|
Расширенный поиск
Постановление Правительства Мурманской области от 23.03.2006 № 98-ПП
Документ имеет не последнюю редакцию.
ПРАВИТЕЛЬСТВО МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 23.03.2006 Мурманск N 98-ПП О региональной целевой программе по усилению борьбы с преступностью и профилактике правонарушений в Мурманской области на 2005-2006 годы В соответствии с Федеральным законом от 06.10.1999 N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", статьей 70 Устава Мурманской области, постановлением Правительства Мурманской области от 28.07.2005 N 296-ПП/9 "О порядке разработки, утверждения и реализации региональных целевых программ Мурманской области" Правительство Мурманской области п о с т а н о в л я е т: 1. Переименовать Комплексную программу по усилению борьбы с преступностью и профилактике правонарушений в Мурманской области на 2005-2006 годы, утвержденную постановлением Правительства Мурманской области от 03.11.2004 N323-ПП/10, в региональную целевую программу по усилению борьбы с преступностью и профилактике правонарушений в Мурманской области на 2005-2006 годы, изложив ее в новой редакции (прилагается). 2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия. Первый заместитель Губернатора Мурманской области А.Селин ------------------ Утверждена постановлением Правительства Мурманской области от 23.03.2006 N 98-ПП РЕГИОНАЛЬНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА ПО УСИЛЕНИЮ БОРЬБЫ С ПРЕСТУПНОСТЬЮ И ПРОФИЛАКТИКЕ ПРАВОНАРУШЕНИЙ В МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ на 2005 - 2006 годы г. Мурманск 2006 год ПАСПОРТ региональной целевой программы |——————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————| | Наименование | региональной целевой программы по усилению борьбы с | | Программы | преступностью и профилактике правонарушений в Мурманской | | | области на 2005 - 2006 годы (далее - Программа) | |——————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————| | Дата принятия | постановление Правительства Мурманской области от | | решения о разработке | 30.09.2004 N293-ПП "О разработке комплексной программы по | | программы, дата ее | усилению борьбы с преступностью и профилактике | | утверждения | правонарушений в Мурманской области" на 2005 - 2006 годы; | | | постановление Правительства Мурманской области от | | | 03.11.2004 N323-ПП/10 "О Комплексной программе по усилению | | | борьбы с преступностью и профилактике правонарушений в | | | Мурманской области на 2005 - 2006 годы" | |——————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————| | Государственный | Управление внутренних дел Мурманской области | | закачик | | |——————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————| | Основные | - Управление внутренних дел Мурманской области; | | разработчики | - Управление Федеральной службы безопасности РФ по | | программы | Мурманской области; | | | - Управление Федеральной службы РФ по контролю за | | | оборотом наркотиков по Мурманской области; | | | - прокуратура Мурманской области; | | | - Управление Федеральной налоговой службы РФ по | | | Мурманской области; | | | - Управление Федеральной службы исполнения наказаний | | | РФ по Мурманской области; | | | - Пограничное управление ФСБ РФ по Мурманской | | | области; | | | - департамент финансов Мурманской области; | | | - департамент экономического развития Мурманской | | | области; | | | - департамент информационного обеспечения и | | | взаимодействия с административными органами Мурманской | | | области; | | | - департамент законопроектной деятельности и реформы | | | местного самоуправления Мурманской области; | | | - управление по делам молодежи Мурманской области; | | | - комитет по труду и социальному развитию Мурманской | | | области | | | | | | - комиссия по делам несовершеннолетних и защите их | | | прав при Правительстве Мурманской области; | | | - Мурманская таможня; | | | - Главное управление МЧС России по Мурманской | | | области; | | | - Центр специальной связи и информации ФСО России в | | | Мурманской области; | | | - военный комиссариат Мурманской области; | | | - территориальные органы внутренних дел ЗАТО | | | Мурманской области; | | | - Мурманский линейный отдел внутренних дел на | | | транспорте Северо-Западного УВДТ МВД РФ; | | | - Управление государственного автодорожного надзора | | | по Мурманской области Федеральной службы по надзору в | | | сфере транспорта; | | | - Территориальное управление Федеральной службы по | | | надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия | | | человека по Мурманской области; | | | - Мурманское управление по технологическому и | | | экологическому надзору Федеральной службы по | | | экологическому, технологическому и атомному надзору; | | | - Управление Федеральной службы по ветеринарному и | | | фитосанитарному надзору по Мурманской области; | | | - Мурманское отделение - структурное подразделение | | | Октябрьской железной дороги - филиала ОАО "Российские | | | железные дороги"; | | | - ОАО "Кольская ГМК"; | | | - ОАО "Апатит"; | | | - ЗАО МХК "Еврохим" в г. Ковдор; | | | - ФГУП "Мурманский морской рыбный порт"; | | | - АО "Мурманское морское пароходство"; | | | - ФГУ "Мурманрыбвод"; | | | - Государственная телерадиокомпания "Мурман" | |——————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————| | Цели и задачи | цели: | | программы | - сосредоточение всех сил и средств | | | правоохранительных органов, других ведомств и | | | общественности на борьбе с преступностью; | | | - противодействие террористической угрозе, | | | распространению и незаконному обороту наркотиков; | | | - поэтапное формирование действенной системы | | | профилактики правонарушений; | |——————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————| | | - повышение эффективности управленческой деятельности | | | и ответственности за состояние правопорядка всех уровней | | | исполнительной власти и всех звеньев правоохранительной | | | системы. | | | задачи: | | | - снижение темпов прироста тяжких преступлений; | | | - выявление и пресечение преступлений в сфере | | | экономики, в том числе борьба с коррупцией; | | | - повышение результативности работы по раскрытию | | | преступлений; | | | - сохранение и закрепление кадрового | | | профессионального ядра правоохранительных органов; | | | - создание обстановки безопасности на улицах и в | | | других общественных местах | | |————————————————————————————————————————————————————————————| | | | |——————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————| | Важнейшие | прогнозируется, что в результате реализации | | целевые индикаторы и | мероприятий Программы активизируется деятельность органов | | показатели | внутренних дел: | | | - по раскрытию тяжких и особо тяжких преступлений | | | (количество раскрытых преступлений в результате реализации | | | программы увеличится на 1,5%); | | | - по выявлению преступлений экономической | | | направленности компетенции криминальной милиции | | | (количество выявленных преступлений в результате | | | реализации программы увеличится на 1,5%); | | | - по выявлению преступлений, связанных с незаконным | | | оборотом наркотиков (количество выявленных преступлений в | | | результате реализации программы увеличится на 1,5%); | | | - по выявлению административных правонарушений | | | (количество выявленных правонарушений в результате | | | реализации программы увеличится на 1,5%); | | | - по обеспечению безопасности дорожного движения | | | (число ДТП в результате реализации программы сократится на | | | 1,5%) | |——————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————| | Сроки | начало - 1 января 2005 года | | реализации программы | окончание - 31 декабря 2006 года | |——————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————| | Объемы и | финансирование мероприятий Программы осуществляется | | источники | из средств областного бюджета, прочих источников, | | финансирования | формируемых за счет привлечения средств организаций, | | | предприятий и учреждений Мурманской области. Объем | | | финансирования Программы на 2005-2006 годы предусмотрен в | | | объеме 27545 тыс. рублей, в том числе: | | | 2005 год: всего - 16800 тыс. рублей, в т.ч. | | | - из областного бюджета - 10300 тыс. рублей | | | - из собственных средств предприятий - 6500 тыс. | | | рублей | | | 2006 год: всего - 10745 тыс. рублей, в т.ч. | | | - из областного бюджета - 6245 тыс. рублей | | | - из собственных средств предприятий - 4500 тыс. | | | рублей | |——————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————| | Ожидаемые | - повышение уровня общественной безопасности, | | конечные результаты | результативности борьбы с преступностью, эффективности | | реализации программы | защиты частной, государственной, муниципальной и иных форм | | и показатели | собственности; | | социально- | - ослабление позиций организованной преступности и | | экономической | снижение уровня криминализации экономики; | | эффективности | - повышение количества раскрытых тяжких преступлений; | | | - оздоровление обстановки на улицах и в других | | | общественных местах; | | | - обеспечение оптимального реагирования на угрозы | | | общественной безопасности; | | | - совершенствование системы профилактики | | | правонарушений; | | | - повышение доверия населения к правоохранительным | | | органам; | | | - формирование правовой культуры населения; | | | - обеспечение нормативных, финансовых и | | | материально-технических условий деятельности | | | правоохранительной и налоговой систем | |——————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————| 1. Характеристика проблемы, на решение которой направлена Программа Программа разработана по инициативе Управления внутренних дел Мурманской области в 1-м полугодии 2004 года по согласованию с Губернатором Мурманской области. Необходимость ее подготовки вызвана тем, что преступность в области приобретает все более организованный характер. Преступная среда консолидируется и продолжает оказывать отрицательное влияние на социально-экономическое положение области, возрастает профессионализм и масштабность совершаемых преступлений. Наиболее сложное положение сложилось в сфере экономики. Продолжается разворовывание природных богатств области. Растет число выявляемых преступлений экономической направленности в кредитно-банковской сфере, на предприятиях горно-металлургического и рыбодобывающего комплексов. Совершение экономических преступлений в большинстве случаев связано с проявлением коррупции, в том числе в органах власти и управления. В 2004 году корыстная направленность в значительной мере определяет общую мотивацию указанных преступлений. Тревогу вызывает состояние преступности несовершеннолетних, ранее судимых, неработающих. Обстановка на улицах и в других общественных местах области улучшается, но медленно. Криминальную напряженность усиливают нарастающие темпы распространения алкоголизма и наркомании, особенно в молодежной среде. Сложившееся положение явилось следствием: - упущений и просчетов в ходе осуществляемых реформ, способствовавших накоплению теневых капиталов и становлению организованной преступности, резкому расслоению общества по имущественному признаку, снижению уровня и качества жизни большинства населения области; - отставания правовой базы правоохранительной деятельности от потребностей