ПРИКАЗ Госкомрыболовства РФ от 29.03.2002 n 152 (ред. от 22.08.2003) ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ФЕДЕРАЛЬНОМ ГОСУДАРСТВЕННОМ УЧРЕЖДЕНИИ СЕВЕРО-ВОСТОЧНОЕ БАССЕЙНОВОЕ УПРАВЛЕНИЕ ПО ОХРАНЕ, ВОСПРОИЗВОДСТВУ РЫБНЫХ ЗАПАСОВ И РЕГУЛИРОВАНИЮ РЫБОЛОВСТВА


ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПО РЫБОЛОВСТВУ
ПРИКАЗ
от 29 марта 2002 г. N 152
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ
О ФЕДЕРАЛЬНОМ ГОСУДАРСТВЕННОМ
УЧРЕЖДЕНИИ "СЕВЕРО-ВОСТОЧНОЕ БАССЕЙНОВОЕ
УПРАВЛЕНИЕ ПО ОХРАНЕ, ВОСПРОИЗВОДСТВУ РЫБНЫХ
ЗАПАСОВ И РЕГУЛИРОВАНИЮ РЫБОЛОВСТВА"
(в ред. Приказов Госкомрыболовства РФ от 16.08.2002 N 329,
от 01.04.2003 N 121, от 27.06.2003 N 213, от 22.08.2003 N 290)
В связи с реорганизацией и переименованием федерального государственного учреждения "Камчатское бассейновое управление по охране, воспроизводству рыбных запасов и регулированию рыболовства" (Камчатрыбвод) в федеральное государственное учреждение "Северо-Восточное бассейновое управление по охране, воспроизводству рыбных запасов и регулированию рыболовства" (ФГУ "Севвострыбвод") приказываю:
1. Утвердить прилагаемое Положение о федеральном государственном учреждении "Северо-Восточное бассейновое управление по охране, воспроизводству рыбных запасов и регулированию рыболовства" (ФГУ "Севвострыбвод").
2. Считать утратившими силу:
2.1. Приказ Государственного комитета Российской Федерации по рыболовству от 23 августа 2001 г. N 270 "Об утверждении положения о федеральном государственном учреждении "Камчатское бассейновое управление по охране, воспроизводству рыбных запасов и регулированию рыболовства".
2.2. Пункт 7 Приказа Государственного комитета Российской Федерации по рыболовству от 13 декабря 2001 г. N 399 "О Чукотской и Корякской окружных инспекциях рыбоохраны".
Председатель Комитета
Е.НАЗДРАТЕНКО



Утверждено
Приказом
Государственного комитета
Российской Федерации
по рыболовству
от 29 марта 2002 г. N 152
ПОЛОЖЕНИЕ
О ФЕДЕРАЛЬНОМ ГОСУДАРСТВЕННОМ УЧРЕЖДЕНИИ
"СЕВЕРО-ВОСТОЧНОЕ БАССЕЙНОВОЕ УПРАВЛЕНИЕ
ПО ОХРАНЕ, ВОСПРОИЗВОДСТВУ РЫБНЫХ ЗАПАСОВ
И РЕГУЛИРОВАНИЮ РЫБОЛОВСТВА"
(в ред. Приказов Госкомрыболовства РФ от 16.08.2002 N 329,
от 01.04.2003 N 121, от 27.06.2003 N 213, от 22.08.2003 N 290)
1. Общие положения
1.1. Федеральное государственное учреждение "Северо-Восточное бассейновое управление по охране, воспроизводству рыбных запасов и регулированию рыболовства", сокращенное наименование ФГУ "Севвострыбвод" (далее - Севвострыбвод), находится в ведении Государственного комитета Российской Федерации по рыболовству (далее - Госкомрыболовство России).
В соответствии с Приказом Минрыбпрома восточных районов СССР от 11.12.46 N 186 создано Камчатское бассейновое управление по охране и воспроизводству рыбных запасов и регулированию рыболовства (Камчатрыбвод). Приказом Госкомрыболовства России от 21.03.2002 N 132 Камчатрыбвод реорганизован путем присоединения к нему Корякской окружной инспекции по охране, воспроизводству рыбных запасов и регулированию рыболовства и Чукотской окружной инспекции рыбоохраны и является их правопреемником в соответствии с передаточными актами. Указанным Приказом Камчатрыбвод переименован в Севвострыбвод.
Севвострыбвод осуществляет государственное регулирование и государственный контроль в области использования, воспроизводства и охраны водных биологических ресурсов (рыб и других водных животных и растений) на водных объектах рыбохозяйственного значения Камчатской области, Корякского и Чукотского автономных округов, включая прилежащие внутренние морские воды, территориальное море, в исключительной экономической зоне и на континентальном шельфе Российской Федерации Охотского, Берингова, Чукотского, Восточно-Сибирского морей и Тихого океана, а по охране анадромных видов рыб и за ее пределами, а также в открытых водах Мирового океана в зоне действия международных конвенций по рыболовству, участниками которых является Российская Федерация.
