ПРИКАЗ Госгортехнадзора РФ от 19.12.1997 n 222 <ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПРОЕКТНО-КОНСТРУКТОРСКОЙ ИНСПЕКЦИИ ПО НАДЗОРУ В ХИМИЧЕСКОЙ, НЕФТЕХИМИЧЕСКОЙ И НЕФТЕПЕРЕРАБАТЫВАЮЩЕЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ (РД 09-169-97)>


ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ГОРНЫЙ И ПРОМЫШЛЕННЫЙ НАДЗОР РОССИИ
ПРИКАЗ
от 19 декабря 1997 г. N 222
В целях совершенствования системы организации государственного надзора за соблюдением требований безопасности в разрабатываемой проектно-конструкторской документации для химических, нефтехимических и нефтеперерабатывающих производств, объектов и оборудования для опасных производственных процессов приказываю:
1. Утвердить и ввести в действие с 1 января 1998 года Положение о проектно-конструкторской инспекции по надзору в химической, нефтехимической и нефтеперерабатывающей промышленности.
2. Начальникам округов довести Положение о проектно - конструкторской инспекции по надзору в химической, нефтехимической и нефтеперерабатывающей промышленности до сведения своих сотрудников.
Начальник
Госгортехнадзора России
В.Д.ЛОЗОВОЙ



Утверждено
Приказом
Госгортехнадзора России
от 19 декабря 1997 г. N 222
Срок ввода в действие -
с момента утверждения
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПРОЕКТНО-КОНСТРУКТОРСКОЙ ИНСПЕКЦИИ
ПО НАДЗОРУ В ХИМИЧЕСКОЙ, НЕФТЕХИМИЧЕСКОЙ
И НЕФТЕПЕРЕРАБАТЫВАЮЩЕЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ
РД-09-169-97
1. Проектно-конструкторская инспекция (ПКИ) является региональным специализированным структурным подразделением округа Госгортехнадзора России.
ПКИ в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Положением о Федеральном горном и промышленном надзоре России, приказами, постановлениями и указаниями Госгортехнадзора России, действующими нормативно - техническими документами по вопросам обеспечения промышленной безопасности и настоящим Положением.
Местонахождение и область надзорной деятельности ПКИ определяется Госгортехнадзором России, исходя из размещения поднадзорных организаций и предприятий, разрабатывающих проектную, конструкторскую документацию и выпускающих оборудование для опасных производственных объектов <*>.
--------------------------------
<*> Для ПКИ, укомплектованных соответствующей группой по надзору за разработкой конструкторской документации и изготовлением оборудования.
2. Основными задачами ПКИ является:
осуществление государственного надзора в закрепленном регионе за соблюдением предприятиями и организациями (независимо от ведомственной подчиненности и форм собственности) требований безопасности <*> в разрабатываемой проектной и проектно - конструкторской документации, для объектов, указанных в разделе V перечня предприятий (организаций), производств объектов и работ, надзор за которыми осуществляют органы Федерального горного и промышленного надзора России, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 18 февраля 1993 г. N 324, включая аммиачные холодильные установки, а также при изготовлении оборудования для этих объектов;
контроль (проверка) выполнения условий действия выданных лицензий на проектирование, конструирование и изготовление оборудования поднадзорными организациями.
--------------------------------
<*> Весь комплекс требований (норм, правил, инструкций и т.п.), надзор за соблюдением которых отнесен к компетенции Госгортехнадзора.
3. Согласовывает свою деятельность с Управлением по надзору в химической, нефтехимической и нефтеперерабатывающей промышленности, Центральной ПКИ (ЦПКИ), округами, на территории которых расположены поднадзорные организации и предприятия, а также с другими региональными органами надзора и с органами исполнительной власти на обслуживаемой территории по вопросам, входящим в компетенцию ПКИ.
4. Координацию и методическое руководство деятельностью региональных ПКИ осуществляет ЦПКИ, которая функционально подчинена Управлению по надзору в химической, нефтехимической и нефтеперерабатывающей промышленности Госгортехнадзора России.
5. ПКИ ведет учет:
подлежащих надзору предприятий и организаций, расположенных на обслуживаемой территории;
разрабатываемой проектной документации;
разрабатываемой конструкторской документации на изготавливаемое оборудование;
номенклатуры изготавливаемого оборудования для химических, нефтехимических и нефтеперерабатывающих производств.
