ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГД ФС РФ от 26.06.2002 n 2924-iii ГД О ПРОЕКТЕ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА n 183353-3 ОБ ОБЯЗАТЕЛЬНЫХ ПРОФЕССИОНАЛЬНЫХ ПЕНСИОННЫХ СИСТЕМАХ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26 июня 2002 г. N 2924-III ГД
О ПРОЕКТЕ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА N 183353-3
"ОБ ОБЯЗАТЕЛЬНЫХ ПРОФЕССИОНАЛЬНЫХ ПЕНСИОННЫХ
СИСТЕМАХ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации постановляет:
1. Принять в первом чтении проект Федерального закона N 183353-3 "Об обязательных профессиональных пенсионных системах в Российской Федерации", внесенный Правительством Российской Федерации.
2. Направить указанный законопроект Президенту Российской Федерации, в Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, комитеты и комиссии Государственной Думы, депутатские объединения в Государственной Думе, Правительство Российской Федерации, законодательные (представительные) органы субъектов Российской Федерации, Конституционный Суд Российской Федерации, Верховный Суд Российской Федерации, Высший Арбитражный Суд Российской Федерации.
Установить, что поправки к указанному законопроекту направляются в Комитет Государственной Думы по кредитным организациям и финансовым рынкам в месячный срок со дня принятия настоящего Постановления.
3. Правительству Российской Федерации, Комитету Государственной Думы по кредитным организациям и финансовым рынкам при подготовке проекта Федерального закона "Об обязательных профессиональных пенсионных системах в Российской Федерации" ко второму чтению подготовить предложения:
о снижении не менее чем в 2,5 раза предусматриваемой для финансирования работодателями обязательных профессиональных пенсионных систем страховой нагрузки на фонд заработной платы, связанном с соответствующими изменениями, вносимыми в проект Федерального закона "О страховом взносе на финансирование обязательных профессиональных пенсионных систем", в том числе за счет:
освобождения работодателей от платежей за работников, имеющих стаж работы в особых условиях труда на дату вступления в силу Федерального закона "Об обязательных профессиональных пенсионных системах в Российской Федерации", вне зависимости от продолжительности этого стажа, а также за работников, которым назначены пенсия либо страховое возмещение в соответствии с законодательством Российской Федерации о трудовых пенсиях, о пенсиях по государственному пенсионному обеспечению, о пенсионном обеспечении военнослужащих и приравненных к ним лиц, об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, об обязательных профессиональных пенсионных системах;
сохранения обязательной профессиональной пенсии в качестве единственной формы выплаты из средств обязательной профессиональной пенсионной системы;
возможности использования пенсионных накоплений в обязательной профессиональной пенсионной системе, осуществленных в пользу застрахованных лиц, не реализовавших права на выплаты из обязательной профессиональной пенсионной системы либо получающих постоянные выплаты в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании, в целях прироста накоплений остальных застрахованных лиц, или уплаты страховых взносов, или корректировки ставок тарифа страховых взносов;
о согласовании положений, регулирующих порядок проведения аттестации рабочих мест с особыми условиями труда, с нормами законодательства Российской Федерации по охране труда, предусматривающими, что аттестация рабочих мест является обязанностью работодателя, порядок ее проведения определяется Министерством труда и социального развития Российской Федерации, а государственный контроль за качеством проведения аттестации рабочих мест возлагается на органы государственной экспертизы условий труда. Предусмотреть, что при установлении порядка аттестации рабочих мест определяются критерии для отнесения конкретных рабочих мест к перечню рабочих мест с особыми условиями труда;
о возможности создания обязательных профессиональных пенсионных систем с участием негосударственных пенсионных фондов вне зависимости от наличия и условий коллективного договора;
о возможности установления компенсационной надбавки к заработной плате взамен участия работника в обязательной профессиональной пенсионной системе вне зависимости от наличия и условий коллективного договора;
об обеспечении максимально равных условий участия в создании и функционировании обязательных профессиональных пенсионных систем Пенсионного фонда Российской Федерации и негосударственных пенсионных фондов;
об упрощенном порядке создания обязательной профессиональной пенсионной системы с участием негосударственных пенсионных фондов в течение первого года действия Федерального закона "Об обязательных профессиональных пенсионных системах в Российской Федерации".
4. Правительству Российской Федерации при подготовке к рассмотрению во втором чтении проекта Федерального закона "Об обязательных профессиональных пенсионных системах в Российской Федерации" разработать и внести в установленном порядке в Государственную Думу законопроекты:
о внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", предусматривающих сохранение прав на досрочное назначение трудовой пенсии по старости для лиц, которые по состоянию на дату вступления в силу Федерального закона "Об обязательных профессиональных пенсионных системах в Российской Федерации" имели стаж работы в особых условиях труда вне зависимости от его продолжительности, отвечающих требованиям, предусмотренным пунктами 1 и 2 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";
о внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования" и другие законодательные акты, предусматривающие законодательное закрепление порядка представления работодателем сведений для подтверждения стажа работы в особых условиях труда за период до регистрации в системе обязательного пенсионного страхования, для включения в базу данных индивидуального (персонифицированного) учета в системе государственного пенсионного страхования;
о реализации прав на досрочную пенсию работниками государственных и муниципальных учреждений здравоохранения и социального обеспечения по разделу XIX списка N 1 и разделу XXIV списка N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии;
о внесении изменений в Федеральный закон "О негосударственных пенсионных фондах" в части государственного регулирования отношений, связанных с созданием и функционированием обязательных профессиональных пенсионных систем, и определения ответственности субъектов указанных отношений.
5. Комитету Государственной Думы по кредитным организациям и финансовым рынкам доработать указанный законопроект с учетом поступивших поправок и внести его на рассмотрение Государственной Думы во втором чтении.
6. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.
Председатель
Государственной Думы
Федерального Собрания
Российской Федерации
Г.Н.СЕЛЕЗНЕВ