1.2. Севвострыбвод является специально уполномоченным государственным органом по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания и входит в систему специально уполномоченных государственных органов Российской Федерации в области охраны окружающей природной среды, несет ответственность за состояние, сохранение и обеспечение рационального использования водных биологических ресурсов на подконтрольных водных объектах.
1.3. Севвострыбвод в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, приказами, инструкциями и указаниями Госкомрыболовства России, настоящим Положением, а также нормами международного права и международными договорами Российской Федерации.
1.4. Севвострыбвод является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, расчетный и иные счета в учреждениях Федерального казначейства и банках Российской Федерации, эмблему, гербовую печать, штампы и бланки установленного образца со своим наименованием и наименованием Госкомрыболовства России, финансируется за счет средств федерального бюджета Российской Федерации по смете, утверждаемой Госкомрыболовством России.
1.5. Севвострыбвод выступает истцом и ответчиком в судах общей юрисдикции, арбитражном и третейском судах в соответствии с законодательством Российской Федерации.
1.6. Местонахождение и почтовый адрес:
683000, г. Петропавловск-Камчатский, ул. Академика Королева, д. 58.
Телефон: (415-2) 11-90-00, 11-72-72; факс: (415-2) 11-72-62.
Электронная почта: kamchat@rybvod.kamchatka.su
1.7. Севвострыбвод выполняет возложенные на него задачи через обособленные структурные подразделения, входящие в единую систему органов рыбоохраны:
Инспекции рыбоохраны:
Чукотская окружная, 689000, г. Анадырь, ул. Тевлянто, д. 5;
Корякская окружная, 684620, Корякский АО, пос. Палана, ул. Чубарова, д. 14/15;
Оперативная, 683024, г. Петропавловск-Камчатский, ул. Королева, д. 58;
Петропавловская районная, 683905, г. Петропавловск-Камчатский, ул. Омская, д. 50;
Елизовская районная, 684010, Камчатская область, г. Елизово, ул. Водная, д. 6;
Вилючинская районная, 684235, Камчатская область, г. Вилючинск, ул. Спортивная, д. 7, кв. 35;
Усть-Большерецкая районная, 684102, Камчатская область, г. Усть-Большерецк, ул. Рябикова, д. 8;
Мильковская районная, 684300, Камчатская область, п. Мильково, ул. Полевая, д. 9а;
Усть-Камчатская районная, 684440, Камчатская область, п. Усть-Камчатск, ул. Ленинская, д. 117;
Соболевская районная, 684200, Камчатская область, п. Соболево, ул. Набережная, д. 28;
Командорская районная, 684500, Камчатская обл., с. Никольское;
Чаунская районная, 689400, Чукотский АО, г. Певек, ул. Обручева, д. 15, кв. 2;
Шмидтовская районная, 689350, Чукотский АО, п. Мыс Шмидта, ул. Молодежная, д. 8;
Иультинская районная, 689200, Чукотский АО, п. Эгвекинот, ул. Набережная, д. 1, кв. 3;
Билибинская районная, 689450, Чукотский АО, г. Билибино, мкр. Арктика, д. 2, кор. 3, кв. 35;
Лаврентьевская районная, 689300, Чукотский АО, с. Лорино, ул. Енок, д. 9, кв. 4;
Провиденская районная, 689250, Чукотский АО, п. Провидения, ул. Полярная, д. 36, кв. 23;
Анадырская районная, 689500, Чукотский АО, п. Угольные Копи, ул. Первомайская, д. 5;
Беринговская районная, 689100, Чукотский АО, п. Беринговский-1, ул. Ревкома Чукотки, д. 7;
Тигильская районная, 684600, Корякский АО, с. Тигиль, ул. Советская, д. 10;
Карагинская районная, 684700, Корякский АО, пгт Оссора, ул. Озерская, д. 10;
Олюторская районная, 684810, Корякский АО, п. Корф, ул. Луговая, д. 39;
Пенжинская районная, 684900, Корякский АО, с. Каменское, ул. Ленина, д. 10.
Дирекция экспериментально-производственных заводов по воспроизводству и мониторингу анадромных видов рыб (с правом юридического лица), 684035, Камчатская область, п. Термальный, в ее составе лососевые рыбоводные заводы:
Паратунский, 684035, Камчатская область, п. Термальный;
Малкинский, 684029, Камчатская область, п. Малки;
Вилюйский, 684090, Камчатская область, г. Вилючинск;
"Озерки", Камчатская область, п/о Сокоч;
"Кеткино", Камчатская область, п. Раздольный.
