ПРИКАЗ ГТК РФ от 10.03.1999 n 157 (ред. от 28.06.2002) О СБОРЕ, АНАЛИЗЕ И ОБОБЩЕНИИ ИНФОРМАЦИИ О НАРУШЕНИЯХ ТАМОЖЕННЫХ ПРАВИЛ И КОНТРАБАНДЕ, УСТАНОВЛЕННЫХ С ПРИМЕНЕНИЕМ ТСТК
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ТАМОЖЕННЫЙ КОМИТЕТ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 10
марта 1999 г. N 157
О СБОРЕ, АНАЛИЗЕ И
ОБОБЩЕНИИ ИНФОРМАЦИИ
О НАРУШЕНИЯХ
ТАМОЖЕННЫХ ПРАВИЛ И КОНТРАБАНДЕ,
УСТАНОВЛЕННЫХ С ПРИМЕНЕНИЕМ ТСТК
(в ред.
Приказа ГТК РФ от 28.06.2002 N 675)
В целях
совершенствования системы разработки и
создания технических средств таможенного
контроля (ТСТК), повышения их эффективности
по выявлению и пресечению таможенных
правонарушений с учетом динамики изменения
видов контрабандных вложений, методов и
способов их сокрытия приказываю:
1.
Утвердить формы отчетности таможенных
органов по сбору, анализу и обобщению
информации о нарушениях таможенных правил
(НТП) и контрабанде (далее - формы
отчетности), установленных с применением
ТСТК, методические рекомендации по их
заполнению и сроки отчетности таможенных
органов (Приложения 1, 2, 3).
2. Начальникам
таможенных органов обеспечить с 01.03.99 сбор,
обобщение и своевременную передачу данных
по утвержденным формам отчетности в
Региональное информационно - техническое
таможенное управление (РИТТУ).
3. РИТТУ
(Л.М. Ухлинов) осуществлять обработку
поступающих данных по формам отчетности и
подготовку на их основе аналитических
материалов, содержащих сведения:
- о
наиболее характерных методах и способах
сокрытия объектов таможенных
правонарушений, эффективности применяемых
для борьбы с ними ТСТК;
- о НТП и
контрабанде, установленных с применением
ТСТК;
- о предложениях о применении ТСТК
в оперативной работе;
- о предложениях
об определении оптимального количества
ТСТК на участках таможенного контроля;
-
о политическом, экономическом,
экологическом и других видах ущерба,
который мог бы возникнуть в случае
необнаружения НТП (контрабанды).
4. РИТТУ
(Л.М. Ухлинов) для доведения оперативной
информации о методах и способах сокрытия
объектов таможенных правонарушений,
повышения эффективности применяемых при
этом ТСТК и обмена опытом применения ТСТК
между таможенными органами
организовать:
- издание не позднее 30
марта года, следующего за отчетным
периодом, информационного бюллетеня о НТП и
контрабанде, установленных с применением
ТСТК (далее - информационный бюллетень), с
периодичностью один раз в год;
-
рассылку информационного бюллетеня в
таможенные органы.
5. Контроль за
исполнением настоящего Приказа
осуществлять заместителю председателя ГТК
России И.А. Межакову.
