Расширенный поиск
Постановление Губернатора Астраханской области от 14.09.2011 № 347

Документ имеет не последнюю редакцию.
 



                         АСТРАХАНСКАЯ ОБЛАСТЬ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                              ГУБЕРНАТОР


     14.09.2011 N 347


       Об административном регламенте администрации Губернатора
    Астраханской области по предоставлению государственной услуги
   "Предоставление сведений, содержащихся в регистре муниципальных
           нормативных правовых актов Астраханской области"


     В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 N  210-ФЗ  "Об
организации  предоставления  государственных  и  муниципальных услуг",
постановлением Правительства  Астраханской  области  от  30.09.2010  N
427-П "О Порядке разработки и утверждения административных регламентов
предоставления государственных услуг"

ПОСТАНОВЛЯЮ:

     1. Утвердить прилагаемый административный регламент администрации
Губернатора  Астраханской  области  по  предоставлению государственной
услуги "Предоставление сведений, содержащихся в регистре муниципальных
нормативных правовых актов Астраханской области".
     2. Контрольно-правовому  управлению   администрации   Губернатора
Астраханской   области   (Попова   Ю.В.)    разместить    утвержденный
административный  регламент   на   официальном   сайте   администрации
Губернатора    Астраханской    области    http://adm.astrobl.ru,     в
государственных   информационных   системах   http://www.gosuslugi.ru,
http://gosuslugi.astrobl.ru.
     3. Министерству  экономического  развития  Астраханской   области
(Кабикеев А.Н.) обеспечить публикацию утвержденного  административного
регламента     в     государственных      информационных      системах
http://www.gosuslugi.ru, http://gosuslugi.astrobl.ru.
     4. Агентству связи и массовых коммуникаций  Астраханской  области
(Зайцева  М.А.)  опубликовать  настоящее  постановление  в   средствах
массовой информации.
     5. Постановление вступает в силу по истечении 10 дней  после  дня
его официального опубликования.


Губернатор
Астраханской области                                       А.А. Жилкин



     УТВЕРЖДЕН
     постановлением
     Губернатора
     Астраханской области
     от 14.09.2011 N 347

                      Административный регламент
   администрации Губернатора Астраханской области по предоставлению
   государственной услуги "Предоставление сведений, содержащихся в
    регистре муниципальных нормативных правовых актов Астраханской
                               области"

