Постановление Правительства Ленинградской области от 06.05.2013 № 128

 
                     ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА

                        ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

     от 6 мая 2013 года N 128


     Об утверждении Порядка
     предоставления режима
     государственной поддержки
     инвестиционной деятельности
     и контроля за его 
     предоставлением


     В  целях  нормативно-методологического   обеспечения   исполнения
областного  закона  от  29  декабря  2012  года   N 113-оз   "О режиме
государственной поддержки организаций,  осуществляющих  инвестиционную
деятельность на территории Ленинградской области, и внесении изменений
в отдельные законодательные акты Ленинградской области"  Правительство
Ленинградской области п о с т а н о в л я е т:
     1. Утвердить   прилагаемый    Порядок    предоставления    режима
государственной поддержки инвестиционной деятельности  и  контроля  за
его предоставлением.
     2. Контроль  за  исполнением  постановления  возложить  на  вице-
губернатора   Ленинградской   области    -    председателя    комитета
экономического развития и инвестиционной деятельности Ялова Д.А.


     Губернатор
     Ленинградской области          А.Дрозденко



                                                            Приложение
                                                             УТВЕРЖДЕН
                                          постановлением Правительства
                                                 Ленинградской области
                                              от 6 мая 2013 года N 128


                                ПОРЯДОК
    предоставления режима государственной поддержки инвестиционной
            деятельности и контроля за его предоставлением

                          1. Общие положения

     Настоящий Порядок разработан в соответствии с частью 6  статьи  1
областного  закона  от  29  декабря  2012  года   N 113-оз   "О режиме
государственной поддержки организаций,  осуществляющих  инвестиционную
деятельность на территории Ленинградской области, и внесении изменений
в отдельные  законодательные  акты  Ленинградской  области"  (далее  -
областной закон от 29 декабря  2012  года  N 113-оз)  и  устанавливает
правила  заключения,  внесения  изменений,  сопровождения,  досрочного
расторжения  договоров   о   предоставлении   режима   государственной
поддержки   инвестиционной   деятельности,   а   также   контроля   за
предоставлением  режима   государственной   поддержки   инвестиционной
деятельности.

      2. Условия предоставления режима государственной поддержки
                      инвестиционной деятельности

     2.1. Режим государственной поддержки инвестиционной  деятельности
включает меры, указанные в части 1 статьи 1 областного  закона  от  29
декабря 2012 года N 113-оз.
     2.2. Режим государственной поддержки инвестиционной  деятельности
предоставляется организациям, соответствующим  условиям,  указанным  в
частях  2-4  статьи  1  областного  закона  от  29  декабря  2012 года  
N 113-оз.

3. Предоставление государственной поддержки в форме льготных ставок по
                    налогам и правила их применения

     3.1. Организациям  в  рамках  режима  государственной   поддержки
инвестиционной  деятельности  предоставляются   налоговые   льготы   в
соответствии с частью 1 статьи 3 областного закона от 29 декабря  2012
года N 113-оз.
     3.2. Организации вправе применять налоговые льготы в соответствии
с частью 1 статьи 3 областного закона от 29 декабря 2012 года N 113-оз
в  течение  определенного  количества  последовательных  кварталов   в
зависимости  от  объема  вложений,  указанных  в  части  2  статьи   3
областного закона от 29 декабря 2012 года N 113-оз.

    4. Заключение договора о предоставлении режима государственной
     поддержки инвестиционной деятельности в Ленинградской области

