
Руководствуясь ___________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
(пункты и статьи закона, нормативно-правовых актов)
Разрешаю возобновить проведение работ ____________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
(виды и место работ, наименование организации,
Ф.И.О. физического лица)
Государственный инспектор _____________ _______________________
(подпись) (фамилия, инициалы)


Приложение 11
к Приказу Федеральной
службы по надзору в сфере
природопользования
от 28 апреля 2005 г. N 85
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ
Управление Федеральной службы по надзору
в сфере природопользования (Росприроднадзора)
по ______________________________________________________
(наименование субъекта Российской Федерации)
адрес, тел., факс, e-mail
__________________________________________________________________
ПРОТОКОЛ
об изъятии вещей и документов по делу об административном
правонарушении
"__" ___________ 200_ г. ____________________________
(место составления)
Мной, ____________________________________________________________
__________________________________________________________________
_________________________________________________________________,
(должность, Ф.И.О. должностного лица, N и дата выдачи служебного
удостоверения)
осуществляющим производство по делу об административном
правонарушении, возбужденном на основании ________________________
__________________________________________________________________
(основание для возбуждения дела об административном
правонарушении)
в отношении ______________________________________________________
(наименование физического лица)
при участии ______________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
(Ф.И.О., должность и место работы (при наличии свидетелей
и потерпевших - их Ф.И.О. и адреса))
в присутствии понятых:
1) _______________________________________________________________
(Ф.И.О., паспортные данные, адрес, телефон)
2) _______________________________________________________________
руководствуясь ст. 27.10 КоАП РФ, составлен протокол изъятия вещей
и документов, принадлежащих ______________________________________
(Ф.И.О., адрес физического лица)
Основание для изъятия вещей и документов _________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
(краткое описание обстоятельств дела, обоснование необходимости
изъятия вещей и документов)
Сведения об изъятых вещах и документах ___________________________
__________________________________________________________________
(вид, количество, идентификационные признаки изъятых вещей,
__________________________________________________________________
в том числе тип, марка, модель, калибр, серия, номер, иные
__________________________________________________________________
идентификационные признаки оружия, вид и количество боеприпасов,
__________________________________________________________________
вид и реквизиты изъятых документов, обнаруженных на месте
__________________________________________________________________
совершения правонарушения либо при осуществлении личного
__________________________________________________________________
досмотра, досмотра вещей, находящихся при физическом лице
__________________________________________________________________
и досмотре транспортного средства)
__________________________________________________________________
Сведения о применении фото-, киносъемки, видеозаписи, иных
способов фиксации вещественных доказательств _____________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
Государственный инспектор ___________________________
(фамилия, инициалы)
Подписи присутствующих лиц
__________________________ ___________________________
(фамилия, инициалы) (подпись)
__________________________ ___________________________
(фамилия, инициалы) (подпись)
Подпись лица, у которого изъяты вещи и документы
__________________________ ___________________________
(фамилия, инициалы) (подпись)
Подписи понятых:
__________________________ ___________________________
(фамилия, инициалы) (подпись)
__________________________ ___________________________
(фамилия, инициалы) (подпись)