                          1. Общие положения

     1.1. Административный   регламент    администрации    Губернатора
Астраханской  области   по   предоставлению   государственной   услуги
"Предоставление  сведений,  содержащихся  в   регистре   муниципальных
нормативных   правовых   актов   Астраханской   области"   (далее    -
административный  регламент),  устанавливает  порядок   предоставления
государственной  услуги  и  стандарт  предоставления   государственной
услуги,  в  том  числе  сроки  и  последовательность  административных
процедур и административных действий по предоставлению государственной
услуги, в соответствии с законодательством Российской Федерации.
     1.2. Административный   регламент    администрации    Губернатора
Астраханской  области   по   предоставлению   государственной   услуги
"Предоставление  сведений,  содержащихся  в   регистре   муниципальных
нормативных   правовых   актов   Астраханской   области"   (далее    -
государственная  услуга)  размещен  в  государственных  информационных
системах http://www.gosuslugi.ru, http://gosuslugi.astrobl.ru (далее -
региональный, федеральный порталы), на официальном сайте администрации
Губернатора  Астраханской  области  http://adm.astrobl.ru   (далее   -
официальный сайт администрации).
     Текст административного регламента  размещается  также  в  местах
предоставления государственной услуги.
     1.3. Государственная   услуга   предоставляется   физическим    и
юридическим лицам либо их  уполномоченным  представителям,  отвечающим
требованиям Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации
предоставления  государственных  и  муниципальных  услуг"   (далее   -
заявители).
     1.4. Порядок  информирования  о  предоставлении   государственной
услуги.
     1.4.1. Информация о месте нахождения и графике работы контрольно-
правового управления  администрации  Губернатора  Астраханкой  области
(далее - управление):
     Почтовый адрес управления: 414000, г. Астрахань,  ул.  Советская,
14;
     График работы управления:
     с понедельника по пятницу - с 08.30 до 17.30 часов;
     перерыв на обед - с 12.00 до 13.00 часов;
     выходные дни - суббота, воскресенье.
     1.4.2. Справочные телефоны управления:
     (8512) 51-45-47 - приемная управления;
     (8512) 24-43-32, 51-78-83 - отдел ведения регистра  муниципальных
нормативных правовых актов;
     (8512) 52-50-64 - факс управления.
     1.4.3. Адрес       официального       сайта        администрации:
http://adm.astrobl.ru;
     адрес электронной почты управления: [email protected].
     1.4.4. Порядок  получения  информации  заявителями  по   вопросам
предоставления государственной услуги.
     Информирование заявителей о предоставлении государственной услуги
осуществляется  должностным   лицом   управления,   ответственным   за
предоставление государственной услуги.
     Должностное  лицо  управления,  ответственное  за  предоставление
государственной  услуги,  осуществляет  информирование  по   следующим
направлениям:
     - о местонахождении и графике работы управления;
     - о справочных номерах телефонов, о почтовом адресе управления;
     - об адресе официального сайта  администрации  в  сети  Интернет,
адресе  электронной  почты   управления,   о   возможности   получения
государственной   услуги   в   электронном   виде   с   использованием
регионального и федерального порталов;
     - о  порядке  получения  информации   заявителями   по   вопросам
предоставления  государственной   услуги,   в   том   числе   о   ходе
предоставления государственной услуги, в том  числе  с  использованием
регионального и федерального порталов;
     - о порядке, форме и месте  размещения  информации,  указанной  в
абзацах четвертом - седьмом настоящего подпункта.
     Основными требованиями к консультации заявителей являются:
     - полнота, актуальность  и  достоверность  информации  о  порядке
предоставления государственной  услуги,  в  том  числе  в  электронной
форме;
     - своевременность;
     - четкость в изложении материала;
     - наглядность форм подачи материала;
     - удобство и доступность.
     Консультирование осуществляется как в устной, так и в  письменной
форме.   Время   получения   ответа    при    индивидуальном    устном
консультировании не должно превышать 30 минут. Письменные консультации
предоставляются по устному либо письменному запросу заявителя,  в  том
числе в электронной форме.
     1.4.5. Информирование заявителей в  управлении  осуществляется  в
форме:
     - непосредственного общения заявителей (при личном обращении либо
по телефону)  с  должностными  лицами  управления,  ответственными  за
консультацию, по направлениям, предусмотренным подпунктом 1.4.4 пункта
1.4 административного регламента;
     - взаимодействия должностных  лиц  управления,  ответственных  за
предоставление  государственной  услуги,  с  заявителями   по   почте,
электронной почте;
     - информационных материалов, которые размещаются  на  официальном
сайте администрации: http://adm.astrobl.ru,  на  региональном  портале
http://gosuslugi.astrobl.ru,            федеральном            портале
http://www.gosuslugi.ru и на  информационных  стендах,  размещенных  в
помещении управления.
     1.4.6. Требования к форме и характеру взаимодействия  должностных
лиц управления с заявителями:
     - при ответе на телефонные звонки  должностное  лицо  управления,
ответственное    за     предоставление     государственной     услуги,
представляется,  назвав  свою  фамилию,  имя,   отчество,   должность,
наименование   управления,   предлагает   представиться   собеседнику,
выслушивает и  уточняет  суть  вопроса.  Во  время  разговора  следует
произносить  слова   четко,   избегать   параллельных   разговоров   с
окружающими людьми и не прерывать разговор при поступлении  звонка  на
другой аппарат;
     - при личном обращении заявителей  должностное  лицо  управления,
ответственное  за  предоставление   государственной   услуги,   должно
представиться, назвать фамилию, имя и  отчество,  сообщить  занимаемую
должность, самостоятельно дать ответ на заданный заявителем вопрос;
     - в конце консультирования (по телефону  или  лично)  должностное
лицо  управления,  ответственное  за  предоставление   государственной
услуги, должно кратко  подвести  итоги  и  перечислить  меры,  которые
необходимо принять заявителю (кто именно, когда и что должен сделать);
     - письменный ответ на обращения, в том числе в электронной форме,
дается в простой, четкой  и  понятной  форме  с  указанием  фамилии  и
инициалов, номера телефона должностного лица управления,  исполнившего
ответ  на  обращение.  Письменный  ответ  на  обращение  подписывается
заместителем  руководителя  администрации   Губернатора   Астраханской
области - начальником  контрольно-правового  управления  администрации
Губернатора  Астраханкой  области  (далее  -  начальник   управления).
Письменный ответ на обращения, в том числе в электронной форме, дается
в течение 30 дней со дня регистрации обращения.
     1.4.7. На информационных стендах управления размещаются следующие
материалы:
     - текст настоящего административного регламента;
     - сведения о перечне предоставляемых государственных услуг;
     - перечень документов, которые  заявитель  должен  представить  в
управление для получения государственной услуги;
     - досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий
(бездействия) управления, а  также  должностных  лиц,  государственных
служащих;
     - блок  -   схема,   наглядно   отображающая   последовательность
прохождения  всех  административных   процедур   (приложение   N 1   к
административному регламенту);
     - образец   заполнения   запроса   о   предоставлении   сведений,
содержащихся  в  регистре  муниципальных  нормативных  правовых  актов
Астраханской области (приложение N 2 к административному регламенту);
     - адрес, телефоны и график работы управления;
     - адреса  электронной  почты  управления  и  официального   сайта
администрации,          адрес          регионального           портала
http://gosuslugi.astrobl.ru,      адрес      федерального      портала
http://www.gosuslugi.ru.
     - перечень  оснований  для  отказа  в  приеме  документов   и   в
предоставлении государственной услуги.
     Информационные  стенды,   содержащие   информацию   о   процедуре
предоставления  государственной  услуги,  размещаются  при   входе   в
помещение управления.
     Информационные стенды должны  быть  максимально  заметны,  хорошо
просматриваемы    и    функциональны,    рекомендуется     оборудовать
информационные стенды карманами формата А  4,  в  которых  размещаются
информационные листки.
     Текст материалов, размещаемых на стендах, должен  быть  напечатан
удобным для чтения шрифтом, основные моменты и наиболее  важные  места
выделяются жирным шрифтом.
     При изменении условий и  порядка  предоставления  государственной
услуги информация об изменениях должна быть выделена цветом и пометкой
"Важно".