     4.1. Для   заключения   договора    о    предоставлении    режима
государственной поддержки инвестиционной деятельности в  Ленинградской
области (далее -  Договор)  организация,  соответствующая  требованиям
областного  закона  от  29  декабря  2012  года  N 113-оз,  подает   в
уполномоченный    Правительством    Ленинградской    области     орган
государственной   власти   -   Комитет   экономического   развития   и
инвестиционной деятельности Ленинградской области  (далее  -  Комитет)
комплект документов в соответствии с  частью  1  статьи  2  областного
закона от 29 декабря 2012 года N 113-оз.  Договор  или  мотивированный
отказ в  заключении  Договора  подписывается  от  имени  Ленинградской
области Губернатором Ленинградской  области  в  течение  не  более  35
рабочих дней со дня представления в Комитет комплекта документов.
     4.2. Комитет  рассматривает  комплект  документов  организации  в
течение  10  рабочих  дней  со  дня  поступления  на  предмет  полноты
представленных документов  и  соответствия  организации  или  вложений
критериям, установленным статьями  1  и  4  областного  закона  от  29
декабря 2012 года N 113-оз.
     4.3. По результатам рассмотрения документов Комитет:
     а) при представлении организацией полного комплекта документов  и
соответствии  организации  или   вложений   критериям,   установленным
статьями 1 и 4 областного закона от 29 декабря 2012 года  N 113-оз,  -
оформляет в письменной форме положительное заключение  о  соответствии
документов   условиям   и   требованиям,   установленным   федеральным
законодательством  и  нормативными  правовыми   актами   Ленинградской
области   о   предоставлении    режима    государственной    поддержки
инвестиционной деятельности, и возможности заключения Договора.
     В   случае   если   между   моментом   ввода    в    эксплуатацию
производственных   мощностей   (имущества,   созданного   в   процессе
реализации инвестиционного  проекта)  и  заключением  Договора  прошел
временной период, в котором организация уплачивала в доход  областного
бюджета соответствующий налог на  имущество,  Комитет  одновременно  с
заключением о  возможности  заключения  Договора  представляет  расчет
выпадающих доходов областного бюджета  на  соответствующий  финансовый
год;
     б) при  несоответствии  организации   или   вложений   критериям,
установленным статьями 1 и 4 областного закона от 29 декабря 2012 года
N 113-оз,  -   подготавливает   и   оформляет   в   письменной   форме
мотивированный отказ в заключении Договора, согласовывает с  комитетом
правового обеспечения и контроля Ленинградской области и  представляет
документы на подписание Губернатору Ленинградской области.
     4.4. В случае принятия положительного заключения  по  результатам
рассмотрения  документов  Комитет  направляет   проект   Договора   на
согласование в порядке, установленном Инструкцией по  делопроизводству
в органах исполнительной власти  Ленинградской  области,  утвержденной
постановлением  Губернатора  Ленинградской  области  от   29   декабря
2005 года N 253-пг.
     4.5. После   согласования   Договор   (в   четырех   экземплярах)
направляется на подписание Губернатору Ленинградской области.
     4.6. После подписания Губернатором Ленинградской области  Договор
(в четырех экземплярах) передается в Комитет.
     4.7. Комитет в течение одного рабочего дня с момента официального
получения  подписанного  сторонами  Договора  вносит   соответствующую
запись  в  реестр  Договоров  (далее  -   Реестр).   Ведение   Реестра
осуществляется Комитетом на бумажном и электронном носителях. В Реестр
вносятся сведения о реестровом номере Договора, дате  его  заключения,
наименовании   организации,    ее    организационно-правовой    форме,
местонахождении  организации,  наименовании  инвестиционного  проекта,
объеме осуществленных в  рамках  инвестиционного  проекта  вложений  и
периоде применения  режима  государственной  поддержки  инвестиционной
деятельности, а также контактная информация организации.
     4.8. Подписанный  Губернатором  Ленинградской   области   Договор
передается Комитетом организации в двух экземплярах.  Передача  одного
экземпляра Договора в налоговый орган,  на  учете  в  котором  состоит
организация, осуществляется организацией самостоятельно.
     4.9. Один экземпляр Договора передается Комитетом на  хранение  в
управление  делопроизводства  аппарата  Губернатора  и   Правительства
Ленинградской области, один  экземпляр  Договора  с  приложением  всех
документов остается на хранении в Комитете.