1.8. Зона деятельности ФГУ "Севвострыбвод":
- внутренние водные объекты рыбохозяйственного значения Камчатской области, Корякского и Чукотского автономных округов;
- внутренние морские воды, территориальное море, в пределах административных границ Камчатской области, Корякского и Чукотского автономных округов;
- исключительная экономическая зона и континентальный шельф Российской Федерации Охотского моря в границах Западно-Камчатской <*> и Камчатско-Курильской <*> подзон;
- исключительная экономическая зона и континентальный шельф Российской Федерации в Тихом океане, а также в Беринговом море к северу от параллели 50 град. 50 мин. с.ш., в границах Западно-Беринговоморской <*>, Чукотской <*> зон, Петропавловск-Командорской <*> и Карагинской <*> подзон;
- участки Восточно-Сибирского и Чукотского морей к западу от границы полярных владений Российской Федерации и к востоку от меридиана 162 град. 45 мин. в.д.;
- открытая часть Берингова моря за пределами экономических зон России и США в районе действия Конвенции о сохранении ресурсов минтая и управления ими в центральной части Берингова моря;
- открытая часть Тихого океана к северу от параллели 50 град. 50 мин. с.ш. в зоне действия Конвенции о сохранении запасов анадромных видов рыб в северной части Тихого океана.
--------------------------------
<*> Границы промысловых подрайонов, зон и подзон определяются в соответствии с приложениями к Приказу Министерства рыбного хозяйства СССР от 09.09.80 N 408 "Об разграничении Мирового океана на промысловые районы в новых условиях промысла", дополнениями и изменениями, внесенными в него Приказами Министерства рыбного хозяйства СССР от 08.08.88 N 350 и от 10.03.89 N 126.
(в ред. Приказа Госкомрыболовства РФ от 22.08.2003 N 290)
Зона деятельности Севвострыбвода утверждается и может быть изменена в установленном порядке Госкомрыболовством России.
1.9. При Севвострыбводе может образовываться бассейновый научно-промысловый совет пресноводных водных объектов и прилегающих участков морской акватории, действующий на основании положения, утвержденного Госкомрыболовством России.
2. Основные задачи и функции Севвострыбвода
2.1. Основными задачами Севвострыбвода являются:
2.1.1. Осуществление единой политики в области рационального использования водных биологических ресурсов, их охраны и воспроизводства.
2.1.2. Обеспечение государственной охраны и рационального использования водных биоресурсов, среды их обитания и сохранения биологического разнообразия.
2.1.3. Организация и проведение работ по изучению состояния водных биологических ресурсов, их воспроизводству и акклиматизации, рыбохозяйственной мелиорации и повышению биологической продуктивности рыбохозяйственных водных объектов, установлению допустимых объемов и научно обоснованного режима промысла биологических ресурсов.
2.1.4. Осуществление и обеспечение в пределах своей компетенции государственного контроля за соблюдением законов Российской Федерации и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, а также норм международного права и международных договоров в области охраны и использования водных биологических ресурсов и среды их обитания.
2.1.5. Регулирование промышленного, спортивного и любительского рыболовства, содействие развитию их организационных форм.
2.1.6. Обеспечение в пределах своей компетенции соблюдения законов и иных нормативных правовых актов в области пользования водными биоресурсами.
2.1.7. Организация предупредительного надзора за соблюдением законодательства о рыболовстве и охране водных биоресурсов при проектировании, строительстве, реконструкции предприятий, сооружений и других видов хозяйственной деятельности на водных объектах и в прибрежных зонах.
2.1.8. Надзор за состоянием рыбохозяйственных водных объектов при комплексном использовании водных ресурсов в части оценки влияния на водные биоресурсы.
2.1.9. Планирование и осуществление работ по искусственному воспроизводству и акклиматизации водных биоресурсов, государственный контроль за качеством этих работ, а также за качеством и количеством рыбоводной продукции, выпускаемой в естественные водные объекты и водохранилища предприятиями и хозяйствами всех форм собственности.
2.1.10. Осуществление лицензирования промышленного рыболовства и рыбоводства.
2.2. Севвострыбвод в соответствии с возложенными на него задачами:
2.2.1. Организует и осуществляет через подчиненные ему инспекции рыбоохраны государственную охрану водных биоресурсов и государственный контроль за их использованием, а также регулирование рыболовства.
2.2.2. Осуществляет в соответствии с действующим законодательством лицензирование промышленного рыболовства и рыбоводства.
2.2.3. Совместно с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации принимает участие в разработке предложений по перечню видов деятельности и перечню ценных видов рыб, водных животных, водных растений, а также по организации спортивного и любительского лова водных биоресурсов.
2.2.4. Осуществляет контроль за наличием лицензий на промышленное рыболовство, рыбоводство и на организацию спортивного и любительского рыболовства у юридических лиц и граждан, а также за соблюдением условий осуществления этих видов деятельности.
2.2.5. Организует и осуществляет совместно с рыбохозяйственными и научными организациями работы по изучению состояния водных биоресурсов, их воспроизводству и акклиматизации, рыбохозяйственной мелиорации и зарыблению водных объектов, спасению молоди промысловых рыб и другие, а также осуществляет государственный контроль за проведением этих работ юридическими лицами и гражданами, занимающимися рыбохозяйственной деятельностью.
2.2.6. Осуществляет рыбоводно-мелиоративные мероприятия за счет средств, выделенных на эти цели из федерального бюджета и внебюджетных источников, ведет капремонт и выступает заказчиком по строительству объектов, необходимых для нормального функционирования Севвострыбвода, контролирует выполнение этих работ.
