ПОСТАНОВЛЕНИЕ Ростехнадзора от 04.10.2004 n 3 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ И ВВЕДЕНИИ В ДЕЙСТВИЕ ФЕДЕРАЛЬНЫХ НОРМ И ПРАВИЛ В ОБЛАСТИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ АТОМНОЙ ЭНЕРГИИ ТРЕБОВАНИЯ К ОТЧЕТУ ПО ОБОСНОВАНИЮ БЕЗОПАСНОСТИ ЯДЕРНЫХ УСТАНОВОК ЯДЕРНОГО ТОПЛИВНОГО ЦИКЛА (вместе с ТРЕБОВАНИЯМИ... НП-051-04)


ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ, ТЕХНОЛОГИЧЕСКОМУ
И АТОМНОМУ НАДЗОРУ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 4 октября 2004 г. N 3
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ И ВВЕДЕНИИ В ДЕЙСТВИЕ
ФЕДЕРАЛЬНЫХ НОРМ И ПРАВИЛ В ОБЛАСТИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ АТОМНОЙ
ЭНЕРГИИ "ТРЕБОВАНИЯ К ОТЧЕТУ ПО ОБОСНОВАНИЮ БЕЗОПАСНОСТИ
ЯДЕРНЫХ УСТАНОВОК ЯДЕРНОГО ТОПЛИВНОГО ЦИКЛА"
Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору постановляет:
Утвердить и ввести в действие с 5 января 2005 г. прилагаемые федеральные нормы и правила в области использования атомной энергии "Требования к отчету по обоснованию безопасности ядерных установок ядерного топливного цикла" (НП-051-04).
Вр.и.о. Руководителя
А.Б.МАЛЫШЕВ


Утверждены
Постановлением
Федеральной службы
по экологическому,
технологическому
и атомному надзору
от 4 октября 2004 г. N 3
Введены в действие
с 5 января 2005 года
ФЕДЕРАЛЬНЫЕ НОРМЫ И ПРАВИЛА
В ОБЛАСТИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ АТОМНОЙ ЭНЕРГИИ
ТРЕБОВАНИЯ
К ОТЧЕТУ ПО ОБОСНОВАНИЮ БЕЗОПАСНОСТИ ЯДЕРНЫХ УСТАНОВОК
ЯДЕРНОГО ТОПЛИВНОГО ЦИКЛА
НП-051-04
Настоящие федеральные нормы и правила "Требования к отчету по обоснованию безопасности ядерных установок ядерного топливного цикла" регламентируют требования к порядку подготовки отчета по обоснованию безопасности ядерных установок объектов ядерного топливного цикла, его оформлению, типовой структуре описания систем ядерных установок, а также требования к содержанию глав отчета.
Нормативный документ распространяется на ядерные установки ядерного топливного цикла (за исключением промышленных реакторов), предназначенные для производства, переработки ядерного топлива и ядерных материалов, включая добычу урановых руд, гидрометаллургическую переработку, производство и изотопное обогащение гексафторида урана, металлургическое производство, производство ядерного топлива, переработку отработавшего ядерного топлива.
Нормативный документ выпускается впервые <*>.
--------------------------------
<*> Нормативный документ разработан в Научно-техническом центре по ядерной и радиационной безопасности при участии Н.Ф. Андрюшина, Е.Г. Бугаева, И.В. Калиберды, А.В. Обручникова, В.П. Слуцкера, Р.Б. Шарафутдинова (НТЦ ЯРБ), В.А. Гривизирского, В.М. Ирюшкина, А.И. Кислова, В.Е. Меламеда, В.Л. Первина (Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору), И.А. Михайлова, М.О. Шведова (ДБЧС Федерального агентства по атомной энергии), В.В. Долбышева, Ю.Ф. Колотилова (ГСПИ), А.В. Инчагова (ГНЦ РФ "НИИАР"), В.И. Свиридова (ГНЦ РФ "ФЭИ").
При разработке нормативного документа рассмотрены и учтены замечания Федерального агентства по атомной энергии, ФГУП "ГИ ВНИПИЭТ", ФГУП "ГХК", ФГУП "ПО "Маяк", ОАО "ТВЭЛ", ГНЦ РФ "ФЭИ", ГНЦ РФ "НИИАР" и др.
Нормативный документ разработан на основании нормативных правовых актов Российской Федерации, федеральных норм и правил, санитарных правил обеспечения радиационной безопасности, норм радиационной безопасности и др., а также документов МАГАТЭ.
ПЕРЕЧЕНЬ СОКРАЩЕНИЙ
АСКРО - автоматизированная система контроля радиационной обстановки
ВВ - взрывчатое вещество
ГРО - газообразные радиоактивные отходы
ДМ - делящийся материал
ЖРО - жидкие радиоактивные отходы
ЗБМ - зона баланса материалов
КИП - контрольно-измерительные приборы
ЛСБ - локализующая система безопасности
МВН - максимум волны наката
МРЗ - максимальное расчетное землетрясение
НД - нормативный документ
НИР - научно-исследовательская работа
ОГП - опасный геологический процесс
ОКР - опытно-конструкторские работы
ООБ ЯУ ЯТЦ - отчет по обоснованию безопасности ядерной установки ядерного топливного цикла
ОПБ ОЯТЦ - Общие положения обеспечения безопасности объектов ядерного топливного цикла
ОСБ - обеспечивающая система безопасности
ПИАВ - потенциальные источники аварийных взрывов
ПНР - пусконаладочные работы
ПОК - программа обеспечения качества
ПС - программное средство
РАО - радиоактивные отходы
РВ - радиоактивное вещество
САС - система аварийной сигнализации
СБ - система безопасности
СВБ - система, важная для безопасности
СЗЗ - санитарно-защитная зона
СНК - список наличного количества ядерных материалов
СФЗ - система физической защиты
СЦР - самоподдерживающаяся цепная ядерная реакция деления
ТРО - твердые радиоактивные отходы
УСБ - управляющая система безопасности
ЭО - эксплуатирующая организация
ЯДМ (В, Н) - ядерно-опасный делящийся материал (вещество, нуклид)
ЯМ - ядерный материал
ЯУ ЯТЦ - ядерная установка ядерного топливного цикла
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Назначение и область применения.
1.1. Настоящий документ устанавливает требования к порядку подготовки отчета по обоснованию безопасности на ЯУ ЯТЦ, его оформлению и содержанию, типовой структуре описания систем ЯУ, а также требования к содержанию глав отчета.
1.2. Настоящий документ распространяется на ЯУ ЯТЦ (за исключением промышленных реакторов), предназначенные для производства, переработки ядерного топлива и ЯМ, включая добычу урановых руд, гидрометаллургическую переработку, производство и изотопное обогащение гексафторида урана, металлургическое производство, производство ядерного топлива, переработку отработавшего ядерного топлива.
1.3. В полном объеме требования настоящего документа распространяются на вновь размещаемые, проектируемые, сооружаемые и вводимые в эксплуатацию ЯУ ЯТЦ. На эксплуатируемые (действующие) ЯУ ЯТЦ настоящий документ распространяется в установленном порядке.
2. Назначение и область применения ООБ ЯУ ЯТЦ.
2.1. ООБ ЯУ ЯТЦ является документом, обосновывающим обеспечение безопасности ЯУ ЯТЦ. Отчет разрабатывается и утверждается ЭО, при этом к его разработке могут быть привлечены специализированные организации, имеющие соответствующие лицензии на выполнение работ и предоставление услуг в области использования атомной энергии.
2.2. Информация, содержащаяся в ООБ ЯУ ЯТЦ, должна обеспечить возможность оценки достаточности используемых в обеспечение безопасности ЯУ ЯТЦ технических решений и организационно-технических мероприятий и их соответствия требованиям НД по безопасности.
3. Порядок подготовки ООБ ЯУ ЯТЦ.
3.1. Для каждой ЯУ ЯТЦ должен разрабатываться самостоятельный ООБ ЯУ ЯТЦ.