правоохранительной практики; - недостатков в деятельности правоохранительных и надзорных органов, обусловленных, прежде всего, их разобщенностью, утратой связей с населением, оттоком профессиональных кадров, нерешенностью проблем материально-технического и финансового обеспечения; - распространенности различного рода должностных злоупотреблений и нарушений законности; - разрушения системы профилактики правонарушений и преступлений; - углубляющегося правового нигилизма населения, неверия в способность правоохранительных органов защитить интересы личности, общества и государства. Наличие этих факторов дает основание прогнозировать дальнейшее углубление негативных тенденций развития криминальной ситуации. В ближайшей перспективе возможны: - дальнейшая консолидация преступных сообществ с одновременным переделом сфер влияния, в результате чего может быть установлен криминальный контроль за целыми отраслями экономики, включая финансовую сферу, малое, среднее и крупное предпринимательство; активизация преступных сообществ с целью расширения наркобизнеса и отмывания преступных доходов. Продолжится вывоз капиталов за рубеж; - расширение масштабов, повышение степени опасности, изощренности и дерзости преступлений, усиление вооруженности и технической оснащенности преступников, рост немотивированных преступлений и нарушений общественного порядка; - возрастание тяжести и масштабов социальных и экономических последствий противоправного поведения, включая рост общего числа жертв преступных посягательств, рост совокупного ущерба от них, массовые недовольства населения состоянием борьбы с преступностью; - рост неверия людей в способность государства эффективно обеспечить их защиту от противоправных посягательств и, как следствие этого, социальная пассивность населения, увеличение его вооруженности, социальные конфликты. Тем не менее, возможности реализации системы мер целевого воздействия на преступность и установление контроля над криминальной ситуацией в области имеются. Предыдущие программы борьбы с преступностью в целом выполнили свое предназначение. Правоохранительная система накапливает опыт работы в новых социально-экономических условиях. Развиваются межведомственное взаимодействие и международное сотрудничество. Вместе с тем требуется комплексный подход и координация действий в борьбе с преступностью, в том числе с коррупцией, особенно в экономической и социальной сферах. Решение этой и других задач невозможно без серьезной поддержки со стороны органов власти и управления области, широкого привлечения негосударственных структур, общественных объединений и граждан. Это обуславливает необходимость применения программно-целевого подхода. Настоящая Программа подготовлена с учетом имеющегося опыта программно-целевого планирования борьбы с преступностью на основе предложений, поступивших из правоохранительных органов, а также из иных заинтересованных учреждений и ведомств Мурманской области. В Программу включены положения принципиального характера, требующие принятия межведомственных решений, в том числе на уровне Правительства и Губернатора Мурманской области. Предполагается, что мероприятия узковедомственного характера и на муниципальном уровне будут включены в соответствующие целевые программы и планы городов и районов области. 2. Основные цели и задачи Программы с указанием сроков и этапов ее реализации, а также целевых индикаторов и показателей Целями Программы являются сосредоточение всех возможных сил и средств правоохранительных органов, других ведомств и общественности на борьбе с преступностью в сфере экономики и коррупцией, снижение темпов прироста и доли тяжких преступлений, создание обстановки спокойствия на улицах и в других общественных местах. Программа предусматривает решение следующих задач: - обеспечение экономической безопасности области путем бескомпромиссной борьбы с различными посягательствами на собственность, усиление контроля в кредитно-финансовой и банковской сферах, за производством и реализацией товаров массового потребления, пресечение проявлений коррупции на всех уровнях власти; - повышение эффективности борьбы с организованной преступностью; - приведение нормативных правовых актов Мурманской области в сфере борьбы с преступностью в соответствие с федеральным законодательством; - совершенствование организационно-структурного построения правоохранительных органов, сосредоточение их усилий на приоритетных направлениях борьбы с преступностью; - укрепление дисциплины и законности в правоохранительных органах, улучшение их взаимодействия, в том числе межведомственного, внедрение передового опыта работы в повседневную деятельность; - повышение ответственности органов исполнительной власти всех уровней за организацию и результаты борьбы с преступностью и охраны правопорядка, более полное использование местных ресурсов и возможностей; - улучшение материально-технического и финансового обеспечения правоохранительных органов области, оснащение их необходимым вооружением, средствами защиты и связи; - сохранение и закрепление кадрового состава правоохранительных органов; - формирование позитивного общественного мнения о правоохранительной системе и результатах ее деятельности, восстановление доверия общества к правоохранительным органам. Конечные индикаторы и показатели Программы: |————————|———————————————————————————————————————|————————————|———————————————————————| | N | Индикаторы и показатели | Базовые | Конечные показатели | | п/п | | показатели | | | | | (2004 год) | | |————————|———————————————————————————————————————|————————————|——————————|————————————| | | | | 2005 год | 2006 год | |————————|———————————————————————————————————————|————————————|——————————|————————————| | 1. | Количество раскрытых тяжких и | 2 621 | 2 629 | 2660 | | | особо тяжких преступлений | | | | |————————|———————————————————————————————————————|————————————|——————————|————————————| | 2. | Динамика роста/снижения (в % к предыдущему году) | +0,3% | +1,2% | |————————|———————————————————————————————————————|————————————|——————————|————————————| | 3. | Количество выявленных | 1 166 | 1170 | 1184 | | | преступлений экономической | | | | | | направленности компетенции | | | | | | криминальной милиции | | | | |————————|———————————————————————————————————————|————————————|——————————|————————————| | 4. | Динамика роста/снижения (в % к предыдущему году) | +0,3% | +1,2% | |————————|———————————————————————————————————————|————————————|——————————|————————————| | 5. | Количество выявленных | 948 | 951 | 962 | | | преступлений, связанных с незаконным | | | | | | оборотом наркотиков | | | | |————————|———————————————————————————————————————|————————————|——————————|————————————| | 6. | Динамика роста/снижения (в % к предыдущему году) | +0,3% | +1,2% | |————————|———————————————————————————————————————|————————————|——————————|————————————| | 7. | Количество выявленных | 358 292 | 359 367 | 363 679 | | | административных правонарушений | | | | |————————|———————————————————————————————————————|————————————|——————————|————————————| | 8. | Динамика роста/снижения (в % к предыдущему году) | +0,3% | +1,2% | |————————|———————————————————————————————————————|————————————|——————————|————————————| | 9. | Количество ДТП | 918 | 915 | 904 | |————————|———————————————————————————————————————|————————————|——————————|————————————| | 10. | Динамика роста/снижения (в % к предыдущему году) | -0,3% | -1,2% | |————————|————————————————————————————————————————————————————|——————————|————————————| Сроки реализации программы: 2005-2006 годы. 3. Перечень программных мероприятий Весь перечень программных мероприятий состоит из 8 пунктов: - организационные мероприятия по улучшению правоохранительной деятельности; - мероприятия по предупреждению и пресечению преступности в сфере экономики, защите всех форм собственности, усилению борьбы с коррупцией; - мероприятия по борьбе с организованной преступностью, терроризмом и экстремизмом; - мероприятия по противодействию злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту; - мероприятия по борьбе с преступлениями в сфере экологии; - мероприятия по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности; - - мероприятия по профилактике и предотвращению правонарушений; - мероприятия по улучшению материально - технического, социально-бытового и кадрового обеспечения деятельности органов внутренних дел. 4. Обоснование ресурсного обеспечения Программы Финансирование мероприятий Программы осуществляется из средств областного бюджета, прочих источников, формируемых за счет привлечения средств организаций, предприятий и учреждений Мурманской области. Объем финансирования Программы на 2005-2006 годы предусмотрен в объеме 27545 тыс. рублей, в том числе: - из областного бюджета - 16545 (2005 год - 10300; 2006 год - 6245); - из собственных средств предприятий - 11000 (2005 год -6500, 2006 год - 4500). Финансовые средства на реализацию программы ежегодно уточняются в установленном порядке с учетом имеющихся финансовых возможностей. 5. Механизм реализации программы, включающий в себя механизм управления Программой и механизм взаимодействия государственных заказчиков После утверждения Программы, заинтересованные ведомства принимают меры к реализации в установленные сроки запланированных мероприятий. Принимают на себя обязательства по финансированию мероприятий Программы либо осуществлению предписанных мероприятий за счет собственных средств. Исполнители, ответственные за выполнение предписанных мероприятий, ежегодно информируют государственного заказчика о ходе ее реализации. Для обеспечения мониторинга и анализа хода реализации Программы государственный заказчик Программы ежегодно согласовывает с департаментом экономического развития и департаментом финансов Мурманской области уточненные показатели эффективности Программы на соответствующий год, а в дальнейшем ежеквартально отчитывается о ходе их выполнения. Государственный заказчик направляет ежегодно до 1 февраля в департамент экономического развития Мурманской области доклад о ходе работ по Программе и эффективности использования финансовых средств, подготовленный на основе форм и схем, разрабатываемых департаментом экономического развития Мурманской области. 