2.2.7. Участвует в разработке правил любительского и спортивного рыболовства.
(п. 2.2.7 в ред. Приказа Госкомрыболовства РФ от 27.06.2003 N 213)
2.2.8. Участвует в разработке правил рыболовства и охраны морских млекопитающих в водоемах Дальнего Востока.
2.2.9. Регулирует использование в рыбохозяйственных водных объектах водных биологических ресурсов, отнесенных в установленном порядке к федеральной собственности, и, совместно с субъектами Российской Федерации, водных биоресурсов, отнесенных к собственности субъектов Российской Федерации.
2.2.10. Участвует в распределении квот вылова водных биоресурсов.
2.2.11. Ведет совместно со специально уполномоченными государственными органами Российской Федерации в области охраны окружающей природной среды учет водных биоресурсов, их систематизацию и хранение.
2.2.12. Осуществляет организацию и регулирование любительского и спортивного лова рыбы и других водных биоресурсов для российских и иностранных граждан и юридических лиц, обеспечивает общее методическое руководство этой работой.
2.2.13. Контролирует оплату нарушителями законодательства об охране водных биологических ресурсов штрафов, налагаемых должностными лицами органов рыбоохраны в административном порядке, и исков, предъявленных по возмещению ущерба, нанесенного водным биоресурсам и среде их обитания в результате нарушения Правил рыболовства. Осуществляет контроль за поступающими на счета средствами от лицензионного лова, компенсационными средствами и средствами от иной деятельности, которые используются для охраны, воспроизводства водных биоресурсов и укрепления материально-технической базы.
(п. 2.2.13 в ред. Приказа Госкомрыболовства РФ от 27.06.2003 N 213)
2.2.14. Проводит для юридических лиц и граждан (для негосударственных организаций и граждан - за плату) дополнительное обследование рыбопромысловых участков; рыбохозяйственную экспертизу схем развития и размещения производительных сил, территориальных комплексных схем охраны природы, схем комплексного использования земельных, водных и других ресурсов, предпроектных и проектных материалов в части оценки влияния проектируемых объектов народного хозяйства и производства различных видов работ на водных объектах и в их прибрежных зонах на состояние рыбохозяйственных водных объектов и их биоресурсы с выдачей заключений; рассмотрение материалов на получение лицензий на водопользование; оформление заявок на выход в море, а также на переезд через нерестовые лососевые реки; участвует в проведении экологической экспертизы.
(п. 2.2.14 в ред. Приказа Госкомрыболовства РФ от 16.08.2002 N 329)
2.2.15. Осуществляет контроль за всеми видами хозяйственной деятельности в прибрежных защитных и водоохранных полосах (строительство и эксплуатация промышленных и сельскохозяйственных предприятий, забор воды, взрывные и дноуглубительные работы, разведка и добыча полезных ископаемых, в том числе нерудных строительных материалов, прокладка кабелей, трубопроводов и других коммуникаций, лесосплава и вырубка леса по берегам водных объектов, захоронение в акватории водных объектов и в прибрежных зонах грунта и различных отходов и др.), влияющими на состояние рыбохозяйственных водных объектов и их биоресурсы.
2.2.16. Осуществляет контроль за выполнением юридическими лицами и гражданами выданных органами рыбоохраны условий согласования строительства, эксплуатации хозяйственных объектов и производства работ на рыбохозяйственных водных объектах, водно - мелиоративных мероприятий, проводимых в порядке компенсации ущерба, нанесенного водным биоресурсам, в том числе за проектированием и строительством компенсационных объектов.
2.2.17. Организует и осуществляет расследование причин гибели рыбы и других водных биоресурсов, определяет размеры ущерба, нанесенного водным биоресурсам всеми видами хозяйственной деятельности, и предъявляет иски к нарушителям (юридическим лицам и гражданам) на основе действующего законодательства по полному возмещению этого ущерба.
2.2.18. Ведет учет всех действующих рыбопропускных и водозаборных сооружений, находящихся в ведении юридических лиц и граждан, и осуществляет контроль за выполнением согласованных условий забора воды и эффективностью работы рыбопропускных сооружений.
2.2.19. Осуществляет контроль и ихтиологические наблюдения за эффективностью рыбозащитных устройств на водозаборах, определяет размеры ущерба, нанесенного водным биоресурсам, и предъявляет иски по возмещению ущерба.
2.2.20. Ведет учет и кадастр водных биологических ресурсов совместно со специально уполномоченными государственными органами Российской Федерации в области охраны окружающей среды, создает и использует необходимые картографические геоинформационные компьютерные системы и базы данных.
2.2.21. Осуществляет мониторинг водных биологических ресурсов, наблюдение и контроль за деятельностью промысловых судов - российских и иностранных, ведущих промысел (поиск и вылов (добычу) водных биологических ресурсов, приемку, обработку, транспортирование, хранение продукции, ее перегрузку, снабжение промысловых судов и установок топливом, водой, продовольствием, тарой и другими материалами) и морские ресурсные исследования.