3.2. Работа по подготовке и формированию ООБ ЯУ ЯТЦ должна выполняться при размещении, сооружении, вводе в эксплуатацию и эксплуатации ЯУ ЯТЦ.
3.3. На стадии размещения ЯУ ЯТЦ в ООБ ЯУ ЯТЦ должна быть представлена обосновывающая безопасность ЯУ ЯТЦ информация, указанная в главах 1, 2, главе 3 (п. 3.1, п. п. 3.3 - 3.8), главе 5 (п. п. 5.1 - 5.4), главе 6 (п. п. 6.1 - 6.5), главе 7 (п. п. 7.1, 7.2) и основанная на имеющихся результатах изысканий, НИР и ОКР и обосновании инвестиций в строительство ЯУ ЯТЦ.
3.4. На стадии сооружения ЯУ ЯТЦ в ООБ ЯУ ЯТЦ должна быть представлена обосновывающая безопасность ЯУ ЯТЦ информация, указанная в главах 1 - 14 и основанная на технико-экономическом обосновании (проекте) ЯУ ЯТЦ и результатах НИР и ОКР.
3.5. После завершения работ по сооружению и вводу в эксплуатацию ЯУ ЯТЦ должна быть произведена корректировка ООБ ЯУ ЯТЦ, чтобы содержащаяся в нем информация, указанная в главах 1 - 14, соответствовала сооруженной и готовой к эксплуатации ЯУ ЯТЦ и отражала фактическое состояние ЯУ ЯТЦ по результатам сооружения и ПНР.
3.6. В ООБ ЯУ ЯТЦ должны быть внесены изменения и дополнения в случаях:
- введения в действие новых или изменения действующих законодательных актов и НД по безопасности ЯУ ЯТЦ;
- внесения в проект ЯУ ЯТЦ изменения, влияющего на безопасность ЯУ ЯТЦ;
- реконструкции и (или) модернизации систем (элементов) ЯУ ЯТЦ.
Порядок внесения изменений и дополнений в ООБ ЯУ ЯТЦ устанавливается ЭО.
4. Требования к оформлению ООБ ЯУ ЯТЦ.
Требования к оформлению ООБ ЯУ ЯТЦ приведены в Приложении 1.
5. Типовая структура описания систем в ООБ ЯУ ЯТЦ.
При представлении информации о системах рекомендуется придерживаться структуры описания, приведенной в настоящем разделе.
5.1. Назначение, проектные основы.
Должно быть указано назначение систем, приведена классификация по безопасности - классы безопасности по ОПБ ОЯТЦ, по категориям сейсмостойкости, по пожаро- и взрывоопасности и т.п.
Должен быть приведен перечень НД по безопасности, требованиям которых должна удовлетворять описываемая система, изложены принципы и критерии, положенные в основу ее проекта.
Должны быть приведены проектные основы систем.
Излагать материал необходимо в следующей последовательности:
- назначение и функции системы;
- проектные основы.
5.2. Проект системы.
Следует привести описание конструкции и (или) технологической схемы системы в целом и ее подсистем, элементов, если они выполняют самостоятельные функции. Должны быть представлены чертежи, рисунки и схемы, иллюстрирующие конструкцию и работу системы, связи с другими системами ЯУ ЯТЦ, ссылки на конкретные чертежи.
Следует дать основные технические характеристики системы и ее элементов.
Должно быть приведено обоснование выбора материалов с учетом условий нормальной эксплуатации, нарушений нормальной эксплуатации, включая предаварийные ситуации и аварии.
Излагать материал необходимо в следующей последовательности:
- описание конструкции и (или) технологической схемы;
- описание оборудования (элементов);
- описание используемых материалов;
- размещение оборудования (элементов).
5.3. Управление.
Следует представить перечень и диапазон допустимых значений контролируемых параметров системы в каждом из режимов эксплуатации и обосновать их, указать расположение контрольных точек, описать методики контроля, представить сведения о метрологической аттестации применяемых методик, средств контроля параметров и требований к управлению. Должна быть отражена связь системы с другими управляющими системами, резервирование датчиков, каналов связи. Необходимо привести полные перечни точек контроля и датчиков, защит, принципиальное описание регулирующих элементов, исполнительных органов и программ автоматического управления.
Материал следует излагать в следующей последовательности:
- точки контроля, перечень объектов управления с указанием способа управления (оператор, автоматика, способ защиты оборудования), исполнительный орган;
- описание защит регулирующих элементов, программ автоматического управления.
5.4. Испытания и проверки.
Следует привести контролируемые параметры при изготовлении и сооружении систем и элементов ЯУ ЯТЦ.
Обосновать объемы и методики входного контроля, пусконаладочных испытаний, испытаний и проверок в период эксплуатации, их метрологическое обеспечение; представить и обосновать перечень и допустимые значения контролируемых параметров и требования к управлению.
5.5. Анализ системы.
Следует кратко описать расчетные программы, использованные для анализа работы системы, результаты расчетов и выводы. Если для обоснования безопасности системы проводились эксперименты, следует кратко описать условия экспериментов, проанализировать их соответствие расчетным условиям, кратко описать экспериментальную базу, метрологическое обеспечение проведения экспериментов, дать интерпретацию результатов применительно к расчетным условиям.
Должна быть приведена информация о сертификации систем и элементов (оборудования).
Следует представить описание функционирования системы при нормальной эксплуатации, нарушениях нормальной эксплуатации, включая предаварийные ситуации и проектные аварии, а также описание взаимодействия с другими системами с учетом их возможных отказов и мер по защите системы от воздействия этих отказов. Для предусмотренных режимов работы также должны быть приведены эксплуатационные пределы и условия, пределы и условия безопасной эксплуатации, уставки срабатывания СБ и показатели надежности системы и ее элементов.
Необходимо представить результаты анализа отказов элементов системы, включая ошибки работников (персонала), и анализ влияния последствий отказов, в том числе по общей причине, на работоспособность рассматриваемой системы и связанных с ней систем, на безопасность ЯУ ЯТЦ в целом. Следует представить анализ соответствия проекта системы требованиям НД.
Информацию необходимо излагать в следующей последовательности:
- нормальная эксплуатация;
- пределы и условия безопасной эксплуатации;
- функционирование системы при отказах;
- функционирование системы при предаварийных ситуациях и проектных авариях;
- функционирование системы при внешних воздействиях;
- показатели надежности системы;
- сертификация систем и элементов (оборудования).
При изложении информации возможны ссылки на другие разделы, где эта информация приведена более подробно.
Конкретное содержание каждого раздела может быть изменено в зависимости от особенностей системы.
Допускается исключать отдельные разделы или дополнять их другими, если это определяется особенностями системы.
5.6. Выводы.
Должны быть сделаны выводы о соответствии системы требованиям федеральных норм и правил в области использования атомной энергии и о соответствии требованиям других НД по безопасности.
ТРЕБОВАНИЯ К СОДЕРЖАНИЮ ГЛАВ ОТЧЕТА
Введение
Привести общую характеристику ООБ ЯУ ЯТЦ.
1. Основание для разработки проекта.
Привести краткую информацию об официальных решениях федеральных органов государственной власти и органов власти субъектов Российской Федерации, на основании которых планируется разработка проекта и сооружение ЯУ ЯТЦ.
2. Общая характеристика ЯУ ЯТЦ.
Дать общую характеристику ЯУ ЯТЦ, в том числе ее назначение, краткую характеристику площадки размещения и ее специфические особенности, планируемую производительность ЯУ ЯТЦ, предполагаемый график ввода в эксплуатацию проектируемой ЯУ ЯТЦ, краткое описание принципиальной технологической схемы ЯУ ЯТЦ.
3. Стадия разработки ООБ ЯУ ЯТЦ.
Указать назначение и краткое содержание ООБ ЯУ ЯТЦ и вид(ы) деятельности, для обоснования безопасности которого(ых) разработан ООБ ЯУ ЯТЦ.
4. Сведения об ЭО и организациях, выполняющих работы и предоставляющих услуги.
