РАСПОРЯЖЕНИЕ мэра Санкт-Петербурга от 22.08.94 n 875-р (ред. от 30.03.98) О ВНЕДРЕНИИ ПЛАТЕЖНОГО ДОКУМЕНТА СЧЕТ В ГОРОДСКУЮ СИСТЕМУ УЧЕТА И РАСЧЕТОВ ПЛАТЕЖЕЙ ЗА ЖИЛЬЕ И КОММУНАЛЬНЫЕ УСЛУГИ (вместе с ПРАВИЛАМИ о применении единого платежного документа Счет за жилье, коммунальные и эксплуатационные услуги ...)
МЭР -
ПРЕДСЕДАТЕЛЬ ПРАВИТЕЛЬСТВА
САНКТ-ПЕТЕРБУРГА
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 22
августа 1994 г. N 875-р
О ВНЕДРЕНИИ ПЛАТЕЖНОГО
ДОКУМЕНТА "СЧЕТ"
В ГОРОДСКУЮ СИСТЕМУ
УЧЕТА И РАСЧЕТОВ ПЛАТЕЖЕЙ
ЗА ЖИЛЬЕ И
КОММУНАЛЬНЫЕ УСЛУГИ
(в ред. РАСПОРЯЖЕНИЯ
губернатора Санкт-Петербурга
от 30.03.98 N
292-р)
Во исполнение распоряжения мэра от
28.03.94 N 290-р "О переходе на новую систему
оплаты жилья и коммунальных услуг и порядке
предоставления гражданам жилищных
компенсаций" и в целях упорядочения и
упрощения расчетов с населением и
организациями-поставщиками услуг в
условиях инфляции:
1. Перейти на
современную систему оплаты населением
жилья, коммунальных и эксплуатационных
услуг и безналичного зачета жилищной
компенсации, включающую унифицированный
платежный документ "Счет".
1.1. Ввести в
действие платежный документ "Счет" с 01.09.94
согласно приложению 1 и Правила о
применении единого платежного документа
"Счет" и порядке взаимоотношений между
организациями, участвующими в приеме,
обработке, учете и получении платежей
согласно приложению 2.
2. Департаменту по
содержанию жилищного фонда Комитета по
управлению городским хозяйством:
2.1.
Организовать с 01.09.94 на базе
Вычислительного центра коллективного
пользования "Жилищное хозяйство" (ВЦКП ЖХ)
ежемесячное централизованное печатание
"Счетов" для населения, обработку, учет и
распределение платежей в пользу
поставщиков услуг.
2.2. Обеспечить с 01.09.94
предоставление гражданам жилищных
компенсаций в соответствии с распоряжением
мэра от 28.03.94 N 290-р "О переходе на новую
систему оплаты жилья и коммунальных услуг и
порядке предоставления гражданам жилищных
компенсаций".
2.3. Разработать до 01.10.94
совместно с Комитетом по социальным
вопросам нормативные документы о порядке
сбора и перечне документов, необходимых для
предоставления жилищных компенсаций.
2.4. Обеспечить сбор из районных
жилищно-эксплуатационных организаций
исходных данных для централизованной
печати счетов.
3. Принять к сведению, что
АО "Ленэнерго" переходит на прием платежей
за электроэнергию по расчетной книжке
Энергонадзора. На переходный период (до
01.05.95) возможно использование единой
расчетной книжки при оплате
электроэнергии.
4. Департаменту топлива
и энергетики Комитета по управлению
городским хозяйством в срок до 01.11.94 года
разработать предложения по определению
социальной нормы потребления
электроэнергии и предоставления
компенсаций за электроэнергию.
5.
Считать утратившим силу решение Ленсовета
от 29.07.85 N 461 "О введении в Ленинграде единого
платежного документа за жилую площадь,
коммунальные услуги, газ, электроэнергию и
телефон".
6. Контроль за выполнением
распоряжения возложить на первого
заместителя Председателя Правительства -
председателя Комитета по управлению
городским хозяйством.