                    5. Внесение изменений в Договор

     5.1. Внесение  изменений  в  Договор  осуществляется  посредством
заключения   дополнительного   соглашения   к   Договору   (далее    -
Дополнительное соглашение).
     5.2. Внесение изменений в Договор может быть произведено:
     а) по  инициативе  организации,  заключившей  Договор  (далее   -
Инвестор), в  связи  с  увеличением  объема  осуществляемых  в  рамках
инвестиционного проекта вложений;
     б) по инициативе Инвестора  с  целью  корректировки  (уменьшения)
отраженного  в  Договоре  периода  применения  режима  государственной
поддержки  инвестиционной  деятельности   при   отчуждении   (выбытии)
объектов основных средств, указанных в статье 4 областного  закона  от
29 декабря 2012 года N 113-оз, или в  случае  их  передачи  Инвестором
своим  обособленным   подразделениям,   расположенным   за   пределами
территории Ленинградской области, в течение действия Договора.
     5.3. В   целях   внесения   изменений   в   Договор   в   случае,
предусмотренном подпунктом "а" пункта 5.2 настоящего Порядка, Инвестор
подает в Комитет заявление на имя председателя Комитета  о  заключении
Дополнительного  соглашения.  В  заявлении  указываются   сведения   о
Договоре (реестровый номер и дата  подписания  Договора),  к  которому
предполагается заключить Дополнительное  соглашение,  цель  заключения
Дополнительного соглашения.
     При изменении  объема  осуществляемых  в  рамках  инвестиционного
проекта  вложений  в   заявлении   также   указывается   общая   сумма
осуществляемых в рамках инвестиционного проекта вложений.
     К заявлению прилагаются следующие документы:
     дополнение к бизнес-плану инвестиционного проекта;
     проект  Дополнительного  соглашения  (в   четырех   экземплярах),
подписанный  лицом,  уполномоченным  на   подписание   Дополнительного
соглашения (представителем Инвестора), прошитый и  заверенный  печатью
Инвестора;
     документы,  указанные  в  пунктах  3,  4,  6  части  1  статьи  2
областного закона от 29 декабря 2012 года N 113-оз,  -  при  изменении
объема осуществляемых  в  рамках  реализации  инвестиционного  проекта
вложений;
     документ, указанный в пункте 6 части 1 статьи 2 областного закона
от 29 декабря 2012 года N 113-оз, - при изменении состава отраженных в
Договоре мер государственной поддержки.
     Процедура заключения Дополнительного соглашения осуществляется  в
соответствии с пунктами 4.2-4.9 настоящего Порядка.
     5.4. В   целях   внесения   изменений   в   Договор   в   случае,
предусмотренном подпунктом "б" пункта 5.2 настоящего Порядка, Инвестор
обязан уведомить Комитет об отчуждении Инвестором  (выбытии)  объектов
основных средств, указанных в статье 4 областного закона от 29 декабря
2012  года  N 113-оз,  или  в  случае  их  передачи  Инвестором  своим
обособленным подразделениям,  расположенным  за  пределами  территории
Ленинградской области, в  течение  действия  Договора  не  позднее  15
рабочих дней с момента осуществления таких  действий.  В  случае  если
Инвестор не уведомил Комитет об осуществлении таких  действий  в  срок
более 15 рабочих  дней,  Договор  подлежит  расторжению  Ленинградской
областью в одностороннем порядке.
     В  случае  если  в  результате  отчуждения  Инвестором  (выбытия)
объектов основных средств период предоставления режима государственной
поддержки  инвестиционной  деятельности  сократился,   соответствующие
изменения должны быть внесены в Договор.
     Процедура заключения Дополнительного соглашения осуществляется  в
соответствии с пунктом 5.3 настоящего Порядка.

    6. Сопровождение Договора и контроль за предоставлением режима
         государственной поддержки инвестиционной деятельности

