ПОСТАНОВЛЕНИЕ Госкомстата РФ от 28.01.1999 n 8 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ИНСТРУКЦИИ ПО ЗАПОЛНЕНИЮ ФОРМЫ ФЕДЕРАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО СТАТИСТИЧЕСКОГО НАБЛЮДЕНИЯ СВЕДЕНИЯ О РАБОТЕ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ В УСЛОВИЯХ РЕФОРМЫ


ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПО СТАТИСТИКЕ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 января 1999 г. N 8
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ИНСТРУКЦИИ ПО ЗАПОЛНЕНИЮ ФОРМЫ
ФЕДЕРАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО СТАТИСТИЧЕСКОГО НАБЛЮДЕНИЯ
"СВЕДЕНИЯ О РАБОТЕ ЖИЛИЩНО - КОММУНАЛЬНЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ
В УСЛОВИЯХ РЕФОРМЫ"
Государственный комитет Российской Федерации по статистике постановляет:
1. Утвердить согласованную с Госстроем России Инструкцию по заполнению формы федерального государственного статистического наблюдения "Сведения о работе жилищно - коммунальных предприятий в условиях реформы" (форма N 22-ЖКХ (сводная) срочная) и ввести ее в действие с отчета за I квартал 1999 года.
2. С введением указанной в п. 1 Инструкции отменить ранее действовавшие инструкции, утвержденные Постановлением Госкомстата России от 06.03.98 N 25:
Инструкцию по заполнению формы федерального государственного статистического наблюдения "Сведения о наличии и эксплуатации жилищного фонда" (форма N 22-ЖКХ (жилье));
Инструкцию по заполнению формы федерального государственного статистического наблюдения "Сведения о предоставлении услуг по снабжению теплоэнергией" (форма N 22-ЖКХ (тепло));
Инструкцию по заполнению формы федерального государственного статистического наблюдения "Сведения о предоставлении услуг по снабжению газом" (форма N 22-ЖКХ (газ));
Инструкцию по заполнению формы федерального государственного статистического наблюдения "Сведения о предоставлении услуг по водоснабжению и канализации" (форма N 22-ЖКХ (водоканал));
Инструкцию по заполнению формы федерального государственного статистического наблюдения "Сведения о предоставлении услуг по снабжению электроэнергией" (форма N 22-ЖКХ (электроснабжение));
Инструкцию по заполнению формы федерального государственного статистического наблюдения "Сведения о работе коммунально - бытовых предприятий" (форма N 22-ЖКХ (комбыт)).
И.о. Председателя
Госкомстата России
В.Л.СОКОЛИН



Утверждена
Постановлением Госкомстата России
по согласованию с Госстроем России
от 28 января 1999 г. N 8
ИНСТРУКЦИЯ
ПО ЗАПОЛНЕНИЮ ФОРМЫ ФЕДЕРАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО
СТАТИСТИЧЕСКОГО НАБЛЮДЕНИЯ "СВЕДЕНИЯ О РАБОТЕ ЖИЛИЩНО -
КОММУНАЛЬНЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ В УСЛОВИЯХ РЕФОРМЫ"
(ФОРМА N 22-ЖКХ (СВОДНАЯ) СРОЧНАЯ)
Общие положения
1. Форма федерального государственного статистического наблюдения N 22-ЖКХ (сводная) срочная разработана в целях организации мониторинга хода реформы в жилищно - коммунальной сфере в соответствии с Концепцией реформы жилищно - коммунального хозяйства в Российской Федерации, одобренной Указом Президента Российской Федерации от 28.04.97 N 425.
Настоящая статистическая форма представляется юридическими лицами, оказывающими жилищно - коммунальные услуги (жилищные услуги, услуги газо-, тепло-, электро-, водоснабжения, водоотведения и прочие).
Данные о жилищном фонде заполняются и представляются предприятиями (организациями), являющимися балансодержателями жилищного фонда.
Данные о предоставлении услуг по водоснабжению и канализации представляются предприятиями (организациями) водопроводного, канализационного и водопроводно - канализационного хозяйства, состоящими как на самостоятельном балансе или входящими в состав многоотраслевых производственных объединений жилищно - коммунального хозяйства, так и состоящими на балансе предприятий (организаций), министерств, комитетов, концернов, ассоциаций и др., объединений, независимо от организационно - правовой формы и формы собственности, сельскохозяйственными товаропроизводителями, отпускающими воду населению на коммунально - бытовые нужды и производственные нужды, а также осуществляющими централизованный отвод сточных вод из жилых домов, коммунально - бытовых и др. организаций. Водопроводы (отдельные водопроводные сети), отпускающие воду только на производственные нужды предприятий и не отпускающие воду населению, на коммунально - бытовые нужды или другим водопроводам (отдельным водопроводным сетям) для отпуска ее населению или на коммунально - бытовые нужды, а также канализации, отводящие только технические сточные воды из промышленных и др. предприятий (организаций), канализации, отводящие только атмосферные сточные воды, дворовые канализации простейшего устройства, обслуживающие здания одного домовладения и не имеющие выпуска сточных вод за его пределы, сооружения для спуска сточных вод, не имеющие отводящих труб, данную форму не представляют.
Данные о предоставлении услуг по снабжению газом представляются предприятиями газового хозяйства независимо от организационно - правовой формы и формы собственности, состоящими как на самостоятельном балансе, так и на балансе предприятий (организаций), сельскохозяйственными товаропроизводителями, отпускающими газ населению и на коммунально - бытовые нужды. Газовые предприятия, отпускающие газ только на производственно - технологические нужды предприятий (организаций), данную форму не представляют.
