ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГД ФС РФ от 01.12.1999 n 4722-ii ГД О ФЕДЕРАЛЬНОМ ЗАКОНЕ ОБ АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГАХ И О ДОРОЖНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 1 декабря 1999 г. N 4722-II ГД
О ФЕДЕРАЛЬНОМ ЗАКОНЕ "ОБ АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГАХ
И О ДОРОЖНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ"
Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации постановляет:
1. Принять Федеральный закон "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности".
2. Направить указанный Федеральный закон в Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации.
3. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.
Председатель
Государственной Думы
Федерального Собрания
Российской Федерации
Г.Н.СЕЛЕЗНЕВ



Проект
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
ОБ АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГАХ И О ДОРОЖНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
Принят
Государственной Думой
1 декабря 1999 года
Настоящий Федеральный закон устанавливает правовые основы регулирования отношений, связанных с проектированием, со строительством, с реконструкцией, ремонтом, содержанием и использованием федеральных автомобильных дорог, автомобильных дорог субъектов Российской Федерации и муниципальных автомобильных дорог, а также с управлением ими.
Исходя из значения автомобильных дорог как неотъемлемой части единой транспортной системы Российской Федерации, необходимых для развития экономики, социальной сферы, культуры, обеспечения обороноспособности и безопасности государства, основными целями настоящего Федерального закона являются установление основ государственной политики в области дорожной деятельности, совершенствование государственного управления в указанной области, сохранение и развитие сети автомобильных дорог Российской Федерации и повышение уровня их технического состояния.
Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Основные понятия. Для целей настоящего Федерального закона используются следующие основные понятия:

Статья 2. Законодательство Российской Федерации об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности. 1. Законодательство Российской Федерации об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности состоит из настоящего Федерального закона, других федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, а также законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации.

Статья 3. Принципы государственного регулирования в области дорожной деятельности. Государственное регулирование в области дорожной деятельности основывается на следующих принципах:

Статья 4. Виды автомобильных дорог. 1. Автомобильные дороги в зависимости от субъектов права собственности на них подразделяются на:

Статья 5. Федеральные автомобильные дороги. 1. К федеральным автомобильным дорогам общего пользования относятся автомобильные дороги, которые обеспечивают общегосударственные транспортные связи и соединяют:

Статья 6. Автомобильные дороги субъектов Российской Федерации. 1. К автомобильным дорогам общего пользования субъектов Российской Федерации относятся автомобильные дороги, расположенные в границах территорий субъектов Российской Федерации и обеспечивающие транспортные связи между населенными пунктами, транспортными коммуникациями, иными расположенными на территориях субъектов Российской Федерации объектами транспорта, а также транспортные связи с прилегающими территориями других субъектов Российской Федерации и иностранных государств.

Статья 7. Муниципальные автомобильные дороги. 1. К муниципальным автомобильным дорогам относятся находящиеся в муниципальной собственности автомобильные дороги, расположенные на территориях населенных пунктов, иных муниципальных образований, в том числе открытые для движения автомобильного транспорта проезжие части улиц, проездов, набережных, площадей, искусственных сооружений, других объектов недвижимости, и обеспечивающие транспортные связи в пределах границ муниципальных образований, а также с прилегающими территориями других муниципальных образований и автомобильными дорогами общего пользования.

Статья 8. Автомобильные дороги специального пользования. 1. К автомобильным дорогам специального пользования относятся автомобильные дороги, переданные в хозяйственное ведение или оперативное управление федеральным органам исполнительной власти, органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации или их организациям для использования ограниченным кругом лиц и (или) решения задач для государственных нужд, а также автомобильные дороги, обеспечивающие перевозки, имеющие производственное и технологическое назначение.

Статья 9. Наименования и индексы автомобильных дорог. 1. Автомобильные дороги общего пользования должны иметь наименования и индексы (условные обозначения).

Статья 10. Исчисление расстояний на автомобильных дорогах общего пользования. Расстояния на автомобильных дорогах общего пользования исчисляются между условными начальными и конечными точками отсчета, за которые принимаются:

Статья 11. Федеральный реестр автомобильных дорог. 1. Федеральный реестр автомобильных дорог (далее - реестр) содержит в себе сведения об автомобильных дорогах на территории Российской Федерации независимо от их категорий, характера использования и принадлежности.

