Закон Законодательное Собрание Краснодарский край от 30.06.1997 № 93-КЗ

                   ЗАКОН КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ N 93-КЗ

            О науке (научной деятельности) и региональной
           научно-технической политике Краснодарского края


    (В редакции Закон Законодательное Собрание Краснодарский край
        от 16.12.2003 г. N 648-КЗ; от 28.12.2004 г. N 818-КЗ)

     Принят Законодательным Собранием Краснодарского края
     19 июня 1997 года

     Настоящий Закон регулирует отношения между субъектами  научной  и
(или) научно-технической деятельности, органами государственной власти
и потребителями научной и (или) научно-технической  продукции  (работ,
услуг) на территории Краснодарского края.

                       ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

     Статья 1.  Основные понятия,  применяемые в настоящем Законе.
     В настоящем Законе используются следующие основные понятия:
     научная (научно-исследовательская)  деятельность (далее - научная
деятельность) - деятельность,  направленная на получение и  применение
новых знаний, в том числе:
     - фундаментальные научные исследования  -  экспериментальная  или
теоретическая деятельность,  направленная на получение новых знаний об
основных  закономерностях  строения,   функционирования   и   развития
человека, общества, окружающей природной среды;
     - прикладные научные исследования  -  исследования,  направленные
преимущественно на применение новых знаний для достижения практических
целей и решения конкретных задач;
     научно-техническая деятельность  - деятельность,  направленная на
получение,  применение  новых  знаний  для  решения   технологических,
инженерных,  экономических,  социальных,  гуманитарных и иных проблем,
обеспечения функционирования науки,  техники и производства как единой
системы;
     экспериментальные разработки  -   деятельность,   основанная   на
знаниях,  приобретённых  в  результате проведения научных исследований
или на основе практического опыта,  и направленная на сохранение жизни
и здоровья человека,  создание новых материалов, продуктов, процессов,
устройств,   услуг,   систем   или    методов    и    их    дальнейшее
совершенствование;
     государственная научно-техническая  политика  -  составная  часть
государственной  социально-экономической  политики,  которая  выражает
отношение государства к  научной  и  научно-технической  деятельности,
определяет    цели,    направления,    формы    деятельности   органов
государственной власти Российской Федерации в области науки, техники и
реализации достижений науки и техники;
     региональная научно-техническая политика  Краснодарского  края  -
деятельность   органов  государственной  власти  Краснодарского  края,
осуществляемая в интересах развития науки и  техники  в  Краснодарском
крае;
     научный и (или) научно-технический результат - продукт научной  и
(или)  научно-технической  деятельности,  содержащий  новые знания или
решения и зафиксированный на любом информационном носителе;
     научная и  (или)  научно-техническая  продукция - научный и (или)
научно-технический результат,  в том числе результат  интеллектуальной
деятельности, предназначенный для реализации;
     гранты - денежные и иные средства,  передаваемые  безвозмездно  и
безвозвратно  гражданам и юридическим лицам,  в том числе иностранными
гражданами и иностранными юридическими лицами,  а также международными
организациями,   получившими   право   на  предоставление  грантов  на
территории  Российской  Федерации   в   установленном   Правительством
Российской   Федерации   порядке,  на  проведение  конкретных  научных
исследований на условиях, предусмотренных грантодателями.

     Статья 2.  Законодательство Краснодарского края о науке  (научной
                деятельности) и научно-технической политике
     Законодательство Краснодарского    края    о    науке    (научной
деятельности)    и   научно-технической   политике   основывается   на
Федеральном  законе  "О  науке  и  государственной  научно-технической
политике" и принимаемых в соответствии с ним иных нормативных правовых
актах  Российской  Федерации  и  состоит  из   настоящего   Закона   и
принимаемых  в  соответствии  с  ним  иных  нормативных правовых актов
Краснодарского края.