Привести информацию об ЭО и о разработчиках отдельных разделов ООБ ЯУ ЯТЦ.
Дать перечень основных организаций, выполняющих работы и предоставляющих услуги при проектировании, сооружении, изготовлении и монтаже основных систем и элементов ЯУ ЯТЦ, важных для безопасности.
Сделать ссылки на соответствующую документацию, указать распределение функций и ответственности этих организаций.
5. Информация о НИР и ОКР.
Привести краткую информацию о НИР и ОКР, выполненных или планируемых для обоснования технологий, конструкций систем и элементов, основных проектных решений и безопасности ЯУ ЯТЦ.
6. Характеристика ООБ ЯУ ЯТЦ.
Должны быть охарактеризованы полнота представленной информации и соответствие ее требованиям настоящего документа.
Если разработка проекта ЯУ ЯТЦ находится на начальном этапе (размещение, сооружение) и вследствие этого представляемая информация не отвечает в полной мере требованиям настоящего документа, то это должно быть отмечено в данном разделе отчета.
Глава 1. Общее описание ЯУ ЯТЦ
Должна быть представлена информация о содержании всех разделов ООБ ЯУ ЯТЦ.
Информация должна быть представлена в таком виде, чтобы была обеспечена возможность самостоятельного использования настоящей главы независимо от остальных разделов ООБ ЯУ ЯТЦ, в том числе для ознакомления местных органов власти, общественных организаций и населения с концепцией и основными техническими решениями по обеспечению безопасности ЯУ ЯТЦ. Информация должна быть представлена в простой и доступной форме. Она должна быть достаточна для формирования представления об основах проекта ЯУ ЯТЦ без ознакомления с последующими главами. Однако это должна быть не механически сокращенная информация остальных разделов, а самостоятельное изложение с использованием таблиц, схем и рисунков.
1.1. Условия сооружения.
Для сооружаемых ЯУ ЯТЦ (за исключением объектов добычи урановых руд) должны быть приведены следующие краткие сведения о площадке ЯУ ЯТЦ и районе ее размещения:
- общие сведения (расположение, топографические условия и т.д.);
- географическое положение, границы площадки размещения ЯУ ЯТЦ, СЗЗ, зоны наблюдения и землеотвода;
- данные о плотности населения, проживающего в радиусе 25 км от ЯУ ЯТЦ, включая привлекаемый и эксплуатационный персонал ЯУ ЯТЦ;
- климатические условия, характеристики атмосферы;
- гидрогеологические и сейсмотектонические характеристики;
- сейсмичность района площадки размещения ЯУ ЯТЦ, границы целикового блока, на котором будут отсутствовать сейсмодеформации, в том числе при МРЗ;
- характеристики экстремальных природных воздействий (смерчей, ураганов, торнадо, пыльных бурь, обледенения, затопления и т.п.);
- характеристики грунтов до глубины не менее 100 м с указанием распределения сжимаемых (глинистых, песчаных) и несжимаемых скальных, полускальных грунтов;
- глубина залегания первого от поверхности водоносного горизонта и связь его с поверхностными водами;
- обоснование выбора площадки размещения.
Для объектов добычи урановых руд должна быть приведена следующая информация:
- общие сведения (расположение, топографические условия и т.д.);
- географическое положение, границы горного отвода, границы площадки размещения, границы СЗЗ и зоны наблюдения;
- данные о плотности населения, проживающего в радиусе 25 км от ЯУ ЯТЦ, включая работников (персонал) ЯУ ЯТЦ;
- климатические условия, характеристики атмосферы;
- гидрогеологические и сейсмотектонические характеристики;
- сейсмичность района площадки размещения ЯУ ЯТЦ, границы целикового блока, на котором будут отсутствовать сейсмодеформации, в том числе при МРЗ;
- характеристики экстремальных природных воздействий (смерчей, ураганов, торнадо, пыльных бурь, обледенения, затопления и т.п.).
1.2. План размещения ЯУ ЯТЦ.
Должно быть приведено краткое описание района размещения площадки ЯУ ЯТЦ, включающее размещение объектов с их краткой характеристикой, водохранилищ, оросительных каналов, плотин гидроэлектростанций, аэродромов, автомагистралей и железных дорог с расположением их по отношению к СЗЗ и зоне наблюдения.
Должны быть даны характеристики рельефа площадки размещения и уклонов в сторону водоемов. Приведены краткие сведения об использовании земель.
Приведены подъездные железнодорожные и автомобильные магистрали и предполагаемое расположение жилого комплекса для работников (персонала).
Должны быть указаны объекты, особо опасные по взрыво- и пожароопасности и выбросам токсических веществ в окружающую среду.
1.3. Основные технические характеристики ЯУ ЯТЦ.
Должны быть представлены принципиальная технологическая схема ЯУ ЯТЦ и ее описание, а также приведены:
- назначение ЯУ ЯТЦ;
- срок службы ЯУ ЯТЦ;
- виды производимой продукции;
- объем выпуска каждого вида продукции.
Для объектов добычи урановых руд должны быть представлены:
- принципиальная технологическая схема и ее описание;
- объем добычи руд.
1.4. Режимы эксплуатации ЯУ ЯТЦ.
Должны быть приведены сведения о технологическом режиме работы ЯУ ЯТЦ.
1.5. Концепция обеспечения безопасности ЯУ ЯТЦ.
1.5.1. Основные принципы и критерии обеспечения безопасности ЯУ ЯТЦ.
Должны быть приведены:
- перечень НД по безопасности, применяемых при проектировании, сооружении и эксплуатации ЯУ ЯТЦ;
- количественные значения критериев безопасности, положенные в основу проекта ЯУ ЯТЦ;
- описание обеспечения безопасности за счет последовательной реализации принципа глубокоэшелонированной защиты, основанного на применении системы физических барьеров на пути распространения ионизирующего излучения, ЯМ и РВ в окружающую среду и системы технических и организационных мер по защите физических барьеров, сохранению их эффективности и по защите работников (персонала) и населения;
- описание мер по предотвращению возникновения СЦР при обращении с ЯМ (приводится для ЯУ ЯТЦ и ее подразделений, на которых проводятся работы (использование, переработка, хранение, транспортирование и т.д.) с плутонием, ураном-233, ураном, обогащение которого нуклидом уран-235 выше 1% (мас.), если суммарная масса изотопов плутония и нуклидов уран-233, уран-235, находящихся в любой момент времени на ЯУ ЯТЦ (подразделении ЯУ ЯТЦ), превышает 300 г. Соответствующие массы для других ядерно-опасных делящихся нуклидов должны быть регламентированы и обоснованы;
- информация о том, за счет каких решений, заложенных в проекте ЯУ ЯТЦ, обеспечивается соответствующий уровень безопасности;
- перечень СБ, основные функции, выполняемые СБ;
- информация о запроектных авариях (перечень рассмотренных запроектных аварий; мероприятия, уменьшающие последствия запроектных аварий; меры по управлению запроектными авариями);
- информация о прежнем опыте проектирования, сооружения, монтажа, эксплуатации, испытаний, подтверждающем достаточность технических и организационных решений, принятых для обеспечения безопасности ЯУ ЯТЦ.
1.5.2. Обеспечение ядерной безопасности.
Информация приводится для ЯУ ЯТЦ и ее подразделений, на которых проводятся работы (использование, переработка, хранение, транспортирование и т.д.) с плутонием, ураном-233, ураном, обогащение которого нуклидом уран-235 выше 1% (мас.), если суммарная масса изотопов плутония и нуклидов уран-233, уран-235, находящихся в любой момент времени на ЯУ ЯТЦ (подразделении ЯУ ЯТЦ), превышает 300 г. Соответствующие массы для других ядерно-опасных делящихся нуклидов должны быть регламентированы и обоснованы.