Данные о предоставлении услуг по отпуску электроэнергии представляются предприятиями, оказывающими услуги по снабжению электроэнергией населения, предприятий (организаций) на коммунально - бытовые нужды, независимо от организационно - правовой формы и формы собственности, состоящими как на самостоятельном балансе, так и на балансе предприятий (организаций), сельскохозяйственными товаропроизводителями, отпускающими электроэнергию населению и на коммунально - бытовые нужды и др. Предприятия, отпускающие электроэнергию только на производственные нужды предприятий, данную форму не представляют.
Данные о предоставлении услуг по теплоэнергии представляются ТЭЦ, ГЭС, ГРЭС, предприятиями объединенных котельных, предприятиями тепловых сетей, электротеплосетей, энергоснабжающими предприятиями и др., а также предприятиями (организациями) министерств, комитетов, концернов, и др. объединений, независимо от организационно - правовой формы и формы собственности, сельскохозяйственными товаропроизводителями, непосредственно снабжающими население и коммунально - бытовые предприятия (организации) теплоэнергией и горячим водоснабжением. Предприятия, являющиеся лишь производителями тепла, но не снабжающие им потребителей, а также отпускающие теплоэнергию и горячую воду только на производственно - технологические нужды предприятий и организаций, данную форму не представляют.
Данные о прочих услугах жилищно - коммунального хозяйства заполняются и представляются предприятиями (организациями), выполняющими работы по механизированной уборке улиц, вывозу бытовых отходов, эксплуатации городских дорог, мостов, путепроводов, набережных, инженерной защиты, озеленению и др.
Сведения о работе жилищно - коммунальных предприятий могут представлять муниципальные органы управления жилищно - коммунальным хозяйством.
2. Настоящая статистическая форма представляется на 20 день после отчетного периода органу государственной статистики по месту, установленному территориальным органом Госкомстата России в субъектах Российской Федерации.
При составлении формы должна быть обеспечена полнота заполнения и достоверность содержащихся в ней статистических данных.
3. В адресной части формы указывается полное наименование отчитывающейся организации в соответствии с учредительными документами, зарегистрированными в установленном порядке, а затем в скобках - краткое наименование.
По строке "Почтовый адрес" указывается наименование территории, юридический адрес с почтовым индексом.
Кодовая часть заполняется отчитывающейся организацией в соответствии с общероссийскими классификаторами, на основании информационного письма органов государственной статистики о включении предприятия (организации) всех форм собственности и хозяйствования в Единый государственный регистр предприятий и организаций.
4. Сведения представляются нарастающим итогом за квартал, полугодие, девять месяцев и год. Информация заполняется в тех единицах измерения, которые указаны в форме.
Данные строк 01 - 23, 65 - 70 показываются в целых числах, остальные - с двумя десятичными знаками.
Раздел 1. Объем услуг в натуральном выражении
5. По строке 01 в графе 5 указываются данные о наличии общей площади жилых домов, жилых помещений в нежилых строениях и общежитий по состоянию на 1 число следующего за отчетным кварталом.
5.1. По строке 02 в графе 5 из общей площади выделяется приватизированная площадь. Основанием для заполнения данных являются соответствующие документы, в том числе договора, на передачу жилья, заключаемые муниципалитетом, предприятием, организацией, учреждением с гражданами и зарегистрированные в органе исполнительной власти.
5.2. По строке 03 в графе 5 из общей площади выделяется жилая площадь.
5.3. По строке 04 в графе 5 отражается число проживающих на всем жилищном фонде. В числе проживающих учитываются наниматели, собственники и члены их семей (независимо от возраста).
В числе проживающих не учитываются лица, временно выбывшие с данной площади на срок свыше 6 месяцев. К такой категории относятся учащиеся вузов, средних специальных учебных заведений, общеобразовательных школ, ПТУ, школ - интернатов, которые в период учебы проживают по месту нахождения учебного заведения (в общежитиях, интернатах при школах). Лица, временно отсутствующие по месту постоянного проживания свыше 6 месяцев по условиям и характеру работы (экипажи судов, работники геологических изыскательских партий, экспедиций), учитываются как постоянно проживающие.
5.4. По строке 05 в графе 5 из числа проживающих выделяется число проживающих в приватизированных квартирах.
5.5. По строке 06 в графе 5 показывается размер капитально отремонтированной общей площади жилищного фонда.
6. По строке 07 в графе 5 показывается объем воды, отпущенной на нужды жилищно - коммунального хозяйства, который определяется по предъявленным абонентам счетам, выписанным на основании показаний водомеров, в случае их отсутствия - по нормам расхода для различных категорий потребителей, установленных органами местного самоуправления.
6.1. По строке 08 в графе 5 показывается отпуск воды населению, оплачиваемый им по действующим тарифам.
6.2. По строке 09 в графе 5 показывается отпуск воды на коммунально - бытовые нужды предприятиям (организациям): учебным (школам, интернатам, техникумам, училищам, институтам и т.д.), лечебным (больницам, поликлиникам, амбулаториям, медпунктам, санаториям, домам отдыха и т.д.), спортивным (спортклубам, стадионам и т.д.), торговым (магазинам, ларькам, киоскам и т.д.), зрелищным (театрам, кино, клубам и т.д.), предприятиям общественного питания (ресторанам, столовым, кафе, буфетам и т.д.), детским дошкольным учреждениям (детским садам и яслям), детским домам, детским оздоровительным лагерям, домам для престарелых и инвалидов, предприятиям коммунально - бытового хозяйства и др.