        ГЛАВА II. СУБЪЕКТЫ НАУЧНОЙ И (ИЛИ) НАУЧНО-ТЕХНИЧЕСКОЙ
                          ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

     Статья 3. Общие положения о субъектах научной и (или)
               научно-технической деятельности
     1. Научная    и    (или)    научно-техническая   деятельность   в
Краснодарском крае осуществляется в порядке, установленном Федеральным
законом  "О  науке  и  государственной  научно-технической политике" и
настоящим  Законом,  физическими  лицами   -   гражданами   Российской
Федерации,  а также иностранными гражданами,  лицами без гражданства в
пределах прав,  установленных законодательством Российской Федерации и
законодательством  Краснодарского  края,  и  юридическими  лицами  при
условии,  если  научная  и   (или)   научно-техническая   деятельность
предусмотрена их учредительными документами.
     2. Органы   государственной   власти   Краснодарского   края    в
соответствии с настоящим Законом:
     гарантируют субъектам   научной   и   (или)    научно-технической
деятельности   свободу   творчества,   предоставляя  им  право  выбора
направлений   и   методов   проведения    научных    исследований    и
экспериментальных разработок;
     гарантируют субъектам:   научной   и   (или)   научно-технической
деятельности защиту от недобросовестной конкуренции;
     признают право  на  обоснованный   риск   в   научной   и   (или)
научно-технической деятельности;
     обеспечивают свободу  доступа  к  научной  и   научно-технической
информации,  за исключением случаев, предусмотренных законодательством
Российской  Федерации  в  отношении  государственной,  служебной   или
коммерческой тайны;
     гарантируют подготовку,  повышение квалификации и  переподготовку
научных работников и специалистов государственных научных организаций;
     гарантируют финансирование     проектов,      выполняемых      по
государственным заказам на краевом уровне.

     Статья 4. Научный работник, специалист научной организации
               и работник сферы научного обслуживания.
               Общественные объединения научных(Исключена     -
Закон       Законодательное      собрание      Краснодарский      край
от 16.12.2003 г. N(Утратила      силу      -     Закон
Краснодарского края от 28.12.2004 г. N 818-КЗ)
     Статья 6. Академия наук в Краснодарском крае
 (Утратила    силу   -
Закон Краснодарского края от 28.12.2004 г. N 818-КЗ)
        ГЛАВА III. ОРГАНИЗАЦИЯ И ПРИНЦИПЫ РЕГУЛИРОВАНИЯ
                   НАУЧНОЙ И (ИЛИ) НАУЧНО-ТЕХНИЧЕСКОЙ
                          ДЕЯТЕЛЬНОСТи