Статья 12. Органы управления автомобильными дорогами и дорожной деятельностью. 1. Управление автомобильными дорогами общего пользования и дорожной деятельностью осуществляется федеральным дорожным органом, дорожными органами субъектов Российской Федерации.

Статья 13. Федеральный дорожный орган. Федеральный дорожный орган является федеральным органом исполнительной власти, к основным направлениям деятельности которого относятся:

Статья 14. Взаимодействие дорожных органов. 1. Федеральный дорожный орган вправе заключать соглашения с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации или уполномоченными ими дорожными органами по вопросам:

Статья 15. Специализированные государственные учреждения федерального дорожного органа. 1. Федеральный дорожный орган по согласованию с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации создает в субъектах Российской Федерации специализированные государственные учреждения для осуществления функций, связанных с управлением федеральными автомобильными дорогами общего пользования.

Статья 16. Государственные унитарные предприятия, осуществляющие деятельность по содержанию и ремонту федеральных автомобильных дорог общего пользования. 1. По представлению федерального дорожного органа в установленном законодательством Российской Федерации порядке могут создаваться государственные унитарные предприятия, осуществляющие деятельность по содержанию и ремонту федеральных автомобильных дорог общего пользования.

Статья 17. Планирование и прогнозирование дорожной деятельности. 1. Планирование и прогнозирование строительства, реконструкции, ремонта и содержания автомобильных дорог общего пользования являются составными частями государственных планирования и прогнозирования социально - экономического развития Российской Федерации.

Статья 18. Сертификация материалов, приборов и оборудования, используемых при выполнении дорожных работ. 1. Материалы, приборы и оборудование, используемые при выполнении дорожных работ, подлежат проверке на соответствие установленным требованиям (сертификации).

Статья 19. Состав автомобильных дорог. 1. В составе автомобильных дорог, находящихся в государственной собственности, находятся земляное полотно с укреплениями, дорожное покрытие, дорожные сооружения, иные функционально связанные инженерные сооружения, необходимое для их содержания и ремонта оборудование, земли автомобильных дорог.

Статья 20. Управление имуществом, находящимся в составе федеральных автомобильных дорог общего пользования. 1. Находящееся в составе федеральных автомобильных дорог общего пользования имущество закрепляется на праве оперативного управления за организациями, указанными в статье 15 настоящего Федерального закона, а также на праве хозяйственного ведения или праве оперативного управления за государственными унитарными предприятиями, осуществляющими деятельность по содержанию и ремонту федеральных автомобильных дорог общего пользования.

Статья 22. Проектирование и строительство федеральных автомобильных дорог. 1. Проектирование федеральных автомобильных дорог осуществляется на основании решения федерального дорожного органа в соответствии с утвержденным в установленном порядке экономическим обоснованием.

Статья 23. Правила содержания автомобильных дорог. 1. Содержание автомобильных дорог осуществляется для поддержания их в состоянии, обеспечивающем бесперебойное и безопасное движение транспортных средств (автомобилей).

Статья 24. Содержание федеральных автомобильных дорог. 1. Организация содержания федеральных автомобильных дорог общего пользования осуществляется специализированными государственными учреждениями федерального дорожного органа, на которые возложены функции управления указанными автомобильными дорогами.

Статья 25. Требования к установке и содержанию технических средств организации движения. 1. Светофоры, дорожные знаки, дорожная разметка, направляющие и ограждающие устройства и другие технические средства организации движения должны соответствовать требованиям стандартов, технических норм и правил и располагаться с учетом наилучшей видимости указанных средств, удобства их эксплуатации и обслуживания, исключения возможности их непреднамеренного повреждения.

Статья 27. Охрана автомобильных дорог. 1. Автомобильные дороги общего пользования охраняются государством.

Статья 28. Охрана окружающей природной среды. 1. При осуществлении дорожной деятельности должны соблюдаться нормы воздействия на окружающую природную среду, гарантирующие экологическую безопасность населения, а также предусматриваться мероприятия по охране окружающей природной среды в соответствии с законодательством Российской Федерации об охране окружающей природной среды.

Статья 30. Особенности трудовых отношений и трудовой дисциплины в дорожных организациях. 1. Трудовые отношения в дорожных организациях, предоставление социальных гарантий и компенсаций их работникам регулируются законодательством Российской Федерации о труде.