6. Оценка социально-экономической эффективности Программы Реализация мероприятий программы позволит повысить уровень безопасности и защищенности населения области от противоправных посягательств. Оценкой выполнения мероприятий Программы должно стать повышение уровня антитеррористической защиты населения и общественной безопасности, укрепление правопорядка на улицах и в общественных местах, улучшение материально технического обеспечения правоохранительных органов. ---------------------- Приложение к региональной целевой программе по усилению борьбы с преступностью и профилактике правонарушений в Мурманской области на 2005-2006 годы 1. ОРГАНИЗАЦИОННЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ ПО УЛУЧШЕНИЮ ПРАВООХРАНИТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ Целью мероприятий данного раздела является повышение ответственности органов исполнительной власти всех уровней и правоохранительных органов за организацию, результаты борьбы с преступностью и охраны правопорядка, более полное использование местных ресурсов и возможностей; создание позитивного общественного мнения о деятельности правоохранительных органов области. |———————|—————————————————————————————————————————————————————————|————————————————|————————————————————————|—————————————————————| | N | Содержание мероприятий | Срок | Исполнители | Источники | | п/п | | исполнения | | финансирования | |———————|—————————————————————————————————————————————————————————|————————————————|————————————————————————|—————————————————————| |———————|—————————————————————————————————————————————————————————|————————————————|————————————————————————|—————————————————————| | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | |———————|—————————————————————————————————————————————————————————|————————————————|————————————————————————|—————————————————————| | 1.1. | Довести через средства массовой информации до| 1-е полугодие | УВД МО, | | | | населения области цели и задачи, поставленные Программой| 2005 г. | администрации городов и| | | | | | районов МО,| | | | | | правоохранительные | | | | | | органы, СМИ | | |———————|—————————————————————————————————————————————————————————|————————————————|————————————————————————|—————————————————————| | 1.2. | Организовать выступления на правоохранительную| на регулярной | УВД МО, | | | | тематику в средствах массовой информации и на встречах с| основе | департамент | | | | рабочими коллективами предприятий, организаций,| | информационного | | | | учреждений. Объективно освещать в СМИ результаты борьбы| | обеспечения и| | | | с преступностью и принимаемых мерах по профилактике| | взаимодействия с| | | | правонарушений | | административными | | | | | | органами МО | | |———————|—————————————————————————————————————————————————————————|————————————————|————————————————————————|—————————————————————| | 1.3. | Осуществлять информирование органов местного| на регулярной | УВД МО, | | | | самоуправления о состоянии правопорядка на территории| основе | департамент | | | | Мурманской области и в исправительных учреждениях| | информационного | | | | области с внесением предложений о проведении конкретных| | обеспечения и| | | | мероприятий, направленных на устранение причин и| | взаимодействия с| | | | условий, способствующих совершению преступлений, и| | административными | | | | дальнейшую их профилактику, в том числе на объектах| | органами МО, УФСБ РФ по| | | | транспорта | | МО, Мурманская таможня,| | | | | | МЛОВДТ, ОВД ЗАТО, УФСКН| | | | | | по МО, УФСИН РФ по МО | | |———————|—————————————————————————————————————————————————————————|————————————————|————————————————————————|—————————————————————| | 1.4. | Проанализировать причины недостатков в работе| планируемый | прокуратура МО, УВД МО,| | | | правоохранительных органов по борьбе с преступностью.| | УФСБ РФ по МО, УФСБ по | | | | Выработать меры по повышению согласованности и| | СФ, УФСКН по МО, | | | | эффективности взаимодействия всей правоохранительной| | Мурманская таможня, | | | | системы, в том числе по вопросам оптимизации| | УФСИН РФ по МО | | | | информационного обмена, интеграции систем учета лиц,| | | | | | подозреваемых в совершении преступлений, а также| | | | | | юридических лиц, причастных к противоправной| | | | | | деятельности | | | | |———————|—————————————————————————————————————————————————————————|————————————————|————————————————————————|—————————————————————| | 1.5. | На межведомственных совещаниях рассматривать| ежеквартально | Администрации | | | | состояние криминогенной обстановки, результаты борьбы с| | городов и районов МО,| | | | преступностью, коррупцией, эффективность мер по| | правоохранительные | | | | укреплению правопорядка, в том числе на территориях| | органы | | | | закрытых административно-территориальных образований и| | | | | | объектах, подведомственных Северному флоту | | | | |———————|—————————————————————————————————————————————————————————|————————————————|————————————————————————|—————————————————————| | 1.6. | Проводить выборочные проверки своевременности и| постоянно | администрации | | | | правильности реагирования администраций предприятий,| | городов и районов МО,| | | | организаций и учреждений на представления прокуратуры,| | правоохранительные, | | | | частные определения судов, предписания органов| | налоговые органы | | | | внутренних дел и налоговых органов. Итоги рассматривать| | | | | | на расширенных заседаниях | | | | |———————|—————————————————————————————————————————————————————————|————————————————|————————————————————————|—————————————————————| | 1.7. | При разработке программ социально-экономического| планируемый | департамент | | | | развития предусматривать приоритетное использование в| | экономического развития| | | | ходе их реализации производственного потенциала| | МО, УФСИН РФ по МО | | | | уголовно-исполнительной системы | | | | |———————|—————————————————————————————————————————————————————————|————————————————|————————————————————————|—————————————————————| | 1.8. | Разработать, согласовать с заинтересованными| по мере | Правоохранительные| | | | ведомствами и направить в Мурманскую областную Думу| необходимости | органы | | | | законопроекты о внесении изменений и дополнений в| | | | | | действующее законодательство Мурманской области и РФ | | | | |———————|—————————————————————————————————————————————————————————|————————————————|————————————————————————|—————————————————————| | 1.9. | Провести социологические исследования общественного| 1-е полугодие | УВД МО, | | | | мнения о состоянии правопорядка и мерах по его| 2005 г., | администрации городов и| | | | укреплению, а также проблеме преступности среди| 1-е полугодие | районов МО | | | | несовершеннолетних и молодежи. Результаты рассмотреть на| 2006 г. | | | | | заседаниях в администрациях городов и районов Мурманской| | | | | | области, на рабочих встречах руководителей| | | | | | правоохранительных органов; внести коррективы в| | | | | | соответствующие планы работ и целевые программы | | | | |———————|—————————————————————————————————————————————————————————|————————————————|————————————————————————|—————————————————————| | 1.10. | Продолжить осуществление прогнозирования основных| ежегодно | правоохранительные| | | | характеристик преступности на территории области для| | органы | | | | обеспечения возможности планирования и своевременного| | | | | | принятия комплексных превентивных мер | | | | |———————|—————————————————————————————————————————————————————————|————————————————|————————————————————————|—————————————————————| | 1.11. | С учетом состояния правопорядка в отдельных городах| 1-е полугодие | администрации | | | | и районах области разработать и принять аналогичные| 2005 г. | городов и районов МО,| | | | комплексные программы по усилению борьбы с преступностью| | правоохранительные | | | | и профилактике правонарушений в данных территориальных| | органы | | | | образованиях (при отсутствии таких программ) | | | | |———————|—————————————————————————————————————————————————————————|————————————————|————————————————————————|—————————————————————| 2. ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ И ПРЕСЕЧЕНИЕ ПРЕСТУПНОСТИ В СФЕРЕ ЭКОНОМИКИ, ЗАЩИТА ВСЕХ ФОРМ СОБСТВЕННОСТИ, УСИЛЕНИЕ БОРЬБЫ С КОРРУПЦИЕЙ Основная цель деятельности по преодолению криминализации экономики заключается в создании условий, обеспечивающих подавление всеми имеющимися средствами экономической преступности, рассматриваемой как явление, создающее материальную основу организованной преступности в целом. |———————|—————————————————————————————————————————————————————————|—————————————————|———————————————————————|—————————————————————| | N | Содержание мероприятий | Срок | Исполнители | Источники | | п/п | | исполнения | | финансирования | |———————|—————————————————————————————————————————————————————————|—————————————————|———————————————————————|—————————————————————| |———————|—————————————————————————————————————————————————————————|—————————————————|—————————————————————————|—————————————————————| | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | |———————|—————————————————————————————————————————————————————————|—————————————————|—————————————————————————|—————————————————————| | 2.1. | Обеспечить систематический взаимный обмен | постоянно | правоохранительные | | | | информацией между заинтересованными ведомствами по | | органы, департамент | | | | вопросам пресечения преступности в сфере экономики, | | информационного | | | | борьбы с коррупцией | | обеспечения и | | | | | | взаимодействия с | | | | | | административными | | | | | | органами МО | | |———————|—————————————————————————————————————————————————————————|—————————————————|—————————————————————————|—————————————————————| | 2.2. | На основе анализа состояния работы по борьбе с | на постоянной | УВД МО, | | | | организованной преступностью и коррупцией дать | основе | прокуратура МО, УФСБ по | | | | объективную оценку результативности принимаемых мер. | | МО, Мурманская таможня, | | | | Реализовать комплекс мероприятий, направленных на | | ПУ ФСБ РФ по МО, УФСКН | | | | повышение эффективности данной работы | | по МО, МЛОВДТ, ОВД ЗАТО | | |———————|—————————————————————————————————————————————————————————|—————————————————|—————————————————————————|—————————————————————| | 2.3. | Проводить анализ новых видов и форм совершения | ежегодно | УВД МО, МЛОВДТ, | | | | преступлений в сфере экономики с целью своевременного | | ОВД ЗАТО | | | | принятия мер по борьбе с ними | | | | |———————|—————————————————————————————————————————————————————————|—————————————————|—————————————————————————|—————————————————————| | 2.4. | Проводить проверки исполнения законодательства, | ежегодно | прокуратура МО, | | | | направленного на борьбу с коррупцией и обеспечение | | УФСБ по МО, УВД МО, | | | | дисциплины в сфере государственной и муниципальной | | УФСКН по МО, УФСИН РФ | | | | службы. Результаты обсуждать на координационных | | по МО, Мурманская | | | | совещаниях руководителей правоохранительных органов | | таможня, УФНС по МО, ПУ | | | | области | | ФСБ РФ по МО, МЛОВДТ | | |———————|—————————————————————————————————————————————————————————|—————————————————|—————————————————————————|—————————————————————| | 2.5. | Провести оперативные мероприятия по выявлению | планируемый | УВД МО, УФСБ по | | | | тяжких и особо тяжких экономических преступлений, | | МО, УФСБ по СФ, УФСКН | | | | пресечению и изобличению организованных преступных | | по МО, ОВД ЗАТО, МЛОВДТ | | | | групп, действующих в сфере экономики. При этом основные | | | | | | усилия направить на улучшение качества планирования, | | | | | | комплексность и системность оперативно-розыскных | | | | | | мероприятий, их целенаправленность и достаточность для | | | | | | пресечения противоправной деятельности, рассматривая | | | | | | экономику региона без отрыва от финансово-хозяйственной | | | | | | деятельности Северного флота | | | | |———————|—————————————————————————————————————————————————————————|—————————————————|—————————————————————————|—————————————————————| | 2.6. | Обобщить состояние законности, преступности и | не реже одного | прокуратура МО, | | | | прокурорского надзора за исполнением налогового | раза в год | УВД МО, УФНС по МО, | | | | законодательства, эффективность принимаемых мер. | | УФСИН РФ по МО | | | | Принять дополнительные меры, направленные на | | | | | | активизацию борьбы