     Статья 7. Управление научной и (или) научно-технической
               деятельностью
     1. Управление  научной и (или) научно-технической деятельностью в
Краснодарском  крае  осуществляется  на  основе  сочетания   принципов
государственного регулирования и самоуправления.
        2.  Органы  государственной  власти  Краснодарского края, научные
организации  и  организации научного обслуживания и социальной сферы в
пределах  своих  полномочий  определяют  соответствующие  приоритетные
направления  робеспечивают  формирование  системы научных организаций,
осуществление    межотраслевой    координации    научной    и    (или)
научно-технической  деятельности,  разработку  и  реализацию научных и
научно-технических программ и проектов, развитие форм интеграции науки
и  производства, реализация) достижений науки и техники. 3. Управление
научной и (или) научн
о-те (В редакции Закон Законодательное Собрание
Краснодарский край от 28.12.2004 г. N 818-КЗ)хнической деятельностью
осуществляется в пределах, не нарушающих свободу научного творчества.
     Органы государственной  власти  Краснодарского края,  учреждающие
государственные научные организации:
     утверждают уставы     государственных     научных    организаций;
осуществляют контроль за  эффективным  использованием  и  сохранностью
предоставленного государственным научным организациям имущества;
     осуществляют другие   функции   в   пределах    их    полномочий.
     Руководители государственных   научных   организаций   и  научных
организаций Кубанской академии наук, а также негосударственных научных
организаций     назначаются     (избираются)    в    соответствии    с
законодательством и в порядке, предусмотренном их уставами.
     4. Ученые     советы    государс(Утратил  силу  -  Закон Законодательное Собрание Краснодарский
край от 28.12.2004 г. N 818-КЗ)онтракты) на создание, передачу и
               использование научной и (или) научно-технической
               продукции
     1. Основной правов(Утратила  силу  -  Закон  Краснодарского края
от 28.12.2004 г. N 818-КЗ)ационное обеспечение научной и
              (или) научно-технической деятельности
     1. Субъекты научной и (или) научно-технической деятельности имеют
право на обмен  информацией,  за  исключением  информации,  содержащей
сведения,  относящиеся  к государственной,  служебной или коммерческой
тайне.
     2. Администрация   К     раснодарского  края  обеспечивает создание, органы исполнительной
власти  Краснодарского  края  краевых информационных фондов и систем в
области   науки   и   техники,  осуществляющих  сбор,  государственную
регистрацию,   аналитическую   обработку,   хранение  и  доведение  до
потребителей  научной  и  технической  информации, содействует изданию
научной и научно-технической продукции, приобретению научных журналов,
книг,  иных  печатных  изданий  о  научных  и (или) научно-технических
результатах за пределами территории Краснодарского края. Администрация
Красно
дарского края гарантиру (В   редакции   Закон  Законодательное
Собрание Краснодарский край      от  28.12.2004  г.  N  818-КЗ)ет субъектам, органы исполнительной
власти   Краснодарского   края   научной  и  (или)  научно-технической
деятельности доступ к указанной информации, право на ее приобретение и
обеспечивает им доступ в международные информ общероссийские иационные
фонды и системы в области науки и техники. 3. В случае ликв
идации государствен (В редакции Закон Законодательное Собрание Краснодарский край
от 28.12.2004 г. N 818-КЗ)ных научных организаций,  при
которых функционируют банки данных  и  базы  данных  научной  и  (или)
научно-технической  информации,  обеспечиваются  сохранность указанных
банков  данных  и  баз  данных  и  передача   их   правопреемникам   в
установленном порядке.

     Статья   10.   (Исключена   -   Закон      Статья 10.  Ограничение и лицензирование отдельных видов научной
                 и (или) научно-технической деятельности
     Порядок   проведения  научных  исследований,  результаты  которых
могут  создать  угрозу  безопасности  Российской  Федерации,  здоровью
граждан,   окружающей  природной  среде  либо  на  результаты  которых
распространяется  режим  секретности,  устанавливается  Правительством
Российской Федерации. (В   редакции   Закон  Законодательное  Собрание
Краснодарский край от 28.12.2004 г. N 818-КЗ)ЛИЗАЦИЯ РЕГИОНАЛЬНОЙ
                     НАУЧНО-ТЕХНИЧЕСКОЙ ПОЛИТИКИ
                          КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