7. По строке 10 в графе 5 указывается объем пропуска сточных вод, принятых от населения и предприятий (организаций) коммунально - бытового назначения.
7.1. По строке 11 в графе 5 указывается пропуск сточных вод от населения.
7.2. По строке 12 в графе 5 отражается пропуск сточных вод от коммунально - бытовых предприятий.
8. По строке 13 в графе 5 указывается объем сетевого газа, отпущенного на нужды жилищно - коммунального хозяйства, определяемый на основании данных бухгалтерского учета газоснабжающей организации.
Газ, потребленный на собственные нужды предприятия, и потери газа в сетях в отпуск газа не включаются.
8.1. По строке 14 в графе 5 отражается объем отпуска газа населению, оплачиваемого им по действующим тарифам.
8.2. По строке 15 в графе 5 указывается отпуск газа предприятиям (организациям) на коммунально - бытовые нужды, в который включается расход газа на отопление, вентиляцию и горячее водоснабжение, осуществляемое от коммунально - бытовых котельных мощностью до 20 Гкал/ч (не входящих в состав дирекций объединенных котельных и теплосетей), и другие санитарно - гигиенические нужды жилых, учебных, лечебных, спортивных, торговых, зрелищных зданий, детских учреждений, санаториев, домов отдыха, домов для престарелых и инвалидов, а также нужды других зданий и учреждений коммунально - бытового назначения.
В отпуск газа на коммунально - бытовые нужды не включается отпуск газа районным котельным мощностью более 20 Гкал/ч и котельным, входящим в состав дирекций объединенных котельных, а также отпуск газа котельным промышленных предприятий.
9. По строке 16 в графе 5 указывается отпуск сжиженного газа предприятиями, осуществляющими снабжение сжиженным газом жилищно - коммунальной сферы.
9.1. По строке 17 в графе 5 указывается отпуск сжиженного газа населению, оплачиваемого им по действующим тарифам.
10. По строке 18 в графе 5 указывается количество электроэнергии, отпущенной на нужды жилищно - коммунального хозяйства, определяемое на основании данных бухгалтерского учета электроснабжающей организации.
Электроэнергия, потребленная на собственные нужды предприятия, и потери электроэнергии в сетях в количество отпущенной электроэнергии не включаются.
10.1. По строке 19 в графе 5 указывается отпуск электроэнергии населению, оплачиваемой им по действующим тарифам.
10.2. По строке 20 в графе 5 приводятся данные об отпуске электроэнергии предприятиям (организациям) на коммунально - бытовые нужды, включающие в себя расход электроэнергии на освещение учебных, лечебных, спортивных, торговых, зрелищных предприятий, предприятий общественного питания, бытового обслуживания, детских учреждений, санаториев, домов отдыха, домов для престарелых и инвалидов и др.
11. По строке 21 в графе 5 указывается количество тепла, отпущенного всем категориям абонентов жилищно - коммунального хозяйства, определяемое на основании данных бухгалтерского учета.
Тепло, потребленное на собственные производственные нужды котельной, и потери тепловой энергии в сетях в количество отпущенной теплоэнергии не включаются.
11.1. По строке 22 в графе 5 указывается отпуск тепла населению, оплачиваемого им по действующим тарифам.
11.2. По строке 23 в графе 5 указывается отпуск тепла на коммунально - бытовые нужды предприятиям (организациям): учебным, лечебным, спортивным, торговым, зрелищным, предприятиям общественного питания, бытового обслуживания, детским учреждениям, домам для престарелых и инвалидов и др.
Раздел 2. Доходы и расходы
По строке "Доходы" показываются начисленные доходы от реализации продукции (работ, услуг) по государственным регулируемым ценам и тарифам (включая применение наценок, надбавок или скидок к ценам и тарифам за минусом налога на добавленную стоимость, акцизов и аналогичных обязательных платежей) и другие доходы, учитываемые на счете 46 "Реализация продукции, работ, услуг" по моменту отгрузки продукции, выполнения работ и оказания услуг и предъявления покупателям (заказчикам) расчетных документов и отражаемые в форме N 2 бухгалтерского баланса по строке 010.
12. По строке 24 в графах 3 - 11 показываются доходы предприятия в соответствующей графе согласно осуществляемому им виду деятельности в жилищно - коммунальной сфере, которые суммируются из доходов основного вида деятельности и доходов от других видов деятельности (сумма строк 25 и 28 по графам 3 - 11).
13. По строке 25 в графе 3 показываются доходы, связанные с реализацией соответствующих услуг в жилищно - коммунальной сфере (графа 3 равна сумме граф 4 - 11).
13.1. По строке 25 в графе 4 указываются доходы, связанные с реализацией услуг по эксплуатации жилищного фонда, состоящие из оплаты жилья (начисленной), сумм (начисленных) за площадь, занятую под общежития, арендной платы за сданные в аренду жилые и нежилые помещения (по согласованию с органами по государственному имуществу территориальных администраций).
13.2. По строке 25 в графах 5 и 6 показываются доходы, связанные с реализацией услуг по отпуску воды и пропуску сточных вод, представляющие собой суммы, начисленные по действующим тарифам для отдельных категорий потребителей.
13.З. По строке 25 в графах 7 и 8 показываются доходы от отпуска газа, представляющие собой суммы, начисленные по действующим тарифам для отдельных категорий потребителей.