с налоговыми правонарушениями | | | | |———————|—————————————————————————————————————————————————————————|—————————————————|—————————————————————————|—————————————————————| | 2.7. | Продолжить розыск и проверку организаций и их | 2005-2006 гг. | УФНС по МО, УВД | | | | должностных лиц, длительное время не представляющих в | | МО, МЛОВДТ, ОВД ЗАТО | | | | налоговые органы соответствующую отчетность или | | | | | | представляющих "нулевую" отчетность | | | | |———————|—————————————————————————————————————————————————————————|—————————————————|—————————————————————————|—————————————————————| | 2.8. | Организовать работу совместных | постоянно | УВД МО, УФСБ по | | | | следственно-оперативных групп по выявлению, раскрытию и | | МО, Мурманская таможня | | | | расследованию преступлений в финансово-кредитной | | | | | | системе, сфере приватизации и внешнеэкономической | | | | | | деятельности | | | | |———————|—————————————————————————————————————————————————————————|—————————————————|—————————————————————————|—————————————————————| | 2.9. | Проводить проверку исполнения внешнеэкономического | не реже одного | УВД МО, | | | | законодательства области. Результаты рассматривать на | раза в год | прокуратура МО, УФСБ по | | | | заседании координационного совещания руководителей | | МО, Мурманская таможня, | | | | правоохранительных органов. | | ПУ ФСБ РФ по МО | | |———————|—————————————————————————————————————————————————————————|—————————————————|—————————————————————————|—————————————————————| | 2.10. | Обобщить правоприменительную практику борьбы с | ежегодно | УВД МО, | | | | преступлениями в кредитно-финансовой сфере. Принять | | прокуратура МО, УФСБ по | | | | дополнительные меры по предупреждению и пресечению | | МО | | | | правонарушений, связанных с использованием бюджетных | | | | | | средств | | | | |———————|—————————————————————————————————————————————————————————|—————————————————|—————————————————————————|—————————————————————| | 2.11. | Провести мероприятия по предупреждению и | по отдельному | ПУ ФСБ РФ по МО, | | | | пресечению незаконной деятельности в сфере морского | плану | УФСБ по МО, УФСБ по СФ, | | | | рыбного промысла и незаконного оборота рыбы и | | УВД МО, Мурманская | | | | морепродуктов на обслуживаемой территории, а также в | | таможня, ОВД ЗАТО, | | | | исключительной экономической зоне и на континентальном | | МЛОВДТ, ФГУ | | | | шельфе Российской Федерации, в том числе в оперативной | | "Мурманрыбвод" | | | | зоне ответственности Северного флота | | | | |———————|—————————————————————————————————————————————————————————|—————————————————|—————————————————————————|—————————————————————| | 2.12. | Провести комплекс оперативно-розыскных и | 2005-2006 гг. | УВД МО, УФСБ по | | | | профилактических мероприятий по выявлению и пресечению | | МО, Мурманская таможня, | | | | криминальных проявлений, в том числе организованных | | МЛОВДТ, ОВД ЗАТО | | | | групп в морских торговых портах, организациях и | | | | | | предприятиях транспорта, находящихся на территории | | | | | | области | | | | |———————|—————————————————————————————————————————————————————————|—————————————————|—————————————————————————|—————————————————————| | 2.13. | Реализовать мероприятия по выполнению Указа | 2005-2006 гг. | УВД МО, УФСБ по | | | | Президента РФ от 6 октября 1998 г. N 1199 "Об усилении | | МО, ТУ Федеральной | | | | государственного регулирования в сфере производства и | | службы по надзору в | | | | оборота этилового спирта и алкогольной продукции" и | | сфере защиты прав | | | | одноименного постановления Правительства РФ от 06.10.98 | | потребителей и | | | | N 1159 | | благополучия человека | | | | | | по МО, Мурманская | | | | | | таможня, УФНС по МО, | | | | | | МЛОВДТ, ОВД ЗАТО | | |———————|—————————————————————————————————————————————————————————|—————————————————|—————————————————————————|—————————————————————| | 2.14. | Осуществить комплекс совместных мероприятий по | по отдельному | УВД МО, УФСБ по | | | | пресечению крупномасштабных контрабандных поставок | плану | МО, ПУ ФСБ РФ по МО, | | | | товаров народного потребления на территорию области | | Мурманская таможня, | | | | | | УФМНС по МО | | |———————|—————————————————————————————————————————————————————————|—————————————————|—————————————————————————|—————————————————————| | 2.15. | Обобщить состояние борьбы с экономической и | ежегодно | УВД МО, | | | | организованной преступностью в сфере деятельности | | прокуратура МО, | | | | крупных промышленных предприятий области, в том числе | | администрации городов и | | | | входящих в состав горно-металлургического комплекса. | | районов МО | | | | Результаты рассматривать на межведомственных совещаниях | | | | |———————|—————————————————————————————————————————————————————————|—————————————————|—————————————————————————|—————————————————————| | 2.16. | Обеспечить контроль за деятельностью казино, | планируемый | УФНС по МО, УВД | | | | ночных клубов, "клубов знакомств", ресторанов, баров и | | МО, ТУ Федеральной | | | | кафе; за торгово-закупочной деятельностью в сфере | | службы по надзору в | | | | высокодоходных видов бизнеса (торговля ГСМ, | | сфере защиты прав | | | | строительными материалами, рыбопродукцией, алкогольной | | потребителей и | | | | продукцией, подакцизными товарами, дорогостоящими | | благополучия человека | | | | предметами обихода, аудио-видео техникой и т.д.) с | | по МО | | | | целью выявления фактов легализации преступно нажитых | | | | | | доходов и обеспечения внесения причитающихся платежей в | | | | | | бюджет | | | | |———————|—————————————————————————————————————————————————————————|—————————————————|—————————————————————————|—————————————————————| | 2.17. | Проводить в местах массовой торговли, в сфере | на постоянной | УФНС по МО, УВД | | | | оказания услуг населению проверки соблюдения требований | основе | МО, ТУ Федеральной | | | | законодательства по применению контрольно-кассовой | | службы по надзору в | | | | техники | | сфере защиты прав | | | | | | потребителей и | | | | | | благополучия человека | | | | | | по МО | | |———————|—————————————————————————————————————————————————————————|—————————————————|—————————————————————————|—————————————————————| | 2.18. | Проводить проверки по выявлению организаций, | раз в полугодие | УВД МО, ТУ | | | | предприятий, индивидуальных предпринимателей, | | Федеральной службы по | | | | изготавливающих и реализующих контрафактную продукцию | | надзору в сфере защиты | | | | на территории области | | прав потребителей и | | | | | | благополучия человека | | | | | | по МО, УФНС по МО, | | | | | | МЛОВДТ, ОВД ЗАТО | | |———————|—————————————————————————————————————————————————————————|—————————————————|—————————————————————————|—————————————————————| | 2.19. | Проводить совместные проверки по выявлению | ежегодно | УВД МО, Управление | | | | владельцев легковых автомобилей, автобусов и грузовых | | государственного | | | | автомобилей, осуществляющих незаконную перевозку | | автодорожного надзора | | | | пассажиров и грузов | | по Мурманской области | | | | | | Федеральной службы по | | | | | | надзору в сфере | | | | | | транспорта, УФНС по МО | | |———————|—————————————————————————————————————————————————————————|—————————————————|—————————————————————————|—————————————————————| | 2.20. | Провести совместные мероприятия по выявлению | 2-е полугодие | УВД МО, | | | | противоправной деятельности легальных и нелегальных | 2005 г., | департамент | | | | пунктов приема металлопродукции, проверке деятельности | 1-е полугодие | экономического развития | | | | юридических лиц в сфере оборота цветного и черного | 2006 г. | МО | | | | металла | | | | |———————|—————————————————————————————————————————————————————————|—————————————————|—————————————————————————|—————————————————————| | 2.21. | Организовать работу совместных следственно - | планируемый | УФСБ по СФ, УФСБ | | | | оперативных групп по выявлению, раскрытию и | | по МО, УВД, ОВД ЗАТО, | | | | расследованию преступлений в сфере приватизации, | | МЛОВДТ | | | | конверсионных процессов и утилизации военных объектов | | | | | | Северного флота | | | | |———————|—————————————————————————————————————————————————————————|—————————————————|—————————————————————————|—————————————————————| | 2.22. | Обеспечить систематический взаимный обмен | | департамент | | | | информацией между заинтересованными ведомствами: | | продовольствия, рыбного | | | | - о выделении квот на вылов рыбы и иных морепродуктов; | ежеквартально | и сельского хозяйства | | | | - о регистрации предприятий, специализирующихся на | | МО, департамент | | | | скупке и реализации драгоценных и цветных металлов, | | экономического развития | | | | обороте ГСМ; | | МО, департамент | | | | - о принимаемых решениях по передаче военных объектов | | имущественных отношений | | | | другим министерствам и ведомствам, муниципальным | | МО, департамент | | | | образованиям | | информационного | | | | | | обеспечения и | | | | | | взаимодействия с | | | | | | административными | | | | | | органами МО, УВД МО, | | | | | | Мурманская таможня, | | | | | | УФНС по МО | | |———————|—————————————————————————————————————————————————————————|—————————————————|—————————————————————————|—————————————————————| | 2.23. | Провести оперативно-розыскные и профилактические | 2006 г. | УВД МО, УФСБ по | | | | мероприятия по выявлению деятельности криминальных | | МО, УФСКН по МО, УФНС | | | | структур, направленной на легализацию незаконно | | по МО | | | | полученных доходов и пресечению фактов недружественного | | | | | | поглощения бизнеса | | | | |———————|—————————————————————————————————————————————————————————|—————————————————|—————————————————————————|—————————————————————| | 2.24. | Организовать и провести комплексные проверки | 1 полугодие | УВД МО, УФСБ по | | | | юридических лиц и ПБОЮЛ с целью выявления фактов | 2006 г. | МО, УФСКН по МО, УФНС | | | | выплаты "теневой" заработной платы либо не раскрывающих | | по МО | | | | свою хозяйственную деятельность | | | | |———————|—————————————————————————————————————————————————————————|—————————————————|—————————————————————————|—————————————————————| | 2.25. | На систематической основе проводить | 2006 г. | УВД по МО, УФНС по | | | | профилактические мероприятия по контролю за | | МО | | | | лицензируемыми видами деятельности, в том числе за | | | | | | незаконными пассажирскими перевозками, игорным бизнесом | | | | | | и валютными операциями | | | | |———————|—————————————————————————————————————————————————————————|—————————————————|—————————————————————————|—————————————————————| 3. БОРЬБА С ОРГАНИЗОВАННОЙ ПРЕСТУПНОСТЬЮ, ТЕРРОРИЗМОМ И ЭКСТРЕМИЗМОМ Основная цель этого направления правоохранительной деятельности заключается в подрыве экономической базы организованной преступности, создании действенных форм и методов борьбы с ней на основе объединения усилий правоохранительных органов, органов исполнительной власти, общественных объединений и граждан и профилактике тяжких преступлений, совершенных с применением оружия. |———————|—————————————————————————————————————————————————————————|—————————————————|———————————————————————|—————————————————————| | N | Содержание мероприятий | Срок | Исполнители | Источники | | п/п | | исполнения | | финансирования | |———————|—————————————————————————————————————————————————————————|—————————————————|———————————————————————|—————————————————————| |———————|—————————————————————————————————————————————————————————|—————————————————|———————————————————————|—————————————————————| | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | |———————|—————————————————————————————————————————————————————————|—————————————————|———————————————————————|—————————————————————| | 3.1. | Организовать мероприятия по улучшению позитивного | постоянно | УВД МО, УФСБ по | | | | информационно-пропагандистского освещения | | МО, СМИ | | | | антитеррористической деятельности правоохранительных | | | | | | органов. Продолжить разъяснительную работу среди | | | | | | населения, направленную на повышение бдительности и | | | | | | готовности к действиям в чрезвычайных ситуациях | | | | |———————|—————————————————————————————————————————————————————————|—————————————————|———————————————————————|—————————————————————| | 3.2. | На основе анализа организации и состояния работы | не реже одного | прокуратура МО, | | | | по борьбе с организованной преступностью и коррупцией | раза в год | УВД МО, УФСБ по МО, | | | | дать объективную оценку результативности принимаемых | | УФСКН по МО, | | | | мер. Разработать и реализовать комплекс | | Мурманская таможня, | | | | скоординированных мероприятий, направленных на | | УФСИН РФ по МО | | | | повышение эффективности данной работы. Усилить меры | | | | | | прокурорского надзора за принятием процессуальных | | | | | | решений в рамках уголовных дел в отношении участников | | | | | | организованных преступных формирований. Результаты | | | | | | рассматривать на координационном совещании | | | | | | руководителей правоохранительных органов | | | | |———————|—————————————————————————————————————————————————————————|—————————————————|———————————————————————|—————————————————————| | 3.3. | Проанализировать состояние работы по | ежегодно | прокуратура МО, | | | | противодействию терроризму, полноту и своевременность | | УВД МО, УФСБ по МО, | | | | принятия предупредительно-профилактических мер | | ГУ МЧС РФ по МО, | | | | | | УФСИН РФ по МО | | |———————|—————————————————————————————————————————————————————————|—————————————————|———————————————————————|—————————————————————| | 3.4. | Усилить контроль за состоянием техногенно-опасных | постоянно | межведомственный | | | | объектов на территории области. Осуществить комплексное | | оперативный штаб, | | | | обследование объектов особой важности, повышенной | | УФСБ по МО, УФСБ по | | | | опасности, жизнеобеспечения, военных объектов и | | СФ, УВД МО, ГУ МЧС РФ | | | | объектов на транспорте на предмет проверки их | | по МО | | | | диверсионной устойчивости и технической укрепленности | | | | |———————|—————————————————————————————————————————————————————————|—————————————————|———————————————————————|—————————————————————| | 3.5. | Осуществлять систематическое обследование зданий, | в течение года | администрации | | | | транспортных средств, подвалов, чердаков на предмет их | | транспортных | | | | технической укрепленности от несанкционированного | | ведомств, МЛОВДТ | | | | проникновения, а также обследование достаточности | | | | | | освещения территории | | | | |———————|—————————————————————————————————————————————————————————|—————————————————|———————————————————————|—————————————————————| | 3.6. | Обеспечить постоянный контроль и досмотр грузов, | определен | Мурманская | | | | поступивших на территорию Мурманской области | | таможня, УФСБ по МО, | | | | автомобильным, железнодорожным и морским транспортом, с | | УВД МО, УФСКН по МО, | | | | целью предупреждения и раскрытия преступлений, | | ПУ ФСБ РФ по МО, ОВД | | | | связанных с нелегальным движением оружия, наркотиков, | | ЗАТО, МЛОВДТ | | | | боеприпасов, взрывчатых веществ | | | | |———————|—————————————————————————————————————————————————————————|—————————————————|———————————————————————|—————————————————————| | 3.7. | Проводить целевые мероприятия по пресечению | 2005-2006 гг. | УВД МО, УФСБ по | | | | незаконного проникновения на территорию РФ воздушным, | | МО, УФСБ по СФ, УФСКН | | | | железнодорожным и наземным транспортом иностранных | | по МО, ПУ ФСБ РФ по | | | | граждан и лиц без гражданства, а также пресечению | | МО, ОВД ЗАТО, МЛОВДТ | | | | фактов незаконного провоза оружия, взрывчатых веществ, | | | | | | взрывных устройств и наркотических средств | | | | |———————|—————————————————————————————————————————————————————————|—————————————————|———————————————————————|—————————————————————| | 3.8. | Систематически проводить комплексные | на регулярной | МЛОВДТ, УФСБ по | | | | инвентаризации оружия и боеприпасов в местах их | основе | МО, УВД МО | | | | хранения, транспортировки и использования. Проводить | | | | | | проверки правомерности приобретения и владения оружием | | | | | | и боеприпасами на предприятиях, в учреждениях, | | | | | | организациях, гражданами, частными сыскными и охранными | | | | | | агентствами, службами безопасности | | | | |———————|—————————————————————————————————————————————————————————|—————————————————|———————————————————————|—————————————————————| | 3.9. | Проводить проверки соблюдения законодательства о | ежегодно | прокуратура МО, | | | | противодействии экстремистской деятельности, полноты | | УВД МО, УФСБ по МО | | | | принимаемых мер по предупреждению такой деятельности, | | | | | | устранению способствующих ей причин и условий | | | | |———————|—————————————————————————————————————————————————————————|—————————————————|———————————————————————|—————————————————————| | 3.10. | Проводить совместные проверки деятельности | ежемесячно | УВД МО, УФСИН РФ | | | | зарегистрированных общественных, политических и | | по МО, прокуратура | | | | религиозных объединений. Осуществлять своевременное | | МО, УФНС по МО | | | | информирование всех заинтересованных служб о | | | | | | противоправных деяниях этих организаций | | | | |———————|—————————————————————————————————————————————————————————|—————————————————|———————————————————————|—————————————————————| | 3.11. | Провести целевые мероприятия по выявлению | 2005-2006 гг. | УФСБ по МО, УВД | | | | неслужебных отношений сотрудников правоохранительных | | МО, УФСКН по МО, | | | | органов с лидерами и членами организованных преступных | | УФСИН по МО, ПУ ФСБ | | | | групп, лицами, занимающимися преступной деятельностью | | РФ по МО, Мурманская | | | | | | таможня | | |———————|—————————————————————————————————————————————————————————|—————————————————|———————————————————————|—————————————————————| | 3.12. | Организовать и провести комплекс специальных | по отдельному | УВД МО, УФСБ по | | | | мероприятий в отношении коммерческих структур и | плану | МО, УФСКН по МО, | | | | торгово-закупочных предприятий, находящихся под | | Мурманская таможня, | | | | контролем организованных преступных групп и сообществ, | | ПУ ФСБ РФ по МО, | | | | сформированных на этнической основе, в том числе | | УФСИН РФ по МО | | | | предполагающих вступать в договорные отношения с УИС | | | | | | области | | | | |———————|—————————————————————————————————————————————————————————|—————————————————|———————————————————————|—————————————————————| | 3.13. | Провести комплекс специальных оперативно-розыскных | по отдельному | УВД МО, УФСБ МО, | | | | мероприятий по выявлению юридических и физических лиц, | плану | УФСКН по МО, ФСБ по | | | | в том числе в этнической среде, вынашивающих намерения | | Северному флоту | | | | приобретения оружия, совершения терактов или | | | | | | оказывающих помощь незаконным вооруженным | | | | | | формированиям, а также предпринимающих попытки | | | | | | трудоустроиться на объекты хранения вооружения | | | | | | Северного флота | | | | |———————|—————————————————————————————————————————————————————————|—————————————————|———————————————————————|—————————————————————| 4. ПРОТИВОДЕЙСТВИЕ ЗЛОУПОТРЕБЛЕНИЮ НАРКОТИКАМИ И ИХ НЕЗАКОННОМУ ОБОРОТУ Основная цель заключается в реализации основных положений государственной политики в сфере оборота наркотических средств, психотропных веществ в области противодействия их незаконному обороту, в том числе создании условий для приостановления роста злоупотреблению наркотиками и их незаконного оборота, поэтапного сокращения распространения наркомании и связанных с ней преступности и правонарушений до уровня минимальной опасности для общества. |——————|——————————————————————————————————————————————————————————|—————————————————|———————————————————————|—————————————————————| | N | Содержание мероприятий | Срок | Исполнители | Источники | | п/п | | исполнения | | финансирования | |——————|——————————————————————————————————————————————————————————|—————————————————|———————————————————————|—————————————————————| |————————————|——————————————————————————————————————————————————————————|—————————————————|———————————————————————|—————————————————————| | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | |————————————|——————————————————————————————————————————————————————————|—————————————————|———————————————————————|—————————————————————| | 4.1. | Обобщить практику работы правоохранительных органов | не реже одного | УФСНК по МО, УВД | | | | по борьбе с незаконным оборотом наркотиков. Результаты | раза в год | МО, прокуратура МО, | | | | рассматривать на заседаниях координационного совещания | | УФСБ по МО, ПУ ФСБ РФ | | | | руководителей правоохранительных органов | | по МО, Мурманская | | | | | | таможня, УФСБ по СФ, | | | | | | МЛОВДТ, ОВД ЗАТО, | | | | | | УФСИН РФ по МО | | |————————————|——————————————————————————————————————————————————————————|—————————————————|———————————————————————|—————————————————————| | 4.2. | Организационно обеспечить реализацию региональной | 2005 г. | межведомственная | | | | программы "SOS" по профилактике распространения | | комиссия по | | | | наркомании в подростковой среде, своевременному | | противодействию | | | | выявлению лиц данной категории и противодействию их | | распространению | | | | вовлечения в незаконный оборот наркотиков | | наркотиков и их | | | | | | незаконному обороту, | | | | | | УФСКН по МО, УВД МО, | | | | | | управление по делам | | | | | | молодежи МО, комитет | | | | | | по здравоохранению | | | | | | МО, комитет по | | | | | | образованию МО | | |————————————|——————————————————————————————————————————————————————————|—————————————————|———————————————————————|—————————————————————| | 4.3. | Продолжить работу по дальнейшему расширению | постоянно | УФСКН по МО, УВД | | | | сотрудничества с правоохранительными органами стран | | МО, МЛОВДТ, УФСБ по | | | | Баренц-региона по вопросам организации противодействия | | МО, Мурманская | | | | незаконному обороту наркотиков. Принимать участие в | | таможня, ПУ ФСБ РФ по | | | | международных семинарах-совещаниях по данной проблеме | | МО, прокуратура МО | | |————————————|——————————————————————————————————————————————————————————|—————————————————|———————————————————————|—————————————————————| | 4.4. | Расширить и совершенствовать практику | планируемый | УФСКН по МО, УВД | | | | межведомственного сотрудничества по пресечению | | МО, УФСБ по МО, | | | | контрабандных операций международных наркогруппировок на | | Мурманская таможня, | | | | основе использования передовых методов | | ПУ ФСБ РФ по МО | | | | оперативно-розыскной деятельности, | | | | | | оперативно-технических средств | | | | | | | | | | |————————————|——————————————————————————————————————————————————————————|—————————————————|———————————————————————|—————————————————————| | 4.5. | Усилить работу по профилактике наркомании. | постоянно | УВД МО, СМИ | | | | Организовать проведение комплексных мероприятий, | | УФСКН по МО, | | | | направленных на формирование негативного отношения | | управление по делам | | | | молодежи к наркотикам, стремление к здоровому образу | | молодежи МО | | | | жизни | | | | |————————————|——————————————————————————————————————————————————————————|—————————————————|———————————————————————|—————————————————————| | 4.6. | Организовать проведение рейдов в местах | планируемый | УФСКН по МО, УВД | | | | культурно-массового досуга молодежи с целью выявления | период | МО | | | | лиц, находящихся в состоянии наркотического опьянения, и | | | | | | привлечения их к административной ответственности | | | | |————————————|——————————————————————————————————————————————————————————|—————————————————|———————————————————————|—————————————————————| | 4.7. | Провести комплекс межведомственных мероприятий, | 2005-2006 гг. | УФСКН по МО, УВД | | | | направленных на подрыв экономической базы наркобизнеса и | | МО, УФСБ по МО | | | | борьбу с легализацией наркодоходов | | | | |————————————|——————————————————————————————————————————————————————————|—————————————————|———————————————————————|—————————————————————| | 4.8. | Провести комплекс мероприятий по выявлению | планируемый | УФСКН по МО, УВД | | | | организованных преступных формирований с | период | МО, УФСБ по МО, | | | | транснациональными и межрегиональными связями, в том | | Мурманская таможня, | | | | числе этнического характера, занимающихся наркобизнесом, | | УФСИН РФ по МО, ПУ | | | | с целью выявления и пресечения установившихся каналов | | ФСБ РФ по МО, МЛОВДТ | | | | наркотрафика | | | | |————————————|——————————————————————————————————————————————————————————|—————————————————|———————————————————————|—————————————————————| | 4.9. | Осуществить комплекс мероприятий, направленных на | планируемый | УФСКН по МО, | | | | выявление и перекрытие контрабандных каналов | период | Мурманская таможня, | | | | распространения наркотических средств и психотропных | | УВД МО, УФСБ по МО, | | | | веществ через таможенные посты в зоне деятельности | | ПУ ФСБ РФ по МО, | | | | Мурманской таможни | | УФСИН РФ по МО, | | | | | | МЛОВДТ | | |————————————|——————————————————————————————————————————————————————————|—————————————————|———————————————————————|—————————————————————| | 4.10. | Осуществлять мероприятия по пресечению незаконной | постоянно | УФСКН по МО, | | | | транспортировки и транзита наркотиков по основным | | УФСБ МО, ПУ ФСБ РФ по | | | | направлениям их возможного перемещения через территорию | | МО, УВД МО, МЛОВДТ | | | | Мурманской области | | | | |————————————|——————————————————————————————————————————————————————————|—————————————————|———————————————————————|—————————————————————| | 4.11. | Осуществить комплекс мероприятий по выявлению и | планируемый | УФСКН по МО, УВД | | | | пресечению деятельности юридических и физических лиц, в | период | МО, УФСБ по МО | | | | том числе иностранных граждан, причастных к легализации | | | | | | преступных доходов, полученных от незаконного оборота | | | | | | наркотических средств, психотропных веществ и их | | | | | | прекурсоров | | | | |————————————|——————————————————————————————————————————————————————————|—————————————————|———————————————————————|—————————————————————| | 4.12. | Осуществить мероприятия по выявлению и ликвидации | планируемый | УФСКН по МО, УВД | | | | каналов поставки наркотиков синтетического | период | МО, УФСБ по МО, ПУ | | | | происхождения, в том числе сильнодействующих | | ФСБ РФ по МО, | | | | стимуляторов фенаминового и фентанилового рядов, а также | | Мурманская таможня, | | | | пресечению деятельности подпольных лабораторий по | | МЛОВДТ | | | | производству синтетических наркотиков на территории | | | | | | Мурманской области | | | | |————————————|——————————————————————————————————————————————————————————|—————————————————|———————————————————————|—————————————————————| | 4.13. | Провести комплекс мероприятий по предупреждению | планируемый | УФСКН по МО, УВД | | | | поступления в незаконный оборот наркотических средств, | период | МО, Мурманская | | | | психотропных, сильнодействующих веществ и прекурсоров с | | таможня, комитет по | | | | объектов их производства, хранения, использования и | | здравоохранению МО | | | | реализации | | | | | | | | | | |————————————|——————————————————————————————————————————————————————————|—————————————————|———————————————————————|—————————————————————| 5. МЕРЫ ПО БОРЬБЕ С ПРЕСТУПЛЕНИЯМИ В СФЕРЕ ЭКОЛОГИИ Основной целью является обеспечение экологической безопасности населения, недопущение техногенных и экологических катастроф, а при их возникновении - быстрое и эффективное устранение последствий. |——————|——————————————————————————————————————————————————————————|—————————————————|———————————————————————|—————————————————————| | N | Содержание мероприятий | Срок | Исполнители | Источники | | п/п | | исполнения | | финансирования | |——————|——————————————————————————————————————————————————————————|—————————————————|———————————————————————|—————————————————————| |——————|——————————————————————————————————————————————————————————|—————————————————|———————————————————————|—————————————————————| | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | |——————|——————————————————————————————————————————————————————————|—————————————————|———————————————————————|—————————————————————| | 5.1. | Проверять соответствующие предприятия на предмет | постоянно | Мурманское | | | | наличия лицензий на отдельные виды деятельности, | | управление по | | | | связанные с природопользованием и экологической | | технологическому и | | | | безопасностью | | экологическому | | | | | | надзору Федеральной | | | | | | службы по | | | | | | экологическому, | | | | | | технологическому и | | | | | | атомному надзору, | | | | | | УФНС по МО | | |——————|——————————————————————————————————————————————————————————|—————————————————|———————————————————————|—————————————————————| | 5.2. | Осуществлять контроль за соблюдением допустимых норм| планируемый | Мурманское | | | | водопотребления и водоотведения, предельных выбросов в| | управление по| | | | атмосферу загрязняющих веществ | | технологическому и| | | | | | экологическому надзору| | | | | | Федеральной службы по| | | | | | экологическому, | | | | | | технологическому и| | | | | | атомному надзору, УФНС| | | | | | по МО, УВД МО | | |——————|——————————————————————————————————————————————————————————|—————————————————|———————————————————————|—————————————————————| | 5.3. | Проводить проверки предприятий, осуществляющих| ежегодно | Мурманское | | | | деятельность в сфере утилизации опасных отходов | | управление по| | | | | | технологическому и| | | | | | экологическому надзору| | | | | | Федеральной службы по| | | | | | экологическому, | | | | | | технологическому и| | | | | | атомному надзору | | |——————|——————————————————————————————————————————————————————————|—————————————————|———————————————————————|—————————————————————| | 5.4. | Проводить проверку исполнения законодательства в| не реже одного | Мурманское | | | | сфере природопользования и экологической безопасности на| раза в два года | управление по| | | | крупных предприятиях Мурманской области | | технологическому и| | | | | | экологическому надзору| | | | | | Федеральной службы по| | | | | | экологическому, | | | | | | технологическому и| | | | | | атомному надзору,| | | | | | прокуратура МО, УВД| | | | | | МО, Мурманская| | | | | | таможня, ПУ ФСБ РФ МО,| | | | | | прокуратура Северного| | | | | | флота | | |——————|——————————————————————————————————————————————————————————|—————————————————|———————————————————————|—————————————————————| | 5.5. | Проводить профилактические операции по снижению| не реже одного | УВД МО, | | | | вредного влияния транспорта на окружающую среду | раза в полугодие| Мурманское управление| | | | | | по технологическому и| | | | | | экологическому надзору| | | | | | Федеральной службы по| | | | | | экологическому, | | | | | | технологическому и| | | | | | атомному надзору | | |——————|——————————————————————————————————————————————————————————|—————————————————|———————————————————————|—————————————————————| 6. ОХРАНА ОБЩЕСТВЕННОГО ПОРЯДКА И ОБЕСПЕЧЕНИЕ ОБЩЕСТВЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ Цель правоохранительной деятельности по обеспечению общественного порядка на улицах и в других общественных местах состоит в сокращении уровня правонарушений в общественных местах. |——————|——————————————————————————————————————————————————————————|—————————————————|———————————————————————|—————————————————————| | N | Содержание мероприятий | Срок | Исполнители | Источники | | п/п | | исполнения | | финансирования | |——————|——————————————————————————————————————————————————————————|—————————————————|———————————————————————|—————————————————————| |—————————|——————————————————————————————————————————————————————————|—————————————————|———————————————————————|—————————————————————| | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | |—————————|——————————————————————————————————————————————————————————|—————————————————|———————————————————————|—————————————————————| | 6.1. | Организовывать рабочие встречи с представителями | постоянно | УВД МО, | Собственные | | | местных администраций и руководителями градообразующих | | администрации городов | средства | | | предприятий для выработки совместных мер, направленных | | и районов МО | предприятий | | | на повышение эффективности взаимодействия милиции с | | | | | | общественностью | | | | | | | | | | |—————————|——————————————————————————————————————————————————————————|—————————————————|———————————————————————|—————————————————————| | 6.2. | На основе анализа криминогенной обстановки | 2005-2006 гг. | УВД МО | | | | продолжить практику проведения целевых отработок | | | | | | населенных пунктов области, направленных на профилактику | | | | | | уличной преступности и правонарушений в жилом секторе | | | | |—————————|——————————————————————————————————————————————————————————|—————————————————|———————————————————————|—————————————————————| | 6.3. | Продолжить практику обследования мест проведения | 2005-2006 гг. | УВД МО | | | | массовых мероприятий специалистами - взрывотехниками и | | | | | | милиционерами-кинологами | | | | |—————————|——————————————————————————————————————————————————————————|—————————————————|———————————————————————|—————————————————————| | 6.4. | Проработать вопрос о возможности установки систем | 2005 г. | территориальные | средства | | | видеоконтроля в наиболее криминогенных местах городов и | | подразделения УВД МО, | администраций | | | районов области, в том числе на площади железнодорожного | | МЛОВДТ, филиал ОАО | городов и районов | | | вокзала, морского вокзала, аэропорта "Мурманск" | | "Российские железные | МО | | | | | дороги" | | |—————————|——————————————————————————————————————————————————————————|—————————————————|———————————————————————|—————————————————————| | 