Проект
N 183353-3
Вносится Правительством
Российской Федерации
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
ОБ ОБЯЗАТЕЛЬНЫХ ПРОФЕССИОНАЛЬНЫХ ПЕНСИОННЫХ
СИСТЕМАХ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Настоящий Федеральный закон устанавливает правовые, организационные и экономические основы создания и функционирования обязательных профессиональных пенсионных систем в Российской Федерации.

Статья 1. Законодательство Российской Федерации об обязательных профессиональных пенсионных системах. 1. Отношения, возникающие в связи с созданием и функционированием обязательных профессиональных пенсионных систем в Российской Федерации, регулируются Конституцией Российской Федерации, настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и изданными в соответствии с ними нормативными правовыми актами.

Статья 2. Понятия и термины, используемые в настоящем Федеральном законе. В целях настоящего Федерального закона используются следующие понятия и термины:

Статья 3. Субъекты отношений профессиональных пенсионных систем. Субъектами отношений профессиональных пенсионных систем являются:

Статья 4. Право на выплаты из профессиональной пенсионной системы. 1. Право на выплаты из профессиональной пенсионной системы имеют лица, работавшие на рабочих местах с особыми условиями труда, в пользу которых в соответствии с настоящим Федеральным законом работодателем уплачивались взносы в соответствующую уполномоченную организацию профессиональной пенсионной системы.

Статья 5. Государственный контроль и надзор за деятельностью уполномоченных организаций. 1. Государственный контроль и надзор за деятельностью уполномоченных организаций, соблюдением прав застрахованных лиц, участников осуществляются уполномоченными федеральными органами исполнительной власти.

Статья 6. Создание профессиональной пенсионной системы. 1. Профессиональная пенсионная система создается работодателем, имеющим рабочие места, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, с учетом положений статьи 12 настоящего Федерального закона, путем заключения договора с Пенсионным фондом Российской Федерации или уполномоченным негосударственным пенсионным фондом в соответствии с настоящим Федеральным законом, положениями коллективного договора (для профессиональной пенсионной системы, создаваемой с участием уполномоченного негосударственного пенсионного фонда).