13.4. По строке 25 в графе 9 указываются доходы от отпуска электроэнергии, представляющие собой сумму, начисленную по действующим тарифам для отдельных категорий потребителей.
13.5. По строке 25 в графе 10 указываются доходы от отпуска тепловой электроэнергии, представляющие собой сумму, начисленную по действующим тарифам для отдельных категорий потребителей.
13.6. По строке 25 в графе 11 отражаются доходы, связанные с реализацией прочих услуг жилищно - коммунального хозяйства, представляющие собой сумму, начисленную по действующим тарифам для отдельных категорий потребителей.
14. По строке 26 в графах 3 - 11 показывается плата, начисленная населению за предоставленные жилищно - коммунальные услуги, рассчитанная по действующим для населения тарифам (ставкам) в зависимости от принятого муниципальным образованием уровня платежей граждан от общих затрат на производство этих услуг.
14.1. По строке 26 в графе 3 показываются доходы как сумма, начисленная населению за оказанные жилищно - коммунальные услуги (графа 3 равна сумме граф 4 - 11).
14.2. По строке 26 в графе 4 показывается оплата населением (начисленная) жилья, включая его содержание и ремонт, в том числе капитальный.
По данной графе не учитывается плата за найм, так как указанная плата является финансовыми ресурсами собственников жилищного фонда и не является доходом жилищной организации.
14.3. По строке 26 в графах 5 и 6 показываются доходы как суммы, начисленные населению за потребленную воду, а также за пропуск сточных вод, определяемые исходя из установленных норм и тарифов.
14.4. По строке 26 в графах 7 и 8 показываются доходы как суммы, начисленные населению за отпущенный сетевой и сжиженный газ, определяемые исходя из установленных норм и тарифов.
14.5. По строке 26 в графе 9 показываются доходы как сумма, начисленная населению за пользование электроэнергией, рассчитанная исходя из установленных норм и тарифов.
14.6. По строке 26 в графе 10 отражаются доходы как сумма, начисленная населению за потребленное тепло, рассчитанная исходя из установленных норм и тарифов.
14.7. По строке 26 в графе 11 отражаются доходы как сумма, начисленная населению за оказание прочих услуг в сфере жилищно - коммунального хозяйства, рассчитанная исходя из установленных норм и тарифов.
15. По строке 27 в графе 4 из начисленной величины оплаты населением жилья (по строке 26 графа 4) показывается плата, начисленная населению за техобслуживание жилья в приватизированных квартирах.
15.1. По строке 27 в графе 3 повторяются данные графы 4.
16. По строке 28 в графах 3 - 11 отражаются доходы от других видов деятельности предприятия (кроме жилищно - коммунальных услуг), которые включают в себя различные виды коммерческой деятельности (графа 3 равна сумме граф 4 - 11).
По строке "Расходы" отражаются фактические затраты, связанные с производством продукции, выполнением работ и оказанием услуг. Сумма расходов должна соответствовать сумме затрат, учитываемых на счете 20 "Основное производство" (или других счетах, применяемых в учете) и отражаемых в форме N 2 бухгалтерского баланса по строке 020.
Расходы по статьям затрат учитываются в соответствии с "Положением о составе затрат по производству и реализации продукции (работ, услуг), включаемых в себестоимость продукции (работ, услуг), и о порядке формирования финансовых результатов, учитываемых при налогообложении прибыли", утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.08.92 N 552, и изменениями и дополнениями к нему, а также отраслевыми методическими рекомендациями по планированию, учету и калькулированию себестоимости услуг жилищно - коммунального хозяйства.
17. По строке 29 в графах 3 - 11 показываются суммарные расходы жилищно - коммунальной сферы, которые состоят из расходов, связанных с оказанием жилищно - коммунальных услуг (строка 30 графы 3 - 11), и расходов по другим видам деятельности (строка 36 графы 3 - 11), включая затраты на все виды ремонта.
18. По строке 30 в графах 3 - 11 показываются расходы по соответствующим видам деятельности, связанные с оказанием жилищно - коммунальных услуг. Из строки 30 выделяются основные элементы расходов по строкам 31, 33, 34, 35 соответствующих граф. Данные строки 30 по соответствующим графам превышают сумму строк 31, 33, 34 и 35.
18.1. По строке 30 в графе 3 показываются общие расходы по оказанию жилищно - коммунальных услуг (графа 3 равна сумме граф 4 - 11).
18.2. По строке 30 в графе 4 показываются расходы по эксплуатации жилищного фонда.
18.3. По строке 30 в графе 5 показываются расходы по эксплуатации водопроводного хозяйства, которые содержат затраты, включаемые в полную себестоимость реализованной воды.
18.4. По строке 30 в графе 6 показываются расходы по пропуску сточных вод, которые содержат затраты, включаемые в полную себестоимость пропущенных сточных вод.
18.5. По строке 30 в графе 7 отражаются все расходы по газоснабжению, связанные с реализацией сетевого газа.
18.6. По строке 30 в графе 8 отражаются все расходы по газоснабжению сжиженным газом, связанные с реализацией такого газа.
18.7. По строке 30 в графе 9 отражаются все расходы по электроснабжению, связанные с реализацией электроэнергии.
18.8. По строке 30 в графе 10 показываются расходы по эксплуатации источников теплоснабжения, включаемые в полную себестоимость реализованной теплоэнергии и горячего водоснабжения.
18.9. По строке 30 в графе 11 отражаются расходы прочих предприятий, связанные с осуществлением деятельности в сфере жилищно - коммунального хозяйства.
