ВРЕМЕННЫЕ МЕТОДИЧЕСКИЕ УКАЗАНИЯ ПО ФОРМИРОВАНИЮ И ПРИМЕНЕНИЮ ДВУХСТАВОЧНЫХ ТАРИФОВ НА ФЕДЕРАЛЬНОМ (ОБЩЕРОССИЙСКОМ) ОПТОВОМ РЫНКЕ ЭЛЕКТРИЧЕСКОЙ ЭНЕРГИИ И МОЩНОСТИ (ФОРЭМ) (утв. Решением ФЭК РФ от 06.05.1997 n 76)


Утверждены
Решением ФЭК России
от 6 мая 1997 г. N 76
ВРЕМЕННЫЕ МЕТОДИЧЕСКИЕ УКАЗАНИЯ
ПО ФОРМИРОВАНИЮ И ПРИМЕНЕНИЮ ДВУХСТАВОЧНЫХ ТАРИФОВ
НА ФЕДЕРАЛЬНОМ (ОБЩЕРОССИЙСКОМ) ОПТОВОМ РЫНКЕ
ЭЛЕКТРИЧЕСКОЙ ЭНЕРГИИ И МОЩНОСТИ (ФОРЭМ)
1. Общие положения
1. Двухставочные тарифы для субъектов оптового рынка электрической энергии и мощности вводятся с целью:
- организации конкуренции поставщиков электрической энергии на оптовом рынке;
- экономического стимулирования дефицитных АО-энерго и крупных потребителей, выведенных на оптовый рынок, к рациональному использованию мощности и энергии, покупаемых на оптовом рынке;
- согласования систем тарифов оптового и потребительских рынков электрической энергии и мощности для организации конкуренции электростанций АО-энерго и электростанций - субъектов ФОРЭМ;
- создания условий для применения на потребительских рынках тарифов, стимулирующих внедрение энергосберегающих технологий.
2. Двухставочные тарифы на оптовом рынке электрической энергии мощности устанавливаются:
- для субъектов, поставляющих электрическую энергию и мощность на ФОРЭМ, - электростанций РАО "ЕЭС России" (ТЭС и ГЭС), атомных электростанций, избыточных АО-энерго и других электростанций - субъектов ФОРЭМ;
- для отпуска электрической энергии и мощности с ФОРЭМ дефицитным АО-энерго и потребителям - субъектам ФОРЭМ.
3. Конкуренция поставщиков электрической энергии и мощности на оптовом рынке организуется:
На стадии планирования (разработки годового и квартальных балансов энергии и мощности), когда определяется объем поставок электроэнергии и мощности каждой электростанцией оптового рынка (ТЭС, ГЭС, АЭС) и объем соответствующих поставок от избыточных АО-энерго на предстоящий период регулирования тарифов.
На стадии оперативного (ежесуточного) распределения нагрузки между электростанциями, когда главной задачей является разработка и доведение до субъектов ФОРЭМ диспетчерских графиков на следующие сутки. Разработка диспетчерских графиков выполняется исходя из показателей рабочей мощности как основной характеристики утвержденного баланса мощности, с учетом реального состояния оборудования, определяющего возможности его загрузки.
На стадии реализации диспетчерских графиков, когда основной задачей является контроль за их исполнением с одновременной дооптимизацией распределения нагрузки между электростанциями в рамках утвержденной рабочей мощности. При этом аварийное снижение мощности учитывается как отклонение от диспетчерского графика.
4. Тарифная ставка за мощность на оптовом рынке устанавливается в расчете на месяц:
4.1. Для электростанций - поставщиков на ФОРЭМ - на 1 киловатт установленной мощности.
4.2. Для избыточных АО-энерго - поставщиков на ФОРЭМ - на 1 киловатт установленной мощности электростанции (электростанций), определяющей (определяющих) избыточность АО-энерго по мощности, исходя из баланса мощности данного АО-энерго, согласованного с ФЭК России с учетом прилагаемого Перечня электростанций.
4.3. Для дефицитных АО-энерго и потребителей - субъектов ФОРЭМ - в расчете на 1 киловатт средней за расчетный период регулирования заявленной мощности, отпускаемой с оптового рынка в часы прохождения максимума нагрузки ЕЭС (ОЭС).
5. Тарифная ставка за энергию принимается в качестве расчетного показателя на 1 киловатт - час поставки электроэнергии на оптовый рынок и на 1 киловатт - час отпуска электроэнергии с оптового рынка, исходя из утвержденного баланса энергии.
6. Основой для формирования тарифных ставок за мощность и за энергию являются:
- общая потребность в финансовых средствах каждого субъекта оптового рынка на период регулирования тарифов, определяемая в соответствии с методическими указаниями, утверждаемыми Федеральной энергетической комиссией Российской Федерации;
- баланс мощности, утвержденный ФЭК России в установленном порядке;
- баланс энергии, утвержденный ФЭК России в установленном порядке.
2. Формирование двухставочных тарифов
для электростанций - поставщиков мощности
и энергии на оптовый рынок
п
7. В тарифную ставку Тм за мощность, поставляемую на оптовый
рынок тепловыми электростанциями, включаются условно постоянные
м
расходы Зуп и часть минимально необходимой прибыли Пм.