Статья 7. Государственная регистрация профессиональной пенсионной системы. Профессиональная пенсионная система подлежит государственной регистрации в уполномоченном федеральном органе исполнительной власти.

Статья 8. Правила профессиональной пенсионной системы. 1. Правила профессиональной пенсионной системы являются приложением к договору о создании профессиональной пенсионной системы и разрабатываются работодателем и Пенсионным фондом Российской Федерации либо работодателем и уполномоченным негосударственным пенсионным фондом на основании типовых правил профессиональной пенсионной системы, утверждаемых Правительством Российской Федерации.

Статья 9. Прекращение функционирования профессиональной пенсионной системы. 1. Основаниями прекращения функционирования профессиональной пенсионной системы являются:

Статья 10. Обязательное резервирование пенсионных накоплений. В целях обеспечения защиты интересов участников путем предоставления гарантий сохранности учтенных на специальных индивидуальных счетах сумм пенсионных взносов соответствующие уполномоченные негосударственные пенсионные фонды создают страховой резерв в соответствии с Федеральным законом "О негосударственных пенсионных фондах".

Статья 11. Основания для осуществления выплат застрахованным лицам, участникам из профессиональных пенсионных систем. 1. Выплаты из профессиональных пенсионных систем в течение досрочного пенсионного периода осуществляются застрахованным лицам, участникам в следующих случаях:

Статья 12. Аттестация рабочих мест с особыми условиями труда. 1. Оценка фактического состояния условий труда на конкретных рабочих местах, включенных в списки рабочих мест с особыми условиями труда, предусмотренные пунктом 3 статьи 11 настоящего Федерального закона, может быть осуществлена на основе проведения аттестации рабочих мест.

Статья 13. Виды выплат из профессиональных пенсионных систем застрахованным лицам, участникам. 1. Из профессиональных пенсионных систем осуществляются следующие виды выплат застрахованным лицам, участникам:

Статья 14. Размер обязательной профессиональной пенсии. 1. Размер обязательной профессиональной пенсии рассчитывается Пенсионным фондом Российской Федерации или уполномоченным негосударственным пенсионным фондом исходя из суммы пенсионных накоплений, сформированных в пользу застрахованного лица, участника, включая суммы уплаченных пеней, и фактической продолжительности досрочного пенсионного периода.

Статья 15. Передача пенсионных накоплений в случае смерти застрахованного лица, участника. В случае смерти застрахованного лица, участника суммы пенсионных накоплений, отраженные на его специальном индивидуальном счете, в течение срока, установленного абзацем пятым статьи 16 настоящего Федерального закона, передаются лицам, указанным в заявлении, поданном застрахованным лицом, участником на случай своей смерти, в соответствии с правилами профессиональной пенсионной системы.

Статья 16. Права застрахованного лица, участника. Застрахованное лицо, участник имеет право:

Статья 17. Обязанности застрахованного лица, участника. Застрахованное лицо, участник обязан:

Статья 18. Права работодателя. Работодатель имеет право:

Статья 19. Обязанности работодателя. Работодатель обязан:

Статья 20. Особенности правового положения уполномоченных организаций профессиональной пенсионной системы. 1. Уполномоченные организации профессиональной пенсионной системы осуществляют свою деятельность только при условии соответствия требованиям, предусмотренным настоящим Федеральным законом и другими нормативными правовыми актами, и на основании договора, зарегистрированного соответствующим уполномоченным федеральным органом исполнительной власти. Договор, заключенный с участием указанных уполномоченных организаций профессиональной пенсионной системы, должен предусматривать досрочное прекращение его действия в случае принятия уполномоченным федеральным органом исполнительной власти решения о том, что указанными уполномоченными организациями нарушены требования, установленные настоящим Федеральным законом и другими нормативными правовыми актами.

Статья 21. Уполномоченная управляющая компания. 1. Уполномоченный негосударственный пенсионный фонд обязан заключить (продлевать) с уполномоченной управляющей компанией договор об инвестировании пенсионных накоплений на срок соответствующего договора с работодателем о создании профессиональной пенсионной системы.