19. По строке 31 в графах 3 - 11 из объема расходов по соответствующим видам деятельности (по строке 30 графы 3 - 11) выделяются материальные затраты, в которых отражается стоимость:
- приобретаемых со стороны сырья и материалов, которые входят в состав вырабатываемой продукции, образуя ее основу, или являются необходимым компонентом при изготовлении продукции (проведении работ, оказании услуг);
- покупных материалов, используемых в процессе производства продукции (работ, услуг) для обеспечения нормального технологического процесса и для упаковки продукции, или расходуемых на другие производственные или хозяйственные нужды (проведение испытаний, контроля, содержание, ремонт и эксплуатация оборудования, здании, сооружений, других основных фондов и прочее), а также запасных частей для ремонта оборудования, износа инструментов, приспособлений, инвентаря, приборов, лабораторного оборудования и других средств труда, не относимых к основным фондам, износа спецодежды и других малоценных предметов;
- покупных комплектующих изделий и полуфабрикатов, подвергающихся в дальнейшем монтажу или дополнительной обработке на данном предприятии;
- работ и услуг производственного характера, выполняемых сторонними предприятиями или производствами и хозяйствами предприятия, не относящимися к основному виду деятельности. К работам и услугам производственного характера относятся: выполнение отдельных операций по изготовлению продукции, обработке сырья и материалов, проведение испытаний для определения качества потребляемых сырья и материалов, контроля за соблюдением установленных технологических процессов, ремонта основных производственных фондов и прочее. Транспортные услуги сторонних организаций по перевозкам грузов внутри предприятия (перемещение сырья, материалов, инструментов, деталей, заготовок, других видов грузов с базисного (центрального) склада и цеха (отделения) и доставка готовой продукции на склады хранения, до станции (порта, пристани) отправления также относятся к услугам производственного характера;
- природного сырья (отчисления на воспроизводство минерально - сырьевой базы, на рекультивацию земель, оплата работ по рекультивации земель, осуществляемых специализированными предприятиями, плата за древесину, отпускаемую на корню, плата за пользование водными объектами);
- приобретаемого со стороны топлива всех видов, расходуемого на технологические цели, выработку всех видов энергии (электрической, тепловой, сжатого воздуха, холода и других видов), отопление зданий, транспортные работы по обслуживанию производства, выполняемые транспортом предприятия;
- покупной энергии всех видов (электрической, тепловой, сжатого воздуха, холода и других видов), расходуемой на технологические, энергетические, двигательные и другие производственные и хозяйственные нужды предприятия. Затраты на производство электрической и других видов энергии, вырабатываемой самим предприятием, а также на трансформацию и передачу покупной энергии до мест ее потребления включаются в соответствующие элементы затрат;
- потерь от недостачи поступивших материальных ресурсов в пределах норм естественной убыли.
Стоимость материальных ресурсов, отражаемых по элементу "Материальные затраты", формируются исходя из цен их приобретения (без учета налога на добавленную стоимость), наценок (надбавок), комиссионных вознаграждений, уплачиваемых снабженческим и внешнеэкономическим организациям, стоимости услуг товарных бирж, включая брокерские услуги, таможенных пошлин, платы за транспортировку, хранение и доставку, осуществляемые сторонними организациями.
Затраты, связанные с доставкой (включая погрузочно - разгрузочные работы) материальных ресурсов транспортом и персоналом предприятия, подлежат включению в соответствующие элементы затрат на производство (затраты на оплату труда, амортизация основных фондов, материальные затраты и другие).
В стоимость материальных ресурсов включаются также затраты предприятий на приобретение тары и упаковки, полученных от поставщиков материальных ресурсов, за вычетом стоимости этой тары по цене ее возможного использования в тех случаях, когда цены на них установлены особо сверх цены на эти ресурсы.
В тех случаях, когда стоимость тары, принятой от поставщика с материальным ресурсом, включена в его цену, из общей суммы затрат по его приобретению исключается стоимость тары по цене ее возможного использования или реализации (с учетом затрат на ее ремонт в части материалов).
Из затрат на материальные ресурсы, включаемые в себестоимость продукции, исключается стоимость возвратных отходов.
Под возвратными отходами производства понимаются остатки сырья, материалов, полуфабрикатов, теплоносителей и других видов материальных ресурсов, образовавшиеся в процессе производства продукции (работ, услуг), утратившие полностью или частично потребительские качества исходного ресурса (химические или физические свойства), и в силу этого используемые с повышенными затратами (понижением выхода продукции) или вовсе не используемые по прямому назначению.
Не относятся к возвратным отходам остатки материальных ресурсов, которые в соответствии с установленной технологией передаются в другие цеха, подразделения в качестве полноценного материала для производства других видов продукции (работ, услуг).
Не относится к расходам также попутная (сопряженная) продукция, перечень которой устанавливается в отраслевых методических рекомендациях (инструкциях) по вопросам планирования, учета и калькулирования себестоимости продукции (работ, услуг).
Возвратные отходы оцениваются в следующем порядке:
по пониженной цене исходного материального ресурса (по цене возможного использования), если отходы могут быть использованы для основного производства, но с повышенными затратами (пониженным выходом готовой продукции), для нужд вспомогательного производства, изготовления предметов широкого применения (товаров культурно - бытового назначения и хозяйственного обихода) или реализованы на сторону;
по полной цене исходного материального ресурса, если отходы реализуются на сторону для использования в качестве полноценного ресурса.
19.1. По строке 31 в графе 4 в "Материальные затраты", связанные с оказанием жилищных услуг, не включается стоимость природной сырья и топлива.
