Постановление Правительства Астраханской области от 16.03.2005 № 19-П

 
                  ПРАВИТЕЛЬСТВО АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                  16.03.2005                  N 19-П

     
О чрезвычайной противопаводковой
комиссии при Правительстве
Астраханской области и мероприятиях,
связанных с пропуском весеннего
половодья

     (В редакции Постановлений Правительства Астраханской области
          от 06.04.2005 г. N 53-П; от 27.04.2005 г. N 74-П;
          от 09.02.2007 г. N 38-П; от 27.12.2007 г. N 583-П;
         от 30.12.2008 г. N 698-П; от 19.03.2009 г. N 106-П;
          от 19.11.2009 г. N 614-П; от 09.03.2010 г. N 83-П;
         от 19.05.2010 г. N 219-П; от 02.11.2010 г. N 454-П)


 В целях  обеспечения  ежегодного  безаварийного  пропуска   весеннего
половодья,  для  руководства  и  контроля  за  работами,  связанными с
пропуском  паводковых   вод,   предотвращения   возможных   негативных
последствий  от  паводковых  вод  и  в  соответствии  с постановлением
Правительства   Астраханской   области   от   30.05.2005  N  105-П  "О
координационных органах при Правительстве Астраханской области"     (В
редакции     Постановления    Правительства    Астраханской    области
от 09.02.2007 г. N 38-П)
     Правительство Астраханской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
     1. Образовать   чрезвычайную   противопаводковую   комиссию   при
Правительстве Астраханской области.
     2. Утвердить  Положение о чрезвычайной противопаводковой комиссии
при Правительстве Астраханской области,  ее состав и состав  постоянно
действующей  оперативной рабочей группы чрезвычайной противопаводковой
комиссии (прилагаются).
     3. Рекомендовать  руководителям  органов  местного самоуправления
Астраханской   области   образовать   чрезвычайные   противопаводковые
комиссии,  разработать и утвердить соответствующие положения о них, их
составы  и  планы  мероприятий  по  обеспечению  работ,  связанных   с
безаварийным   пропуском   весенних   паводковых  вод  на  территориях
муниципальных образований, в 2005 году.
     4. Упразднить   чрезвычайную   противопаводковую   комиссию   при
Администрации Астраханской области.
     5. Признать    утратившим    силу   постановление   Администрации
Астраханской   области   от   18.03.04   N   4/40   "О    чрезвычайной
противопаводковой  комиссии  при  Администрации Астраханской области и
мероприятиях, связанных с пропуском весеннего половодья".
     6. Агентству    по    печати   и   информационным   коммуникациям
Астраханской области опубликовать  данное  постановление  в  средствах
массовой информации.
     7. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.


Губернатор Астраханской области          A.A. Жилкин




                                                  УТВЕРЖДЕНО
                                                  постановлением
                                                  Правительства
                                                  Астраханской области
                                                  от 16.03.2005 N 19-П

                              ПОЛОЖЕНИЕ
     о чрезвычайной противопаводковой комиссии при Правительстве
                         Астраханской области

     (В редакции Постановления Правительства Астраханской области
                      от 19.05.2010 г. N 219-П)

                          1. Общие положения

     1.1.Настоящее Положение    определяет    порядок     деятельности
чрезвычайной противопаводковой комиссии при Правительстве Астраханской
области.
     1.2. Чрезвычайная  противопаводковая  комиссия  при Правительстве
Астраханской области (далее - комиссия) является постоянно действующим
координационным   органом,   обеспечивающим   согласованные   действия
заинтересованных  исполнительных  органов  государственной  власти,  а
также  иных органов государственной власти,  государственных органов и
организаций в обеспечении безаварийных пропусков  весенних  паводковых
вод  на  Нижнюю  Волгу  и проведении комплекса мероприятий по снижению
ущерба от возможных маловодий в Астраханской области.
     1.3. Комиссия  руководствуется  в своей деятельности Конституцией
Российской   Федерации,   федеральными   конституционными    законами,
федеральными законами,  указами и распоряжениями Президента Российской
Федерации,  постановлениями и распоряжениями Правительства  Российской
Федерации,   Уставом   Астраханской   области,  законами  Астраханской
области,  постановлениями и распоряжениями Губернатора и Правительства
Астраханской области, а также настоящим Положением.

                     2. Основные задачи комиссии

     Основными задачами комиссии являются:
     - координация  деятельности,  а  также  согласованность  действий
заинтересованных   органов   и   организаций   в  области  обеспечения
безаварийного пропуска весенних  паводковых  вод  на  Нижнюю  Волгу  с
учетом  интересов рыбного,  сельскохозяйственного и водохозяйственного
комплекса,  санитарной проточности зоны западно-подстепных ильменей  и
снижения ущерба от возможного маловодья в Астраханской области;
     - организация  и  контроль  за  осуществлением   мероприятий   по
предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций,  вызванных весенним
половодьем и маловодьем;
     - разработка  предложений  по реализации государственной политики
по обеспечению защиты населения и территории области  от  чрезвычайных
ситуаций  природного и техногенного характера,  вызываемых паводками и
недостаточным обводнением.