2.2.22. Ведет реестр юридических лиц и граждан, занимающихся рыбопромысловой деятельностью, и осуществляет учет вылова водных биоресурсов.
2.2.23. Ведет учет и паспортизацию рыбохозяйственных водных объектов и осуществляет контроль за соблюдением порядка их закрепления и эксплуатации юридическими лицами и гражданами с учетом интересов рыбного хозяйства.
2.2.24. Устанавливает категории рыбохозяйственных водных объектов и выдает их рыбохозяйственные характеристики по запросам юридических лиц и граждан (для негосударственных структур и граждан - за плату).
2.2.25. По согласованию с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации определяет для закрепления в установленном порядке водные объекты и их участки за юридическими лицами и гражданами для промышленного рыболовства и рыбоводства, для организации спортивного, любительского рыболовства и культурных рыбных хозяйств.
2.2.26. Участвует совместно с Госкомрыболовством России в разработке постановлений Правительства Российской Федерации и других нормативных актов по вопросам охраны, воспроизводства водных биологических ресурсов и регулированию рыболовства.
2.2.27. Приобретает и эксплуатирует в установленном порядке необходимые транспортные средства (автомобили, катера, морские и воздушные суда).
2.2.28. Дает заключения и вносит предложения по тематическим планам научно-исследовательских институтов по вопросам, относящимся к компетенции Севвострыбвода.
2.2.29. Выдает в установленном порядке разрешения на лов рыбы и других водных биоресурсов для промысловых, научно-исследовательских целей, акклиматизации, зарыбления, рыборазведения, контрольного лова и рыбохозяйственной мелиорации.
2.2.30. Приостанавливает работы, при проведении которых систематически нарушаются правила, нормы, иные требования по охране условий обитания, размножения и путей миграции водных биологических ресурсов.
2.2.31. Осуществляет контроль за выполнением рыбохозяйственных мероприятий, проводимых в порядке компенсации ущерба, нанесенного рыбным запасам, в том числе за строительством компенсационных объектов.
2.2.32. Рассматривает в установленном порядке дела о нарушении Правил рыболовства и охраны рыбных запасов и налагает административные взыскания, предъявляет иски о возмещении ущерба, причиненного водным биологическим ресурсам.
2.2.33. Организует и проводит массово-разъяснительную работу по вопросам, входящим в компетенцию органов рыбоохраны.
2.2.34. Организует и направляет деятельность общественных организаций в осуществлении мероприятий по охране и воспроизводству рыбных запасов; обеспечивает контакты и взаимодействие по этим вопросам с соответствующими организациями.
2.2.35. Осуществляет взаимодействие с правоохранительными органами по вопросам охраны водных биологических ресурсов.
2.2.36. Созывает в установленном порядке совещания и проводит семинары по вопросам, относящимся к его компетенции.
2.2.37. Осуществляет взаимодействие с государственными администрациями морских рыбных портов по вопросам охраны морских биологических ресурсов на акватории порта и приписных порт-пунктов.
2.2.38. В соответствии с действующим законодательством и в пределах своей компетенции: занимается производством и реализацией товаров в пределах основной деятельности; производит экспертизу проектной и предпроектной документации на строительство, реконструкцию и модернизацию существующих предприятий и сооружений; предоставляет информационно-консультационные услуги; занимается организацией лицензионного и спортивного рыболовства, проводит на договорной основе: оформление посещения лежбищ морских млекопитающих гражданами и туристическими группами; дополнительные мероприятия по воспроизводству и охране рыбных запасов в период строительства объектов, находящихся в районе рек, являющихся путями миграции и нереста ценных видов рыб, оказывает другие услуги, связанные с воспроизводством и сохранением водных биоресурсов.
Доходы, полученные от этих видов деятельности, и приобретенное за счет этих доходов имущество используются для решения задач по охране и воспроизводству водных биоресурсов.
(в ред. Приказа Госкомрыболовства РФ от 16.08.2002 N 329)
2.2.39. Осуществляет внешнеэкономическую деятельность, связанную с установлением сотрудничества с зарубежными партнерами по вопросам, входящим в компетенцию управления.
2.2.40. При наличии неиспользуемого имущества, приобретенного за счет предпринимательской деятельности, реализует его в установленном порядке.
(п. 2.2.40 введен Приказом Госкомрыболовства РФ от 16.08.2002 N 329)
2.2.41. По вопросам федеральных государственных органов, органов надзора и контроля в пределах своей компетенции дает заключения о законности происхождения рыбы, нерыбных объектов промысла и вырабатываемой из них продукции (в части наличия разрешения на лов, освоения квот вылова и соответствия выхода продукции установленным нормам).
(п. 2.2.41 введен Приказом Госкомрыболовства РФ от 16.08.2002 N 329)
3. Филиалы и представительства
3.1. Севвострыбвод может создавать филиалы и представительства на территории Российской Федерации с соблюдением условий, установленных действующим законодательством. Филиалы и представительства действуют на основе положения, утверждаемого Севвострыбводом.
