ПОСТАНОВЛЕНИЕ Минтруда РФ от 08.08.2002 n 54 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МЕТОДИЧЕСКИХ РЕКОМЕНДАЦИЙ ПО ОРГАНИЗАЦИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ГОСУДАРСТВЕННОГО (МУНИЦИПАЛЬНОГО) УЧРЕЖДЕНИЯ ДОМ-ИНТЕРНАТ ДЛЯ УМСТВЕННО ОТСТАЛЫХ ДЕТЕЙ
МИНИСТЕРСТВО ТРУДА И СОЦИАЛЬНОГО
РАЗВИТИЯ
РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 8 августа
2002 г. N 54
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МЕТОДИЧЕСКИХ
РЕКОМЕНДАЦИЙ
ПО ОРГАНИЗАЦИИ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ГОСУДАРСТВЕННОГО
(МУНИЦИПАЛЬНОГО) УЧРЕЖДЕНИЯ "ДОМ -
ИНТЕРНАТ
ДЛЯ УМСТВЕННО ОТСТАЛЫХ
ДЕТЕЙ"
В целях оказания методической
помощи органам исполнительной власти
субъектов Российской Федерации и органам
местного самоуправления в организации
деятельности домов - интернатов для
умственно отсталых детей Министерство
труда и социального развития Российской
Федерации постановляет:
1. Утвердить
Методические рекомендации по организации
деятельности государственного
(муниципального) учреждения "Дом - интернат
для умственно отсталых детей" согласно
Приложению.
2. Рекомендовать органам
исполнительной власти субъектов
Российской Федерации и органам местного
самоуправления при организации
деятельности государственных
(муниципальных) домов - интернатов для детей
с физическими недостатками использовать
Методические рекомендации по организации
деятельности государственного
(муниципального) учреждения "Дом - интернат
для умственно отсталых детей", утвержденные
настоящим Постановлением.
Министр
труда
и социального развития
Российской Федерации
А.ПОЧИНОК
Приложение
к
Постановлению
Минтруда России
от 8
августа 2002 г. N 54
МЕТОДИЧЕСКИЕ
РЕКОМЕНДАЦИИ
ПО ОРГАНИЗАЦИИ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ГОСУДАРСТВЕННОГО
(МУНИЦИПАЛЬНОГО) УЧРЕЖДЕНИЯ "ДОМ -
ИНТЕРНАТ
ДЛЯ УМСТВЕННО ОТСТАЛЫХ
ДЕТЕЙ"
I. Общие положения
1.1. Настоящие
Рекомендации разработаны на основании
Федерального закона "Об основах
социального обслуживания населения в
Российской Федерации" (Собрание
законодательства Российской Федерации, 1995,
N 50, ст. 4872), Федерального закона "О
социальном обслуживании граждан пожилого
возраста и инвалидов" (Собрание
законодательства Российской Федерации, 1995,
N 32, ст. 3198) для оказания методической помощи
органам исполнительной власти субъектов
Российской Федерации и органам местного
самоуправления в организации деятельности
домов - интернатов для умственно отсталых
детей.
1.2. Государственное
(муниципальное) учреждение социального
обслуживания "Дом - интернат для умственно
отсталых детей" (далее - Учреждение)
рекомендуется создавать в целях
предоставления в стационарных условиях
социальных услуг умственно отсталым детям
(далее - дети - инвалиды), частично или
полностью утратившим способность к
самообслуживанию и нуждающимся в
постоянном постороннем уходе, и
обеспечения создания соответствующих их
возрасту и состоянию здоровья условий
жизнедеятельности, проведения мероприятий
медицинского, психологического,
социального характера, питания и ухода, а
также организации посильной трудовой
деятельности, отдыха и досуга.
1.3.
Учреждение создается в порядке,
предусмотренном гражданским
законодательством Российской Федерации, и
действует на основании устава,
утверждаемого учредителем.
При
подготовке устава Учреждения
рекомендуется использовать Рекомендации
по подготовке уставов государственных
(муниципальных) учреждений социального
обслуживания, утвержденные Постановлением
Минтруда России от 28 декабря 2000 г. N 93.
II.
Основные направления деятельности
Учреждения
2.1. Деятельность Учреждения
направлена на социальное обслуживание
детей - инвалидов, в связи с чем Учреждение
осуществляет:
- предоставление
социальных услуг детям - инвалидам в целях
создания для них благоприятных условий
жизнедеятельности;
- реализацию
индивидуальных программ реабилитации
инвалидов, разрабатываемых учреждениями
государственной службы медико - социальной
экспертизы;
- мероприятия по социально -
трудовой реабилитации детей с
ограниченными возможностями с целью
восстановления или компенсации утраченных
или нарушенных способностей к бытовой,
социальной и профессиональной
деятельности, интеграции их в общество;
- организацию ухода за детьми - инвалидами,
досуга, проведение лечебно -
оздоровительных и профилактических
мероприятий;
- организацию физического
воспитания детей - инвалидов с учетом
возраста и состояния здоровья,
позволяющего развить их способности в
пределах максимальных возможностей;
-
социальную, психологическую или иную
помощь родителям (законным представителям)
детей - инвалидов для ликвидации трудной
жизненной ситуации;
- защиту прав и
законных интересов детей - инвалидов в
порядке, предусмотренном
законодательством Российской Федерации;
- организацию образования детей -
инвалидов с учетом их физических
возможностей и умственных способностей в
соответствии с законодательством
Российской Федерации.