          2. Стандарт предоставления государственной услуги

     2.1. Наименование государственной услуги:
     "Предоставление сведений, содержащихся в  регистре  муниципальных
нормативных правовых актов Астраханской области".
     2.2. Органы   и   организации,   участвующие   в   предоставлении
государственной услуги.
     Государственную услугу  предоставляет  администрация  Губернатора
Астраханской области.
     Ответственными  исполнителями  государственной  услуги   являются
уполномоченные  должностные   лица   контрольно-правового   управления
администрации  Губернатора  Астраханской  области,  ответственные   за
выполнение    конкретного    административного    действия    согласно
административному регламенту (далее - должностные лица управления).
     2.3. Результатом предоставления государственной  услуги  является
предоставление заявителю письменного ответа о наличии либо  отсутствии
сведений, содержащихся в регистре муниципальных  нормативных  правовых
актов Астраханской области (далее - регистр).
     Из регистра в соответствии с  запросом  заявителя  представляются
следующие сведения:
     - о включении муниципального нормативного правового акта (далее -
муниципальный акт) в регистр;
     - номер и дата государственной регистрации муниципального акта;
     - реквизиты  муниципального  акта  (вид   акта   и   наименование
принявшего его органа  (должностного  лица)  местного  самоуправления,
дата принятия (подписания) акта, его номер и название);
     - сведения  об  изменении,  отмене  (признании  утратившим  силу)
муниципального акта;
     - копия текста или фрагмента текста муниципального акта;
     - сведения    об     источнике     официального     опубликования
(обнародования) муниципального акта;
     - дополнительные  сведения,  установленные   статьей   6   Закона
Астраханской области от 20.02.2009 N 7/2009-ОЗ "О порядке  организации
и  ведения   регистра   муниципальных   нормативных   правовых   актов
Астраханской области.
     2.4. Сроки предоставления государственной услуги.
     2.4.1. Общий   срок   предоставления    государственной    услуги
составляет не более 5 рабочих дней и складывается из следующих сроков:
     - прием и регистрация запроса  о  предоставлении  государственной
услуги - 1 день;
     - рассмотрение запроса о предоставлении государственной услуги  -
3 дня;
     - регистрация и направление ответа заявителю - 1 день.
     2.4.2. Максимальные время  ожидания  и  продолжительность  приема
заявителей при решении отдельных вопросов, связанных с предоставлением
государственной услуги:
     - время ожидания  в  очереди  при  получении  информации  о  ходе
выполнения  государственной  услуги  и  для  консультаций  не   должно
превышать 30 минут;
     - время приема  при  получении  информации  о   ходе   выполнения
государственной услуги не должно превышать 15 минут.
     2.5. Предоставление  государственной  услуги   осуществляется   в
соответствии с:
     - Федеральным законом от 06.10.99  N 184-ФЗ  "Об общих  принципах
организации  законодательных   (представительных)   и   исполнительных
органов  государственной  власти   субъектов   Российской   Федерации"
(Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 42, ст. 5005;
2000, N 31, ст. 3205; 2001, N 7, ст. 608; 2002, N 19, ст. 1792;  N 30,
ст. 3024; N 50, ст. 4930; 2003, N 27 (ч. 2), ст. 2709; 2004, N 25, ст.
2484; N 50, ст. 4950; 2005, N 1 (ч. 1), ст. 17, 25; N 30 (ч.  1),  ст.
3104; 2006, N 1, ст. 10, 13, 14; N 23, ст. 2380; N 29, ст. 3124; N 30,
ст. 3287; N 31 (ч. 1), ст. 3427, 3452; N 44, ст. 4537; N 50, ст. 5279;
2007, N 1 (ч. 1), ст. 21; N 10, ст. 1151; N 13, ст.  1464;  N 18,  ст.
2117; N 21, ст. 2455; N 26, ст. 3074;  N 30,  ст.  3747,  3805,  3808;
N 43, ст. 5084; N 46, ст. 5553; 2008, N 13, ст. 1186; N 29 (ч. 1), ст.
3418; N 30 (ч. 1), ст. 3597, 3613, 3616; N 48,  ст.  5516;  N 49,  ст.
5747; N 52 (ч. 1), ст. 6229, 6236; 2009, N 7, ст. 772; N 14, ст. 1576;
N 29, ст. 3612; N 48, ст. 5711; N 51,  ст.  6156,  6163;  2010,  N 14,
ст.1549; N 15, ст. 1736; N 23, ст. 2800; N 31,  ст.  4160;  N 40,  ст.
4969; N 41 (ч. 2), ст. 5190; N 46, ст. 5918;  N 47,  ст.  6030,  6031;
N 49, ст. 6409; N 52 (ч. 1), ст. 6984, 6991; 2011, N 1, ст. 18,  N 17,
ст. 2310; N 27, ст. 3868; N 29, ст. 4283; N 30 (ч. 1), ст. 4572, 4590,
4594, 4594; N 31, ст. 4703);
     - Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих  принципах
организации местного самоуправления в Российской Федерации"  (Собрание
законодательства Российской Федерации, 2003,  N 40,  ст.  3822;  2004,
N 25, ст. 2484; N 33, ст. 3368; 2005, N 1 (ч. 1), ст. 9; N 1  (ч.  1),
ст. 12, 17; N 1 (ч. 1), ст. 25; N 1 (ч. 1), ст. 37;  N 17,  ст.  1480;
N 27, ст. 2708; N 30 (ч. 1), ст. 3104, 3108;  N 42,  ст.  4216;  2006,
N 1, ст. 9, 10; N 1, ст. 17; N 6, ст. 636; N 8,  ст.  852;  N 23,  ст.
2380; N 30, ст. 3296; N 31 (ч. 1), ст. 3427,  3452;  N 43,  ст.  4412;
N 49 (ч. 1), ст. 5088; N 50, ст. 5279; 2007, N 1 (ч. 1), ст. 21; N 10,
ст. 1151; N 18, ст. 2117; N 21, ст. 2455; N 25, ст.  2977;  N 26,  ст.
3074; N 30, ст. 3801; N 43, ст. 5084; N 45, ст. 5430; N 46, ст.  5553,
5556; 2008, N 24, ст. 2790; N 30 (ч. 2), ст.  3616;  N 48,  ст.  5517;
N 49, ст. 5744; N 52 (ч. 1), ст. 6229, 6236;  2009,  N 19,  ст.  2280;
N 48, ст.5711, 5733; N 52 (ч. 1) ст. 6441; 2010, N 15, ст. 1736; N 31,
ст. 4160; 4206; N 40, ст. 4969; N 45, ст. 5751; N 49, ст. 6411;  2011,
N 1, ст. 54; N 13, ст. 1685; N 17, ст. 2310; N 19, ст. 2705; N 29, ст.