     6.1. Сопровождение Договора и контроль за предоставлением  режима
государственной поддержки инвестиционной  деятельности  осуществляется
Комитетом в течение всего периода действия Договора.
     6.2. Сопровождение    Договора    включает    информационную    и
консультационную  поддержку  инвестиционной  деятельности   в   рамках
реализуемого  Инвестором  инвестиционного  проекта  в  соответствии  с
пунктом 3 части 1 статьи 1 областного закона от 29 декабря  2012  года
N 113-оз,  учет  представляемой  Инвестором   в   Комитет   отчетности
(бухгалтерской и налоговой отчетности), анализ  исполнения  Инвестором
требований областного закона от 29 декабря 2012 года N 113-оз, условий
Договора и т.д.
     6.3. Инвестор ежегодно до 1 июня в течение всего  срока  действия
Договора представляет в Комитет следующую отчетность:
     копию бухгалтерского баланса предприятия с  отметками  налогового
органа о его принятии;
     копии налоговой декларации по налогу на имущество  организаций  и
налоговой декларации по налогу  на  прибыль  организаций  с  отметками
налогового органа о их принятии;
     сведения о выручке от реализации продукции;
     сведения о прибыли до налогообложения;
     сведения о суммах полученных налоговых льгот с разбивкой по видам
налогов;
     сведения об объеме начисленных  и  уплаченных  налогов  и  прочих
обязательных платежей в бюджеты различных уровней.
     6.4. В ходе реализации Договора Комитет осуществляет контроль:
     за своевременностью представления Инвестором отчетности;
     за соблюдением Инвестором  условий  и  обязательств,  принятых  в
соответствии с областным законом от 29 декабря 2012 года N 113-оз.
     6.5. В случае обнаружения фактов нарушения Инвестором  требований
областного  закона  от  29  декабря   2012   года   N 113-оз   Комитет
представляет Губернатору Ленинградской области  на  подписание  проект
уведомления о расторжении Договора с Инвестором.

                   7. Досрочное расторжение Договора

     7.1. Досрочное расторжение Договора производится:
     а) по соглашению Инвестора и Ленинградской области по  инициативе
Инвестора или Ленинградской области;
     б) по  инициативе  Ленинградской  области  в   случае   нарушения
Инвестором  требований  областного  закона  от  29  декабря  2012 года 
N 113-оз, настоящего Порядка  и (или)  условий  Договора,  банкротства
Инвестора.
     7.2. Досрочное  расторжение  Договора  производится  Губернатором
Ленинградской области от имени Ленинградской области по  представлению
Комитета.
     7.3. Досрочное расторжение  Договора  в  случае,  предусмотренном
подпунктом "а"  пункта  7.1  настоящего  Порядка,  производится  путем
подписания  соответствующего  Дополнительного  соглашения  (в  четырех
экземплярах) между Инвестором и Ленинградской областью.
     Дополнительное соглашение передается Комитетом Инвестору в  одном
экземпляре.    Один    экземпляр    Дополнительного    соглашения    с
сопроводительным письмом Комитета направляется в налоговый  орган,  на
учете в котором состоит Инвестор.
     7.4. Досрочное расторжение Договора  в  случаях,  предусмотренных
подпунктом "б"  пункта  7.1  настоящего  Порядка,  производится  путем
подписания   Губернатором   Ленинградской   области   уведомления    о
расторжении Договора.
     7.5. Проект уведомления о расторжении  Договора  подготавливается
Комитетом в четырех экземплярах, согласовывается с комитетом правового
обеспечения  и  контроля  Ленинградской  области  и  направляется   на
подписание Губернатору Ленинградской области.
     После подписания Губернатором Ленинградской  области  уведомление
(в четырех экземплярах) передается в Комитет.
     7.6. Комитет в течение одного рабочего дня с момента официального
получения подписанных Губернатором Ленинградской  области  уведомлений
вносит соответствующую запись в Реестр.
     7.7. Первый  экземпляр  подписанного  Губернатором  Ленинградской
области   уведомления   направляется   Инвестору,   второй   экземпляр
уведомления  с  сопроводительным  письмом  Комитета   направляется   в
налоговый орган, на учете в котором состоит Инвестор, третий экземпляр
уведомления   передается   Комитетом   на   хранение   в    управление
делопроизводства аппарата Губернатора  и  Правительства  Ленинградской
области  в  установленном  порядке,  четвертый  экземпляр  уведомления
остается на хранении в Комитете.
     7.8. Договор   считается   расторгнутым   со    дня    подписания
Губернатором  Ленинградской  области  Дополнительного  соглашения  или
уведомления о расторжении Договора в соответствии с пунктами  7.3  или
7.4 настоящего Порядка.