2.2. При социальном
обслуживании детей - инвалидов
рекомендуется использовать средства малой
механизации и средства самообслуживания,
которые позволят:
- повысить качество
обслуживания, содержания и ухода за детьми -
инвалидами;
- использовать
прогрессивные формы и методы работы по
социальному обслуживанию детей -
инвалидов;
- облегчить труд
обслуживающего персонала по уходу за
тяжело больными детьми и привить детям -
инвалидам навыки самообслуживания;
-
использовать новые реабилитационные
технологии, повышающие результативность
реабилитационного процесса детей -
инвалидов.
2.3. В Учреждении могут
создаваться следующие структурные
подразделения: приемное отделение,
отделение медико - социальной реабилитации,
отделение психолого - педагогической
помощи, отделение социально - трудовой
реабилитации, отделение социально -
консультативной помощи, отделение
милосердия, группа дневного пребывания и
другие отделения, отвечающие целям и
задачам Учреждения.
2.3.1. Приемное
отделение Учреждения предназначается
для:
- осуществления первичного и, при
необходимости, последующего приема детей -
инвалидов в Учреждение, выявления
имеющихся у них потребностей в социальных
услугах, направления в соответствующие
функциональные подразделения
Учреждения;
- создания банка данных о
детях - инвалидах, обратившихся в
Учреждение за помощью, осуществления
обмена необходимой информацией с
заинтересованными государственными и
общественными организациями и
учреждениями;
- осуществления анализа и
прогнозирования социальных процессов на
территории, обслуживаемой Учреждением.
2.3.2. Отделение медико - социальной
реабилитации Учреждения предназначается
для:
- освоения и использования
традиционных и новых эффективных методик и
технологий в проведении реабилитационных
мероприятий;
- направления детей -
инвалидов при необходимости и по
согласованию с органами здравоохранения в
медицинские учреждения для получения
специализированной медицинской помощи;
- обеспечения взаимодействия специалистов
отделения с родителями (законными
представителями) детей - инвалидов для
достижения непрерывности реабилитационных
мероприятий и социальной адаптации детей -
инвалидов в семье, осуществления их
обучения основам медико - психологических и
медико - социальных знаний, навыкам и
умениям для проведения реабилитационных
мероприятий в домашних условиях;
-
проведения лечебных и физкультурно -
оздоровительных мероприятий с детьми -
инвалидами.
2.3.3. Отделение психолого -
педагогической помощи Учреждения
предназначается для:
- оказания
практической помощи в организации обучения
детей - инвалидов, разработки, исходя из
особенностей психофизического развития и
индивидуальных возможностей детей -
инвалидов, образовательных программ;
-
проведения психолого - коррекционной
работы с детьми - инвалидами;
-
подготовки и проведения мероприятий по
организации досуга детей - инвалидов вместе
с их родителями (законными
представителями), проведения медико -
социального патронажа семей, имеющих детей
- инвалидов;
- обучения детей - инвалидов
навыкам самообслуживания, поведения в быту
и общественных местах, самоконтролю, а
также навыкам общения и другим приемам
бытовой адаптации;
- организации
игротерапии детей - инвалидов;
-
проведения развернутой диагностики
психического развития детей - инвалидов с
целью определения форм и методов
психокоррекционной работы.
2.3.4.
Отделение социально - трудовой
реабилитации Учреждения предназначается
для:
- проведения мероприятий по
оказанию психолого - профориентационных
услуг детям - инвалидам;
- проведения
мероприятий, способствующих развитию и
освоению детьми - инвалидами
профессиональных навыков и умений;
-
организации трудотерапии и
предпрофессионального трудового обучения
детей - инвалидов на базе учебно -
производственных мастерских Учреждения
исходя из местных условий;
- решения
вопросов будущего трудоустройства детей -
инвалидов на специализированные
предприятия для инвалидов в установленном
порядке.
2.3.5. Отделение социально -
консультативной помощи Учреждения
предназначается для:
- консультирования
родителей (законных представителей) по
психолого - педагогическим вопросам
семейного воспитания и развития личности
детей - инвалидов с ограничениями в
развитии;
- оказания социально -
консультативной помощи семьям,
воспитывающим детей - инвалидов, по
вопросам социально - правовой защиты и
обеспечения их жизнедеятельности.
2.3.6.
Отделение милосердия Учреждения
предназначается для:
- организации
реабилитационных групп, объединяющих детей
- инвалидов с учетом их возраста и тяжести
заболевания;
- осуществления
деятельности реабилитационных групп на
основе индивидуальных программ
реабилитации детей - инвалидов.
2.3.7.
Группа дневного пребывания Учреждения
предназначается для:
- реализации
индивидуальных программ медико -
социальной, психолого - социальной,
социально - педагогической реабилитации
детей - инвалидов;
- обеспечения режима
временного содержания детей - инвалидов с
учетом семейных обстоятельств и интересов
детей - инвалидов.
