Определение верховного суда рф от 09.09.2003 n кас03-449 <о гражданском деле о признании недействующими ст. 43 (частично) положения о прохождении военной службы офицерским составом вооруженных сил ссср, утвержденного постановлением совета министров ссср от 18 марта 1985 г. n 240, объявленного приказом министра обороны ссср n 100 от 6 апреля 1985 года, и пункта з статьи 81 положения о денежном довольствии военнослужащих советской армии и военно-морского флота, введенного в действие приказом министра обороны ссср от 14 августа 1978 г. n 075 о введении в действие положения о денежном довольствии военнослужащих советской армии и военно-морского флота>
ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 9 сентября
2003 г. N КАС03-449
Кассационная коллегия
Верховного Суда Российской Федерации в
составе:
председательствующего:
Федина А.И.,
членов коллегии:
Лаврентьевой М.Н.,
Петроченкова А.Я.,
с
участием прокурора: Осипова
В.Ю.
рассмотрела в открытом судебном
заседании 9 сентября 2003 года гражданское
дело по жалобе Б. о признании
недействующими ст. 43 (частично) "Положения о
прохождении воинской службы офицерским
составом Вооруженных Сил СССР",
утвержденного Постановлением Совета
Министров СССР от 18 марта 1985 г. N 240,
объявленного Приказом Министра обороны
СССР от 6 апреля 1985 г. N 100, и п. "з" ст. 81
"Положения о денежном довольствии
военнослужащих Советской Армии и
Военно-Морского Флота", введенного в
действие Приказом Министра обороны СССР от
14 августа 1978 г. N 075, по частной жалобе
заявителя на Определение Верховного Суда
Российской Федерации от 25 июля 2003 года.
Заслушав доклад судьи Верховного Суда
Российской Федерации Петроченкова А.Я.,
объяснения представителей Правительства
Российской Федерации и Министерства
обороны Российской Федерации Маркова Е.Л. и
Министерства обороны Российской Федерации
Герасимчика В.В., возражавших против
удовлетворения частной жалобы, и
заключение прокурора Осипова В.Ю.,
полагавшего частную жалобу оставить без
удовлетворения, Кассационная коллегия
Верховного Суда Российской
Федерации
установила:
Б. обратился в
Верховный Суд Российской Федерации с
заявлением, в котором просит признать
незаконными (недействующими) ст. 43
(частично) "Положения о прохождении
воинской службы офицерским составом
Вооруженных Сил СССР" в части, касающейся
исключения времени отпуска из общей
продолжительности периода нахождения в
распоряжении, а также п. "з" ст. 81 "Положения о
денежном довольствии военнослужащих
Советской Армии и Военно-Морского Флота" о
том, что при определении права на получение
окладов денежного содержания за период
нахождения в распоряжении в него не
засчитывается время нахождения в
отпуске.
Определением судьи Верховного
Суда Российской Федерации от 25 июля 2003 года
на основании ст. 220 ГПК РФ производство по
заявлению Б. прекращено.
В жалобе, не
соглашаясь с Определением судьи, заявитель
просит о его отмене и настаивает на
рассмотрении дела Верховным Судом
Российской Федерации. Б. утверждает, что
суд, прекращая производство по его
заявлению, нарушил п. 2 ст. 253 ГПК РФ, которая
обязывает суд при установлении факта
противоречия обжалуемых им нормативных
актов федеральному закону признать их
недействующими.
Рассмотрев материалы
дела и обсудив доводы, приведенные в
частной жалобе, Кассационная коллегия
находит ее не подлежащей удовлетворению по
следующим основаниям.
В официальном
тексте документа, видимо, допущена
опечатка: имеется в виду Указ Президента РФ
N 1237 от 16.09.1999, а не от 16.12.1999. Судом было
установлено, что оспариваемые заявителем
положения, которые ранее регулировались ст.
43 (частично) "Положения о прохождении
воинской службы офицерским составом
Вооруженных Сил СССР" и п. "з" ст. 81 "Положения
о денежном довольствии военнослужащих
Советской Армии и Военно-Морского Флота", в
настоящее время регламентированы п. 4 ст. 42
Федерального закона от 28 марта 1998 г. N 53-ФЗ "О
воинской обязанности и военной службе" и ст.
13 "Положения о порядке прохождения военной
службы", утвержденного Указом Президента
Российской Федерации от 16 декабря 1999 г. N 1237,
соответственно оспариваемые нормативные
акты в этой части являются недействующими
на территории Российской Федерации.
В
соответствии с Законом Российской
Федерации от 27 апреля 1993 г. N 4866-1 "Об
обжаловании в суд действий и решений,
нарушающих права и свободы граждан"
предметом судебного обжалования могут быть
только правовые акты, которые на момент
обжалования или рассмотрения жалобы по
существу действуют, могут повлечь
нарушения гражданских прав и свобод, а
поэтому требуют судебного пресечения.
Правовые же акты, действие которых
прекращено, сами по себе основанием для
возникновения гражданских прав и
обязанностей не являются, нарушения
охраняемых законом прав и свобод граждан
повлечь уже не могут, а следовательно, не
требуют судебного пресечения и не могут
выступать предметом судебного обжалования
по упомянутому Закону.
При таких
обстоятельствах в соответствии со ст. 220 ГПК
РФ судом первой инстанции принято
правильное решение о прекращении
производства.
С учетом изложенного и
руководствуясь ст. 374 ГПК РФ, Кассационная
коллегия Верховного Суда Российской
Федерации
определила:
Определение
Верховного Суда Российской Федерации от 25
июля 2003 года оставить без изменения, а
частную жалобу Б. - без
удовлетворения.
Председательствующий
А.И.ФЕДИН
Члены коллегии
М.Н.ЛАВРЕНТЬЕВ
А.Я.ПЕТРОЧЕНКОВ