     Статья 11. Основные цели и принципы региональной
                научно-технической политики Краснодарского края
     1. Основными   целя     ми  региональной  научно-технической политики Краснодарского края
являются развитие, рациональное размещение и эффективное использование
научно-технического  потенциала,  увеличение  вклада науки и техники в
развитие  экономики  государства  и  Краснодарского  края,  реализацию
важнейших      реализациюбеспечение      прогрессивных     структурных
преобразований  в  области  материального  производства, повышение его
эффективности    и    конкурентоспособности    продукции,    улучшение
экологической  обстановки и защиты информационных ресурсов государства
и  края,  укрепление  обороноспособности  государства  и  безопасности
личности,  общества  и  государства,  упрочнение  взаимосвязи  науки и
образования. 2. Региональная нау (В   редакции  Закон  Законодательное
Собрание Краснодарский край от 28.12.2004 г. N 818-КЗ)
чно-техническая политика  Краснодарского  края
осуществляется исходя из следующих основных принципов:
     признание науки социально значимой отраслью, определяющей уровень
развития производительных сил государства и Краснодарского кра     я;   гласность   и   использование  различных  форм  общественных
обсуждений  при выборе приоритетдля Краснодарского краяных направлений
развития  науки  и  техники  и экспертизе научных и научно-технических
программ  и  проектов,  реализация  которых  осуществляется  на     (В
редакции    Закон    Законодательное   Собрание   Краснодарский   край
от 28.12.2004 г. N 818-КЗ)основе
конкурсо
в;
     гарантия приоритетного       развития   фундаментальных   научных   исследований;   интеграция
научной,  научно-технической  и образовательной деятельности на основе
различных    форм   участия   работников,   аспирантов   и   студентов
образовательных  учреждений  высшего  профессионального  образования в
научных  исследованиях  и  экспериментальных  разработках  посредством
создания  учебно-научных комплексов на базе образовательных учреждений
высшего  профессионального  образования,  научных организаций академии
наук, имеющих ус, а также научных организаций министвл (В     редакции
Закон       Законодательное      Собрание      Краснодарский      край
от 28.12.2004 г. N 818-КЗ)а
сти и органов исполнительной власти Краснодарского края;
     поддержка конкуренции   и   предпринимательской   деятельности  в
области науки и техники;
     концентрация ресурсов на приоритетных направлениях развития науки
и техники;
     стимулирование научной,    научно-технической   и   инновационной
деятельности через систему экономических и иных льгот;
     развитие научной, научно-технической и инновационно     абзац;(Утратил     силу     -     Закон    Краснодарского    края
от 28.12.2004 г. N 818-КЗ)и
других структур;
     стимулирование научной,   научно-технической   и    инновационной
деятельности;
     развитие международного    научного     и     научно-технического
сотрудничества.

     Статья 12. Полномочия  органов  государственной  власти
                Краснодарского края в области форми(Утратил  силу  -  Закон Законодательное Собрание Краснодарский
край от 28.12.2004 г. N 818-     2.  К  полномочиям  органов государственной власти Краснодарского
края   относится  инновационная  деятельность  в  Краснодарском  крае,
материально-техническое    и    финансовое   обеспечение   научной   и
научно-технической     деятельности     государственных     учреждений
Краснодарского  края,  разработка,  принятие  и обеспечение реализации
краевых  целевых  программ  в  области  научной  и  научно-технической
деятельности. (В редакции Закон Законодательное Собрание Краснодарский
край от 28.12.2004 г. N 818-КЗ)  от(Утратил  силу  -  Закон Законодательное Собрание Краснодарский
край от 28.12.2004 г. N 818-КЗ)края;
     подготовки и реализации совместных мер по содержанию  и  развитию
социальной сферы научных организаций.

     Статья 13. Порядок формирования региональной
              научно-технической политики Краснодарского края
     1. Направления     региональной    научно-технической    политики
Кр     аснодарского   края   на  среднесрочный  и  долгосрочный  периоды
определяются  администрацией  Краснодарского  края. 2. Законодательное
Собрание  Краснодарского  края ежегодно в соответствии с предложениями
администрации  Краснодарского края определяет при утверждении краевого
бюджета годовые объемы средств, выделяемых для выполнения региональных
и   краевых  научно-технических  проектов,  программ  и  работ,  объем
финансирования    научных    организаций    и    рэкономических   мер,
благоприятствующих     развитию    научной,    научно-технической    и
инновационной деятельностии (В редакции Закон Законодательное Собрание
Краснодарский край от 28.12.2004 г. N 818-КЗ) н
аучной и (или)
научно-технической деятельности,  а также систему экономических льгот,
стимулирующих эту деятельность.
     3. Определение      основных       направлений       региональной
научно-технической  политики  Краснодарского  края, научно-техническое
прогнозирование,  выбор  приоритетных  направлений  развития  науки  и
техники,  разработка рекомендаций и предложений о реализации научных и
научно-технических программ и проектов,  об  использовании  достижений
наАбзац.(Исключен      -      Закон      Краснодарского     края
от 28.12.2004 г. N 818-КЗ)и проводится при  взаимодействии  органов  государственной
власти Краснодарского края и органов государственной власти Российской
Федерации.
     Региональная научно-техническая   политика   Краснодарского  края
разрабатывается  и   реализуется   органами   государственно(Утратил  силу  -  Закон Законодательное Собрание Краснодарский
край от 28.12.2004 г. N 818-КЗ)гих организаций в
условиях   конверсии,   оказывают   экономическую,    организационную,
социальную и иную поддержку их научным коллективам.