Должны быть сформулированы цели ядерной безопасности и показано, с помощью каких систем и организационных мер обеспечено их достижение при использовании, переработке, хранении и транспортировании ЯДМ (В), а также приведено краткое описание:
- технических средств и организационных мер по предотвращению возникновения СЦР;
- технических средств и организационных мер по предотвращению неконтролируемых и несанкционированных операций с ЯДМ (В), в том числе при их использовании, переработке, накоплении, перемещении, передаче, транспортировании.
1.5.3. Обеспечение радиационной безопасности.
Должна быть приведена информация о средствах и организационных мероприятиях по обеспечению защиты работников (персонала), населения и окружающей среды от воздействия радиации. Следует показать, что применение предлагаемых средств и проведение организационных мероприятий оправдано практикой и не приводит к превышению установленных дозовых пределов, исключает необоснованное облучение. Должны быть описаны предусмотренные проектом технические средства и организационные решения, направленные на снижение уровня облучения работников (персонала) до такого низкого уровня, который разумно достижим с учетом экономических и социальных факторов (принцип ALARA).
1.5.4. Обеспечение технической безопасности.
Должна быть приведена информация о средствах и организационных мероприятиях, обеспечивающих в процессе эксплуатации ЯУ ЯТЦ приемлемое состояние защищенности людей и окружающей среды от воздействия таких неблагоприятных факторов, как взрывы, разрушения, аварийные величины давлений и температур, токсичность среды, электрическое напряжение и т.п., за счет качества и надежности применяемых оборудования и механизмов. Отдельно представляется информация об обеспечении технической безопасности специального оборудования и грузоподъемных кранов (нарушения в работе которых могут повлиять на обеспечение ядерной и радиационной безопасности), а также общепромышленного оборудования и грузоподъемных кранов (нарушения в работе которых могут влиять на обеспечение технической безопасности оборудования и кранов). В информации отдельно должны представляться сведения о котельных установках (паровых и водогрейных котлах), сосудах, работающих под давлением, трубопроводах пара и горячей воды, грузоподъемных кранах.
Должна быть представлена следующая информация:
- перечень оборудования, работающего под давлением, и грузоподъемных кранов;
- назначение оборудования и кранов;
- срок службы, ресурс;
- параметры эксплуатации;
- возможные нарушения в работе и их влияние на обеспечение ядерной и радиационной безопасности;
- места размещения, ссылки на установочные чертежи, чертежи общего вида;
- перечень НД, применяемых при проектировании, конструировании, изготовлении и эксплуатации оборудования и кранов;
- сведения об отступлениях от требований НД, проектно-конструкторской документации и о мерах, компенсирующих отступления от них, обеспечивающих ядерную и радиационную безопасность и (или) техническую безопасность оборудования и кранов;
- ссылки на документы, содержащие расчеты прочности, обоснование стойкости к внешним воздействиям, надежности оборудования и кранов при нормальных условиях эксплуатации, нарушениях нормальных условий эксплуатации, включая аварии.
1.5.5. Обеспечение пожарной безопасности.
Должна быть сформулирована концепция обеспечения пожарной безопасности на ЯУ ЯТЦ и приведены обоснования достаточности систем пожаротушения.
Должны быть представлены результаты анализа пожарной безопасности на ЯУ ЯТЦ и результаты оценки последствий пожара с учетом возможных отказов в работе систем пожаротушения.
Должны быть кратко описаны мероприятия, предусмотренные проектом для обеспечения эвакуации работников (персонала) во время пожара.
Должно быть описано противопожарное водоснабжение площадки размещения, основных зданий и сооружений ЯУ ЯТЦ.
Должны быть отражены система связи и оповещения при пожаре, организация противопожарных служб.
Должно быть показано, что наружные пожары не повлияют на безопасность ЯУ ЯТЦ. Следует показать выполнение требований НД по пожарной безопасности.
1.5.6. Обеспечение защиты от природных и техногенных воздействий.
Должна быть приведена следующая информация:
- для сооружений, элементов СВБ - перечень экстремальных
-2
воздействий повторяемостью более 10 1/год (ветры, ураганы,
торнадо, смерчи, экстремальные температуры, наводнения,
обледенения и т.д.) с указанием величины воздействия, а также
величины воздействия от падения летательного аппарата, ударной
волны;
- о мерах защиты от внешних воздействий;
- о характеристиках землетрясений и их параметрах, учитываемых при расчете зданий и сооружений первой и второй категорий; информация о системе антисейсмической защиты;
- об опасности, исходящей от расположенных вблизи ЯУ ЯТЦ промышленных, транспортных и военных объектов.
1.5.7. Планы мероприятий по защите работников (персонала) и населения в случае аварии.
Должны быть представлены основные положения планов мероприятий по защите работников (персонала) и населения в случае радиационной аварии на ЯУ ЯТЦ.
Следует показать порядок оповещения населения и привести организационные мероприятия на случай аварий, включая координацию действий работников (персонала) ЯУ ЯТЦ с объектовыми, федеральными и территориальными подразделениями Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.
1.5.8. Обеспечение физической защиты.
Привести основные меры по физической защите ЯУ ЯТЦ.
Перечислить основные результаты анализа уязвимости ЯУ ЯТЦ, определяющего внутренние и внешние угрозы и вероятные способы их осуществления.
1.6. Результаты анализа безопасности.
1.6.1. Надежность систем и элементов.
Должны быть представлены данные о показателях надежности систем нормальной эксплуатации, СВБ, СБ и их элементов.
1.6.2. Анализ безопасности.
Следует представить краткую информацию о методах и результатах анализа безопасности.
Привести информацию обо всех группах рассматриваемых аварий.
Дать общую оценку полученных результатов обоснования безопасности ЯУ ЯТЦ.
1.7. Основные технические решения.
1.7.1. Описание основных технических решений.
Описание должно сопровождаться схемами и рисунками. Следует привести принципиальные технологические схемы и компоновочные чертежи (планы и разрезы) основных систем.
Должна быть представлена следующая краткая информация:
- общее описание систем ЯУ ЯТЦ;
- основные технологические характеристики систем и элементов;
- принципы и критерии, заложенные в проект основных систем.
Должны быть представлены краткие описания основных систем и элементов ЯУ ЯТЦ, включая следующие:
- системы нормальной эксплуатации, не влияющие на безопасность;
- системы нормальной эксплуатации, важные для безопасности;
- СБ.
Должен быть приведен анализ проектных решений основных систем, перечень исходных событий, на которые рассчитана ЯУ ЯТЦ, с кратким анализом предаварийных ситуаций и аварий.
Должна быть представлена краткая информация, характеризующая материалы и вещества, с которыми предполагается обращение на ЯУ ЯТЦ:
- наименование, характеристика и количество (максимальное и минимальное) всех ЯМ;
- наименование, характеристика и количество (максимальное и минимальное) всех РВ;
- характеристика и количество (максимальное и минимальное) всех РАО;
- наименование и количество (максимальное и минимальное) нерадиоактивных веществ (экстрагенты, регенерационные растворы, растворители, дезактивирующие вещества и т.п.), используемых в технологических процессах.
Должна быть представлена информация, обосновывающая исключение несанкционированного использования ЯМ, РВ и РАО, обеспечение их физической защиты.
Необходимо привести информацию о емкостях хранения всех ЯМ, РВ, РАО и нерадиоактивных веществ, в том числе:
- перечень хранилищ;
- максимальная проектная емкость (вместимость) каждого из хранилищ и объемы, зарезервированные на случай аварий;
- способ хранения.
Необходимо привести основную информацию о технических средствах:
- для внутриобъектовых перевозок ЯМ, РВ, РАО и нерадиоактивных веществ (информация о предполагаемой частоте перевозок, видах транспорта и упаковочных комплектов), а также об оборудовании транспортных средств для обеспечения физической защиты при перевозках;
- для транспортирования на ЯУ ЯТЦ и из ЯУ ЯТЦ ЯМ, РВ, РАО и нерадиоактивных веществ (информация о предполагаемой частоте перевозок, видах транспорта и упаковочных комплектов), а также об оборудовании транспортных средств для обеспечения физической защиты при перевозках.
1.7.2. Генеральный план.