6.5. | Для создания системы контроля за оборотом оружия с | 2005 г. | УВД МО | | | | момента его поступления на территорию области и до его | | | | | | утилизации продолжить работу по внедрению в органы | | | | | | внутренних дел автоматизированной | | | | | | информационно-поисковой системы учета гражданского, | | | | | | служебного, боевого оружия (АИПС "Оружие-МВД") | | | | |—————————|——————————————————————————————————————————————————————————|—————————————————|———————————————————————|—————————————————————| | 6.6. | Продолжить осуществление контроля за объектами | постоянно | УВД МО, | | | | хранения и использования взрывчатых материалов | | Мурманское управление | | | | промышленного назначения | | по технологическому и | | | | | | экологическому | | | | | | надзору Федеральной | | | | | | службы по | | | | | | экологическому, | | | | | | технологическому и | | | | | | атомному надзору | | |—————————|——————————————————————————————————————————————————————————|—————————————————|———————————————————————|—————————————————————| | 6.7. | Провести сверку централизованного учета | 3-й квартал | УВД, УФСБ по МО, | | | | похищенного, утраченного нарезного оружия с учетами | 2005 г. | УФСБ по СФ, ПУ ФСБ РФ | | | | ведомств и органов исполнительной власти, имеющих | | по МО, УФСКН по МО | | | | вооружение. Принять меры по обмену информацией в данном | | | | | | направлении | | | | |—————————|——————————————————————————————————————————————————————————|—————————————————|———————————————————————|—————————————————————| | 6.8. | Провести систематические целевые мероприятия по | на постоянной | УВД МО, МЛОВДТ, | | | | проверке соблюдения юридическими лицами и гражданами | основе | ОВД ЗАТО | | | | законодательства, регламентирующего охранно-сыскную | | | | | | деятельность | | | | |—————————|——————————————————————————————————————————————————————————|—————————————————|———————————————————————|—————————————————————| | 6.9. | На основе следственных материалов подготовить и | 4-й квартал | УВД МО, УФСБ по | | | | направить в заинтересованные ведомства информацию по | 2005 г. | МО, УФСБ по СФ, | | | | устранению причин и условий, способствующих хищениям | | прокуратура МО, | | | | оружия, боеприпасов и взрывчатых веществ с объектов | | прокуратура Северного | | | | Министерства обороны РФ | | флота | | |—————————|——————————————————————————————————————————————————————————|—————————————————|———————————————————————|—————————————————————| | 6.10. | Обеспечение безопасности дорожного движения: | | | | | | - рассматривать состояние аварийности на | 2005-2006 гг. | УВД МО, | | | | автодорогах на расширенных заседаниях администраций | | администрации городов | | | | городов и районов области. Принимать меры к улучшению | | и районов МО | | | | работы по обеспечению безопасности дорожного движения; | | | | | | - проводить анализ детского дорожно-транспортного | ежеквартально | УВД МО, комитет | | | | травматизма и рассматривать на заседаниях комиссии по | | по образованию МО, | | | | безопасности дорожного движения; | | муниципальные | | | | | | комиссии по делам | | | | | | несовершеннолетних и | | | | | | защите их прав | | | | - использовать средства массовой информации в | 2005-2006 гг. | УВД МО, СМИ | | | | розыске очевидцев дорожно-транспортных происшествий, а | | | | | | также в розыске угнанного и похищенного автотранспорта | | | | |—————————|——————————————————————————————————————————————————————————|—————————————————|———————————————————————|—————————————————————| 7. ПРОФИЛАКТИКА И ПРЕДОТВРАЩЕНИЕ ПРАВОНАРУШЕНИЙ Основной деятельностью является возрождение эффективной системы профилактики правонарушений, создание условий, объективно препятствующих совершению правонарушений, проведение комплексных мероприятий по профилактическому воздействию на наиболее значимые криминогенные факторы. |——————|——————————————————————————————————————————————————————————|—————————————————|———————————————————————|————————————————————| | N | Содержание мероприятий | Срок | Исполнители | Источники | | п/п | | исполнения | | финансирования | |——————|——————————————————————————————————————————————————————————|—————————————————|———————————————————————|————————————————————| |—————————|——————————————————————————————————————————————————————————|—————————————————|—————————————————————————|————————————————————| | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | |—————————|——————————————————————————————————————————————————————————|—————————————————|—————————————————————————|————————————————————| | 7.1. | Провести встречи с рабочими коллективами крупных | 2005 г. | УВД МО, администрации | | | | промышленных предприятий по вопросам укрепления | | крупных промышленных | | | | правопорядка. На основе предложений разработать комплекс | | предприятий | | | | дополнительных мер по профилактике правонарушений, | | | | | | повышению уровня защищенности работников предприятий от | | | | | | противоправных посягательств | | | | | | | | | | |—————————|——————————————————————————————————————————————————————————|—————————————————|—————————————————————————|————————————————————| | 7.2. | Продолжить мероприятия по информированию населения | постоянно | УВД МО, УФСБ по | | | | о результатах борьбы с преступностью, включая освещение | | МО, прокуратура МО, СМИ | | | | через средства массовой информации судебных процессов | | | | | | над участниками организованных преступных групп, | | | | | | преступлений, имеющих повышенное общественное значение, | | | | | | периодическую публикацию сообщений о результатах | | | | | | проведенных операций, изъятых у преступников деньгах, | | | | | | имуществе, оружии, наркотиках | | | | |—————————|——————————————————————————————————————————————————————————|—————————————————|—————————————————————————|————————————————————| | 7.3. | Освещать в средствах массовой информации итоги | постоянно | УВД МО, СМИ | | | | работы органов внутренних дел по стабилизации | | | | | | криминогенной обстановки в молодежной среде, принимаемым | | | | | | мерам по предупреждению детской безнадзорности и | | | | | | беспризорности | | | | |—————————|——————————————————————————————————————————————————————————|—————————————————|—————————————————————————|————————————————————| | 7.4. | Организовать работу центров правовой информации на | постоянно | комитет по | | | | базе библиотек городов и районов области | | культуре и искусству | | | | | | МО, Мурманская | | | | | | областная универсальная | | | | | | научная библиотека | | |—————————|——————————————————————————————————————————————————————————|—————————————————|—————————————————————————|————————————————————| | 7.5. | Организовать на постоянной основе взаимодействие | определен | правоохранительные | | | | между органами внутренних дел и административными | | органы, администрации | | | | комиссиями, судами при подготовке материалов об | | городов и районов МО, | | | | административных правонарушениях к рассмотрению | | прокуратура МО | | | | | | | | |—————————|——————————————————————————————————————————————————————————|—————————————————|—————————————————————————|————————————————————| | 7.6. | Проводить проверку исполнения требований Закона РФ | не реже одного | прокуратура МО, | | | | от 24.06.1999 N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики | раза в год | УВД МО, комиссия по | | | | безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" в | | делам | | | | деятельности органов и учреждений системы профилактики. | | несовершеннолетних при | | | | Результаты рассматривать на заседаниях координационного | | Правительстве МО, | | | | совещания руководителей правоохранительных органов | | управление по делам | | | | | | молодежи МО | | |—————————|——————————————————————————————————————————————————————————|—————————————————|—————————————————————————|————————————————————| | 7.7. | Продолжить работу по выявлению и пресечению фактов | 2005-2006 гг. | УВД МО | | | | безнадзорности, беспризорности и правонарушений | | | | | | несовершеннолетних в свете положений постановления | | | | | | Правительства РФ от 13.03.2002 N154 "О дополнительных | | | | | | мерах по усилению профилактики беспризорности и | | | | | | безнадзорности несовершеннолетних на 2002 г.", | | | | | | распоряжения Губернатора Мурманской области от | | | | | | 20.02.2002 N 26-РГ "О мерах по преодолению детской | | | | | | безнадзорности и беспризорности в Мурманской области" | | | | |—————————|——————————————————————————————————————————————————————————|—————————————————|—————————————————————————|————————————————————| | 7.8. | Организовать регулярное проведение отработок жилого | 2005-2006 гг. | УВД МО | | | | сектора, общежитий, гостиниц, лечебных и оздоровительных | | | | | | учреждений, рынков, предприятий и других мест для | | | | | | выявления иностранцев, проживающих без регистрации. | | | | | | Принимать меры по выдворению лиц, чья деятельность носит | | | | | | противоправный характер, наносит ущерб режиму | | | | | | безопасности, правам и законным интересам граждан РФ | | | | |—————————|——————————————————————————————————————————————————————————|—————————————————|—————————————————————————|————————————————————| | 7.9. | Проводить целевые мероприятия по выявлению и | постоянно | УВД МО, УФНС по МО | | | | пресечению преступлений и правонарушений в сфере | | | | | | производства и оборота подакцизных товаров | | | | |—————————|——————————————————————————————————————————————————————————|—————————————————|—————————————————————————|————————————————————| | 7.10. | Проверять обоснованность предъявления | постоянно | УФНС по МО, УВД | | | | налогоплательщикам к возмещению из бюджета налога на | | МО, Мурманская таможня | | | | добавленную стоимость | | | | |—————————|——————————————————————————————————————————————————————————|—————————————————|—————————————————————————|————————————————————| | 7.11. | Ежеквартально проверять соблюдение | определен | УФНС по МО, УВД МО | | | | законодательства, связанного с производством и | | | | | | реализацией алкогольной продукции, а также пресекать ее | | | | | | нелегальное производство | | | | |—————————|——————————————————————————————————————————————————————————|—————————————————|—————————————————————————|————————————————————| | 7.12. | Обеспечить реализацию комплексных | постоянно | УВД МО, УФСБ по | | | | оперативно-розыскных мероприятий по предотвращению | | МО, Мурманская таможня, | | | | хищений художественных, исторических и иных культурных | | комитет по культуре и | | | | ценностей. Обеспечить соблюдение правил учета, хранения, | | искусству МО, | | | | использования, вывоза за границу, возвращения из-за | | администрации городов и | | | | границы культурных ценностей | | районов МО, | | | | | | ведомственные музеи | | |—————————|——————————————————————————————————————————————————————————|—————————————————|—————————————————————————|————————————————————| | 7.13. | Обеспечить реализацию совместных мероприятий | постоянно | комитет по | | | | органов здравоохранения и внутренних дел по | | здравоохранению МО, УВД | | | | предупреждению общественно-опасных деяний лиц, | | МО | | | | страдающих психическими расстройствами | | | | |—————————|——————————————————————————————————————————————————————————|—————————————————|—————————————————————————|————————————————————| | 