Статья 31. Условия прокладки и переустройства инженерных коммуникаций, пересекающих автомобильную дорогу. 1. Порядок устройства пересечений автомобильных дорог не входящими в состав автомобильной дороги инженерными коммуникациями или сближение автомобильных дорог с другими автомобильными дорогами регулируется стандартами, техническими нормами и правилами, а также нормативными правовыми актами, изданными органами исполнительной власти в пределах их компетенции.

Статья 32. Пересечения автомобильных дорог с другими автомобильными дорогами и примыкания к автомобильным дорогам. 1. Строительство, реконструкция и ремонт пересечений автомобильных дорог с другими автомобильными дорогами (далее - пересечения) и примыканий к автомобильным дорогам (далее - примыкания) допускаются в местах, указанных владельцами автомобильных дорог, при наличии проектной документации, которая согласована с органом, осуществляющим государственные контроль и надзор за безопасностью дорожного движения, и с дорожным органом и утверждена в установленном порядке, если такая проектная документация соответствует стандартам, техническим нормам и правилам, нормам экологической безопасности и нормам безопасности дорожного движения.

Статья 33. Пересечения автомобильных дорог с железнодорожными путями. 1. Устройство пересечений автомобильных дорог с железнодорожными путями на одном уровне (железнодорожные переезды) осуществляется в соответствии с положениями настоящего Федерального закона, Федерального закона "О федеральном железнодорожном транспорте", Федерального закона "О безопасности дорожного движения", иных нормативных правовых актов Российской Федерации, а также стандартов, технических норм и правил, установленных для автомобильных дорог, железных дорог и железнодорожных переездов.

Статья 34. Прокладка инженерных коммуникаций по автомобильным дорогам и дорожным сооружениям. 1. В тоннелях, по автомобильным дорогам, мостам, эстакадам и другим дорожным сооружениям могут прокладываться инженерные коммуникации, не запрещенные стандартами, техническими нормами и правилами.

Статья 35. Организация дорожного сервиса. 1. Автомобильные дороги обустраиваются объектами дорожного сервиса, предназначенными для обеспечения нормальных условий труда, питания и отдыха участников дорожного движения, а также для оказания услуг связи участникам дорожного движения.

Статья 36. Основные положения о землях автомобильных дорог. 1. Земли автомобильных дорог входят в состав земель транспорта и используются строго по целевому назначению с учетом положений настоящего Федерального закона.

Статья 37. Предоставление земельных участков для размещения автомобильных дорог. 1. Земельные участки для размещения федеральных автомобильных дорог, автомобильных дорог субъектов Российской Федерации и муниципальных автомобильных дорог предоставляются в порядке отвода земель для государственных или муниципальных нужд.

Статья 38. Использование земель автомобильных дорог, придорожных полос и резервных зон. 1. Использование земель автомобильных дорог, придорожных полос и резервных зон осуществляется на основании проектной документации, требований стандартов, технических норм и правил строительства и содержания автомобильных дорог, требований безопасности дорожного движения, а также иных установленных законодательством Российской Федерации требований.

Статья 39. Полосы отвода. 1. Размеры полос отвода определяются с учетом технических категорий (классов) автомобильных дорог, необходимости размещения на них конструктивных элементов автомобильных дорог и конструктивных элементов дорожных сооружений, а также зданий, сооружений, защитных и декоративных насаждений и устройств, необходимых для содержания и использования указанных элементов.

Статья 40. Придорожные полосы. 1. Придорожные полосы предназначаются для создания необходимых условий эксплуатации автомобильных дорог и их сохранности, обеспечения соблюдения требований безопасности дорожного движения и обеспечения безопасности населения, а также для возможности осуществления реконструкции, ремонта, содержания автомобильных дорог и размещения объектов дорожной инфраструктуры.

Статья 41. Резервные зоны. 1. Решение об установлении резервных зон принимается Правительством Российской Федерации, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации или органами местного самоуправления в зависимости от принадлежности автомобильных дорог по представлениям дорожных органов, выступающих в качестве заказчиков соответствующих дорожных работ. Определение границ резервных зон осуществляется на основе утвержденных в установленном порядке экономических обоснований строительства или реконструкции автомобильных дорог.

Статья 42. Пользование автомобильными дорогами. 1. Ограничения пользования автомобильными дорогами или их участками, в том числе ограничения, не связанные с отнесением автомобильных дорог к числу дорог специального пользования, устанавливаются в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Статья 43. Правила пользования автомобильными дорогами. 1. Правила пользования автомобильными дорогами общего пользования устанавливаются Правительством Российской Федерации и являются едиными и обязательными для всех владельцев автомобильных дорог и пользователей указанных автомобильных дорог.