2.4. Для оказания
помощи в деятельности Учреждения может
быть создан попечительский совет, порядок
выборов и компетенция которого
определяется уставом Учреждения, одним из
направлений деятельности которого
является привлечение территориальных
общественных объединений, организаций,
фондов к решению проблем детей - инвалидов,
проживающих в Учреждении.
2.5. Штатное
расписание вышеперечисленных отделений
рекомендуется составлять в соответствии с
примерным штатным расписанием,
предусмотренным Приложением к настоящим
Методическим рекомендациям.
III. Порядок
приема, содержания и выписки
из
Учреждения детей - инвалидов
3.1. В
Учреждение принимаются дети - инвалиды от 4
до 18 лет с отклонениями в умственном
развитии, нуждающиеся по состоянию
здоровья в постороннем уходе, бытовом
обслуживании, медицинской помощи,
социальной и трудовой реабилитации,
обучении и воспитании и находящиеся в иной
трудной жизненной ситуации.
3.2. Не
принимаются в Учреждение дети - инвалиды,
страдающие по заключению медицинских
учреждений психическими, онкологическими,
кожно - венерологическими и другими формами
инфекционных заболеваний, требующих
лечения в специализированных стационарных
медицинских учреждениях.
3.3. Дети -
инвалиды принимаются в Учреждение на
постоянное, временное (на срок до 6 месяцев),
пятидневное в неделю проживание и дневное
пребывание. Социально - реабилитационная
работа с родителями (законными
представителями) проводится в течение
всего срока проживания или пребывания
детей - инвалидов в Учреждении.
3.4.
Основанием для помещения в Учреждение
является путевка, выданная органом
социальной защиты населения субъекта
Российской Федерации или органом местного
самоуправления. Путевка для помещения
ребенка - инвалида может выдаваться на
основании заявления его родителей
(законных представителей).
3.5. На каждого
проживающего в Учреждении заводится личное
дело, в котором хранятся: путевка; история
болезни, к которой приобщается медицинская
карта; справка из учреждения
государственной службы медико - социальной
экспертизы; индивидуальная программа
реабилитации, амбулаторная карта,
поступившая из медицинского учреждения,
все медицинские и другие документы со
времени нахождения ребенка - инвалида в
Учреждении.
3.6. Стационарное
обслуживание детей - инвалидов
осуществляется на платной основе,
включающей затраты на приобретение
продуктов питания и мягкого инвентаря,
содержание предоставляемых жилых
помещений в соответствии с Постановлением
Правительства Российской Федерации от 17
апреля 2002 г. N 244 "О плате за стационарное
обслуживание граждан пожилого возраста и
инвалидов" (Собрание законодательства
Российской Федерации, 2002, N 16, ст. 1571).
Плата производится на основании договора о
стационарном обслуживании, заключаемого
между родителями ребенка - инвалида
(законными представителями) и Учреждением в
соответствии с Положением о порядке
заключения, изменения и расторжения
договоров о стационарном обслуживании
граждан пожилого возраста и инвалидов и
формой примерного договора о стационарном
обслуживании граждан пожилого возраста и
инвалидов, утвержденными Постановлением
Минтруда России от 17 мая 2002 г. N 35.
3.7.
Детям - инвалидам за счет денежных средств
их родителей (законных представителей)
могут предоставляться дополнительные
платные или частично оплачиваемые услуги
(по индивидуальному уходу и питанию,
лечению и другие), перечень и стоимость
которых утверждаются органами
исполнительной власти субъектов
Российской Федерации или органами местного
самоуправления.
3.8. Временное выбытие
ребенка - инвалида из Учреждения
осуществляется только по заявлению
родителей (законных представителей) и с
согласия директора Учреждения на срок не
более трех месяцев или на период каникул.
3.9. При выписке из Учреждения ребенка -
инвалида выдаются личные вещи ребенка -
инвалида и ценности, хранившиеся в
Учреждении, а также справка с указанием
времени пребывания в Учреждении,
медицинские и другие документы, имеющиеся в
личном деле ребенка - инвалида и не
подлежащие дальнейшему хранению в
Учреждении.
Приложение
к
Методическим рекомендациям
по
организации деятельности
государственного (муниципального)
учреждения "Дом - интернат
для умственно
отсталых детей",
утвержденным
Постановлением
Минтруда России
от 8
августа 2002 г. N 54
ПРИМЕРНОЕ ШТАТНОЕ
РАСПИСАНИЕ
ГОСУДАРСТВЕННОГО
(МУНИЦИПАЛЬНОГО) УЧРЕЖДЕНИЯ
"ДЕТСКИЙ
ДОМ - ИНТЕРНАТ ДЛЯ УМСТВЕННО ОТСТАЛЫХ
ДЕТЕЙ"
(из расчета на 200 детей -
инвалидов)
----T-----------------------------------------T------------------¬
¦ N ¦ Должность
¦Количество штатных¦
¦п/п¦
¦ единиц ¦
+---+-----------------------------------------+------------------+