19.2. По строке 31 в графе 3 показывается общая стоимость материальных затрат (графа 3 равна сумме граф 4 - 11).
20. По строке 32 в графе 3 показывается общая стоимость затрат на покупку со стороны воды, газа, тепло-, электроэнергии.
20.1. По строке 32 в графах 5, 7 - 10 из материальных затрат выделяются затраты на покупку со стороны воды, газа, тепло-, электроэнергии.
21. По строке 33 в графах 3 - 11 показывается оплата нематериальных услуг, которая включает в себя:
- арендную плату,
- оплату представительских расходов,
- оплату услуг сторонних организаций (услуг связи, информационно - вычислительного обслуживания, вневедомственной охраны, рекламных агентов и аудиторских организаций, пассажирского транспорта, коммунального хозяйства, здравоохранения, услуг банков, нотариальных и юридических учреждений и др.).
22. По строке 34 в графах 3 - 11 отражаются расходы по оплате труда (с учетом начислений) работников и персонала управления предприятия, непосредственно занятых в производстве этих видов услуг (графа 3 равна сумме граф 4 - 11).
23. По строке 35 в графах 3, 5 - 11 показываются начисленные суммы амортизационных отчислений (графа 3 равна сумме граф 5 - 11).
24. По строке 36 в графах 3 - 11 отражаются расходы по другим, кроме основных, видам деятельности предприятий, которые включают в себя различные виды коммерческой деятельности (графа 3 равна сумме граф 4 - 11).
25. По строке 37 в графах 3, 4 из строки 29 по графам 3, 4 выделяются общие затраты на капитальный ремонт жилищного фонда, которые складываются из стоимости ремонтно - строительных работ, затрат заказчика на технический и авторский надзор, проектно - сметную документацию, перевозку имущества граждан, переселяемых на время ремонта, компенсации и другие затраты заказчика, не входящие в объем ремонтно - строительных работ (включая приобретение оборудования, поставка которого является обязанностью заказчика, отчисления в предусмотренных законодательством случаях средств капитального ремонта на финансирование капитальных вложений), отчислений на развитие основных фондов и пополнение оборотных средств.
26. По строке 38 в графах 3, 4 из строки 29 по графам 3, 4 выделяются затраты на текущий ремонт жилищного фонда.
Раздел 3. Финансовая деятельность
27. По строке 39 в графах 3 - 11 показываются фактические объемы финансирования, полученные из бюджетов всех уровней, на дотации жилищно - коммунальному хозяйству (всего по жилью и ресурсообеспечению) за отчетный период с начала года.
27.1. По строке 40 в графах 3 - 11 проставляются сведения о фактических объемах финансирования для компенсации разницы между экономически обоснованными ценами и тарифами и действующими ценами и тарифами для населения.
27.2. По строке 41 в графах 3 - 11 показываются сведения о фактических объемах компенсации для предоставления отдельным категориям граждан льгот по оплате жилищно - коммунальных услуг.
28. По строке 42 в графах 3 - 11 показывается фактическая компенсация затрат из федерального бюджета на содержание объектов жилищно - коммунального хозяйства, принятых в муниципальную собственность.
29. По строке 43 в графах 3 - 11 отражается недофинансирование предприятий жилищно - коммунального хозяйства. Недофинансирование - это разница между средствами, запланированными в бюджете для соответствия услуг стандартам качества при среднем уровне эффективности производства, и средствами, выделенными из бюджета для оплаты фактически предоставленных жилищно - коммунальных услуг.
29.1. По строке 44 в графах 3 - 11 из строки 43 по графам 3 - 11 показывается сумма недофинансирования на компенсацию разницы между экономически обоснованными ценами и тарифами и действующими ценами и тарифами для населения.
29.2. По строке 45 в графах 3 - 11 из строки 43 по графам 3 - 11 показывается сумма недофинансирования на содержание объектов жилищно - коммунального хозяйства, принятых в муниципальную собственность.
Недофинансирование предприятий жилищно - коммунального хозяйства показывается за отчетный период с начала года.
30. По строке 46 в графах 3 - 11 показывается дебиторская задолженность за оказанные жилищно - коммунальные услуги.
30.1. По строке 47 в графах 3 - 11 отражается задолженность бюджета.
30.2. По строке 48 в графах 3 - 11 отражается задолженность за счет неплатежей населения.
31. По строке 49 в графах 3 - 11 отражается кредиторская задолженность.
31.1. По строке 50 в графах 3 - 11 показывается задолженность бюджету.
32. По строке 51 в графе 3 показывается среднемесячное начисление жилищно - коммунальных платежей населению (за жилье, газо-, тепло-, электро-, водоснабжение и водоотведение) по действующим тарифам. Данные строки 51 графы 3 меньше данных строки 26 графы 3 (среднемесячных).
33. По строке 52 в графе 3 проставляется фактический среднемесячный сбор жилищно - коммунальных платежей от населения.
Раздел 4. Стоимость и нормативы предоставления
жилищно - коммунальных услуг
Себестоимость жилищно - коммунальных услуг (жилищных услуг и услуг электроснабжения, водоснабжения и канализации, газоснабжения (сетевым и сжиженным газом), теплоснабжения (горячее водоснабжение и отопление) определяется в соответствии с "Положением о составе затрат по производству и реализации продукции (работ, услуг), включаемых в себестоимость продукции (работ, услуг), и о порядке формирования финансовых результатов, учитываемых при налогообложении прибыли", утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.08.92 N 552, и изменениями и дополнениями к нему.