Статья 44. Права пользователей автомобильных дорог. Пользователи автомобильных дорог имеют право:

Статья 45. Обязанности пользователей автомобильных дорог. 1. Пользователи автомобильных дорог обязаны соблюдать правила дорожного движения и правила пользования автомобильными дорогами.

Статья 46. Массы и нагрузки на ось, габариты и скорости движения транспортных средств. 1. Автомобильные дороги в Российской Федерации проектируются и строятся исходя из масс и нагрузок на ось, габаритов и скоростей движения транспортных средств, установленных государственными стандартами, техническими нормами и правилами в зависимости от технических категорий (классов) автомобильных дорог.

Статья 47. Ограничение и запрещение движения транспортных средств по автомобильным дорогам. 1. Временное ограничение или запрещение движения транспортных средств по автомобильным дорогам может устанавливаться в следующих случаях:

Статья 48. Ограничение дорожного движения вследствие погодно - климатических условий. В неблагоприятные вследствие погодно - климатических условий периоды года, когда снижаются показатели надежности и безопасности автомобильных дорог, может устанавливаться временное сезонное ограничение массы и нагрузки на ось транспортных средств в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

Статья 49. Движение транспортных средств с массами, нагрузками на ось и габаритами, превышающими установленные нормы. 1. Движение по автомобильным дорогам транспортных средств с массами, нагрузками на ось и габаритами, превышающими установленные нормы, допускается в исключительных случаях при перевозках неделимых грузов, которые не могут быть разделены на две или более части без чрезмерных затрат или порчи таких грузов, и только при наличии специальных разрешений на движение.

Статья 51. Организация движения транспортных средств, скорость которых по техническим характеристикам составляет менее 40 километров в час, велосипедов, гужевых повозок (саней), верховых и вьючных животных и прогона скота. Движение транспортных средств, скорость которых по техническим характеристикам составляет менее 40 километров в час, велосипедов, гужевых повозок (саней), верховых и вьючных животных, прогон скота, а также движение пешеходов по автомобильным магистралям запрещается. По иным автомобильным дорогам такое движение организуется в соответствии с требованиями правил дорожного движения и правил пользования автомобильными дорогами.

Статья 52. Проведение массовых мероприятий на автомобильных дорогах. 1. Демонстрации, шествия и другие массовые мероприятия на автомобильных дорогах организуются и проводятся в соответствии с законодательством Российской Федерации о собраниях, митингах, шествиях и пикетировании. Движение пеших колонн осуществляется в соответствии с правилами дорожного движения.

Статья 53. Права владельцев автомобильных дорог и представителей дорожных органов. Владельцы автомобильных дорог и представители дорожных органов имеют право:

Статья 54. Международное сотрудничество Российской Федерации в области автомобильных дорог и дорожной деятельности. 1. Российская Федерация содействует развитию международного сотрудничества в области автомобильных дорог и дорожной деятельности и решению проблем установления общих принципов правового регулирования в области строительства и использования автомобильных дорог, интеграции в международную систему путей сообщения.

Статья 55. Участие иностранных граждан и юридических лиц, лиц без гражданства в дорожной деятельности или пользовании автомобильными дорогами. 1. Иностранные граждане и юридические лица, лица без гражданства, осуществляющие дорожную деятельность или использующие автомобильные дороги на территории Российской Федерации, пользуются равными правами и несут ответственность наравне с гражданами Российской Федерации и созданными на территории Российской Федерации юридическими лицами, если иное не предусмотрено федеральными законами.

Статья 57. Возмещение причиненного вреда. 1. Вред, причиненный жизни, здоровью или имуществу пользователей автомобильных дорог, а также вред в результате дорожно - транспортных происшествий из-за действий (бездействия) дорожных органов, организаций, собственников и владельцев автомобильных дорог подлежит возмещению причинителями в установленном порядке.

Статья 58. Вступление в силу настоящего Федерального закона. 1. Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГД ФС РФ от 01.12.1999 n 4716-ii ГД О ПОВТОРНОМ РАССМОТРЕНИИ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА О КАЧЕСТВЕ И БЕЗОПАСНОСТИ ПИЩЕВЫХ ПРОДУКТОВ  »
Постановления и Указы »
Читайте также