     Статья 14. Организация и проведение экспертиз научной
                    и научно-технической деятельности
     1. Органы  государственной  власти Краснодарского края организуют
проведение экспертиз научных и научно-технических программ и проектов,
финансируемых за счет средств краевого бюджета.
     2. Экспертиза    проводится    организациями,     осуществляющими
независимую  экспертизу,  другими организациями,  а также экспертами с
участием представителей организаций,  финансирующих  научную  и н (В    редакции   Закон   Законодательное
Собрание Краснодарский край      от  28.12.2004  г. Nкраевых 818-КЗ)ость, при: выборе приоритетных
направ
л (В  редакции  Закон  Законодательное  Собрание Краснодарский
край от 28.12.2004 г. N 818-     КЗ)ений  регион  региональныхальной  научно-технической  политики
Краснодарского  края,  а  также развития науки и техники; формировании
научных и научно-технических программ и проектов; проведении конкурсов
на участие в научных и научно-технических проектах, пр
ограмма     (В
редакции    Закон    Законодательное   Собрание   Краснодарский   край
от 28.12.2004 г. N 818-КЗ)х и  работах,  контроле  за  их  осуществлением  и
использованием   полученных   научных   и   (или)   научно-технических
р     езультатов  в  экономике  Краснодарского  края.  3.  В экспертизе
научной  и  (или) научно-технической деятельности не может участвовать
специалист,     имеющий     личную     заинтер     органы     местного
самоуправленияесованность   в   ее   результатах.  4.  По  результатам
экспертиз  научных  и  научно-технических  программ  и проектов органы
исполнительной власти Красн (В редакции Закон Законодательное Собрание
Краснодарский край от 28.12.2004 г. N 818-КЗ)одарского края обязаны забл
аговременно информировать население о безопасности,  в  том  числе
экологической,  об экономической и о социальной значимости создаваемых
производств и объектов, использующих достижения науки и техники.
     5. В   случаях,   предусмотренных   законодательством  Российской
Федераци     и  и  Краснодарского  края,  в установленном порядке производится
обязательная  государственная экспертиза научно-технических программ и
проектов. Статья 15. Финансирование научной и (или) научно-технической
деятельности 1. Финаннаучной и (или) научно-технической деятельности в
Краснодарском   крае   основывается   на   его  целевой  ориентации  и
множественности   источников   финансирования.   Финансирование   этой
деятельности  осуществляется  за  счет  средств  федерального бюджета,
краевого бюджета, внебю
джетных (В   редакции  Закон  Законодательное
Собрание Краснодарский край      Абзац.(Утратил     силу     -     Закон     Краснодарский    край
от 28.12.2004 г. N 818-КЗ)м Российс(Утратил  силу  -  Закон Законодательное Собрание Краснодарский
край от 28.12.2004 г. N 818-КЗ)оряд(Утратил  силу  -  Закон Законодательное Собрание Краснодарский
край от 28.12.2004 г. N 818-КЗ)джет(Утратил  силу  -  Закон Законодательное Собрание Краснодарский
край от 28.12.2004 г. N 818-КЗ)ости(Утратил  силу  -  Закон Законодательное Собрание Краснодарский
край от 28.12.2004 г. N 818-     КЗ)  федерального бюджета, краевого бюджета и местных бюджетов на
финансирование    научных    исследований    федерального    значения,
осущесткраевых    государственныхвляется   на   долевых   началах   по
согласованию  между  соответствующими  органами  Российской         (В
редакции    Закон    Законодательное   Собрание   Краснодарский   край
от 28.12.2004 г. N 818-КЗ)Федерации,
Краснодарского края и о
рганами(Утратил  силу  -  Закон Законодательное Собрание Краснодарский
край от 28.12.2004 г. N 818-КЗ)осно(Утратил  силу  -  Закон Законодательное Собрание Краснодарский
край от 28.12.2004 г. N 818-КЗ) гос(Утратил  силу  -  Закон Законодательное Собрание Краснодарский
край от 28.12.2004 г. N 818-КЗ)спериментальных разработок.
     9. Органы государственной власти Краснодарского края осуществляют
контроль за расходованием средств,  выделенных из краевого бюджета или
внебюджетных фондов на научную и(или) научно-техническую деятельность,
определяют формы и способы использования ее результатов.
     10. Научная  и  (или)   научно-техническая   деятельность   может
осуществляться за счет грантов.
     Гранты передаются  научным  работникам,   научным   организациям,
образовательным  учреждениям  высшего  профессионального  образования,
другим юридическим лицам и гражданам.
     Получатели грантов    распоряжаются    ими   в   соответствии   с
законодательством Российской Федерации или,  в случае их использования
на    территории    иностранного   государства,   в   соответствии   с
законодательством этого государства,  а также на условиях,  на которых
эти гранты выделяются.