п
Месячная тарифная ставка Тм за мощность, поставляемую на
ФОРЭМ тепловой электростанцией, рассчитывается по формуле:
п ТПм
Тм = ---------, (1)
Ny x m
где ТПм - средства, необходимые для содержания электрической
м
мощности на период регулирования тарифов, равные сумме Зуп + Пм;
м
Зуп - часть условно постоянных затрат электростанции,
относимых на мощность;
Ny - установленная мощность электростанции;
m - число месяцев в периоде регулирования тарифов.
м
Зуп = Зуп - ДЕЛЬТА Зэ,
где Зуп - сумма условно постоянных затрат электростанции;
ДЕЛЬТА Зэ - отчисления в страховой фонд, фонд НИОКР, налоги на дорожные фонды в доле, зависящей от выработки электроэнергии (определяются пропорционально затратам на топливо Зт к общему плановому объему товарной продукции);
Прибыль Пм относится на тарифную ставку за мощность, определяется как разность между суммарной прибылью Псум, включаемой в средний тариф на электроэнергию, и прибылью в размере r x Зт, относимой на тарифную ставку за энергию,
где rэ - норматив рентабельности по отношению к топливной составляющей себестоимости, устанавливаемой ФЭК России, и одинаковый для совокупности конкурирующих ГРЭС;
Зт - затраты на топливо (относимое на электроэнергию).
п
8. Тарифная ставка за энергию Тэ для тепловых электростанций
определяется как сумма топливной составляющей себестоимости и
прибыли, относимой на тарифную ставку за энергию, а также части
затрат, включаемых в условно постоянные, но зависящих от выработки
электроэнергии, т.е.
п (1 + rэ) x Зт + ДЕЛЬТА Зэ (2)
Тэ = -------------------------
пл
Э
9. Тарифные ставки за мощность и энергию для АЭС формируются в соответствии с Временными методическими указаниями по расчету и
применению двухставочных тарифов на электрическую мощность и электрическую энергию, поставляемых атомными станциями на ФОРЭМ.
10. Расчет тарифных ставок за мощность и энергию для каждой ГЭС выполняется следующим образом:
п
10.1. На тарифную ставку за мощность Тм , поставляемую на
оптовый рынок, относится 95% планового объема товарной продукции
ТПсум:
п 0,95 x ТПсум
Тм = ------------ (3)
Ny x m
п
10.2. На тарифную ставку за энергию Тэ в объеме плановой
пл
поставки Э относится 5% общего планового объема товарной
продукции:
п 0,05 x ТПсум
Тэ = ------------- (4)
пл
Э
11. При поставке мощности и энергии от электростанций избыточных АО-энерго на ФОРЭМ через сети АО-энерго к тарифам, рассчитанным по п. п. 7, 8 и 10 вводятся поправочные коэффициенты, учитывающие соответствующие потери мощности и энергии:
1
-------,
1 - Кп
где Кп - относительная величина потерь мощности в линии выдачи, связывающей электростанцию с ФОРЭМ.
3. Формирование двухставочных тарифов на мощность
и электроэнергию, отпускаемые с оптового рынка
дефицитным АО-энерго и потребителям, выведенным
на оптовый рынок
о
12. Тарифная ставка Тм за мощность, отпускаемую с оптового
рынка, по каждой энергозоне определяется как средневзвешенная
величина ставок за мощность, поставляемую на ФОРЭМ
электростанциями - субъектами оптового рынка и электростанциями
избыточных АО-энерго соответствующей энергозоны, и рассчитывается
по формуле:
п п
SUM Тmi x Ni + SUM Тmj x Nj
о i j
Тм = -----------------------------, (5)
SUM Nf
f
п
где Тmi - тарифная ставка за мощность, поставляемую на оптовый
рынок i-ой электростанцией - субъектом ФОРЭМ;
п
где Тmj - тарифная ставка за мощность, поставляемую j-ой
электростанцией избыточного АО-энерго;
Nj - установленная мощность электростанции - субъекта ФОРЭМ;
Nj - мощность сальдо - перетока от j-ой электростанции избыточного АО-энерго с учетом резерва по утвержденному балансу мощности;
Nf - средняя за расчетный период мощность f-го потребителя в максимум нагрузки (дефицитного АО-энерго, потребителя - субъекта ФОРЭМ).
о
13. Тарифная ставка Тэ за электроэнергию, отпускаемую с
оптового рынка, определяется как средневзвешенная величина
тарифных ставок за энергию, поставляемую на ФОРЭМ, и
рассчитывается по формуле:
п пл
SUM Тэi x Эi
о i
Тэ = ---------------, (6)
Эпол
п
где Тэi - тарифная ставка за энергию i-го поставщика;
пл
Эi - плановая поставка энергии i-ым поставщиком;
Эпол - общий отпуск энергии с ФОРЭМ, принятый в утвержденном
балансе.
14. Федеральная энергетическая комиссия России имеет право дифференцировать тарифные ставки за мощность и энергию, отпускаемые с оптового рынка. По регионам (дефицитным АО-энерго) и потребителям, выведенным на оптовый, рынок в пределах установленного для региона или потребителя среднего отпускного тарифа.