6. ПКИ в соответствии с возложенными на нее задачами выполняет следующие функции:
осуществляет надзор за соблюдением требований безопасности в проектной документации для строительства, разрабатываемой организациями, расположенными на обслуживаемой территории;
определяет перечень (по согласованию с ЦПКИ), подлежащей рассмотрению проектной документации;
осуществляет надзор за соблюдением организациями и предприятиями, расположенными на обслуживаемой территории, требований нормативно-технической документации в разрабатываемой конструкторской документации и при изготовлении оборудования;
рассматривает по поручению Управления по надзору в химической, нефтехимической и нефтеперерабатывающей промышленности проекты стандартов, строительных норм и правил, норм технологического проектирования, другие нормативные документы соответствующих Федеральных органов исполнительной власти, содержащие требования по промышленной безопасности для опасных производственных объектов химического профиля, подготавливает заключения о возможности их согласования или утверждения Госгортехнадзором России;
готовит в установленном порядке материалы по выдаче разрешений на применение оборудования, выпускаемого поднадзорными предприятиями для опасных производственных объектов;
осуществляет надзор за соблюдением условий действия лицензий поднадзорными предприятиями и организациями;
вносит предложения в ЦПКИ о необходимости проведения независимой экспертизы проектной и конструкторской документации на соответствие требованиям безопасности;
осуществляет преднадзор на стадии разработки проектной документации, технических предложений и решений, а также при разработке конструкторской документации уникального и технически сложного оборудования;
проводит анализ нарушений требований нормативно-технической документации, допущенных в проектно-конструкторской документации, разрабатывает меры, направленные на недопущение отступлений от требований нормативов, готовит предложения о приостановлении действия или аннулирования лицензий;
осуществляет контроль за соответствием правилам, нормам и стандартам оборудования для химических, нефтехимических и нефтеперерабатывающих производств при согласовании технических заданий на конструирование, приемке опытных образцов и проведении промышленных испытаний;
осуществляет обследование деятельности проектных и конструкторских организаций, предприятий, изготавливающих оборудование для поднадзорных производств в рамках выданных лицензий, выдает предписания об устранении недостатков в функционировании системы обеспечения качества выпускаемой продукции, подготавливает заключения об их готовности к выполнению лицензируемых видов деятельности;
согласовывает учебные программы, билеты по проверке знаний, участвует в работе комиссий по проверке знаний требований нормативно-технической документации у членов постоянно действующих комиссий и специалистов поднадзорных предприятий и организаций;
контролирует соблюдение установленного порядка подготовки и проверки знаний специалистов подконтрольных предприятий и организаций.
7. ПКИ для решения стоящих перед ней задач и выполнения возложенных функций предоставляется право:
проводить беспрепятственно проверки подконтрольных предприятий, разрабатывающих и изготавливающих оборудование и проектных организаций по вопросам, относящимся к компетенции Госгортехнадзора России, получать необходимые объяснения, справки и сведения по возникающим вопросам, а также привлекать по согласованию с предприятиями и организациями их специалистов для проведения указанных проверок;
в пределах своей компетенции вносить в предприятия и организации предложения и давать руководителям и другим должностным лицам подконтрольных объектов обязательные для исполнения указания (предписания) об устранении выявленных нарушений в проектной и конструкторской документации, при изготовлении оборудования, а также нарушений условий действия лицензий;
вносить через руководство округа предложения о приостановлении действия или аннулировании лицензии на право ведения разрешенной деятельности при выявлении нарушений условий действия лицензий или при нарушении требований нормативно-технических документов в разрабатываемой проектно-конструкторской документации или при изготовлении оборудования;
привлекать в установленном законодательством порядке должностных лиц к административной ответственности;
проверять на подконтрольных предприятиях и организациях соблюдение установленного порядка обучения и проверки знаний правил, норм и инструкций специалистов и персонала в соответствии с их должностными обязанностями;
участвовать в проверке знаний в области промышленной безопасности у специалистов и персонала;
проводить проверку знаний в области промышленной безопасности у членов постоянно действующих аттестационных комиссий на поднадзорных предприятиях;
Должностным лицам (включая инспекторский состав) ПКИ предоставляются права в объемах, предусмотренных разделами I, II и III Перечня прав должностных лиц системы Госгортехнадзора России.