4283; N 30 (ч. 1), ст. 4572, 4590, 4591, 4594; N 31, ст. 4703);
     - Федеральным  законом  от  27.07.2010  N 210-ФЗ  "Об организации
предоставления  государственных  и  муниципальных   услуг"   (Собрание
законодательства Российской Федерации,  2010,  N 31,  ст.  4179;  2011
N 15, ст. 2038; N 27, ст. 3873, 3880; N 29, ст. 4291; N 30 (ч. 1), ст.
4587);
     - постановлением Правительства Российской Федерации от 10.09.2008
N 657  "О ведении  федерального  регистра  муниципальных   нормативных
правовых актов" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008,
N 38, ст. 4301; 2009, N 12, ст. 1427);
     - Законом  Астраханской   области   от   20.02.2009   N 7/2009-ОЗ
"О порядке организации и ведения  регистра  муниципальных  нормативных
правовых актов Астраханской области" (Сборник  законов  и  нормативных
правовых актов Астраханской области, 2009,  N 10;  2010,  N 20;  2011,
N 30);
     - постановлением Правительства Астраханской области от 30.09.2010
N 427-П   "О Порядке   разработки   и   утверждения   административных
регламентов предоставления государственных услуг" (Сборник  законов  и
нормативных правовых актов Астраханской  области,  2010,  N 43;  2011,
N 25);
     - постановлением Правительства Астраханской области от 02.04.2009
N 128-П  "Об определении  уполномоченного  органа  по  организации   и
ведению регистра муниципальных нормативных правовых актов Астраханской
области" (Сборник законов и нормативных  правовых  актов  Астраханской
области, 2009, N 15);
     - постановлением Губернатора Астраханской области  от  15.02.2005
N 93   "Об утверждении   Положения   об   администрации    Губернатора
Астраханской области" ("Астраханские  известия",  2005,  N 9;  Сборник
законов и нормативных правовых актов Астраханской области, 2006, N 12;
2007, N 49; 2008, N 50, 51; 2009, N 29/1, 46; 2010, N 3, 22,  27,  43,
52; 2011 N 2, 10);
     - постановлением Губернатора Астраханской области  от  12.02.2008
N 83  "О контрольно-правовом  управлении   администрации   Губернатора
Астраханской области" (Сборник законов и  нормативных  правовых  актов
Астраханской области, 2008, N 8; 20; 64; 2009, N 16, 57; 2010, N 52);
     - постановлением Губернатора Астраханской области  от  18.05.2009
N 235 "О Порядке  предоставления  сведений,  содержащихся  в  регистре
муниципальных  нормативных  правовых   актов   Астраханской   области"
(Сборник законов и нормативных правовых  актов  Астраханской  области,
2009, N 22, 2011, N 5).
     2.6. Перечень    документов,    необходимых     для     получения
государственной услуги.
     2.6.1. Для получения государственной услуги заявитель  обращается
в управление с запросом  о  предоставлении  сведений,  содержащихся  в
регистре муниципальных нормативных правовых актов Астраханской области
по форме согласно приложению N 2 к административному регламенту (далее
- запрос), который должен содержать:
     - для физических лиц: наименование управления либо фамилию,  имя,
отчество   соответствующего   должностного   лица,   либо    должность
соответствующего лица, а также свои фамилию, имя, отчество  (последнее
- при наличии), почтовый адрес,  по  которому  должен  быть  направлен
ответ, адрес электронной почты (если сведения из регистра должны  быть
представлены в форме электронного  документа),  суть  запроса,  личную
подпись и дату;
     - для юридических лиц: их полное  наименование,  почтовый  адрес,
номер телефона и (или) факса, адрес электронной почты для  направления
ответа или уточнения содержания запроса;
     - информацию о запрашиваемых сведениях, необходимую и достаточную
для их поиска (вид, наименование, номер,  дата  принятия  акта,  орган
(должностное лицо), принявший акт);
     - вид   предоставления   сведений   (документальный    и    (или)
электронный).
     2.6.2. Порядок  представления  запроса,  указанного  в  подпункте
2.6.1  пункта  2.6  административного  регламента,  необходимого   для
предоставления государственной услуги.
     По  выбору   заявителя   запрос   представляется   в   управление
посредством личного обращения заявителя  либо  направления  по  почте,
либо с использованием электронных  носителей  и  (или)  информационно-
телекоммуникационных  сетей  общего  пользования,  в  том  числе  сети
Интернет (далее - в электронной форме):
     - лично  или  через   законного   представителя   при   посещении
управления;
     - посредством регионального  портала  http://gosuslugi.astrobl.ru
или федерального портала http://www.gosuslugi.ru;
     - иным способом, позволяющим передать запрос в электронном виде.
     Запрос,  поданный  в  электронной  форме,  подписывается  простой
электронной подписью, отвечающей требованиям  Федерального  закона  от
10.01.2002 N 1-ФЗ  "Об электронной  цифровой  подписи",  и  признается
равнозначным  запросу,  подписанному   собственноручной   подписью   и
представленному на бумажном носителе.
     Подтверждение  направления  запроса  по  почте   возлагается   на
заявителя.
     В случае направления запроса в электронной форме должностное лицо
управления,  ответственное  за  документооборот,   подтверждает   факт
получения ответным сообщением в электронной форме с указанием  даты  и
регистрационного номера.
     Датой обращения и представления запроса является:
     - в  случае  личного  обращения  -   день   поступления   запроса
должностному лицу управления, ответственному за документооборот;