Председатель
Комитета,
генерал - полковник
таможенной службы
В.Г.ДРАГАНОВ
Приложение 1
к
Приказу ГТК России
от 10 марта 1999 г. N
157
(в ред. Приказа ГТК РФ от 28.06.2002 N
675)
Справка представляется таможенными
постами (отделами) еженедельно в отдел
(отделение) ТСТК и связи
таможни
СПРАВКА
О ПРИМЕНЕНИИ ТСТК ПРИ
ОБНАРУЖЕНИИ НТП (КОНТРАБАНДЫ)
НА
ТАМОЖЕННОМУ ПОСТУ (В ОТДЕЛЕ) "_____________"
"____________________"
ТАМОЖНИ
------------T-----------T------------T--------------T------------¬
¦Фамилия, ¦Номер дела ¦Изъято
пред-¦Описание выяв-¦Примененное ¦
¦инициалы ¦о НТП ¦метов тамо- ¦ленного с
по- ¦ТСТК (наиме-¦
¦сотрудника,¦(уголовного¦женных пра-
¦мощью ТСТК ¦нование, ¦
¦выявившего
¦дела) и ¦вонарушений
¦правонарушения¦тип) ¦
¦НТП (конт-
¦дата его ¦(наименова- ¦(место обнару-¦
¦
¦рабанду) с ¦возбужде- ¦ние, коли-
¦жения, способ ¦ ¦
¦применением¦ния ¦чество,
сто-¦сокрытия, под-¦ ¦
¦ТСТК,
долж-¦ ¦имость, ввоз¦делки докумен-¦
¦
¦ность ¦ ¦(вывоз)) ¦тов и
др.) ¦ ¦
+-----------+--T--------+------------+--------------+------------+
¦
1 ¦2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦
+-----------+--+--------+------------+--------------+------------+
¦Сидо- ¦15¦16.10.97¦Пистолет ¦л/а Ваз 2109
¦Эндоскоп ¦
¦ров И.Г., ¦ ¦
¦Макарова, ¦передняя левая¦Дека-1, ¦
¦инспектор ¦ ¦ ¦1 шт., вывоз¦дверь, под
¦набор специ-¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦обшивкой ¦ального инс-¦
¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦трумента ¦
¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦Момент ¦
L-----------+--+--------+------------+--------------+-------------
Примечания.
1. Справка составляется сотрудником
таможенного органа, выявившим НТП
(контрабанду) с применением ТСТК.
2. По
отдельным предметам контрабанды (оружие,
наркотические и взрывчатые вещества,
исторические, художественные ценности) их
стоимость не указывается.
Начальник
таможенного поста ____________________________
(отдела) (подпись, фамилия,
инициалы)
Приложение 2
к
Приказу ГТК России
от 10 марта 1999 г. N
157
(в ред. Приказа ГТК РФ от 28.06.2002 N
675)
Отчет представляется таможнями
ежеквартально в РТУ не позднее
15 числа
первого месяца квартала,
следующего за
отчетным периодом
ОТЧЕТ
ОБ
ЭФФЕКТИВНОСТИ ПРИМЕНЕНИЯ ТСТК В __________
ТАМОЖНЕ
ЗА __________ КВАРТАЛ 199_
Г.
----------T------------T-------------------------T-----------------------------T---------------------¬
¦Номенкла-¦ Возбуждено ¦Показатель
эффективности ¦Изъято предметов
контрабанды,¦Экономический эффект ¦
¦турный ¦дел о НТП и ¦ применения ТСТК, %
¦выявленных с использованием ¦по делам,
завершенным¦
¦код ТСТК ¦ уголовных ¦
¦ТСТК (по которым нельзя опре-¦ в
отчетном периоде ¦
¦ ¦ дел ¦
¦делить экономический эффект) ¦
¦
¦
+----T-------+-----------T-------------+------T-------T-------T------+-----T------T--------+
¦ ¦все-¦ в том ¦доля право-¦доля
правона-¦нарко-¦истори-¦оружие,¦прочие¦все-
¦в том ¦доля от ¦
¦ ¦го ¦ числе
¦нарушений, ¦рушений,
¦тичес-¦ческие,¦взрыв- ¦ ¦го, ¦числе
¦общего ¦
¦ ¦ +-------+выявленных
¦выявленных с ¦кие ¦худо- ¦ные ус-¦
¦тыс. +------+коли- ¦
¦ ¦ ¦выяв- ¦с
использо-¦помощью от- ¦сред- ¦жест-
¦тройст-¦ ¦руб. ¦выяв- ¦чества ¦
¦
¦ ¦ленных ¦ванием ¦дельного вида¦ства,
¦венные ¦ва, ¦ ¦ ¦ленных¦дел, % ¦
¦
¦ ¦с ис- ¦ТСТК, ¦ТСТК, ¦грамм
¦ценнос-¦единиц ¦ ¦ ¦с ис- ¦ ¦
¦
¦ ¦пользо-¦от общего ¦от общего ¦
¦ти, ¦ ¦ ¦ ¦поль- ¦ ¦
¦ ¦
¦ванием ¦количества ¦количества ¦
¦единиц ¦ ¦ ¦ ¦зова- ¦ ¦
¦
¦ ¦ТСТК ¦дел ¦дел, выявлен-¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦нием ¦ ¦
¦ ¦ ¦
¦ ¦ных с исполь-¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ТСТК, ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦зованием всех¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦тыс.
¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ТСТК ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦руб. ¦ ¦
+---------+----+-------+-----------+-------------+------+-------+-------+------+-----+------+--------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦ 8
¦ 9 ¦ 10 ¦ 11 ¦ 12 ¦
+---------+----+-------+-----------+-------------+------+-------+-------+------+-----+------+--------+
¦801001000¦ - ¦ 7 ¦ 3 ¦ 37 ¦ ¦ ¦
¦ ¦ - ¦ 15,7 ¦ 2,8 ¦
+---------+----+-------+-----------+-------------+------+-------+-------+------+-----+------+--------+
¦806003000¦ - ¦ 12 ¦ 5 ¦ 63 ¦ ¦ ¦
¦ ¦ - ¦ 8,5 ¦ 1,5 ¦
+---------+----+-------+-----------+-------------+------+-------+-------+------+-----+------+--------+
¦ ¦ - ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ - ¦ ¦ ¦
+---------+----+-------+-----------+-------------+------+-------+-------+------+-----+------+--------+
¦Итого ¦ 251¦ 19 ¦ 8 ¦ 100 ¦ ¦ ¦
¦ ¦563,2¦ 24,2 ¦ 4,3 ¦
L---------+----+-------+-----------+-------------+------+-------+-------+------+-----+------+---------
Примечания.
1. При составлении таблицы используются
данные справок о применении ТСТК.
2.
Таможни представляют отчеты в региональное
таможенное управление (РТУ) в табличной и
текстовой форме.
3. В таможнях отчеты
составляются отделами (отделениями) ТСТК и
связи.
4. Примеры расчета:
- графы 4) 7 x
100 / 251 = 2,8 ~= 3;
- графы 5) 7 x 100 / 19 = 36,8 ~= 37;
-
графы 12) 15,7 x 100 / 563,2 = 2,78 ~= 2,8.
5.
Экономический эффект по делам, не
завершенным в отчетном периоде,
указывается по мере их рассмотрения в
последующих формах отчетности. По делам,
переданным для дальнейшего рассмотрения в
другие таможенные и иные
правоохранительные органы, экономический
эффект не указывается.
МЕТОДИЧЕСКИЕ
РЕКОМЕНДАЦИИ
ПО СОСТАВЛЕНИЮ ФОРМЫ
ОТЧЕТНОСТИ ТАМОЖНИ, ПРЕДСТАВЛЯЕМОЙ
В
РЕГИОНАЛЬНОЕ ТАМОЖЕННОЕ
УПРАВЛЕНИЕ
Отчет таможен в РТУ в
текстовой форме составляется произвольно,
должен содержать следующие данные:
1) по
характерным случаям обнаружения НТП и
контрабанды (данные берутся из справок):
- таможенный пост (отдел, пункт пропуска);
- изъято предметов таможенных
правонарушений (наименование, количество,
стоимость, ввоз (вывоз));
- место
обнаружения, способ сокрытия, выявленные
подделки документов и т.д.;
- примененное
ТСТК (наименование, тип);
2) по отдельным
таможенным правонарушениям:
-
политический, экономический, экологический
и другие виды ущерба, который мог бы
наступить в случае необнаружения НТП
(контрабанды);
- увеличение численности
оперативных сотрудников таможен или
времени на досмотр без применения данного
вида ТСТК;
3) замечания по недостаткам
существующих ТСТК, предложения о
совершенствовании их эксплуатационно -
технических характеристик и разработке
(приобретению) новых видов ТСТК;
4)
наблюдения о применении ТСТК в оперативной
работе и пожелания, рекомендации по их
применению.