4. Порядок применения двухставочных тарифов
п
15. Размер оплаты мощности ОМу каждой электростанции -
субъекта ФОРЭМ рассчитывается ежемесячно по формуле:
ф
п п Np
ОМу = Тм x Ny x ------, (7)
пл
Np
п
где Тм - утвержденная ФЭК России ставка за мощность для каждой
электростанции - поставщика (ГРЭС или ГЭС РАО "ЕЭС России");
Ny - установленная мощность электростанции;
ф пл
Np и Np - соответственно фактическая и плановая рабочая мощ-
ность электростанции.
п
16. Размер оплаты мощности ОМд, поставляемой на ФОРЭМ
электростанцией избыточного АО-энерго, рассчитывается по формуле:
п п п изб
ОМд = Тм x Nд x SUM ДЕЛЬТА Сд (8)
п
где Nд - договорная мощность поставки на оптовый рынок:
п сп рр
Nд = Nд + Nд ,
т.е. сумма договорного сальдо - перетока мощности и резерва
оптового рынка, размещенного на электростанции избыточного
АО-энерго;
изб
ДЕЛЬТА Сд - стоимостная оценка отклонения фактической поставки
мощности от договорной или от диспетчерского графика -
(оценивается по положению, разработанному ЦДУ ЕЭС России и
утвержденному ФЭК России).
о
17. Оплата мощности Омд , отпускаемой с оптового рынка
дефицитному АО-энерго и потребителю - субъекту ФОРЭМ,
рассчитывается по формуле:
о о о деф
ОМд = Тм х Nд + ДЕЛЬТА Сд , (9)
о
где Тм - утвержденная ФЭК России тарифная ставка за мощность,
отпускаемую с оптового рынка;
о
Nд - договорная (заявленная) мощность, отпускаемая дефицитному
АО-энерго с оптового рынка;
деф
ДЕЛЬТА Сд - стоимостная оценка отклонения фактического
потребления мощности от договорной или от диспетчерского графика
(оценивается по положению, разработанному ЦДУ ЕЭС России и
утвержденному ФЭК России).
18. Оплата фактически поставленной на оптовый рынок
электроэнергии осуществляется на конкурентной основе по текущим
ценам, исходя из контрактов, заключениях между субъектами оптового
рынка с участием и под контролем РДЦ ФОРЭМ, задачей которого
является недопущение превышения фактического среднего тарифа на
ф
поставку энергии на ФОРЭМ (Тэ ) над принятым в расчетах при
пл
утверждении тарифов (по каждому отчетному периоду) Тэ ,
определяемому по формуле:
пл пл
SUM Тэi x Эi
ф i пл
Тэ <= --------------- = Тэ , (10)
пл
SUM Эi
i
ф ф
SUM Тэi x Эi
ф i
где Тэ = --------------
ф
SUM Эi
i
Примечания. 1. Дополнительная поставка электроэнергии на ФОРЭМ
электростанцией или АО-энерго по инициативе поставщика в нарушение
диспетчерского графика не оплачивается.
ф
2. Если фактический полезный отпуск электроэнергии Э на
разгружаемой по указанию диспетчера электростанции оказывается
пл ф
меньше месячной плановой величины Э , то расчеты за Э производятся
пл
по утвержденной тарифной ставке за энергию Тэ , а за снижение
пл ф
поставки по сравнению с планом (Э - Э ) электростанции -
поставщику производится компенсация неполученных доходов по
пл
разности Тэ - Sт, где Sт - топливная составляющая себестоимости
разгружаемой электростанции.
19. При разгрузке электростанций дефицитного АО-энерго по указанию диспетчера дополнительный сверхдоговорной переток энергии с оптового рынка оплачивается по полусумме топливной составляющей разгружаемой электростанции АО-энерго и тарифной ставки за энергию на оптовом рынке, но не выше топливной составляющей себестоимости разгружаемой электростанции.
20. При снижении перетока с оптового рынка в дефицитную АО-энерго и дополнительной загрузке электростанции АО-энерго этому АО-энерго компенсируются дополнительные расходы, определяемые как разница между топливной составляющей загружаемой электростанции и тарифной ставкой за энергию, действующей на оптовом рынке в соответствующий период времени. Компенсация выплачивается за счет поставщиков, снизивших договорной объем поставки энергии на ФОРЭМ.
21. Тарифная ставка за энергию, дополнительно поставляемую дефицитными АО-энерго на оптовый рынок во внепиковые часы по согласованию с диспетчером, принимается как полусумма тарифной ставки за энергию на продажу с оптового рынка и фактической топливной составляющей себестоимости электростанции, вырабатывающей дополнительную энергию, но не выше тарифной ставки за энергию, действующей на оптовом рынке в соответствующей временной зоне.

ПРИКАЗ Минкультуры РФ от 20.02.2002 n 251 О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРИКАЗЫ МИНИСТЕРСТВА КУЛЬТУРЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 19.04.01 n 405 И n 92 ОТ 22.01.02  »
Постановления и Указы »
Читайте также