     - в случае  поступления  запроса  по  почте  -  дата  отправления
письма, указанная на почтовом штемпеле;
     - в  случае  поступления  запроса  в  электронной  форме  -  дата
поступления    запроса,    указанная    на    региональном     портале
http://gosuslugi.astrobl.ru       или       федеральном        портале
http://www.gosuslugi.ru и подтвержденная ответным сообщением.
     В  случае  направления   запроса   в   электронном   виде   через
региональный  портал  http://gosuslugi.astrobl.ru   либо   федеральный
портал http://www.gosuslugi.ru запрос должен  быть  заполнен  согласно
представленной  на  региональном  портале  http://gosuslugi.astrobl.ru
либо федеральном портале http://www.gosuslugi.ru электронной форме.
     Требовать  от  заявителей   представления   иных   сведений,   не
предусмотренных  подпунктом   2.6.1   пункта   2.6   административного
регламента, не допускается.
     2.7. Перечень  оснований  для   отказа   в   приеме   документов,
необходимых для предоставления государственной услуги, и для отказа  в
предоставлении государственной услуги.
     2.7.1. Основания для отказа в приеме документов, необходимых  для
предоставления государственной услуги, отсутствуют.
     2.7.2. Основания  для  отказа  в  предоставлении  государственной
услуги отсутствуют.
     2.8. Требования к взиманию с заявителя  платы  за  предоставление
государственной услуги.
     Государственная услуга предоставляется бесплатно.
     2.9. Требования   к   помещению,   в   котором    предоставляется
государственная услуга.
     В помещении  управления  отводятся  места  для  ожидания  приема,
ожидания  в  очереди  при  подаче  запроса,  получения  информации   и
заполнения запроса.
     Помещение управления оборудовано:
     - системой кондиционирования воздуха;
     - противопожарной системой и средствами пожаротушения;
     - средствами оказания первой медицинской помощи (аптечками);
     - системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.
     Места  для   получения   информации   и   заполнения   документов
оборудуются информационными  стендами.  Информационные  стенды  должны
располагаться в заметных местах,  быть  максимально  просматриваемы  и
функциональны.
     Помещения для непосредственного  взаимодействия  должностных  лиц
управления  с  заявителями  обеспечены   комфортными   условиями   для
заявителей и оптимальными условиями труда должностных лиц.
     Каждое  рабочее  место  должностных  лиц  управления  оборудовано
персональным  компьютером  с  возможностью   доступа   к   необходимым
информационным базам данных, печатающим устройствам.
     Места для ожидания  приема,  ожидания  в  очереди  для  подачи  и
получения документов, получения информации  и  заполнения  необходимых
документов  оборудуются   достаточным   количеством   офисной   мебели
(стульями,    столами),    снабжены    бумагой     и     канцелярскими
принадлежностями.
     Количество мест для сидения определяется  исходя  из  фактической
нагрузки и возможностей для их размещения в здании. Общее  число  мест
для сидения не менее 3.
     2.10. Показатели доступности и качества государственной услуги:
     - соблюдение  сроков  предоставления  государственной  услуги   и
условий ожидания приема;
     - своевременное, полное информирование о  государственной  услуге
посредством  форм  информирования,  предусмотренных  подпунктом  1.4.5
пункта 1.4 административного регламента;
     - получение государственной услуги в электронной форме, а также в
иных формах по выбору заявителя;
     - минимальные  количество  и   продолжительность   взаимодействий
заявителей   и   должностных   лиц   управления   при   предоставлении
государственной услуги;
     - соответствие должностных регламентов ответственных  должностных
лиц управления, участвующих в предоставлении  государственной  услуги,
административному регламенту в части описания в  них  административных
действий, профессиональных знаний и навыков;
     - ресурсное обеспечение исполнения административного регламента.
     Соответствие исполнения административного регламента  требованиям
к  качеству  и  доступности  предоставления   государственной   услуги
осуществляется на основе анализа практики применения административного
регламента.
     Анализ   практики   применения    административного    регламента
проводится должностными лицами управления один раз в год.
     Результаты   анализа   практики   применения    административного
регламента  размещаются  в  сети   Интернет   на   официальном   сайте
администрации,  а  также   используются   для   принятия   решения   о
необходимости внесения соответствующих  изменений  в  административный
регламент в целях оптимизации  административных  процедур,  уменьшения
сроков  исполнения  административных   процедур   и   административных
действий.
     2.11. Особенности   предоставления   государственной   услуги   в
электронной форме.
     Предоставление  государственной  услуги   в   электронной   форме
обеспечивает возможность:
     - подачи  запроса  в  электронной  форме,  в  том   числе   через
региональный  и  федеральный   порталы,   в   порядке,   установленном
подпунктом 2.6.2 пункта 2.6 административного регламента;
     - получения заявителем  сведений  о  ходе  выполнения  запроса  о
предоставлении государственной услуги;
     - получения заявителем результата предоставления  государственной
услуги, указанного в пункте 2.3 административного регламента.