Экономически обоснованные ставки и тарифы на услуги жилищно - коммунального хозяйства определяются в соответствии с "Методикой расчета экономически обоснованных ставок и тарифов на услуги жилищно - коммунального хозяйства", утвержденной Приказом Комитета Российской Федерации по муниципальному хозяйству от 09.11.93 N 56, и утверждаются органами местного самоуправления (кроме тарифов на электрическую энергию и газ). Тарифы на электрическую энергию и газ утверждаются Федеральной или Региональной энергетической комиссией.
Нормативы потребления жилищно - коммунальных услуг населением определяют минимальный уровень потребления этих услуг для расчета компенсации (субсидии) социально незащищенным категориям граждан и, в соответствии с пунктом 7 Постановления Правительства Российской Федерации от 18.06.96 N 707, утверждаются органами местного самоуправления.
34. По строке 53 в графах 8 - 10 показываются суммы данных по строкам 54 и 58 соответствующих граф.
35. По строке 54 в графах 7 - 10 проставляется сумма данных из соответствующих граф строк 55 и 57.
36. По строке 55 в графе 3 показывается полная стоимость жилищных услуг на кв. м, рассчитанная исходя из затрат, включаемых в себестоимость.
36.1. По строке 55 в графе 4 показывается стоимость жилищных услуг, рассчитанная по экономически обоснованным ставкам (без учета НДС).
36.2. По строке 55 показатели графы 5 не показываются.
36.3. По строке 55 в графе 7 показывается принятая в регионе социальная норма площади жилья в кв. м в расчете на 1 человека, в пределах которой осуществляется предоставление жилищных субсидий по оплате жилищно - коммунальных услуг.
36.4. По строке 55 в графе 8 показывается величина затрат, полученная путем умножения данных графы 4 на социальную норму площади жилья, принятую в регионе в расчете на 1 человека (то есть на графу 7).
36.5. По строке 55 в графе 9 показывается начисленная населению величина оплаты за жилищные услуги, рассчитанная по действующим ставкам, в зависимости от принятого муниципальным образованием уровня платежей граждан от общих затрат на содержание жилья (то есть графа 8 умножается на уровень платежей граждан за услугу).
36.6. По строке 55 в графе 10 показываются фактически собранные средства за жилищные услуги. Данные графы 10 меньше данных графы 9 на величину недобора платежей населения за эту услугу за счет льгот, субсидий, неплатежей.
37. По строке 56 в графах 3, 4, 5, 10 данные не проставляются.
37.1. По строке 56 в графе 8 из величины затрат по строке 55 графы 8 выделяются затраты на капитальный ремонт жилого фонда в доле покрываемой населением, если на местах принимаются решения о включении этих затрат в структуру платежа за содержание жилья.
37.2. По строке 56 в графе 9 повторяются данные графы 8.
38. По строке 57 в графах 3, 4, 5, 10 данные не проставляются.
38.1. По строке 57 в графе 8 показывается плата за найм жилых помещений, которая производится нанимателем жилых помещений в качестве отдельного платежа. Средства, полученные в виде платы за наем жилого помещения, поступают в распоряжение собственника жилищного фонда и аккумулируются на специальном счете для компенсации затрат на его реконструкцию и модернизацию.
Величина платы за найм, также как и доля платежей населения в покрытии издержек на капитальный ремонт, определяется в соответствии с "Методическими указаниями по расчету ставок платы за найм и отчислений на капитальный ремонт жилых помещений, включаемых в ставку платы за содержание и ремонт жилья (техническое обслуживание) муниципального и государственного жилищного фонда", утвержденными Приказом Минстроя России от 02.12.96 N 17-152 и согласованными с Минфином России и Минюстом России.
38.2. По строке 57 в графе 9 повторяются данные графы 8.
39. По строке 58 в графах 8 - 10 отражаются суммы, полученные сложением соответствующих граф строк 59 - 64.
40. По строке 59 в графе 3 отражается себестоимость оказания услуги электроснабжения потребителям на единицу измерения (кВт/ч) в рублях.
40.1. По строке 59 в графе 4 проставляется экономически обоснованный тариф по предоставлению услуги электроснабжения (с учетом НДС).
40.2. По строке 59 в графе 5 аналогично проставляется тариф на предоставление услуг электроснабжения предприятиям и организациям.
40.3. По строке 59 в графе 6 отражается стоимость покупки услуги электроснабжения со стороны в расчете на единицу измерения (кВт/ч) в рублях.
40.4. По строке 59 в графе 7 отражается норматив потребления населением электроэнергии. Норматив рассчитывается в кВт/ч на 1 человека в месяц.
40.5. По строке 59 в графе 8 показывается стоимость предоставления населению электроэнергии, полученную путем умножения экономически обоснованного тарифа (графа 4) на норматив потребления электроэнергии в расчете на 1 человека в месяц (графа 7).
40.6. По строке 59 в графе 9 проставляется начисленная населению величина оплаты за услугу электроснабжения, рассчитанная по действующим тарифам, в зависимости от уровня платежей граждан за эту услугу (то есть графа 8 умножается на уровень платежей граждан за услугу).
40.7. По строке 59 в графе 10 указываются фактически собранные средства от населения за услугу электроснабжения. Данные в графе 9 меньше данных в графе 9 на величину недобора платежей населения за эту услугу за счет льгот, субсидий, неплатежей.
41. В строке 60 графа 3 отражается себестоимость оказания услуг потребителям по водоснабжению и канализации на единицу измерения (куб. метр) в рублях.