                     3. Основные функции комиссии

     Основными функциями комиссии являются:
     - прогнозирование  и оценка обстановки на территории Астраханской
области,  которая может сложиться в результате весеннего половодья или
маловодья,  разработка  и  планирование  мероприятий по предупреждению
возможных паводковых чрезвычайных ситуаций или чрезвычайных  ситуаций,
вызываемых  маловодьем,  защите населения и уменьшению ущерба и потерь
от них;
     - определение     перечня     первоочередных    противопаводковых
мероприятий,  мероприятий по снижению ущерба от маловодья и подготовка
решений  по их финансированию за счет средств,  выделяемых на эти цели
из областного бюджета;
     - мониторинг  и  прогнозирование складывающейся водохозяйственной
обстановки  по  бассейну  Волжско-Камского  каскада  водохранилищ,  на
Нижней Волге и в зоне западно-подстепных ильменей;
     - разработка   и   представление   на   утверждение   Губернатору
Астраханской  области  оптимальных  графиков весенних попусков воды на
Нижнюю Волгу;
     - взаимодействие  с  чрезвычайными  противопаводковыми комиссиями
администраций муниципальных образований,  общественными  объединениями
по  вопросам  предупреждения  и  ликвидации  паводковых,  чрезвычайных
ситуаций и маловодий,  а в случае необходимости - принятие  решений  о
направлении  сил  и  средств  для  оказания  помощи  этим  комиссиям в
ликвидации чрезвычайных ситуаций.

                    4. Организация работы комиссии

     4.1. Комиссия   образуется    и    упраздняется    Правительством
Астраханской области.
     4.2. Положение о комиссии и ее персональный  состав  утверждаются
постановлением Правительства Астраханской области.
     4.3. Комиссия имеет право:
     - запрашивать  в  установленном порядке у территориальных органов
федеральных  органов  исполнительной  власти,  исполнительных  органов
власти  области,  органов  местного  самоуправления,  иных  органов  и
организаций  материалы  и  информацию  по  вопросам,   относящимся   к
компетенции комиссии;
     - организовывать и проводить в установленном  порядке  заседания,
координационные совещания и рабочие встречи;
     - создавать рабочие  группы  из  специалистов  в  соответствующих
областях   для  оперативной  и  качественной  подготовки  вносимых  на
рассмотрение комиссии материалов;
     - при   необходимости  приглашать  представителей  исполнительных
органов государственной власти Астраханской  области,  территориальных
органов  федеральных  органов исполнительной власти,  органов местного
самоуправления и иных организаций для участия в работе комиссии;
      - в  пределах своей компетенции принимать решения,  обязательные
для    выполнения    всеми    организациями    независимо    от     их
организационно-правовой формы и ведомственной принадлежности.
     4.4.  Председателем  комиссии  является  заместитель председателя
Правительства Астраханской области. (В      редакции     Постановления
Правительства Астраханской области от 19.05.2010 г. N 219-П)
      4.5. В   отсутствие   председателя   комиссии   его  обязанности
исполняет заместитель председателя комиссии.
      4.6. Председатель комиссии:
      - руководит работой комиссии,  планирует ее деятельность,  ведет
заседания;
      - вносит  на   обсуждение   комиссии   документы   по   вопросам
деятельности комиссии;
      - формирует предложения по персональному составу комиссии.
      4.7. Заседания комиссии проводятся по мере необходимости,  но не
реже 1 раза в месяц.  Комиссия самостоятельно определяет порядок своей
работы.
      Решения комиссии принимаются большинством голосов присутствующих
на  заседании  членов  комиссии.  В  случае равенства голосов решающим
является голос председательствующего.
      4.8. Решения,   принимаемые   комиссией   в  соответствии  с  ее
компетенцией,    оформляются    протоколами,    которые    подписывают
председательствующий   на   заседании   и   секретарь   комиссии.  При
необходимости на основании решения комиссии принимаются  постановления
и распоряжения Губернатора и Правительства Астраханской области.
      4.9. Решение экстренных задач осуществляет постоянно действующая
оперативная   рабочая   группа   комиссии,   возглавляемая   одним  из
заместителей председателя комиссии.
      4.10. Организационно-техническое     обеспечение    деятельности
комиссии осуществляется главным управлением МЧС России по Астраханской
области.