     Статья 16. Международное научное и научно-техническое
                сотрудничество Краснодарского края
     1. Органы  государственной  власти  Краснодарского  края  создают
необходимые условия для международного научного и  научно-технического
сотрудничества.
     Субъект научной и (или)  научно-технической  деятельности  вправе
вступать  в  международные  научные и научно-технические организации и
объединения,  участвовать в международных научных и научно-технических
программах  и  проектах,  научных  и  научно-технических  программах и
проектах иностранных государств, заключать договоры (контракты) и иные
соглашения   с  иностранными  юридическими  лицами  на  работу  как  в
Российской  Федерации,  так  и  за  пределами  территории   Российской
Федерации   в   порядке,  установленном  законодательством  Российской
Федерации.
     На территории  Краснода     рского  края  в  установленном  порядке могут создаваться научные
организации  и  научные центры с участием иностранных граждан, лиц без
гражданства  и  иностранных  юридических,  Краснодарского  краялиц. 2.
Иностранные  инвестиции  в  область  науки  и техники осуществляются в
порядке и в формах, которые предусмотрены законодательством Российской
Федерац
ии.
     3. Краснодарский край поддер (В    редакции   Закон
Законодательное Собрание Краснодарский край от 28.12.2004 г. N 818-КЗ)живает научное  и  научно-техническое
сотрудничество  с иностранными государствами на основе соответствующих
международных договоров Российской Федерации,  международных научных и
научно-технических программ и проектов, а также содействует расширению
научно-технического сотрудничества научных работников,  научных и иных
организаций.
     Органы государственной  власти(Утратил  силу  -  Закон Законодательное Собрание Краснодарский
край от 28.12.2004 г. N 818-КЗ)ехнического сотрудничества на основе многосторонних и
двусторонних договоров с ними.
     4. Органы государственной власти Краснодарского края осуществляют
контроль  за передачей научной и (или) научно-технической продукции за
пределы территории  Краснодарского  края  в  порядке,  устанавливаемом
законодательством Российской Федерации и Краснодарского края.

                  ГЛАВА V. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

     Статья 17. Вступление в силу настоящего Закона
     Настоящий Закон  вступает  в  силу  со   дня   его   официального
опубликования.

     Глава администрации
     Краснодарского края         Н.И.Кондратенко

     Краснодар
     30 июня 1997 года
     N 93-КЗ