41.1. По строке 60 в графе 4 проставляется экономически обоснованный тариф предоставления услуг по водоснабжению и канализации (с учетом НДС).
41.2. По строке 60 в графе 5 проставляется тариф на предоставление услуг по водоснабжению и канализации для предприятий и организаций.
41.3. По строке 60 в графе 7 отражается норматив потребления населением услуг по водоснабжению и канализации. Норматив рассчитывается в куб. метрах на 1 человека в месяц.
41.4. По строке 60 в графе 8 проставляется стоимость предоставления населению услуг по водоснабжению и канализации, полученная путем умножения экономически обоснованного тарифа (графа 4) на норматив потребления в расчете на 1 человека в месяц (графа 7).
41.5. По строке 60 в графе 9 отражается начисленная населению величина оплаты за услуги водоснабжения и канализации, рассчитанная по действующим тарифам, в зависимости от принятого муниципальным образованием уровня платежей граждан от общих затрат на производство этих услуг (графа 8 умножается на уровень платежей граждан за услуги).
41.6. По строке 60 в графе 10 отражаются фактически собранные средства от населения в целом за услугу водоканализации. Данные в графе 10 меньше данных в графе 9 на величину недобора платежей населения за счет льгот, субсидий и неплатежей.
42. По строкам 61 и 62 в графе 3 показывается себестоимость оказания услуги по снабжению потребителей газом за единицу измерения (куб. метр сетевым газом и кг сжиженным газом) в рублях.
42.1. По строкам 61 и 62 в графе 4 отражаются экономически обоснованные тарифы на предоставление услуги по снабжению сетевым и сжиженным газом.
42.2. По строкам 61 и 62 в графе 5 проставляются тарифы на предоставление услуг по снабжению сетевым и сжиженным газом для предприятий и организаций.
42.3. По строкам 61 и 62 в графе 7 отражается норматив потребления населением услуг по снабжению сетевым газом в куб. метрах и сжиженным газом в килограммах в расчете на 1 человека в месяц.
42.4. По строкам 61 и 62 в графе 8 проставляется стоимость предоставления населению услуг по газоснабжению, полученная путем умножения экономически обоснованного тарифа (графа 4) на норматив потребления в расчете на 1 человека в месяц (графа 7).
42.5. По строкам 61 и 62 в графе 9 отражается начисленная населению величина оплаты за услуги газоснабжения, рассчитанная по действующим тарифам, в зависимости от принятого в муниципальном образовании уровня платежей граждан за эту услугу от полной ее стоимости (то есть графа 8 умножается на уровень платежей граждан за услугу).
42.6. По строкам 61 и 62 в графе 10 отражаются фактически собранные средства от населения за оказанные услуги по газоснабжению. Данные в графе 10 меньше данных в графе 9 на величину недобора платежей населения за счет льгот, субсидий и неплатежей.
43. По строкам 63 и 64 в графе 3 показывается себестоимость оказания потребителям услуги, по теплоснабжению (горячее водоснабжение и отопление) за единицу измерения (Гкал) в рублях.
43.1. По строкам 63 и 64 в графе 4 показывается экономически обоснованный тариф предоставления услуг по теплоснабжению (горячее водоснабжение и отопление).
43.2. По строкам 63 и 64 в графе 5 аналогично проставляется тариф на предоставление услуги по теплоснабжению (горячее водоснабжение и отопление) для предприятий и организаций.
43.3. По строкам 63 и 64 в графе 6 проставляется стоимость покупки услуги теплоснабжения со стороны в расчете на единицу измерения (Гкал) в рублях.
43.4. По строкам 63 и 64 в графе 7 отражается норматив потребления населением услуги по теплоснабжению (горячее водоснабжение и отопление) в Гкал в расчете на 1 человека в месяц.
43.5. По строкам 61 и 62 в графе 8 проставляется стоимость предоставления населению услуги по теплоснабжению, полученная путем умножения экономически обоснованного тарифа (графа 4) на норматив потребления в расчете на 1 человека в месяц (графа 7).
43.5. По строкам 63 и 64 в графе 9 отражается начисленная величина оплаты населением за услугу по теплоснабжению (горячее водоснабжение и отопление), рассчитанная по действующим тарифам, в зависимости от принятого муниципальным образованием уровня платежей граждан за эту услугу от общих затрат на ее производство (то есть графа 8 умножается на принятый уровень платежей за услугу).
43.6. По строкам 63, 64 в графе 10 отражается фактически собранные средства от населения в целом за услугу теплоснабжения без разделения на услуги: горячее водоснабжение и отопление. Данные в графе 10 меньше суммы строк 63, 64 в графе 9 на величину недобора платежей населения за данную услугу за счет льгот, субсидий, неплатежей.
В справке 1.
44. По строке 65 проставляются данные о количестве человек, проживающих в жилищном фонде, по которому оказывается услуга теплоснабжения.
45. По строке 66 проставляется число организаций - юридических лиц, оказывающих жилищно - коммунальные услуги.
46. В справке 2 проставляется социальная норма общей площади жилых помещений в кв. м на семью:
- по строке 67 - одиноко проживающего человека,
- по строке 68 - на семью из двух человек,
- по строке 69 - на одного члена семьи из трех и более человек.
47. По строке 70 указывается установленная в регионе величина прожиточного минимума на душу населения в месяц (рублей).

УКАЗ Президента РФ от 03.12.2001 n 1386 НЕКОТОРЫЕ ВОПРОСЫ МИНИСТЕРСТВА ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ  »
Постановления и Указы »
Читайте также