Мэр - Председатель
Правительства
Санкт-Петербурга
А.А.Собчак
ПРИЛОЖЕНИЕ 1
к
распоряжению
мэра Санкт-Петербурга
от 22.08.94 N 875-р
------------------------------------------------------------¬
¦СЧЕТ-ИЗВЕЩЕНИЕ Получатель ВЦКП
"Жилищное Хозяйство"¦
¦
¦
¦Плательщик
¦
¦Адрес
¦
¦----------------------------------------------------------¬¦
¦¦
¦¦
¦L----------------------------------------------------------¦
¦Начислено Компенсация
¦
¦
¦
+-----------T---------------T------------------¬
¦
¦К оплате за¦ 1994 г. всего ¦ (с учетом
льгот) ¦ ¦
¦-----------+---------------+------------------+ ¦
¦
¦ ¦ ¦ ¦
+-----------+---------------+------------------+------------+
¦СЧЕТ-КВИТАНЦИЯ Получатель ВЦКП
"Жилищное хозяйство"¦
¦Плательщик
сч. N ¦
¦
¦
¦Адрес
¦
¦Начислено
Компенсация ¦
+-----------T---------------T------------------¬ ¦
¦К
оплате за¦ 1994 г. всего ¦ (с учетом льгот)
¦Дата выписки¦
+-----------+---------------+------------------+счета ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----------+---------------+------------------- ¦
¦
Расшифровка начислений
¦
+------------------T--------------------T-------------------+
¦ вид платежа ¦ факт.стоимость ¦
начислено ¦
+------------------+--------------------+-------------------+
¦1.
Квартплата, ¦ ¦ ¦
¦ техобслуживание¦ ¦
¦
¦2. Экспл.услуги ¦ ¦
¦
¦3. Вода холодная ¦ ¦
¦
¦4. Вода горячая ¦
¦ ¦
¦5. Отопление ¦
¦ ¦
¦6. Лифт ¦
¦ ¦
¦7.ДЗУ ¦
¦ ¦
¦8.Радио ¦
¦ ¦
¦9.Отопление ¦
¦ ¦
¦10.Очистка ¦
¦ ¦
¦11.Газ ¦
¦ ¦
¦12.Добровольное
¦ ¦ ¦
¦
страхование ¦ ¦ ¦
L------------------+--------------------+--------------------
Итого по всем видам услуг:фактическая
стоимость Начислено
Телефоны для
справок:
ПРИЛОЖЕНИЕ 2
к
распоряжению
мэра Санкт-Петербурга
от 22.08.94 N 875-р
ПРАВИЛА
О ПРИМЕНЕНИИ
ЕДИНОГО ПЛАТЕЖНОГО ДОКУМЕНТА
"СЧЕТ ЗА
ЖИЛЬЕ, КОММУНАЛЬНЫЕ И ЭКСПЛУАТАЦИОННЫЕ
УСЛУГИ"
И ПОРЯДКЕ ВЗАИМООТНОШЕНИЙ МЕЖДУ
ОРГАНИЗАЦИЯМИ,
УЧАСТВУЮЩИМИ В ПРИЕМЕ,
ОБРАБОТКЕ, УЧЕТЕ И ПОЛУЧЕНИИ
ПЛАТЕЖЕЙ
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1.
Настоящие правила устанавливают:
-
состав и содержание документа "Счет за
жилье, коммунальные и эксплуатационные
услуги" (далее - "Счет");
- порядок
формирования и выдачи "Счета";
-
обязанности плательщика, порядок внесения
и приема платежей по "Счету";
- порядок
взаимоотношений между организациями,
участвующими в приеме, обработке, учете и
получении платежей.
1.2. Правила
распространяются на нанимателей,
арендаторов жилых помещений и
собственников жилья (далее - плательщиков) и
на все организации, участвующие в приеме,
обработке, учете и получении платежей за
жилье, коммунальные и эксплуатационные
услуги.
1.3. Формирование "Счетов",
обработка, учет и распределение платежей в
пользу поставщиков услуг производится
Вычислительным центром коллективного
пользования "Жилищное хозяйство" (далее -
ВЦКП) централизованно, по единым для города
правилам, автоматизированным способом.