3.2. Филиалы и представительства наделяются имуществом, которое находится на отдельном балансе и является частью самостоятельного баланса Севвострыбвода.
3.3. Руководители филиалов и представительств назначаются начальником Севвострыбвода и действуют на основании выданной им доверенности.
3.4. Севвострыбвод несет ответственность за деятельность своих филиалов и представительств.
4. Имущество и финансы
4.1. Имущество Севвострыбвода является собственностью Российской Федерации и закрепляется за ним на праве оперативного управления.
4.2. Источниками формирования имущества и финансовых ресурсов являются:
- бюджетные и внебюджетные ассигнования;
- имущество, переданное собственником или уполномоченным им органом;
- доходы, полученные от реализации товаров, работ и услуг, не противоречащих действующему законодательству Российской Федерации и настоящему Положению;
- капвложения бюджета;
- безвозмездные и благотворительные взносы, пожертвования организаций, учреждений и граждан;
- иные источники в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.3. Севвострыбвод отвечает за результаты своей деятельности перед Госкомрыболовством России в установленном порядке.
4.4. Ревизии деятельности Севвострыбвода проводятся Госкомрыболовством России и другими организациями, на которые возложена проверка деятельности, в пределах их компетенции.
4.5. Севвострыбвод владеет, пользуется и распоряжается закрепленным за ним на праве оперативного управления имуществом в пределах, установленных законодательством Российской Федерации, в соответствии с основными задачами своей деятельности, заданиями Госкомрыболовства России, назначением имущества.
4.6. При осуществлении оперативного управления имуществом Севвострыбвод обязан:
- эффективно использовать закрепленное за ним имущество;
- обеспечивать сохранность и использование его строго по целевому назначению;
- не допускать ухудшения технического состояния закрепленного имущества с учетом его нормативного износа в процессе эксплуатации;
- осуществлять капитальный и текущий ремонт закрепленного имущества;
- начислять амортизационные отчисления (износ) на закрепленное имущество.
4.7. Севвострыбвод согласовывает письменное заявление об отказе от земельных участков с Минимуществом России.
4.8. Севвострыбвод осуществляет в установленном порядке списание с баланса материально-технических ценностей, пришедших в негодность и не подлежащих восстановлению.
5. Полномочия должностных лиц Севвострыбвода
5.1. Должностные лица Севвострыбвода, обладающие полномочиями госинспекторов рыбоохраны, имеют право:
5.1.1. Выдавать в установленном порядке и в пределах своей компетенции разрешения (лицензии) на промышленное рыболовство и рыбоводство, на проведение контрольного лова, на право любительского лова рыбы гражданам сетными орудиями лова, а также на лов рыбы и других водных биоресурсов для научно-исследовательских целей, акклиматизации, зарыбления, рыборазведения и рыбохозяйственной мелиорации.
5.1.2. Получать безвозмездно в пределах своей компетенции необходимую информацию от государственных органов, юридических лиц и граждан.
5.1.3. Знакомиться с документацией в организациях всех форм собственности, а также у граждан, занимающихся добычей и разведением рыбы и других водных животных и растений, относящейся к вопросам рыболовной или рыбоводной деятельности.
5.1.4. Беспрепятственно посещать организации и суда независимо от форм собственности, в том числе осуществляющие воспроизводство и (или) лов рыбы и других водных биоресурсов или оказывающие на них вредное воздействие, а также гидротехнические сооружения, заповедники, национальные природные парки и другие охраняемые территории, расположенные на рыбохозяйственных водных объектах. Посещение объектов с особым режимом производится в установленном порядке.
5.1.5. Бесплатно пользоваться при служебных поездках средствами связи, попутными судами и другими видами транспорта российских и иностранных организаций, занимающихся добычей, обработкой и транспортировкой водных биоресурсов.
5.1.6. Знакомиться с соответствующей документацией организаций и объектов, оказывающих вредное воздействие на водные биоресурсы и среду их обитания, получать отчетные данные о выполнении согласованных с органами рыбоохраны мелиоративных, природоохранных работ и мероприятий и освоении ассигнований на эти цели.
5.1.7. Давать предписания юридическим лицам и гражданам по обеспечению воспроизводства и сохранения водных биоресурсов и среды их обитания при использовании рыбохозяйственных водных объектов при всех видах хозяйственной деятельности.
5.1.8. Проверять в организациях соблюдение ими действующего законодательства о рыболовстве и охране водных биоресурсов.
5.1.9. Принимать участие в работе комиссий по выбору площадок для строительства объектов, оказывающих влияние на рыбохозяйственные водные объекты и их биоресурсы.
5.1.10. Направлять в установленном порядке материалы на депремирование руководящих работников организаций, не выполняющих мероприятий по воспроизводству и охране водных биоресурсов и среды их обитания.
5.1.11. Рассматривать в установленном порядке дела о нарушениях Правил рыболовства и охраны рыбных запасов и налагать штрафы в административном порядке на лиц, виновных в нарушении законодательства о рыболовстве и охране водных биологических ресурсов, или передавать в суды Российской Федерации материалы о совершенных ими правонарушениях, если эти правонарушения по своему характеру влекут за собой, в соответствии с законодательством Российской Федерации, уголовную или административную ответственность по суду, а также предъявлять иски о взыскании средств в возмещение ущерба, причиненного водным биоресурсам и среде их обитания.