Генеральный план района расположения ЯУ ЯТЦ должен быть представлен в масштабе 1:2000 с сечением рельефа горизонталями через 0,5 м, а в случае необходимости - в масштабе 1:500 с сечением рельефа горизонталями через 0,25 - 0,5 м.
Вместе с генеральным планом необходимо представить перечень основных зданий и сооружений ЯУ ЯТЦ.
Должна быть приведена следующая информация:
- условия, определяющие размещение на генеральном плане основных зданий и сооружений (технологические взаимосвязи, естественный рельеф местности, направление господствующих ветров, геологические и гидрологические условия площадки размещения, очередность сооружения зданий и сооружений и т.п.);
- план площадки размещения со схемой размещения всех зданий и сооружений и границ периметра с выделением зданий, подлежащих физической защите;
- ориентация основных зданий ЯУ ЯТЦ;
- расстояния между основными зданиями и сооружениями;
- обоснование размещения на генеральном плане гидротехнических сооружений, вспомогательных зданий и сооружений;
- автомобильные и железные дороги, условия въезда в основные здания и сооружения;
- уклон рельефа площадки размещения;
- планировочные отметки площадки размещения;
- защита площадки размещения от поверхностных вод;
- инженерные сети, транспортные, технологические, электрические связи между зданиями и сооружениями.
1.7.3. Обращение с ЯМ.
Должны быть представлены краткая характеристика систем, основные цели, критерии и принципы их проектирования.
1.7.4. Обращение с РВ.
Должны быть представлены краткая характеристика систем, основные цели, критерии и принципы их проектирования.
1.7.5. Обращение с РАО.
Должны быть представлены краткая характеристика систем, основные цели, критерии и принципы их проектирования.
1.7.6. Радиационная безопасность и радиационный контроль.
Должна быть представлена общая информация об обеспечении радиационной безопасности. Необходимо указать категорию ЯУ ЯТЦ в соответствии с классификацией радиационных объектов по потенциальной опасности, установленную Основными санитарными правилами обеспечения радиационной безопасности. Необходимо привести краткое описание предусмотренных проектом технических средств радиационного контроля.
1.7.7. Система физической защиты.
Должна быть приведена краткая информация о СФЗ.
Показать, что системы СФЗ отвечают установленным в НД требованиям (независимость, многоканальность, пожаробезопасность, работоспособность и надежность в условиях предусмотренных проектом внутренних и внешних воздействий природного и техногенного происхождения).
Привести информацию об этапах ввода СФЗ при сооружении ЯУ ЯТЦ и поэтапного прекращения функционирования СФЗ в процессе вывода из эксплуатации объекта.
1.7.8. Учет и контроль ЯМ, РВ и РАО.
Должна быть приведена информация о принятом на ЯУ ЯТЦ порядке учета и контроля ЯМ, РВ и РАО.
1.7.9. Мероприятия по обеспечению технической безопасности.
Для каждого вида оборудования и кранов должны быть приведены сведения:
- об организации ведомственного контроля;
- о требованиях к квалификации работников (персонала), обслуживающих оборудование и (или) краны;
- об организации работ по техническому обслуживанию и ремонту;
- о ПОК при эксплуатации и о контроле качества оборудования и кранов.
Должны быть представлены сведения об организации работ и методах диагностики технического состояния и оценки остаточного ресурса оборудования и кранов.
1.8. Краткое описание работы ЯУ ЯТЦ.
Должно быть приведено описание основных технологических процессов на ЯУ ЯТЦ при вводе в эксплуатацию систем ЯУ ЯТЦ, в режиме нормальной эксплуатации и прекращении их функционирования. Должны быть перечислены основные параметры указанных систем и технологические схемы.
Необходимо привести транспортные схемы внутриобъектовых перевозок ЯМ, РВ, РАО и других используемых веществ и материалов.
1.9. Влияние ЯУ ЯТЦ на окружающую среду.
Должна быть приведена краткая информация, отражающая обоснование проектных решений по воздействию (химическому, радиационному, тепловому и др.) ЯУ ЯТЦ на окружающую среду. При описании необходимо исходить из того, что:
- воздействие ЯУ ЯТЦ на окружающую среду должно оцениваться с учетом ее фактического состояния, состояния экологии в районе размещения ЯУ ЯТЦ, существующих санитарно-гигиенических, биологических, антропогенных и техногенных характеристик загрязнения биосферы;
- оно должно включать все уникальные особенности площадки размещения, относящиеся к ЯУ ЯТЦ, в том числе ресурсы полезных ископаемых, участки археологических изысканий, присутствие редких или исчезающих видов животных;
- в нем должны быть приведены результаты комплексной оценки последствий воздействий ЯУ ЯТЦ на окружающую среду.
1.10. Сравнение проекта ЯУ ЯТЦ с аналогичными проектами отечественных и зарубежных ЯУ ЯТЦ.
Необходимо привести аналоги проекта ЯУ ЯТЦ.
Аналогом ЯУ ЯТЦ может быть ЯУ ЯТЦ, на которой осуществляются такие же или близкие к ним виды деятельности.
1.11. Принципиальные положения по организации эксплуатации ЯУ ЯТЦ.
1.11.1. Ввод в эксплуатацию ЯУ ЯТЦ.
Должна быть приведена краткая информация о программе ПНР, включающих испытания сооружений, систем и элементов при вводе в эксплуатацию ЯУ ЯТЦ.
В информации следует перечислить основные этапы ПНР и дать их описание. По каждому этапу следует указать цель, которая должна быть достигнута в ходе проведения проверок и испытаний.
Необходимо привести описание порядка оформления и хранения отчетной документации.
1.11.2. Руководство эксплуатацией ЯУ ЯТЦ.
Должна быть приведена информация о подготовке и организации эксплуатации ЯУ ЯТЦ.
Информация должна содержать краткое описание организационной структуры ЭО, включающее ответственность подразделений за эксплуатацию ЯУ ЯТЦ, порядок подготовки работников (персонала) требуемой квалификации (наличие учебно-тренировочных центров, программ обучения, своевременность обучения, порядок аттестации и допуска к самостоятельной работе).
1.11.3. Пределы и условия безопасной эксплуатации.
Должна быть приведена общая информация о пределах и условиях безопасной эксплуатации.
1.12. Обеспечение качества.
Должна быть представлена краткая информация о достаточности мер по направлениям деятельности, приведенным в Требованиях к программе обеспечения качества для объектов ядерного топливного цикла.
1.13. Общая оценка проекта.
Необходимо привести информацию о том, что ЯУ ЯТЦ спроектирована (проектируется), сооружена (сооружается), эксплуатируется (будет эксплуатироваться) в соответствии с требованиями федеральных законов и НД по безопасности.
Глава 2. Характеристика района и площадки размещения ЯУ ЯТЦ
Привести характеристику района и площадки размещения ЯУ ЯТЦ в соответствии с требованиями НД.
2.1. При описании характеристики района и площадки размещения ЯУ ЯТЦ следует привести следующую информацию:
- полнота и достаточность изысканий и исследований для получения достоверных характеристик района и площадки размещения ЯУ ЯТЦ, необходимых согласно НД для оценки внешних природных и техногенных воздействий на ЯУ ЯТЦ и оценки влияния ЯУ ЯТЦ на население и окружающую среду;
- наличие или отсутствие в районе и на площадке размещения ЯУ ЯТЦ процессов, явлений и факторов, способных повлиять на ядерную и радиационную безопасность населения и окружающей среды согласно номенклатуре, приведенной в НД;
- сведения о каждом процессе, явлении и факторе на основании результатов специальных наблюдений, анализа статистических данных и специальных расчетов. Представлять отдельно для каждого события его интенсивность и частоту реализации с учетом погрешности использованной методики и определения характеристик аппаратуры и оборудования.