Взаимоотношения ВЦКП с отделениями банка и
организациями-получателями платежей
строятся на основе двухсторонних
договоров. В договорах закрепляются сроки,
регламент, состав передаваемой
(принимаемой) отчетной документации и
порядок финансовых взаиморасчетов в
размерах, установленных настоящими
правилами.
1.4. Настоящие правила не
заменяют инструкции, положения и другие
нормативно-технические документы,
действующие в организациях, участвующих в
приеме и получении платежей и
устанавливающих для населения порядок
пользования их услугами.
2. СОСТАВ И
СОДЕРЖАНИЕ ДОКУМЕНТА "СЧЕТ"
2.1. Единый
платежный документ "Счет" предназначен для
оплаты населением жилья, коммунальных и
эксплуатационных услуг и учета жилищных
компенсаций. "Счет" включает в себя
следующие реквизиты:
- "Код
ответственного плательщика" (цифровой или
штрих-код), реквизит обязательный;
-
Ф.И.О. и адрес проживания плательщика",
реквизит обязательный;
- "Начислено -
общая сумма платежа за жилье ("квартплата"
или "техническое обслуживание" для
собственников) в зависимости от размеров
занимаемой площади и платежей за отопление,
горячую и холодную воду, газ, радиоточку,
телеантенну, обслуживание лифта и ПЗУ,
эксплуатационные и другие услуги, реквизит
обязательный;
- "Компенсация" - сумма,
частично компенсирующая платеж за жилье и
коммунальные услуги, реквизит формируется
только для тех плательщиков, кому
установлена компенсация;
- "Переплата
(недоплата)" - реквизит формируется при
необходимости;
- "Перерасчет" - общая
сумма перерасчета (п.4.2., п.4.5. правил) -
реквизит формируется при необходимости;
- "К оплате за ______ месяц, всего" - сумма
платежа за указанный месяц с округлением до
рублей по правилам, изложенным в Инструкции
Министерства финансов РФ, реквизит
обязательный;
- "Оплатить до ______" - дата
(день, месяц), после которой платеж
считается просроченным, реквизит
формируется при необходимости.
2.2. Бланк
"Счета" состоит из извещения и квитанции.
"Счет-извещение" при внесении платежа
остается в отделении банка, "Счет-квитанция"
возвращается плательщику.
2.3. В
"Счете-квитанции" имеется расшифровка
начисленной суммы по видам платежей (услуг)
в рублях с указанием фактической (полной)
стоимости затрат на обслуживание и ремонт
жилья и коммунальные услуги. На оборотной
стороне "Счета-квитанции" печатается при
необходимости краткая справочная
информация для плательщиков.
2.4. "Счет"
содержит также: дополнительные служебные
реквизиты, дату выписки "Счета", поля для
внесения в "Счет" начисленной пени, и
резервные поля.
2.5. "Счет" может
использоваться для добровольного
страхования жилья.
3. ПОРЯДОК
ФОРМИРОВАНИЯ И ВЫДАЧИ "СЧЕТА"
3.1. "Счета"
формируются по заказу Департамента по
содержанию жилищного фонда. Расходы на их
изготовление распределяются между
организациями - получателями платежей
пропорционально суммам начислений в их
пользу.
3.2. "Счета" формируются для
каждого плательщика ежемесячно. При
формировании "Счета" ВЦКП рассчитывает
сумму платежа с учетом: сумм начислений,
установленных льгот и жилищной
компенсации, входящего сальдо.
3.3.
Расчет начислений и скидок по видам
платежей (услуг) производится на основе
первичного учетного документа "Карточка
лицевого счета" (плательщика), который
ведется бухгалтерами
жилищно-эксплуатационных организаций
автоматизированным способом. База данных
по начислениям передается ВЦКП не позднее 1
числа месяца выписки счета.
3.4. "Счет"
доставляется плательщику
жилищно-эксплуатационной организацией не
позднее чем за 15 дней до даты, после которой
платеж считается просроченным. Население
получает сформированный бланк "Счета"
бесплатно.
