ПОСТАНОВЛЕНИЕ Пленума Верховного Суда РФ от 11.09.2000 n 28 О ВНЕСЕНИИ В ГОСУДАРСТВЕННУЮ ДУМУ ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПОПРАВОК К ПРОЕКТУ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА О ФЕДЕРАЛЬНОМ БЮДЖЕТЕ НА 2001 ГОД


ПЛЕНУМ ВЕРХОВНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 11 сентября 2000 г. N 28
О ВНЕСЕНИИ В ГОСУДАРСТВЕННУЮ ДУМУ
ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОПРАВОК К ПРОЕКТУ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА
"О ФЕДЕРАЛЬНОМ БЮДЖЕТЕ НА 2001 ГОД"
Руководствуясь статьей 104 Конституции Российской Федерации, Пленум Верховного Суда Российской Федерации постановляет:
внести в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации поправки к проекту Федерального закона "О федеральном бюджете на 2001 год".
Председатель Верховного Суда
Российской Федерации
В.М.ЛЕБЕДЕВ
Секретарь Пленума,
судья Верховного Суда
Российской Федерации
В.В.ДЕМИДОВ



ПОПРАВКИ
ВЕРХОВНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
К ПРОЕКТУ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О ФЕДЕРАЛЬНОМ
БЮДЖЕТЕ НА 2001 ГОД"
I. Объем финансирования
(тыс. руб.)
-------T---------T--------------T---------T----------T-----------¬
¦Код ¦ Код ¦Прямой получа-¦Предус- ¦Предлага- ¦Изменения: ¦
¦главы ¦ целевой ¦тель средств ¦мотрено ¦ется ¦+ увеличе- ¦
¦бюд- ¦ статьи ¦из федерально-¦проектом ¦Верховным ¦ ние ¦
¦жета ¦ ¦го бюджета ¦федераль-¦Судом РФ ¦- уменьше- ¦
¦ ¦ ¦ ¦ного ¦ ¦ ние ¦
¦ ¦ ¦ ¦бюджета ¦ ¦ ¦
+------+---------+--------------+---------+----------+-----------+
¦437 ¦052, 053 ¦Верховный Суд ¦ 215055,3¦ 276801,6¦ +61746,3¦
¦ ¦ ¦РФ ¦ ¦ ¦ ¦
+------+---------+--------------+---------+----------+-----------+
¦437 ¦404 ¦Российская ¦ 21250,0¦ 181250,0¦ +160000,0¦
¦ ¦ ¦академия ¦ ¦ ¦ ¦
+------+---------+--------------+---------+----------+-----------+
¦437 ¦313 ¦Верховный Суд ¦ 437000,0¦ 889900,0¦ +452900,0¦
¦ ¦ ¦РФ ¦ ¦ ¦ ¦
+------+---------+--------------+---------+----------+-----------+
¦ ¦ ¦В том числе на¦ - ¦ 27500,0¦ +27500,0¦
¦ ¦ ¦приобретение ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦жилья ¦ ¦ ¦ ¦
+------+---------+--------------+---------+----------+-----------+
¦438 ¦037, 038,¦Судебный ¦8990646,0¦15986715,6¦ +6363175,2¦
¦ ¦054, 055,¦департамент ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦063 ¦при Верховном ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦Суде РФ ¦ ¦ ¦ ¦
+------+---------+--------------+---------+----------+-----------+
¦ ¦ ¦В том числе ¦ - ¦ 950000,0¦ +950000,0¦
¦ ¦ ¦военные суды, ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦Главное ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦управление ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦обеспечения ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦деятельности ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦военных судов ¦ ¦ ¦ ¦
+------+---------+--------------+---------+----------+-----------+
¦438 ¦313 ¦Судебный ¦ 118800,0¦ 3172609,0¦ +3053809,0¦
¦ ¦ ¦департамент ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦при Верховном ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦Суде РФ ¦ ¦ ¦ ¦
+------+---------+--------------+---------+----------+-----------+
¦Итого:¦ ¦ ¦ ¦ ¦+10091630,5¦
L------+---------+--------------+---------+----------+------------



ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
К ПРЕДЛАГАЕМЫМ ВЕРХОВНЫМ СУДОМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОПРАВКАМ К ПРОЕКТУ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА
"О ФЕДЕРАЛЬНОМ БЮДЖЕТЕ НА 2001 ГОД"
Пленум Верховного Суда РФ рассмотрел проект Федерального закона "О федеральном бюджете на 2001 год" и считает, что предусмотренный в нем объем ассигнований на содержание судебной системы общей юрисдикции явно недостаточен для ее нормального функционирования.