Следует привести:
- расчетные параметры рассматриваемых процессов, явлений и
факторов природного происхождения для обеспеченности 1, 0,1 и
0,01% или средней частоты реализации события раз в 100, 1000 и
10000 лет. При рассмотрении источников техногенной опасности
-6
должны быть изучены воздействия с частотой более 10 в год;
- используемые методы и результаты прогноза неблагоприятных изменений условий размещения ЯУ ЯТЦ, которые могут активизировать тот или иной опасный природный и техногенный процесс, явление или фактор в периоды сооружения, эксплуатации и вывода из эксплуатации ЯУ ЯТЦ, способный повлиять на безопасность населения и окружающей среды;
- возможность изменения условий размещения ЯУ ЯТЦ на всех этапах ее жизненного цикла;
- неучет воздействия на ЯУ ЯТЦ от события крайне малой вероятности, несущественной интенсивности или его значительной удаленности от объекта. Безопасные расстояния и интенсивности для отдельных видов воздействий определяются специальными нормами;
- безопасность ЯУ ЯТЦ, окружающей среды и населения с учетом возможности сочетания взаимообусловленных процессов, явлений и факторов.
2.2. Должны быть приведены условия размещения ЯУ ЯТЦ, связанные с деятельностью человека:
- физико-географическое и административно-территориальное размещение ЯУ ЯТЦ;
- демографические сведения о результатах последней переписи населения с учетом предполагаемой миграции и изменения демографии в районе размещения ЯУ ЯТЦ на весь период ее эксплуатации;
- коммуникации, трубопроводы, промышленные, транспортные и другие объекты, которые могут оказать влияние на безопасность ЯУ ЯТЦ или на которые может повлиять эксплуатация ЯУ ЯТЦ.
2.3 Должны быть приведены результаты анализа процессов, явлений и факторов техногенного происхождения в районе и на площадке размещения ЯУ ЯТЦ и прогноз их влияния на ЯУ ЯТЦ, включая:
- падение летательного аппарата;
- пожар по внешней причине;
- взрывы на объектах;
- прорыв водохранилищ;
- выбросы взрывоопасных, воспламеняющихся, токсичных паров, газов и аэрозолей в атмосферу;
- источники пожара и взрыва, находящиеся на площадке размещения.
2.4. Необходимо представить описание влияния на ЯУ ЯТЦ наблюдаемых в районе и на площадке ее размещения процессов, явлений и факторов природного происхождения.
2.4.1. Топографические условия района и площадки размещения в единой системе координат и высот, включая максимальную и минимальную абсолютные отметки рельефа, уклон поверхности и направление уклона, топографо-батиметрические планы шельфовой зоны и топографические карты с указанием элементов неустойчивости рельефа, заболоченных участков, лесов, пахотных земель и других угодий.
2.4.2. Климатические и гидрометеорологические условия, включая температуру воздуха, гололед; экстремальные осадки и снегопады, снегозаносы и снежные лавины, ледовые заторы и зажоры на водотоках; наводнения; размывы берегов, склонов и русел; сгон и нагон воды; штормовое волнение в прибрежной зоне; цунами; сейшы; приливы и отливы; экстремально низкий сток и аномальное снижение уровня воды; ветер и смерч.
2.4.3. Геолого-тектонические условия, включая характеристики и параметры геолого-тектонического строения и новейшей тектоники; геодинамические условия по результатам дешифрирования космических снимков и морфоструктурного анализа; описание литологии и стратиграфии района, состава и мощности четвертичных отложений, строения и глубины залегания кристаллического фундамента; схему районирования района размещения ЯУ ЯТЦ по степени опасности развития эндогенных и экзогенных геологических процессов и явлений (извержение вулкана, грязевой вулканизм, оползни, обвалы, селевые потоки, лавины снежно-каменные и щебенисто-глыбовые, провалы и оседания территории, размывы подземные, в том числе и проявления карста, криогенные процессы, деформации специфических грунтов); данные о наблюдениях за современными движениями земной коры.
2.4.4. Гидрогеологические условия, включая глубину и сезонные колебания уровня грунтовых вод, связь водоносных горизонтов между собой и с поверхностными водами, области подпитки и разгрузки водоносных горизонтов, направления и скорости потока, коэффициенты фильтрации грунтов и оценку гидрологической дисперсии в подземных водах.
2.4.5. Инженерно-геологические и геотехнические условия, включая карты инженерно-геологического районирования с нанесением на них геологических разрезов, опорных скважин и основных сооружений; дополнительные инженерно-геологические разрезы по линиям ответственных сооружений и колонки геологических скважин, пробуренных на участках размещения ответственных сооружений; физико-механические и динамические свойства всех инженерно-геологических слоев в естественном и водонасыщенном состоянии (для многолетнемерзлых грунтов - в естественном и талом состоянии), в том числе выявленных в разрезе линз и прослоев неустойчивых грунтов с нестабильными свойствами; микродеформации грунтов в основании ответственных сооружений ЯУ ЯТЦ; наблюдаемые осадки и крены фундаментов зданий и сооружений.
2.4.6. Сейсмологические и сейсмотектонические условия, включая описание положения и параметров активных разломов, сейсмодислокаций, сейсмотектонических поднятий и опусканий тектонических блоков, макросейсмических и инструментальных данных о землетрясениях; схему сейсмического районирования района с указанием на ней зон возможных очагов землетрясений и площадки размещения ЯУ ЯТЦ, схемы сейсмического микрорайонирования площадки размещения ЯУ ЯТЦ с указанием на них основных сооружений и проектные параметры сейсмических воздействий при проектном и максимальном расчетном землетрясении, установленные для естественных и техногенно-измененных условий.
2.5. Необходимо привести результаты оценки воздействия ЯУ ЯТЦ на окружающую среду и население, включая результаты оценки последствий выбросов и сбросов радионуклидов в окружающую среду при нормальной эксплуатации и при нарушении нормальной эксплуатации.
2.6. Должны быть отражены вопросы обеспечения жизнедеятельности работников (персонала) и населения, их эвакуации при чрезвычайных ситуациях, включая:
- анализ аварий на ЯУ ЯТЦ и в районе ее размещения;
- организационно-технические мероприятия по обеспечению эвакуации;
- рекомендации по использованию при чрезвычайных ситуациях существующих подъездных путей, их реконструкции и сооружению новых транспортных путей для выхода из ЯУ ЯТЦ по трем-четырем направлениям.
2.7. Необходимо представить программы мониторинга за процессами, явлениями и факторами на период сооружения и эксплуатации ЯУ ЯТЦ.
Программы следует представлять по каждому виду наблюдений.
В каждой программе необходимо описать:
- цель и задачи наблюдений;
- обоснование мест расположения и количества пунктов наблюдения;
- характеристику аппаратуры, испытательных установок и методов производства и анализа результатов наблюдений;
- состав отчета о результатах наблюдений.
2.8. Необходимо привести сводную таблицу внешних воздействий на ЯУ ЯТЦ.
В сводной таблице привести:
- характеристики и параметры гидрометеорологических явлений;
- характеристики и параметры геодинамических, сейсмотектонических, геологических, гидрогеологических, сейсмических и инженерно-геологических параметров, процессов, явлений и событий;
- характеристики и параметры ВВ.
Примерный вид таблицы приведен ниже.
----T--------T---------T---------T----------T-----------T--------¬
¦ N ¦Процесс,¦Источник ¦ Степень ¦ Частота ¦ Параметры ¦Дополни-¦
¦п/п¦явление,¦процесса,¦опасности¦реализации¦воздействий¦тельные ¦
¦ ¦событие ¦ явления,¦ ¦ ¦ ¦сведения¦
¦ ¦ ¦ события ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+--------+---------+---------+----------+-----------+--------+
L---+--------+---------+---------+----------+-----------+---------
В таблице привести природные процессы, явления и внешние техногенные события, учтенные в проекте ЯУ ЯТЦ.
Дать перечень исходных событий, учитываемых в планах мероприятий по защите работников (персонала) на случай чрезвычайных ситуаций.
2.9. Документирование сведений об условиях размещения ЯУ ЯТЦ.
Подраздел следует оформлять в виде приложения к главе 2 и включать в него информацию, характеризующую размещение ЯУ ЯТЦ в части природных условий, процессов, явлений и внешних техногенных событий, оказывающих влияние на ЯУ ЯТЦ.