                                                  УТВЕРЖДЕН
                                                  постановлением
                                                  Правительства
                                                  Астраханской области
                                                  от 16.03.2005 N 19-П

                                Состав
      чрезвычайной противопаводковой комиссии при Правительстве
                         Астраханской области

     (В редакции Постановления Правительства Астраханской области
                      от 02.11.2010 г. N 454-П)

Нестеренко И.А. -              заместитель председателя Правительства
                               Астраханской области - министр
                               сельского хозяйства Астраханской
                               области, председатель комиссии

Евстафьев И.Ю. -               начальник главного управления МЧС
                               России по Астраханской области,
                               заместитель председателя комиссии (по
                               согласованию)

Полумордвинов О.А. -           заместитель председателя Правительства
                               Астраханской области - министр
                               строительства и дорожного хозяйства
                               Астраханской области, заместитель
                               председателя комиссии

Хасанов Р.Ф. -                 главный специалист отдела
                               предупреждения чрезвычайных ситуаций
                               государственного учреждения
                               Астраханской области "Областная
                               спасательно-пожарная служба", секретарь
                               комиссии

     Члены комиссии:
Брынцев Ю.Ю. -                 заместитель руководителя
                               Нижне-Волжского бассейнового водного
                               управления - начальник отдела водных
                               ресурсов по Астраханской области (по
                               согласованию)

Горохов А.М. -                 директор федерального государственного
                               учреждения "Управление мелиорации
                               земель и сельскохозяйственного
                               водоснабжения по Астраханской области"
                               (по согласованию)

Катунин Д.Н. -                 руководитель направления экономических
                               исследований федерального
                               государственного унитарного предприятия
                               "Каспийский научно-исследовательский
                               институт рыбного хозяйства" (по
                               согласованию)

Квятковский И.Е. -             министр здравоохранения Астраханской
                               области

Ковалев В.Ф. -                 первый заместитель начальника
                               государственного учреждения
                               Астраханской области "Областная
                               спасательно-пожарная служба"

Ковтунов А.И. -                руководитель управления Федеральной
                               службы по надзору в сфере защиты прав
                               потребителей и благополучия человека по
                               Астраханской области - главный
                               государственный санитарный врач по
                               Астраханской области (по согласованию)

Краснов В.И. -                 начальник Астраханского линейного
                               отдела Волжского управления
                               государственного морского и речного
                               надзора Федеральной службы по надзору в
                               сфере транспорта (по согласованию)

Кучер В.Л. -                   руководитель Астраханского района
                               гидротехнических сооружений и
                               судоходства (по согласованию)

Кучерук Л.Ф. -                 заместитель министра экономического
                               развития Астраханской области

Монин В.В. -                   начальник управления по взаимодействию
                               с органами местного самоуправления
                               администрации Губернатора Астраханской
                               области

Сандриков А.А.                 - руководитель службы
                               природопользования и охраны окружающей
                               среды Астраханской области

Синенко Л.Г. -                 начальник государственного учреждения
                               "Астраханский областной центр по
                               гидрометеорологии и мониторингу
                               окружающей среды" (по согласованию)

Тельников О.И. -               начальник отдела по надзору за
                               электростанциями, тепловыми установками
                               и сетями, гидротехническими
                               сооружениями и объектами котлонадзора
                               Нижне-Волжского управления Федеральной
                               службы по экологическому,
                               технологическому и атомному надзору (по
                               согласованию)

Шведов В.А. -                  заместитель председателя Правительства
                               Астраханской области - министр финансов
                               Астраханской области
         




                                                  УТВЕРЖДЕН
                                                  постановлением
                                                  Правительства
                                                  Астраханской области
                                                  от 16.03.2005 N 19-П

                                Состав
    постоянно действующей оперативной рабочей группы чрезвычайной
  противопаводковой комиссии при Правительстве Астраханской области

     (В редакции Постановления Правительства Астраханской области
                      от 02.11.2010 г. N 454-П)


Нестеренко И.А. -              заместитель председателя Правительства
                               Астраханской области - министр
                               сельского хозяйства Астраханской
                               области, руководитель группы

Евстафьев И.Ю. -               начальник главного управления МЧС
                               России по Астраханской области,
                               заместитель руководителя группы (по
                               согласованию)

Полумордвинов О.А. -           заместитель председателя Правительства
                               Астраханской области - министр
                               строительства и дорожного хозяйства
                               Астраханской области, заместитель
                               руководителя группы

Хасанов Р.Ф. -                 главный специалист отдела
                               предупреждения чрезвычайных ситуаций
                               государственного учреждения
                               Астраханской области "Областная
                               спасательно-пожарная служба", секретарь
                               группы

     Члены группы:
Брынцев Ю.Ю. -                 заместитель руководителя
                               Нижне-Волжского бассейнового водного
                               управления - начальник отдела водных
                               ресурсов по Астраханской области (по
                               согласованию)

Горохов А.М. -                 директор федерального государственного
                               учреждения "Управление мелиорации
                               земель и сельскохозяйственного
                               водоснабжения по Астраханской области"
                               (по согласованию)

Кучумов С.В. -                 начальник департамента
                               топливно-энергетического комплекса
                               министерства промышленности, транспорта
                               и природных ресурсов Астраханской
                               области

Синенко Л.Г. -                 начальник государственного учреждения
                               "Астраханский областной центр по
                               гидрометеорологии и мониторингу
                               окружающей среды" (по согласованию)

Шведов В.А. -                  заместитель председателя Правительства
                               Астраханской области - министр финансов
                               Астраханской области