Приложение 12
к Приказу Федеральной
службы по надзору в сфере
природопользования
от 28 апреля 2005 г. N 85
ВРЕМЕННЫЕ МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ
ПО ОФОРМЛЕНИЮ РЕЗУЛЬТИРУЮЩИХ ДОКУМЕНТОВ
КОНТРОЛЬНО-НАДЗОРНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
1. Временные методические рекомендации разработаны с учетом требований законодательства РФ, Положения о Федеральной службе по надзору в сфере природопользования, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.07.2004 N 400.
2. Методические рекомендации устанавливают типовой порядок по оформлению результирующих документов:
- Акт проверки соблюдения требований законодательства в сфере природопользования и охраны окружающей среды;
- Предписание об устранении нарушений законодательства в сфере природопользования и охраны окружающей среды;
- Протокол об административном правонарушении;
- Постановление о назначении административного наказания;
- Постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении.
3. Порядок оформления документов:
Акт проверки соблюдения требований законодательства
в сфере природопользования и охраны окружающей среды
Акт - официальный документ, который составляется должностным лицом (лицами) органа государственного контроля (надзора) в пределах их компетенции в установленной форме.
По результатам мероприятия по контролю должностным лицом (лицами) органа государственного контроля (надзора), осуществляющим проверку, составляется акт установленной формы в трех экземплярах.
Акт проверки должен быть кратким, конкретным, с четкой квалификацией выявленных нарушений, выводами и рекомендациями. Он является основополагающим документом для принятия решения государственным инспектором.
В акте указываются:
- дата и место составления акта;
- основание проведения проверки, в том числе дата и номер приказа органа Росприроднадзора;
- период проверки (даты начала и окончания проверки);
- кем проведена проверка (государственный инспектор или состав комиссии);
- состав участников (представители организаций и учреждений, привлекаемых к проверке);
- полномочный(е) представитель(и) проверяемой организации (гражданина);
- вид проверки (комплексная или целевая; плановая или внеплановая);
- кого и какие объекты проверяют;
- реквизиты природопользователя (юридический и фактический адрес);
- руководитель (в случае проверки предприятия, организации, учреждения - юридического лица);
- в разделе 1 "В ходе проведения проверки установлено":
В данном разделе комиссия (государственный инспектор) отражает состояние проверяемого объекта:
- местонахождение проверяемого(ых) объекта(ов);
- учредительные документы и установленные ими виды деятельности;
- наличие, законность выдачи и правильность оформления лицензии(й) (разрешения(й)) на право природопользования (когда выдана(ы), переоформлена(ы) и по каким основаниям; наличие дополнений и изменений, даты регистраций);
- наличие и правильность других правоустанавливающих и правоудостоверяющих документов (свидетельство о государственной регистрации, лицензии на виды деятельности, договоров подряда и т.д.);
- краткая характеристика проверяемого объекта:
состояние запасов недр, лесного фонда, водного объекта (или его участка), земель и т.д.;
наличие проектных документов и необходимых согласований (экспертиз, заключений и т.д.);
наличие или отсутствие планов, программ и соглашений, согласованных с государственными органами власти в сфере природопользования;
- выполнение требований законодательства, установленных норм и правил, условий пользования, установленных лицензией (разрешением);
- выполнение установленных проектом показателей отражается в динамике за последние 3 года (проектные показатели перечисляются в техническом задании на проверку);
- выполнение согласованных с государственными органами власти планов, программ и соглашений в сфере природопользования.
Примечание: При проведении комплексной проверки деятельности природопользователя каждое рассматриваемое направление формируется отдельным блоком в данном разделе;
- в разделе 2 "В ходе проверки выявлены нарушения":
В данном разделе комиссия (государственный инспектор) должна перечислить все выявленные нарушения законодательных актов, правил, инструкций, условий пользования, установленных лицензией (разрешением), и др. регламентирующих документов с четкой квалификацией выявленных нарушений по соответствующим пунктам, частям, статьям законов и нормативных актов. В соответствии с этим перечнем нарушений выдаются предписания по их устранению.
Примечание: В тексте каждого раздела приводится подробное описание обстоятельств и доказательств выявленного административного правонарушения и его квалификация по соответствующим пунктам и статьям нормативных правовых актов;
- в разделе 3 "Выводы и рекомендации комиссии (государственного инспектора)":
В данном разделе комиссия (государственный инспектор) четко формулирует общий вывод о соблюдении (или несоблюдении) требований действующего законодательства, указывает на имеющиеся признаки административной ответственности по результатам проверки. Рекомендации выдаются по усмотрению комиссии (государственного инспектора) для устранения недостатков в работе.
В случае отсутствия нарушений в данном разделе делается соответствующая запись (например - "в ходе проверки нарушений не выявлено, деятельность признана соответствующей требованиям законодательства");
- в разделе 4 "Список приложений, обосновывающих выводы и рекомендации комиссии (государственного инспектора)":
К акту прилагаются необходимые для доказательства (обоснования) выводов и рекомендации(й) комиссии (государственного инспектора) следующие материалы:
- копии (выписки из) правоустанавливающих и разрешительных документов;
- информационно-аналитические справки, отчеты;
- объяснения природопользователя (руководителя, должностных лиц или граждан) по фактам нарушения(й);
- акты отбора образцов (проб);
- протоколы (заключения) проведенных исследований (испытаний) и экспертиз;
- другие документы и материалы или их копии, связанные с объектом контроля.
Примечание: При необходимости копии (выписки) и другие документы, доказывающие совершение нарушения, должны быть заверены синей печатью проверяемого лица или исполнителем этого документа.
В завершении оформления акта указывается:
- количество страниц и экземпляров акта;
- подписи членов комиссии (государственного инспектора);
- кто ознакомлен и получил акт.
Оригинал акта с копиями приложений вручается руководителю юридического лица, физическому лицу, индивидуальному предпринимателю либо направляется почтовой связью с уведомлением о вручении. Почтовое уведомление приобщается к экземпляру акта, который остается в деле органа государственного контроля (надзора).
В случае отказа от подписи со стороны природопользователя в строке "С актом ознакомлен и получил" делается соответствующая запись - "от подписи

ПРИКАЗ Рособрнадзора от 28.04.2005 n 1093 О ЛИЦЕНЗИРОВАНИИ ГОСУДАРСТВЕННОГО ОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ЮЖНО-УРАЛЬСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ НА ПРАВО ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО НОВЫМ ДЛЯ УНИВЕРСИТЕТА ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫМ ПРОГРАММАМ НАЧАЛЬНОГО, СРЕДНЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ И ПРОГРАММАМ ПРОФЕССИОНАЛЬНОЙ ПОДГОТОВКИ  »
Постановления и Указы »
Читайте также