           3. Состав, последовательность и сроки выполнения
    административных процедур, требования к порядку их выполнения,
     в том числе особенности выполнения административных процедур
                         в электронной форме

     3.1. Описание  последовательности  действий  при   предоставлении
государственной услуги.
     Последовательность  административных  процедур,  выполняемых  при
предоставлении  государственной  услуги,  показана  на  блок-схеме   в
приложении N 1 к административному регламенту.
     Предоставление государственной услуги включает в  себя  следующие
административные процедуры:
     - прием и регистрацию запроса  о  предоставлении  государственной
услуги - 1 день;
     - рассмотрение запроса о предоставлении государственной услуги  -
3 дня;
     - регистрацию и направление ответа заявителю - 1 день.
     3.2. Прием и регистрация запроса о предоставлении государственной
услуги.
     Основанием для начала данной административной процедуры  является
поступление в управление запроса, указанного в подпункте 2.6.1  пункта
2.6 административного регламента.
     Ответственным за  исполнение  данной  административной  процедуры
является    должностное    лицо    управления,    ответственное     за
документооборот.
     Днем  обращения   за   предоставлением   государственной   услуги
считается дата получения и регистрации должностным  лицом  управления,
ответственным за документооборот, запроса, если  заявитель  представил
его лично.
     В случае обращения по почте - дата отправления письма,  указанная
на почтовом штемпеле. В случае поступления запроса в электронной форме
- дата поступления заявки  и  документов,  указанная  на  региональном
портале   http://gosuslugi.astrobl.ru    или    федеральном    портале
http://www.gosuslugi.ru и подтвержденная ответным сообщением.
     При  личном  обращении  заявителя  должностное  лицо  управления,
ответственное за документооборот, принимает запрос, выполняя при  этом
следующие действия:
     - регистрирует  запрос  в  журнале   регистрации   документов   с
указанием даты получения и присвоением регистрационного номера;
     - на втором экземпляре  запроса  ставит  роспись  и  дату  приема
запроса.
     При поступлении запроса по  почте  должностное  лицо  управления,
ответственное за документооборот, принимает его и выполняет  при  этом
следующие действия:
     - вскрывает конверт,
     - регистрирует  запрос  в  журнале   регистрации   документов   с
указанием даты получения и присвоением регистрационного номера.
     При поступлении запроса в электронной  форме  через  региональный
портал    http://gosuslugi.astrobl.ru    или    федеральный     портал
http://www.gosuslugi.ru должностное лицо управления, ответственное  за
документооборот, выполняет следующие действия:
     - распечатывает запрос;
     - регистрирует  запрос  в  журнале   регистрации   документов   с
указанием даты получения и присвоением регистрационного номера;
     - подтверждает  факт  получения   запроса   ответным   сообщением
заявителю в электронной форме  с  указанием  даты  и  регистрационного
номера.
     Должностное лицо управления,  ответственное  за  документооборот,
передает  запрос  в   порядке   делопроизводства   должностному   лицу
управления, ответственному за предоставление государственной услуги, в
соответствии с резолюцией начальника управления для рассмотрения.
     Результатом исполнения данной административной процедуры является
регистрация  запроса  в  журнале   регистрации   и   направление   его
должностному  лицу  управления,   ответственному   за   предоставление
государственной услуги.
     Максимальный срок исполнения  данной  административной  процедуры
составляет 1 день.
     3.3. Рассмотрение  запроса   о   предоставлении   государственной
услуги.
     Основанием для начала данной административной процедуры  является
получение   должностным    лицом    управления,    ответственным    за
предоставление государственной услуги, зарегистрированного  запроса  с
резолюцией начальника управления.
     Ответственным за  исполнение  данной  административной  процедуры
является должностное лицо управления, ответственное за  предоставление
государственной услуги.
     Должностное  лицо  управления,  ответственное  за  предоставление
государственной услуги, рассматривает запрос,  делает  отметку  о  его
поступлении в журнале учета  запросов  о  предоставлении  сведений  из
регистра муниципальных нормативных правовых актов Астраханской области
(приложение   N 3   к   административному   регламенту),    определяет
информацию, необходимую для подготовки ответа.
     В результате рассмотрения запроса  должностное  лицо  управления,
ответственное за предоставление государственной услуги, подготавливает
ответ о наличии либо отсутствии сведений, содержащихся в  регистре,  и
передает ответ на подпись начальнику управления.
     Результатом исполнения данной административной процедуры является
подписание начальником управления ответа заявителю.
     Максимальный срок исполнения  данной  административной  процедуры
составляет 3 дня.
     3.4. Регистрация и направление ответа заявителю.
     Основанием для начала данной административной процедуры  является
подписание начальником управления ответа заявителю.
     Ответственным  исполнителем  данной  административной   процедуры
является    должностное    лицо    управления,    ответственное     за
документооборот.
     Должностное лицо управления,  ответственное  за  документооборот,
регистрирует ответ в журнале регистрации и передает  (направляет)  его
заявителю способом, который указан в запросе: лично  под  роспись,  по
почте  заказным  письмом  с  уведомлением  о  вручении  или  на  адрес
электронной почты заявителя.
     В случае взаимодействия с заявителем  в  электронном  виде  ответ
направляется заявителю в форме  электронного  документа,  подписанного
электронной цифровой подписью.
     После   регистрации   запроса   должностное   лицо    управления,
ответственное за предоставление государственной услуги, делает отметку
о рассмотрении запроса  в  журнале  учета  запросов  о  предоставлении
сведений  из  регистра  муниципальных   нормативных   правовых   актов
Астраханской области.
     Результатом исполнения данной административной процедуры является
направление заявителю ответа.
     Максимальный срок исполнения  данной  административной  процедуры
составляет 1 день.