1. В соответствии с прогнозом Минэкономики РФ рост инфляции в 2001 году составит в среднем 12,5%. Министерством финансов РФ в проекте бюджета проиндексированы только расходы на оплату потребления тепловой и электрической энергии, коммунальных расходов и услуг связи в сумме 3157,6 тыс. руб. (протокол заседания Межведомственной комиссии от 24.07.2000). Остались непроиндексированы расходы на аренду автотранспорта, охрану, приобретение оборудования, мебели, медицинское обслуживание и приобретение лекарственных средств судьям, почтовые, канцелярские расходы, ГСМ и др. С учетом предстоящего роста цен общая сумма дополнительных ассигнований Верховному Суду РФ на указанные цели составит 5263,7 тыс. руб. (12,5% от 42109,5 тыс. руб.). Кроме того, в связи с вводом в эксплуатацию вновь построенного комплекса зданий общей площадью 29060 кв. метров с установленными в них энергоемкими системами (лифты, вентиляция и т.д.) дополнительная потребность в ассигнованиях на отопление и энергопотребление составит 21063,8 тыс. руб., а за минусом запланированных на 2000 год (-2055,0 тыс. руб.) -19008,8 тыс. руб.,
Минимально необходимая дополнительная потребность Судебного департамента при Верховном Суде РФ для финансирования судов на аналогичные расходы составит 268406,1 тыс. руб.,
в том числе:
- оплата услуг связи - 17276,1 тыс. руб.
- на санаторно - курортное обслуживание и приобретение лекарственных средств судьям - 251130,0 тыс. руб.
2. Президент Российской Федерации поддержал предложение о формировании в системе судов общей юрисдикции самостоятельных административных судов, на содержание которых по его указанию должны быть предусмотрены необходимые ассигнования на 2001 год (решение от 30 июня 2000 г. N Пр-1373).
Для комплектования коллегии по административным делам Верховного Суда РФ потребуется с учетом индексации на планируемый год 14159,6 тыс. руб., на содержание межрайонных и окружных административных судов через Судебный департамент - 936065,3 тыс. руб. с увеличением штатной численности судей и работников аппарата судов на 51 единицу и 1656 единиц соответственно.
3. По представлению Председателей Конституционного Суда РФ, Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ в стадии разработки находится решение вопроса о повышении заработной платы судей на 80 процентов в связи с постоянно возрастающим объемом их работы и значительным увеличением нагрузки. Указанные расходы не предусмотрены в проекте государственного бюджета. Дополнительные ассигнования составляют:
- по Верховному Суду РФ - 23314,2 тыс. руб.;
- по Судебному департаменту при Верховном Суде РФ - 1887578,0 тыс. руб.
4. Указом Президента РФ от 11 мая 1998 г. N 528 и Постановлением Правительства РФ от 28 октября 1999 г. N 1199 создана Российская академия правосудия. Решением заместителя Председателя Правительства - Министра финансов РФ А.Л. Кудрина с 1 июня 2000 г. финансирование академии осуществляется через Верховный Суд РФ. Распоряжением Министерства госимущества РФ от 01.03.2000 N 277-р академии передано здание для ее размещения.
На реконструкцию этого здания, а также площадей для 10 филиалов академии на территории Российской Федерации требуется в расчете на три года 725000,0 тыс. руб., в том числе на 2001 год - 260000,0 тыс. руб. В бюджете на планируемый год предусмотрено только 100000,0 тыс. руб.