4. ОБЯЗАННОСТИ ПЛАТЕЛЬЩИКА,
ПОРЯДОК ВНЕСЕНИЯ И ПРИЕМА ПЛАТЕЖЕЙ ПО
"СЧЕТУ"
4.1. Плательщик обязан оплатить
"Счет" до 10 числа месяца, следующего за
оплачиваемым, если в реквизите "Счета"
"Оплатить до ______" не указана другая дата.
4.2. Претензии плательщика к сумме
начислений по "Счету" принимаются и
рассматриваются бухгалтерией
жилищно-эксплуатационной организации,
обслуживающей плательщика, в течение
месяца со дня формирования "Счета".
Неправильность расчета суммы платежа не
освобождает плательщика от оплаты.
4.3. В
случае просроченного более двух месяцев
платежа, плательщики включаются в списки
задолжников, которые передаются в
администрацию района, в
жилищно-эксплуатационные организации
района и организации - поставщики услуг, для
принятия мер.
4.4. При просрочке платежей
производится взыскание в установленном
порядке суммы задолженности и судебных
издержек с должника.
4.5. При изменении
численного состава семьи или других
изменениях, влияющих на сумму начислений, а
также при обоснованной претензии к
начисленной сумме платежа по "Счету" (п. 4.2.),
плательщик обязан явиться в бухгалтерию
жилищно-эксплуатационной организации для
внесения изменений в "Карточку лицевого
счета" с последующим перерасчетом суммы
ежемесячного платежа. Внесение изменений
производится только бухгалтером.
4.6. В
случае необходимости допускается внесение
изменения в значение реквизита "Оплатить до
.........". Изменение вносится бухгалтером и
заверяется подписью бухгалтера и печатью
жилищно-эксплуатационной организации.
4.7. Население может вносить платеж по "Счету"
в любом отделении банка, осуществляющем
прием платежей, независимо от района
проживания. При внесении платежа
плательщик предъявляет "Счет",
сформированный ВЦКП.
4.8. Запрещается
включение (добавление) в "Счет" платежей за
услуги, отсутствующие в бланке платежного
документа. Запрещается подчистка и
исправления сумм в "Счете".
4.9. Оплата за
просроченные месяцы производится по
предъявленным "Счетам" за каждый месяц
отдельно. При этом кассиром (оператором)
взимается пеня, начиная с даты, указанной в
реквизите "Оплатить до ......". Процент пени
устанавливается действующим
законодательством.
4.10. При внесении
платежей вперед плательщик заполняет
отдельный "Счет" в учреждении банка. Бланк
счета кассир (оператор) выдает плательщику.
Бланками кассиры (операторы)
обеспечиваются ВЦКП бесплатно.
4.11. В
случае потери или порчи по вине плательщика
сформированного "Счета", платежный документ
восстанавливается для плательщика
бухгалтерией жилищно-эксплуатационной
организации за дополнительную плату в
размере 2% от минимальной заработной
платы.
4.12. Плательщик обязан хранить
оплаченный "Счет-квитанцию" в течение трех
лет.
4.13. В подтверждение принятого
платежа на извещении и квитанции "Счета"
ставится оттиск кассового аппарата и
подпись кассира (оператора) отделения
банка, удостоверяющая указанную сумму.
5.
ПОРЯДОК ВЗАИМООТНОШЕНИЙ МЕЖДУ
ОРГАНИЗАЦИЯМИ, УЧАСТВУЮЩИМИ В ПРИЕМЕ,
ОБРАБОТКЕ, УЧЕТЕ И ПОЛУЧЕНИИ ПЛАТЕЖЕЙ
5.1.
Платежи по "Счету" могут производиться по
заявлению плательщика безналичным путем
учреждениями банка, по договору с ВЦКП. В
этом случае плательщик после оформления
заявления в банке сообщает в бухгалтерию
жилищно-эксплуатационной организации
наименование банка, его адрес и номер
лицевого счета, с которого будет
производиться оплата.
Бухгалтерия