5.1.12. Приостанавливать и отменять действия и указания юридических и физических лиц, противоречащие действующему законодательству и правилам, регламентирующим лов рыбы или добычу других водных биоресурсов.
5.1.13. Получать от организаций всех форм собственности, занимающихся добычей и воспроизводством водных биоресурсов, оперативные сведения по их вылову, а также знакомиться в этих организациях с учетными материалами по добыче и воспроизводству водных биоресурсов по их видам и районам промысла.
5.1.14. Задерживать нарушителей законодательства о рыболовстве и охране водных биоресурсов, составлять протоколы о совершенных ими нарушениях и доставлять нарушителей в правоохранительные органы, местные органы самоуправления и иные служебные помещения.
5.1.15. Применять в качестве крайней меры служебное оружие и специальные средства против нарушителей законодательства о рыболовстве и охране водных биоресурсов в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
5.1.16. Вносить предложения в Госкомрыболовство России по улучшению состояния водных объектов, по внедрению новых эффективных методов охраны и воспроизводства водных биоресурсов, регулированию рыболовства.
5.1.17. Производить в установленном порядке досмотр вещей задержанных лиц, транспортных средств, проверку орудий и способов лова, осмотр добытой рыбы и других водных биоресурсов и продукции из них на месте лова, на складах, приемных пунктах, рыбозаводах, а также судах и других транспортных средствах.
5.1.18. Изымать в пределах своей компетенции у лиц, нарушивших правила рыболовства, находящиеся при них орудия лова, плавучие и другие транспортные средства и иные предметы, являющиеся орудиями совершения нарушения, незаконно добытые водные биоресурсы, а также соответствующие документы.
5.1.19. Осуществлять (по доверенности) представительство органов рыбоохраны в правоохранительных, судебно-следственных, финансовых и других органах при рассмотрении дел о нарушениях законодательства о рыболовстве и охране водных биоресурсов.
5.1.20. Приостанавливать, в пределах своей компетенции, работы, при проведении которых систематически нарушаются правила, нормы и иные требования по охране водных биоресурсов и среды их обитания, до устранения нарушений.
5.1.21. Проверять у юридических лиц и граждан документы на право пользования водными биоресурсами.
5.1.22. Запрещать работу рыбопромысловых судов, бригад, звеньев без надлежащим образом оформленных разрешений (лицензий) или при изменении видов деятельности, указанных в разрешении (лицензии).
5.2. Руководящим работникам органов рыбоохраны, пользующихся правами госинспекторов, и госинспекторам органов рыбоохраны выдается бесплатно форменная одежда со знаками различия. Должностные лица органов рыбоохраны пользуются также правами и обязанностями, изложенными в соответствующих законодательных и других нормативных актах Российской Федерации и Госкомрыболовства России. Права и обязанности работников Севвострыбвода определяются положениями о его структурных подразделениях, утверждаемых начальником Севвострыбвода.
5.3. Севвострыбвод возглавляет начальник, который назначается на должность и освобождается от должности Госкомрыболовством России.
5.4. Начальник Севвострыбвода:
5.4.1. Осуществляет руководство порученной ему сферой деятельности на основе единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Севвострыбвод задач.
5.4.2. Руководит деятельностью Севвострыбвода и подведомственных ему подразделений, представляет его в государственных и иных организациях.
5.4.3. Назначает и снимает с должности в порядке и по основаниям, предусмотренным действующим законодательством, сотрудников Севвострыбвода и распределяет обязанности между ними.
5.4.4. Назначает и снимает с должности по согласованию с Госкомрыболовством России в порядке и по основаниям, предусмотренным действующим законодательством, заместителей начальника Севвострыбвода, главного бухгалтера и начальника кадровой службы.
5.5. Начальник Севвострыбвода имеет право:
5.5.1. Издавать в пределах своей компетенции приказы, инструкции, положения, циркулярные указания и правила на основании и во исполнение действующих законов Российской Федерации, постановлений и распоряжений Правительства Российской Федерации, приказов и инструкций Госкомрыболовства России и проверять их исполнение.
5.5.2. Приостанавливать и отменять действия и указания должностных лиц, организаций и граждан, занимающихся рыбохозяйственной деятельностью, противоречащие законодательству Российской Федерации и другим нормативным правовым актам.
5.5.3. Направлять в банковские организации представления о приостановлении (прекращении) финансирования, кредитования и других финансовых операций в отношении объектов, не прошедших рыбохозяйственной экспертизы или не выполняющих согласованных условий.
5.5.4. Представлять и защищать интересы рыбного хозяйства Камчатской области, Корякского и Чукотского автономных округов в части соблюдения законодательства о рыболовстве и охране водных биоресурсов.