Раздел должен быть составлен таким образом, чтобы можно было фиксировать изменения условий размещения на всех этапах жизненного цикла ЯУ ЯТЦ. Условия размещения ЯУ ЯТЦ приведены в рекомендуемом Приложении 2.
Глава 3. Общие положения по проектированию зданий,
сооружений, систем и элементов
3.1. Основные принципы и критерии проектирования зданий, сооружений, систем и элементов.
3.1.1. Перечень используемых НД.
Должен быть приведен перечень НД, использованных при проектировании.
3.1.2. Оценка выполнения требований.
Должна быть приведена информация о выполнении основных принципов обеспечения безопасности ЯУ ЯТЦ, в том числе:
- показано выполнение принципа глубокоэшелонированной защиты;
- приведены меры по обеспечению ядерной безопасности;
- приведены меры по обеспечению непревышения установленных норм по выбросам и сбросам РВ в окружающую среду;
- показано, насколько апробированы опытом и исследованиями важные для безопасности проектные решения;
- показано, каким образом обеспечивается качество на всех этапах жизненного цикла ЯУ ЯТЦ;
- показаны меры по обеспечению противопожарной защиты;
- приведены меры по обеспечению физической защиты;
- показан подход к учету человеческого фактора, направленный на исключение ошибок или ослабление последствий, связанных с действиями работников (персонала);
- изложены меры по квалификационной и психологической подготовке работников (персонала) ЭО, обеспечивающие выполнение принципа культуры безопасности при проектировании.
3.1.3. Допущенные отступления, оценка влияния отступлений на безопасность и принятые компенсирующие меры.
Необходимо привести перечень отступлений от требований федеральных норм и правил в области использования атомной энергии, обоснования отступлений и принятые компенсирующие меры, а также сделать ссылку на раздел документа, где эти отступления подробно рассматриваются.
3.2. Используемые классификации зданий, сооружений, систем и элементов.
3.2.1. Классификация зданий, сооружений, систем и элементов по влиянию на безопасность.
Необходимо привести информацию о классификации зданий, сооружений, систем и элементов, важных для безопасности, по классам безопасности в соответствии с ОПБ ОЯТЦ.
3.2.2. Классификация элементов, важных для безопасности, по группам качества.
Необходимо привести информацию о классификации элементов, важных для безопасности, по группам качества. Результаты представить в форме таблицы (Приложение 3.1).
3.2.3. Классификация зданий, сооружений, систем и элементов по сейсмостойкости.
Необходимо привести информацию о классификации зданий, сооружений, систем и элементов по сейсмостойкости. Результаты представить в форме таблицы (Приложение 3.1).
3.2.4. Перечень зданий, сооружений, систем и элементов, подлежащих анализу стойкости к природным и техногенным воздействиям.
Указать необходимость анализа стойкости к природным и техногенным воздействиям соответствующих зданий, сооружений, систем и элементов в соответствии с требованиями НД (Приложение 3.1).
3.3. Описание и обоснование размещения зданий и сооружений.
3.3.1. Представить генеральный план и его описание, включая размещение трасс водоснабжения, линий связи, подъездных путей, водозаборных узлов, наземных и подземных складов, складов пожаро- и взрывоопасных веществ.
3.3.2. Привести краткое описание и обоснование размещения, габаритов и инженерно-технических решений основных зданий и сооружений с учетом СВБ, располагающихся в этих зданиях и сооружениях.
3.3.3. Привести меры по противопожарной безопасности (в части размещения зданий и сооружений на генеральном плане).
3.3.4. Привести результаты рассмотрения и качественного анализа вероятностных сценариев развития внешних воздействий природного и техногенного происхождения и воздействий, вызванных авариями на площадке размещения ЯУ ЯТЦ, причиной которых могут явиться:
- внешние воздействия природного и техногенного происхождения;
- воздействия, вызванные авариями на площадке размещения ЯУ ЯТЦ.
Для удобства анализа результаты рассмотрения сценариев рекомендуется заносить в таблицу, образец которой приведен в Приложении 3.2.
3.4. Параметры воздействий, вызванных возможными авариями на площадке размещения ЯУ ЯТЦ.
3.4.1. Механические и термодинамические воздействия, включая воздушные ударные волны, летящие предметы, динамические воздействия, возникающие при разрыве трубопроводов.
3.4.2. Химическое и коррозионное воздействие, включая реакции взаимодействия используемых агрессивных химических веществ с материалами оборудования, бетоном, изолирующими покрытиями, красками; оценки токсичности, возгораемости, взрывоопасности, химической и коррозионной активности продуктов этих реакций.
3.4.3. Воздействия токсичных газов и аэрозолей, включая оценку вероятности выбросов токсичных газов и аэрозолей в помещения и атмосферу в результате аварий.
3.4.4. Радиационные воздействия, включая определение интенсивности излучения при повреждении зданий и (или) сооружений, содержащих РМ, в результате аварий на площадке размещения и оценку параметров процессов распространения радионуклидов в атмосферу, поверхностные и грунтовые воды.
3.4.5. Огневая нагрузка, включая условия формирования огневой нагрузки при пожарах; сочетания нагрузок с ее участием, а также обоснование коэффициентов запаса прочности при учете огневых нагрузок.
3.5. Расчетные сочетания нагрузок на здания и сооружения ЯУ ЯТЦ.
Привести общие подходы к назначению сочетаний расчетных нагрузок на здания и сооружения, включая нагрузки от внешних воздействий природного и техногенного происхождения, внутренних воздействий, вызванных авариями на площадке размещения, и воздействий, возникающих внутри основных сооружений при нормальной эксплуатации, и исходные данные для дальнейшего анализа стойкости систем и элементов к внешним воздействиям.
Показать, что выбранные для учета сочетания нагрузок на здания и сооружения приняты согласно требованиям НД. Описать сочетание нагрузок на здания и сооружения ЯУ ЯТЦ.
Представить в виде таблицы все виды нагрузок на здания и сооружения.
3.6. Защита территории ЯУ ЯТЦ от ОГП.
Представить описание и обоснование мероприятий по защите территории ЯУ ЯТЦ от ОГП, которое должно быть выполнено с учетом требований НД.
Привести перечни проектных материалов, содержащих информацию об инженерных мероприятиях по устранению, снижению последствий и наблюдению за развитием ОГП, описанных в главе 2. Дать обзорную карту проектных мероприятий по защите территории ЯУ ЯТЦ, включая мероприятия по защите от подтопления (регулирование стока, отвод поверхностных и подземных вод), устройству селезащитных заграждений и дамб, закреплению оползневых и подмываемых склонов и т.д. Представить доказательства достаточности защитных мер и измененные в результате защиты характеристики внешних воздействий.
3.7. Защита от паводка.
Необходимо представить следующую информацию:
- описание и обоснование мероприятий по защите зданий, сооружений, систем и элементов, важных для безопасности;
- перечень проектных материалов, содержащих информацию об инженерных мероприятиях по устранению, снижению последствий и наблюдению за развитием неблагоприятных ОГП;
- обзорная карта проектных мероприятий по защите площадки размещения;
- обоснование достаточности защитных мер и характеристики внешних воздействий, измененные в результате защиты.
3.8. Методы обоснования и критерии стойкости зданий и сооружений ЯУ ЯТЦ.
3.8.1. Привести описание основных зданий, сооружений, строительных конструкций и фундаментов, включая основные характеристики каждого сооружения; подход к компоновке сооружений и фундаментных плит; взаиморасположения отдельных фундаментов; распределение температурных, осадочных и сейсмических швов; сборность конструкций, применяемые материалы и их расчетные характеристики для всех сооружений; обеспечение устойчивости оснований и фундаментов; оценку взаимодействия сооружений с основанием; обследования и наблюдения за фундаментами, сооружениями и конструкциями; обеспечение прочности, герметичности, огнестойкости и стойкости к внешним и внутренним воздействиям конструкций основных зданий и сооружений.