5. Для завершения строительства комплекса административных зданий Верховный Суд РФ представил 18 мая 2000 г. в Министерство экономического развития и торговли РФ заявку на капитальные вложения в 2001 г. в сумме 1297400,0 тыс. руб. Кроме того, в связи с планируемым увеличением численности судей на 10 единиц для формирования коллегии по административным делам, а также назначением шести новых судей Верховного Суда РФ на вакантные должности, образовавшиеся в связи с уходом в отставку судей, потребуется 27500,0 тыс. руб. на приобретение для них жилья.
Благодаря проведенным Верховным Судом РФ в текущем году мероприятиям потребность в инвестициях в 2001 году сократилась на 15 млн. долларов США, или 435000,0 тыс. руб. Общая потребность в инвестициях составит 889900,0 тыс. руб. (1297400,0 тыс. руб. + 27500,0 тыс. руб. - 435000,0 тыс. руб.).
Суды общей юрисдикции занимают 2544 здания, из них 719 зданий не приспособлены к осуществлению правосудия, а 162 здания находятся в аварийном состоянии. Ежегодно до 20 зданий судов из-за их длительного срока эксплуатации полностью разрушаются. В 1999 г. потребность Судебного департамента на ремонт зданий была удовлетворена на 11%, в 2000 г. - на 16,2%, что не позволило создать нормальные условия эксплуатации имеющихся зданий судов.
На 2001 год состояние дел не улучшилось, потребность в ассигнованиях без достаточных оснований уменьшена на 4275630,7 тыс. руб., в том числе:
- по текущему ремонту зданий судов - на 612042,0 тыс. руб.;
- по их капитальному ремонту - на 609779,7 тыс. руб.;
- по новому строительству зданий судов - на 2118965,0 тыс. руб.;
- на приобретение жилья судьям, не имеющим квартир, - на 934844,0 тыс. руб.
6. Во исполнение Постановления Правительства Российской Федерации от 20 июня 2000 г. N 467 "О государственной охране Судебного департамента при Верховном Суде РФ" для организации вневедомственной охраны МВД в 2001 году потребуется 25234,7 тыс. руб. Указанные расходы предельным объемом финансирования на 2001 год не предусмотрены, в 2000 году и предыдущих годах ассигнования на эти цели не выделялись.
7. Для Судебного департамента не учтено планируемое увеличение численности судей на 500 единиц и работников аппаратов судов на 3000 единиц.
Фонд зарплаты с начислениями дополнительной штатной численности составляет 240000,0 тыс. руб.
8. На обеспечение потребности судов общей юрисдикции по оплате услуг народных заседателей (Федеральный закон от 02.01.2000 N 37-ФЗ) требуется 1232134,9 тыс. руб., выделено 733088,0 тыс. руб., недостающий объем финансирования составляет 499046,9 тыс. руб.
9. Судебному департаменту на 2001 год не выделены ассигнования:
- на оплату переподготовки и повышения квалификации судей и работников аппарата судов в Российской правовой академии Минюста РФ - 325452,5 тыс. руб.;
- для финансового обеспечения международной деятельности судов - 9570,0 тыс. руб.
В 2000 году и предыдущие годы ассигнования на эти цели не выделялись.
10. До настоящего времени не решен вопрос об объеме финансирования на содержание военных судов и Главного управления обеспечения деятельности военных судов.
Согласованный с Министерством обороны РФ объем ассигнований, подлежащий передаче Судебному департаменту, составляет 950000 тыс. руб.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ Пленума Верховного Суда РФ от 11.09.2000 n 27 О ВНЕСЕНИИ В ГОСУДАРСТВЕННУЮ ДУМУ ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПРОЕКТОВ ФЕДЕРАЛЬНЫХ ЗАКОНОВ О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН О СУДЕБНЫХ ПРИСТАВАХ, О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН ОБ ИСПОЛНИТЕЛЬНОМ ПРОИЗВОДСТВЕ, О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН О СУДЕБНОМ ДЕПАРТАМЕНТЕ ПРИ ВЕРХОВНОМ СУДЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН О ГОСУДАРСТВЕННОЙ ЗАЩИТЕ СУДЕЙ, ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ ПРАВООХРАНИТЕЛЬНЫХ И КОНТРОЛИРУЮЩИХ ОРГАНОВ  »
Постановления и Указы »
Читайте также