8. ПКИ создается, реорганизуется и ликвидируется приказом Начальника Госгортехнадзора России и возглавляется начальником ПКИ, который может иметь заместителя.
Структура и штатное расписание ПКИ утверждаются Госгортехнадзором России.
9. Начальник ПКИ назначается и освобождается от должности приказом начальника Госгортехнадзора России по представлению начальника Управления по надзору в химической, нефтехимической и нефтеперерабатывающей промышленности и начальника округа.
На должность начальника ПКИ назначаются лица с высшим образованием, имеющие не менее трех лет стажа работы, связанной с проектированием объектов или конструированием оборудования для химических, нефтехимических и нефтеперерабатывающих производств.
10. Сотрудники ПКИ назначаются и освобождаются от должности начальником округа по представлению начальника ПКИ. Должностные инструкции (обязанности) инспекторскому составу утверждаются начальником округа по согласованию с ЦПКИ.
11. Начальник ПКИ осуществляет следующие функции:
руководит деятельностью ПКИ;
несет персональную ответственность за выполнение возложенных на ПКИ задач и осуществление функций, распределяет обязанности между сотрудниками ПКИ, определяет степень их ответственности, а также ответственность руководителей структурных подразделений ПКИ;
вносит предложения начальнику округа о должностных перемещениях сотрудников ПКИ;
осуществляет подбор и расстановку сотрудников ПКИ по деловым качествам, обеспечивает повышение их квалификации;
вносит руководству округа предложения о размерах надбавок, доплат, премий и других выплат стимулирующего характера сотрудникам ПКИ из выделяемых для этих целей средств;
12. Начальник ПКИ обязан:
организовывать государственный надзор за разрабатываемой проектной документацией для вновь строящихся и реконструируемых объектов химической, нефтехимической и нефтеперерабатывающей промышленности, конструкторской документацией на оборудование, трубопроводную арматуру, средства защиты, приборную технику и др. изделия, предназначенные для применения в опасных производственных объектах, а также за их изготовлением на обслуживаемой территории;
использовать в полном объеме представленные ему права с целью предупреждения нарушения требований безопасности в разрабатываемой проектно-конструкторской документации и при изготовлении оборудования;
организовывать эффективную работу сотрудников, отдавать им четкие распоряжения и проверять их исполнение, добиваться своевременного и полного выполнения подчиненными работниками возложенных на них обязанностей;
принимать меры по укреплению трудовой и исполнительской дисциплины, улучшению организации труда и эффективности использования рабочего времени, не допускать злоупотребления служебным положением и нарушения деловой этики;
обеспечивать своевременное исполнение директивных документов и указаний Госгортехнадзора России, включая указания Управления по надзору в химической, нефтехимической и нефтеперерабатывающей промышленности и ЦПКИ;
проводить периодические проверки работы сотрудников ПКИ, обобщать и внедрять положительный опыт надзорной и контрольной работы, а также принимать личное участие в проверках работы предприятий и организаций по соблюдению требований технической безопасности в разрабатываемой проектно-конструкторской документации и при изготовлении оборудования.
13. Организация надзорной, контрольной деятельности ПКИ и отчетности осуществляется в соответствии с руководящими документами Госгортехнадзора России.
Планы работы ПКИ утверждаются округом по согласованию с ЦПКИ.
14. Служебная переписка, издание распоряжений, указаний и предписаний осуществляется на бланках установленной Госгортехнадзором России формы.

ПРИКАЗ Госгортехнадзора РФ от 03.06.1994 n 86 (ред. от 24.04.2002) ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ТИПОВОГО ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ИНСПЕКЦИИ В СОСТАВЕ ОКРУГА И ТИПОВОГО ПОЛОЖЕНИЯ О ПРОЕКТНО-КОНСТРУКТОРСКОЙ ИНСПЕКЦИИ (вместе с ТИПОВЫМ ПОЛОЖЕНИЕМ... РД 03-66-94, ТИПОВЫМ ПОЛОЖЕНИЕМ... РД 03-65-94)  »
Постановления и Указы »
Читайте также