Приложение 3
к
Приказу ГТК России
от 10 марта 1999 г. N
157
(в ред. Приказа ГТК РФ от 28.06.2002 N
675)
Отчет представляется РТУ
(таможнями,
непосредственно
подчиненными ГТК
России) в РИТТУ раз в
полугодие не
позднее 15 июля (за первое
полугодие)
и 15 февраля (за второе
полугодие)
года, следующего за отчетным
периодом
ОТЧЕТ
ОБ ЭФФЕКТИВНОСТИ
ПРИМЕНЕНИЯ ТСТК
В __________________ ТАМОЖЕННОМ
УПРАВЛЕНИИ
ЗА ____________ ПОЛУГОДИЕ 199_
Г.
----------T------------T-------------------------T-----------------------------T---------------------¬
¦Номенкла-¦ Возбуждено ¦Показатель
эффективности ¦Изъято предметов
контрабанды,¦Экономический эффект ¦
¦турный ¦дел о НТП и ¦ применения ТСТК, %
¦выявленных с использованием ¦по делам,
завершенным¦
¦код ТСТК ¦ уголовных ¦
¦ТСТК (по которым нельзя опре-¦ в
отчетном периоде ¦
¦ ¦ дел ¦
¦делить экономический эффект) ¦
¦
¦
+----T-------+-----------T-------------+------T-------T-------T------+-----T------T--------+
¦ ¦все-¦ в том ¦доля право-¦доля
правона-¦нарко-¦истори-¦оружие,¦прочие¦все-
¦в том ¦доля от ¦
¦ ¦го ¦ числе
¦нарушений, ¦рушений,
¦тичес-¦ческие,¦взрыв- ¦ ¦го, ¦числе
¦общего ¦
¦ ¦ +-------+выявленных
¦выявленных с ¦кие ¦худо- ¦ные ус-¦
¦тыс. +------+коли- ¦
¦ ¦ ¦выяв- ¦с
использо-¦помощью от- ¦сред- ¦жест-
¦тройст-¦ ¦руб. ¦выяв- ¦чества ¦
¦
¦ ¦ленных ¦ванием ¦дельного вида¦ства,
¦венные ¦ва, ¦ ¦ ¦ленных¦дел, % ¦
¦
¦ ¦с ис- ¦ТСТК, ¦ТСТК, ¦грамм
¦ценнос-¦единиц ¦ ¦ ¦с ис- ¦ ¦
¦
¦ ¦пользо-¦от общего ¦от общего ¦
¦ти, ¦ ¦ ¦ ¦поль- ¦ ¦
¦ ¦
¦ванием ¦количества ¦количества ¦
¦единиц ¦ ¦ ¦ ¦зова- ¦ ¦
¦
¦ ¦ТСТК ¦дел ¦дел, выявлен-¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦нием ¦ ¦
¦ ¦ ¦
¦ ¦ных с исполь-¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ТСТК, ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦зованием всех¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦тыс.
¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ТСТК ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦руб. ¦ ¦
+---------+----+-------+-----------+-------------+------+-------+-------+------+-----+------+--------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦ 8
¦ 9 ¦ 10 ¦ 11 ¦ 12 ¦
+---------+----+-------+-----------+-------------+------+-------+-------+------+-----+------+--------+
¦801001000¦ - ¦ 7 ¦ 3 ¦ 37 ¦ ¦ ¦
¦ ¦ - ¦ 15,7 ¦ 2,8 ¦
+---------+----+-------+-----------+-------------+------+-------+-------+------+-----+------+--------+
¦806003000¦ - ¦ 12 ¦ 5 ¦ 63 ¦ ¦ ¦
¦ ¦ - ¦ 8,5 ¦ 1,5 ¦
+---------+----+-------+-----------+-------------+------+-------+-------+------+-----+------+--------+
¦ ¦ - ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ - ¦ ¦ ¦
+---------+----+-------+-----------+-------------+------+-------+-------+------+-----+------+--------+
¦Итого ¦ 251¦ 19 ¦ 8 ¦ 100 ¦ ¦ ¦
¦ ¦563,2¦ 24,2 ¦ 4,3 ¦
L---------+----+-------+-----------+-------------+------+-------+-------+------+-----+------+---------
Примечания.
1. При составлении таблицы используются
данные отчетов таможен.
2. Табличная и
текстовая формы отчетности РТУ (таможен,
непосредственно подчиненных ГТК России)
аналогичны формам отчетности таможен
(данные обобщаются за регион).