                     4. Порядок и формы контроля
             за исполнением административного регламента

     4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий,
определенных   административными   процедурами,   при   предоставлении
государственной услуги  и  принятием  решения  осуществляет  начальник
управления.
     4.2. Должностные    лица    управления     несут     персональную
ответственность за:
     - прием,  регистрацию,  рассмотрение  запроса  о   предоставлении
государственной услуги;
     - соблюдение сроков предоставления государственной услуги.
     Персональная   ответственность   должностных    лиц    управления
закрепляется  в  их   должностных   регламентах   в   соответствии   с
требованиями законодательства Российской Федерации.
     4.3. Контроль полноты и качества  предоставления  государственной
услуги  осуществляется  начальником  управления  и  включает  в   себя
проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей,
рассмотрение, принятие  решений  и  подготовку  ответов  на  обращения
заявителей,  содержащих  жалобы  на  решения,  действия  (бездействие)
должностных лиц управления.
     Периодичность  проведения  проверок   носит   плановый   характер
(осуществляется на основании полугодовых или годовых  планов  работы),
тематический характер (проверка предоставления государственной  услуги
отдельным  категориям   заявителей)   и   внеплановый   характер   (по
конкретному обращению заявителя).
     4.4. По  результатам  проведенных  проверок  в  случае  выявления
нарушений прав заявителей осуществляется привлечение  виновных  лиц  к
ответственности  в   соответствии   с   законодательством   Российской
Федерации.
     4.5. В целях контроля за предоставлением  государственной  услуги
граждане,  их  объединения  и  организации  имеют  право  запросить  и
получить,  а  должностные  лица  управления  обязаны  им  предоставить
возможность ознакомления с документами и материалами,  относящимися  к
предоставлению  государственной  услуги,   а   также   непосредственно
затрагивающими их права и свободы, если нет установленных  федеральным
законом ограничений на информацию, содержащуюся в  этих  документах  и
материалах.
     По результатам рассмотрения документов и материалов граждане,  их
объединения  и  организации  направляют  в   управление   предложения,
рекомендации по совершенствованию качества  и  порядка  предоставления
государственной услуги, а также заявления  и  жалобы  с  сообщением  о
нарушении   должностными   лицами   управления,   ответственными    за
предоставление  государственной  услуги,  положений  административного
регламента, которые подлежат рассмотрению в установленном порядке.

      5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и
     действий (бездействия) управления, а также должностных лиц,
                       государственных служащих