7.14. | Проводить целевые мероприятия по выявлению и | постоянно | УВД МО, МЛОВДТ | | | | пресечению противоправной деятельности физических и | | | | | | юридических лиц, занимающихся предоставлением услуг по | | | | | | выдаче паспортов, регистраций по месту жительства, | | | | | | разрешений на право трудовой деятельности, миграционных | | | | | | карт, свидетельств о регистрации гражданам РФ и СНГ, | | | | | | иностранным гражданам и лицам без гражданства, а также | | | | | | причастных к легализации доходов, полученных от | | | | | | незаконной миграции | | | | |—————————|——————————————————————————————————————————————————————————|—————————————————|—————————————————————————|————————————————————| | 7.15. | В целях информирования населения о системе и | ежемесячно | УВД МО, СМИ | | | | организации выдачи разрешений на право трудовой | | | | | | деятельности, миграционных карт, свидетельств о | | | | | | регистрации гражданам РФ и СНГ, иностранным гражданам и | | | | | | лицам без гражданства организовать в средствах массовой | | | | | | информации освещение данных вопросов | | | | |—————————|——————————————————————————————————————————————————————————|—————————————————|—————————————————————————|————————————————————| | 7.16. | Принять меры по созданию центров социальной | 2005-2006 гг. | комитет по труду и | | | | реабилитации (домов ночного пребывания) для лиц, не | | социальному развитию | | | | имеющих определенного места жительства, в гг. Мурманске, | | МО, администрации | | | | Кандалакше, Апатиты | | городов и районов МО | | | | | | | | |—————————|——————————————————————————————————————————————————————————|—————————————————|—————————————————————————|————————————————————| | 7.17. | Проработать вопрос об увеличении количества | 2005 г. | администрации | | | | квотируемых рабочих мест в г. Мурманске до 100 в год и | | городов и районов МО, | | | | до 25 в других муниципальных образованиях области для | | УВД МО, УФСИН РФ по МО, | | | | лиц, освобожденных из мест лишения свободы, а также о | | Управление федеральной | | | | приоритетном направлении в учебный центр департамента | | государственной службы | | | | федеральной государственной службы занятости населения | | занятости населения по | | | | по МО лиц, освободившихся из мест лишения свободы, не | | МО | | | | имеющих профессий | | | | |—————————|——————————————————————————————————————————————————————————|—————————————————|—————————————————————————|————————————————————| | 7.18. | Проработать вопрос о выделении в муниципальных | 2005 г. | администрации | | | | общежитиях городов и районов области мест проживания для | | городов и районов МО, | | | | лиц, освобожденных их мест лишения свободы (в г. | | УВД МО | | | | Мурманске - 30 мест, гг. Апатиты, Кандалакше, | | | | | | Мончегорске - по 20, в других городах и районах области | | | | | | - до 15) | | | | |—————————|——————————————————————————————————————————————————————————|—————————————————|—————————————————————————|————————————————————| | 7.19. | Обеспечить взаимодействие по надлежащему контролю | постоянно | УФСИН РФ по МО, | | | | за поведением лиц, осужденных к мерам наказания, не | | УВД МО | | | | связанным с лишением свободы, соблюдением ими | | | | | | возложенных судом обязанностей, а также по проведению | | | | | | профилактической работы среди этой категории граждан | | | | |—————————|——————————————————————————————————————————————————————————|—————————————————|—————————————————————————|————————————————————| | 7.20. | Обеспечить взаимодействие по своевременному | постоянно | УФСИН РФ по МО, | | | | трудоустройству лиц, осужденных к исправительным работам | | УВД МО, администрации | | | | и обязательным работам, а также контроль за отбыванием | | городов и районов МО | | | | ими назначенного наказания | | | | |—————————|——————————————————————————————————————————————————————————|—————————————————|—————————————————————————|————————————————————| | 7.21. | В целях повышения эффективности деятельности | постоянно | УФСИН РФ по МО, | | | | территориальных уголовно-исполнительных инспекций УИН по | | администрации городов и | | | | Мурманской области по обеспечению контроля за | | районов МО, предприятия | | | | осужденными без лишения свободы и предупреждения | | и организации МО | | | | правонарушений с их стороны продолжить работу по | | | | | | укреплению материально-технической базы УИН, оснащению | | | | | | их современной оргтехникой, средствами связи, | | | | | | сигнализацией | | | | |—————————|——————————————————————————————————————————————————————————|—————————————————|—————————————————————————|————————————————————| | 7.22. | Подготовить проект постановления Правительства | 1 полугодие | департамент | | | | Мурманской области о реализации мероприятий по | 2006 г. | информационного | | | | возмездному изъятию оружия у населения | | обеспечения и | | | | | | взаимодействия с | | | | | | административными | | | | | | органами Мурманской | | | | | | области, УВД | | |—————————|——————————————————————————————————————————————————————————|—————————————————|—————————————————————————|————————————————————| | 7.23. | Подготовить предложения о внедрении системы | 1 полугодие | комитет по труду | | | | стимулирования работодателей всех форм собственности, | 2006 г. | и социальному развитию | | | | создающих рабочие места для устройства лиц, | | Мурманской области, | | | | освободившихся из мест лишения свободы, в том числе | | администрации | | | | несовершеннолетних с ограниченными физическими | | муниципальных | | | | способностями, выпускников интернатных учреждений и | | образований | | | | детских домов | | | | |—————————|——————————————————————————————————————————————————————————|—————————————————|—————————————————————————|————————————————————| | 7.24. | Принять меры по привлечению общественности к | 2006 г. | УВД, главы | | | | участию в деятельности формирований правоохранительной | | муниципальных | | | | направленности, ДНД, оперативных отрядов, активизировать | | образований | | | | работу внештатных сотрудников милиции | | | | |—————————|——————————————————————————————————————————————————————————|—————————————————|—————————————————————————|————————————————————| | 7.25. | Обеспечить стимулирование граждан за представление | 2006 г. | УВД | | | | достоверной информации о подготавливаемых и совершенных | | | | | | правонарушениях | | | | |—————————|——————————————————————————————————————————————————————————|—————————————————|—————————————————————————|————————————————————| | 7.26. | Инициировать заключение соглашений между ЧОП и СБ и | 1 квартал | УВД МО, | | | | органами внутренних дел, органами местного | 2006 г. | администрации | | | | самоуправления для привлечения к охране общественного | | муниципальных | | | | порядка | | образований | | |—————————|——————————————————————————————————————————————————————————|—————————————————|—————————————————————————|————————————————————| | 7.27. | Организовать привлечение товариществ, собственников | 2006 г. | УВД МО | | | | жилья, кондоминиумов, домовых комитетов к проведению | | | | | | мероприятий по предупреждению правонарушений в | | | | | | занимаемых жилых помещениях | | | | |—————————|——————————————————————————————————————————————————————————|—————————————————|—————————————————————————|————————————————————| | 7.28. | Принять меры к возрождению движения юных помощников | 2006 г. | УВД МО, комитет по | | | | милиции, юных инспекторов безопасности дорожного | | образованию Мурманской | | | | движения, секции и кружки по изучению уголовного и | | области, администрации | | | | административного законодательства, правил дорожного | | муниципальных | | | | движения | | образований | | |—————————|——————————————————————————————————————————————————————————|—————————————————|—————————————————————————|————————————————————| | 7.29. | Осуществлять ежегодное статистическое наблюдение | 1 раз в | Комитет по | | | | детей и подростков в возрасте 7-15 лет, не обучающихся в | полугодие 2006 | образованию Мурманской | | | | учебных заведениях, принимать меры к устранению причин и | г. | области, УВД МО | | | | условий, способствующих уклонению их от учебного | | | | | | процесса | | | | |—————————|——————————————————————————————————————————————————————————|—————————————————|—————————————————————————|————————————————————| | 7.30. | Организовать в образовательных учреждениях, | 2006 г. | УФСКН по МО, | | | | учреждениях социального обслуживания семьи и детей, | | комитет по образованию | | | | других учреждениях проведение семинаров, лекций с целью | | Мурманской области, | | | | профилактики употребления наркотиков, пьянством и | | комитет по труду и | | | | алкоголизмом, безнадзорности и правонарушений | | социальному развитию | | | | несовершеннолетних | | Мурманской области, УВД | | | | | | МО, комитет по | | | | | | здравоохранению | | | | | | Мурманской области | | |—————————|——————————————————————————————————————————————————————————|—————————————————|—————————————————————————|————————————————————| | 7.31. | Разработать систему мониторинга наркоситуации в | 1 полугодие | УФСКН по МО, | | | | образовательных учреждениях | 2006 г. | комитет по образованию | | | | | | Мурманской области | | | | | | комитет по | | | | | | здравоохранению | | | | | | Мурманской области, УВД | | | | | | МО | | |—————————|——————————————————————————————————————————————————————————|—————————————————|—————————————————————————|————————————————————| | 7.32. | Обеспечить проведение комплексного обследования | май-июнь | УВД МО | | | | автомобильных дорог и железнодорожных переездов. По | 2006 г. | | | | | результатам обследований направить информацию в | | | | | | заинтересованные ведомства для устранения недостатков | | | | | | | | | | |—————————|——————————————————————————————————————————————————————————|—————————————————|—————————————————————————|————————————————————| | 7.33. | Подготовить финансово-экономическое обоснование | 2006 г. | УВД МО, | | | | проведения эксперимента по внедрению системы экстренной | | администрация г.г. | | | | связи "гражданин-милиция" | | Мурманска, Апатиты, | | | | | | Кандалакша, Мончегорск | | |—————————|——————————————————————————————————————————————————————————|—————————————————|—————————————————————————|————————————————————| | 7.34. | Создать банк данных о выявленных фактах насилия в | 2006 г. | УВД МО, КДН и ЗП | | | | семейно-бытовых отношениях | | при Правительстве | | | | | | Мурманской области | | |—————————|——————————————————————————————————————————————————————————|—————————————————|—————————————————————————|————————————————————| | 7.35. | Принять меры по созданию специализированных | 2006 г. | УВД МО | | | | подразделений БППР во всех территориальных ОВД | | | | | | | | | | |—————————|——————————————————————————————————————————————————————————|—————————————————|—————————————————————————|————————————————————| | 7.36. | Внедрить в практику компьютерную систему учета лиц, | 1 полугодие | УВД МО | | | | состоящих на профилактическом учете в органах внутренних | 2006 г. | | | | | дел | | | | | | | | | | |—————————|——————————————————————————————————————————————————————————|—————————————————|—————————————————————————|————————————————————| Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2026 Июнь
|