3.8.2. Привести перечень зданий, сооружений и конструкций, важных для безопасности, и установить для них предельные состояния. Предельные состояния рассматривать в качестве критерия работоспособности. Эти данные должны быть приведены в таблице, образец которой представлен в Приложении 3.3.
3.8.3. Представить программы контроля качества материала, производства работ, эксплуатационного контроля за поведением строительных конструкций, важных для безопасности, включая испытания по определению физико-механических свойств бетона, арматурной стали, крепежных деталей, листов обшивки, анкерных связей, и информацию о включении программ эксплуатационных проверок в технические условия.
3.8.4. Описать и обосновать прочность, герметичность, огнестойкость и стойкость к внешним воздействиям для всех зданий и сооружений, важных для безопасности, их фундаментов и внутренних строительных конструкций, а также мероприятия по их укреплению.
3.8.5. Привести информацию об определении нагрузок, передаваемых через строительные конструкции на системы и элементы от динамических воздействий природного и техногенного происхождения, исходные данные, методы анализа динамического поведения сооружения (методы анализа, методы моделирования) с учетом взаимодействия грунта и сооружения, взаимодействия сооружений, трех взаимно перпендикулярных компонент сейсмического воздействия, скручивающего воздействия от землетрясения, а также динамических нагрузок от воздействий несейсмического происхождения (удар летательного аппарата, взрывная волна и т.д.).
Нумерация пунктов дана в соответствии с официальным текстом документа. 3.8.7. Привести описание системы диагностики строительных сооружений, зданий и конструкций, включая программы наблюдений, оснащение реперами, системами по наблюдению за кренами, осадками, колебаниями зданий и сооружений, за состоянием фундаментов и грунтов оснований, а также за их напряженно-деформированным состоянием.
3.8.8. Представить программы исследований и планы мероприятий по инспекции состояния ответственных зданий и сооружений и их оснований.
3.8.9. Дать перечень ПС, используемых при обосновании стойкости зданий и сооружений, в том числе с учетом внешних воздействий. Должны быть приведены краткое описание назначения программ, метод расчета, реализуемый программой, основные ограничения и допущения, сведения об аттестации программ, результаты верификации программы аналитическими и экспериментальными методами (если аттестация программы не проведена).
3.8.10. Все используемые методы обоснования и критерии стойкости зданий и сооружений ЯУ ЯТЦ описать для подтверждения их приемлемости при расчетах зданий и сооружений в соответствии с классификацией (раздел 3.2 главы 3 настоящего документа) и видами воздействий.
3.9. Определение нагрузок, передаваемых через строительные конструкции на системы и элементы от динамических воздействий природного и техногенного происхождения.
Описать методы, применяемые для определения нагрузок на системы и элементы ЯУ ЯТЦ, для более детального анализа их стойкости к внешним и внутренним динамическим воздействиям.
Привести следующую информацию:
- описание методов испытания систем и элементов, включая испытания и исследования работоспособности, вибрационные испытания, поверочные испытания оборудования на работоспособность при внешних воздействиях, используемые ПС;
- источники информации, в которых содержится полный анализ прочности и стойкости к воздействиям внутреннего происхождения и внешним воздействиям природного и техногенного происхождения;
- выводы о прочности и стойкости, включая расчетные нагрузки, методы расчета и анализа, моделирование, методы испытаний, испытательные стенды и испытательное оборудование, критерии стойкости и прочности, способы закрепления, прочность опорных узлов, поясняющие схемы, чертежи;
- результаты анализа уязвимости ЯУ ЯТЦ на основании принятого в проекте перечня угроз и моделей нарушений.
3.10. Методы обоснования прочности и работоспособности систем и элементов ЯУ ЯТЦ с учетом нагрузок, вызванных природными и техногенными воздействиями и передаваемых через строительные конструкции зданий и сооружений.
Должна быть представлена информация, содержащая основы расчетов по обоснованию прочности и работоспособности систем и элементов ЯУ ЯТЦ, по определению способности механической, контрольно-измерительной и электрической систем выполнять свои функции при наличии комбинированного воздействия внешних условий, аварийных внутренних воздействий, воздействий нормальной эксплуатации.
3.10.1. Учет внешних условий при расчете механического, электрического и контрольно-измерительного оборудования.
Представить информацию о внешних условиях, на которые рассчитывается механическое, электротехническое, контрольно-измерительное оборудование.
Дать описание методик, стендов, испытательного оборудования, используемых при обосновании стойкости систем и элементов ЯУ ЯТЦ. Информацию изложить в следующем порядке:
1. Испытания и исследования работоспособности.
Описать испытания и исследования, которые выполняются или будут выполнены для каждого элемента, для проверки его работоспособности при наличии комбинации таких воздействий, как температура, давление, влажность, химический состав и радиация. Указывать конкретные значения воздействия (температура, давление и т.д.).
2. Методы вибрационных испытаний.
Привести описание критериев, методик вибрационных испытаний и динамического анализа, применяемых для подтверждения конструкционной и функциональной целостности систем и элементов, испытывающих воздействие вибрационных нагрузок (при наличии).
3. Проверочные испытания систем и элементов на работоспособность при внешних воздействиях.
Изложить информацию только о воздействиях несейсмического характера.
Нумерация пунктов дана в соответствии с официальным текстом документа. 3.10.1.2. Используемые ПС.
Представить перечень ПС, используемых при обосновании стойкости систем и элементов ЯУ ЯТЦ к внешним воздействиям. По каждому ПС представить следующую информацию:
- краткое описание назначения программы;
- метод расчета, реализуемый программой;
- основные ограничения и допущения в программе;
- сведения об аттестации программы.
3.10.2. Механические системы и элементы.
3.10.2.1. Анализ прочности.
Описать методы анализа прочности механических систем и элементов. Привести полную исходную информацию для анализа прочности при эксплуатации ЯУ ЯТЦ и ожидаемых нарушений эксплуатации (или дать ссылку на раздел, в котором приведена такая информация).
Представить перечень ПС, которые используются для статического и динамического анализов конструктивной и функциональной целостности и прочности всех систем и элементов, важных для безопасности.
Описать методы, использованные для оценки напряжений в аварийных условиях. Описать экспериментальные методы анализа напряжений в том случае, если они применяются вместо расчетных методов.
Если на данном оборудовании в аварийных условиях возможно возникновение деформаций ползучести, то следует привести описание методов, используемых в этом случае для определения деформаций и напряжений, а также принятые критерии.
3.10.2.2. Динамические испытания и анализ механических систем и элементов.
Представить критерии, методики испытаний и динамического анализа, применяемые для подтверждения конструктивной и функциональной целостности систем и элементов, испытывающих воздействие вибрационных нагрузок, вызванных сейсмическими воздействиями.
3.10.2.2.1. Предэксплуатационные, вибрационные и динамические испытания трубопроводов.
Привести информацию о наличии программ испытаний.
3.10.2.2.2. Испытания и проверки сейсмостойкости механических систем и элементов, важных для безопасности.
Привести информацию об испытаниях на сейсмостойкость, содержащую по видам механических систем и элементов:
- описание критериев сейсмостойкости, методов испытаний, основных параметров испытательных режимов, способа учета влияния высоты расположения оборудования на параметры выбираемых испытательных режимов;
- обоснование достаточности программы испытаний для определения сейсмических характеристик оборудования.
О

ПОСТАНОВЛЕНИЕ Ростехнадзора от 04.10.2004 n 5 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ И ВВЕДЕНИИ В ДЕЙСТВИЕ ФЕДЕРАЛЬНЫХ НОРМ И ПРАВИЛ В ОБЛАСТИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ АТОМНОЙ ЭНЕРГИИ ПРАВИЛА БЕЗОПАСНОСТИ ПРИ ТРАНСПОРТИРОВАНИИ РАДИОАКТИВНЫХ МАТЕРИАЛОВ (вместе с ПРАВИЛАМИ... НП-053-04)  »
Постановления и Указы »
Читайте также