Статья 22. Уполномоченный специализированный депозитарий. 1. Уполномоченные негосударственный пенсионный фонд и управляющая компания обязаны заключить с уполномоченным специализированным депозитарием договор о предоставлении услуг специализированного депозитария на срок соответствующего договора об инвестировании пенсионных накоплений с уполномоченной управляющей компанией.

Статья 23. Инвестирование пенсионных накоплений. 1. Инвестирование пенсионных накоплений, сформированных в рамках профессиональных пенсионных систем, производится исключительно с целью сохранения и прироста пенсионных накоплений в интересах застрахованных лиц, участников.

Статья 24. Требования к структуре инвестиционного портфеля уполномоченной управляющей компании, заключившей договор об инвестировании пенсионных накоплений с уполномоченным негосударственным пенсионным фондом. 1. Структура инвестиционного портфеля должна удовлетворять следующим основным требованиям:

Статья 25. Попечительский совет профессиональной пенсионной системы. 1. В целях обеспечения законных интересов субъектов профессиональной пенсионной системы, созданной с участием уполномоченного негосударственного пенсионного фонда в соответствии с коллективным договором, уполномоченным негосударственным пенсионным фондом образовывается попечительский совет профессиональной пенсионной системы (далее - попечительский совет).

Статья 26. Специальные индивидуальные счета. 1. В целях обеспечения своевременного и полного учета и исполнения обязательств перед застрахованными лицами, участниками Пенсионным фондом Российской Федерации и уполномоченными негосударственными пенсионными фондами ведутся специальные индивидуальные счета застрахованных лиц, участников. Каждое застрахованное лицо, участник может иметь в данной профессиональной пенсионной системе только один специальный индивидуальный счет.

Статья 27. Защита персональных данных застрахованных лиц, участников. 1. Персональные данные застрахованных лиц, участников, передаваемые организациями - работодателями и уполномоченными организациями, а также содержащиеся в специальном индивидуальном счете, являются конфиденциальной информацией. Обработка персональных данных застрахованных лиц, участников осуществляется исключительно для целей обеспечения соблюдения законодательства.

Статья 29. Пенсионные взносы в уполномоченные негосударственные пенсионные фонды. 1. Финансирование профессиональных пенсионных систем, созданных с участием уполномоченных негосударственных пенсионных фондов, обеспечивается за счет пенсионных взносов, уплачиваемых работодателем в уполномоченный негосударственный пенсионный фонд в порядке и размерах, определяемых Федеральным законом "О страховом взносе на финансирование обязательных профессиональных пенсионных систем".

Статья 31. Использование пенсионных накоплений. Пенсионные накопления могут расходоваться исключительно на цели, предусмотренные статьями 10, 13, 15 и 30 настоящего Федерального закона.

Статья 32. Ответственность уполномоченных организаций профессиональной пенсионной системы. 1. Уполномоченные организации профессиональной пенсионной системы несут гражданско - правовую и административную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за неисполнение (ненадлежащее исполнение) обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и нормативными правовыми актами.

Статья 33. Ответственность работодателя. За неисполнение (ненадлежащее исполнение) обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом, работодатель несет гражданско - правовую, административную или уголовную ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Статья 34. Срок действия отдельных положений настоящего Федерального закона. В течение первых двух лет после вступления в силу настоящего Федерального закона договор о создании профессиональной пенсионной системы с участием Пенсионного фонда Российской Федерации, предусмотренный статьей 6 настоящего Федерального закона, может заключаться на срок не менее одного года.

Статья 37. Вступление настоящего Федерального закона в силу. Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 июля 2002 года.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГД ФС РФ от 26.06.2002 n 2908-iii ГД О ФЕДЕРАЛЬНОМ ЗАКОНЕ ОБ ИНВЕСТИРОВАНИИ СРЕДСТВ ДЛЯ ФИНАНСИРОВАНИЯ НАКОПИТЕЛЬНОЙ ЧАСТИ ТРУДОВОЙ ПЕНСИИ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (ПРОЕКТ n 148139-3)  »
Постановления и Указы »
Читайте также