5.5.5. Направлять в Госкомрыболовство России в установленном порядке предложения о представлении особо отличившихся работников к государственным наградам, присвоению почетных званий, поощрению и оказанию материальной помощи.
5.5.6. Утверждать структуру и штаты Севвострыбвода, а также вносить изменения в дислокацию и районы деятельности инспекций и других структурных подразделений.
5.5.7. Издавать в установленном порядке приказы и распоряжения, обязательные для выполнения всеми работниками Севвострыбвода, заключать трудовые договоры, принимать на работу и увольнять работников Севвострыбвода, применять к работникам меры поощрения и налагать на них взыскания.
5.5.8. Распоряжаться в установленном законом порядке имуществом Севвострыбвода и выделенными ассигнованиями, определять размеры надбавок, доплат, премий и других выплат стимулирующего характера в пределах выделенных средств.
5.5.9. Утверждать в установленном порядке списание с баланса Севвострыбвода материально-технических средств и другого имущества, пришедшего в негодность и не подлежащего восстановлению.
5.5.10. Представлять в установленном порядке права госинспекторов рыбоохраны работникам Севвострыбвода, а также других организаций, занимающихся природоохранной деятельностью.
5.5.11. Открывать согласно действующему законодательству текущие счета, в том числе валютные, в банковских учреждениях Российской Федерации и распоряжаться ими.
5.5.12. Утверждать после соответствующей экспертизы проектно-сметную документацию на строительство рыбоводных организаций, производственных зданий, сооружений и объектов управления со сметной стоимостью, определенной действующими нормативами.
5.5.13. Заключать в установленном порядке договора с юридическими лицами и гражданами, необходимые для осуществления деятельности Севвострыбвода, а также на отвод и право пользования рыбопромысловыми участками, оговаривая в них проведение рыбоводно-мелиоративных и других работ по повышению биологической продуктивности водных объектов. В случаях невозможности проведения этих работ гражданами и юридическими лицами своими силами, последние перечисляют Севвострыбводу средства на их проведение.
5.5.14. Утверждать положения о структурных подразделениях Севвострыбвода и должностные обязанности работников.
5.5.15. Переносить по согласованию с научными рыбохозяйственными организациями запретные для лова рыбы сроки на 10 дней раньше или позже установленных Правилами рыболовства, в зависимости от гидрометеорологических и биологических условий.
5.5.16. Выдавать юридическим и физическим лицам в пределах своей компетенции лицензии на право ведения деятельности по промышленному рыболовству и рыбоводству.
5.5.17. Утверждать в установленном порядке Правила любительского и спортивного лова рыбы и других водных животных и растений на территории Камчатской области, Корякского и Чукотского автономных округов.
5.5.18. Утверждать экспертные заключения по проектным материалам в части оценки влияния, которое проектируемые объекты и работы могут оказать на состояние рыбохозяйственных водных объектов и их биологические ресурсы.
5.5.19. Утверждает порядок и условия оказания платных работ и услуг на договорной основе для негосударственных организаций и граждан.
(пп. 5.5.19 введен Приказом Госкомрыболовства РФ от 01.04.2003 N 121)
5.6. Решения Севвострыбвода и подведомственных ему подразделений по охране, воспроизводству рыбных запасов и регулированию рыболовства по вопросам, отнесенным к их компетенции, обязательны для исполнения всеми юридическими лицами и гражданами.
5.7. Для регулирования производственных и трудовых отношений, вопросов охраны труда, социального развития коллектива и здоровья его членов между профсоюзным комитетом как представителем трудового коллектива и администрацией в лице начальника Севвострыбвода заключается коллективный договор.
6. Ликвидация и реорганизация Севвострыбвода
6.1. Прекращение деятельности Севвострыбвода может осуществляться путем его ликвидации либо реорганизации (слияния, присоединения, разделения, выделения) на условиях и в порядке, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
6.2. При ликвидации или реорганизации увольняемым работникам гарантируется соблюдение их прав в соответствии с законодательством Российской Федерации.
6.3. Имущество при ликвидации после расчетов, произведенных в установленном порядке с бюджетом, кредиторами Севвострыбвода и его работниками, передается органу, уполномоченному осуществлять распоряжение государственным имуществом.
7. Дополнения и изменения в Положение
7.1. Дополнения и изменения в Положение производятся по инициативе Севвострыбвода либо непосредственно Госкомрыболовством России.
Начальник
ФГУ "Севвострыбвод"
А.Г.ЖЕЛТЫШЕВ

ПРИКАЗ Госкомрыболовства РФ от 29.03.2002 n 152 (ред. от 01.04.2003) ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ФЕДЕРАЛЬНОМ ГОСУДАРСТВЕННОМ УЧРЕЖДЕНИИ СЕВЕРО-ВОСТОЧНОЕ БАССЕЙНОВОЕ УПРАВЛЕНИЕ ПО ОХРАНЕ, ВОСПРОИЗВОДСТВУ РЫБНЫХ ЗАПАСОВ И РЕГУЛИРОВАНИЮ РЫБОЛОВСТВА  »
Постановления и Указы »
Читайте также