     5.1. Заявители имеют право на обжалование действия (бездействия),
решений должностных лиц управления,  принятых  в  ходе  предоставления
государственной услуги.
     5.2. Жалоба на действия (бездействие) и решения должностного лица
управления (далее - жалоба) может быть  подана  как  в  форме  устного
обращения, так и в письменной (в том числе электронной) форме:
     - по адресу: 414000, г. Астрахань, ул. Советская, 14,  контрольно
- правовое управление администрации Губернатора Астраханской области;
     - по телефону/факсу: (8512) 51-45-47, 52-50-64;
     - по электронной почте: [email protected].
     - через интернет - приемную портала сервисов Астраханской области
http://www.service.astrobl.ru;
     - через Единый  портал  государственных  и  муниципальных  услуг:
http://www.gosuslugi.ru.
     5.3. Заявитель в своей жалобе в  обязательном  порядке  указывает
либо  наименование  государственного  органа,  в  который   направляет
жалобу, либо  фамилию,  имя,  отчество  соответствующего  должностного
лица, либо должность соответствующего лица, а также свои фамилию, имя,
отчество (последнее - при наличии), почтовый адрес, по которому должны
быть направлены ответ, уведомление о  переадресации  жалобы,  излагает
суть жалобы, ставит личную подпись и дату.
     Жалоба может быть подана в  форме  устного  личного  обращения  к
должностному  лицу  управления  на  личном  приеме  заявителей.  Прием
заявителей  осуществляет  начальник   управления.   Прием   заявителей
проводится  по  адресу,  указанному  в  пункте  5.2  административного
регламента.
     Прием проводится по пятницам с 8:30 до 17:30, перерыв на  обед  с
12.00 до 13:00. При  личном  приеме  заявитель  предъявляет  документ,
удостоверяющий личность.
     Содержание устной жалобы  заносится  в  карточку  личного  приема
заявителя.  В  случае,  если  изложенные  в  устной  жалобе  факты   и
обстоятельства  являются  очевидными  и  не   требуют   дополнительной
проверки, ответ на жалобу с согласия заявителя может быть дан устно  в
ходе личного приема, о чем делается запись в карточке  личного  приема
заявителя. В остальных случаях дается письменный ответ.
     В ходе личного приема заявителю может быть отказано в  дальнейшем
рассмотрении  жалобы,  если  ему  ранее  был  дан  ответ  по  существу
поставленных в жалобе вопросов.
     Жалоба  может  быть  направлена  на  адрес   электронной   почты,
указанный в пункте 5.2 административного регламента.
     В жалобе, поданной в форме электронного  документа,  заявитель  в
обязательном порядке указывает свои фамилию, имя, отчество  (последнее
- при наличии),  адрес  электронной  почты,  если  ответ  должен  быть
направлен в электронной форме, и почтовый  адрес,  если  ответ  должен
быть направлен по почте. Заявитель вправе  приложить  к  такой  жалобе
необходимые документы и материалы в электронной форме  либо  направить
указанные документы и материалы или их копии в письменной форме.
     5.4. В случае, если  в  жалобе  не  указаны  фамилия  гражданина,
направившего  жалобу,  и  почтовый  адрес,  по  которому  должен  быть
направлен ответ, ответ не дается.
     В   случае,   если   в   жалобе   содержатся   нецензурные   либо
оскорбительные  выражения,  угрозы   жизни,   здоровью   и   имуществу
должностного лица, а также  членов  его  семьи,  жалоба  остается  без
ответа по существу поставленных в нем вопросов,  при  этом  заявителю,
направившему  жалобу,  должностным  лицом  управления   сообщается   о
недопустимости злоупотребления правом.
     В случае, если текст письменной жалобы  не  поддается  прочтению,
ответ  на  жалобу  не  дается  и  она  не  подлежит   направлению   на
рассмотрение должностному лицу в соответствии с  его  компетенцией,  о
чем  в  течение  семи  дней  со  дня  регистрации  жалобы   сообщается
гражданину, направившему жалобу, если его  фамилия  и  почтовый  адрес
поддаются прочтению.
     В случае, если в письменной жалобе гражданина содержится  вопрос,
на который ему многократно давались письменные ответы  по  существу  в
связи с ранее направляемыми жалобами и при этом в жалобе не приводятся
новые доводы или обстоятельства, начальник управления  вправе  принять
решение о безосновательности очередной жалобы и прекращении  переписки
с гражданином по данному вопросу при условии, что указанная  жалоба  и
ранее направляемые жалобы направлялись в один и тот же государственный
орган или одному  и  тому  же  должностному  лицу.  О  данном  решении
уведомляется гражданин, направивший жалобу.
     В случае, если ответ по существу поставленного в  жалобе  вопроса
не   может   быть   дан   без   разглашения   сведений,   составляющих
государственную  или  иную  охраняемую  федеральным   законом   тайну,
гражданину, направившему жалобу, сообщается о невозможности дать ответ
по существу поставленного в нем  вопроса  в  связи  с  недопустимостью
разглашения указанных сведений.
     В случае, если причины, по которым ответ по существу поставленных
в жалобе вопросов не мог  быть  дан,  в  последующем  были  устранены,
гражданин   вправе   вновь   направить   жалобу   в   управление   или
соответствующему должностному лицу.
     5.5. Письменная жалоба и жалоба, поступившая в электронной форме,
должны быть рассмотрены управлением  в  течение  30  дней  со  дня  их
регистрации в управлении. В исключительных случаях, когда для проверки
и решения, поставленных в жалобе вопросов требуется  более  длительный
срок, допускается продление сроков ее рассмотрения, но не более чем на
30 дней, о чем сообщается лицу, подавшему жалобу, в письменной форме с
указанием причин продления.
     5.6. Жалоба   считается   разрешенной,   если   рассмотрены   все
поставленные в ней вопросы, приняты необходимые меры и даны письменные
(в том числе в электронной форме)  и  устные,  с  согласия  заявителя,
ответы.


                                        Приложение N 1
                                        к административному регламенту

                              Блок-схема
             последовательности административных процедур
              при предоставлении государственной услуги

             |——————————————————————————————————————————|
             |       Прием и регистрация запроса        |
             | о предоставлении государственной услуги  |
             |                  1 день                  |
             |—————————————————————|————————————————————|
                                   |
             |—————————————————————|————————————————————|
             |           Рассмотрение запроса           |
             | о предоставлении государственной услуги  |
             |                  3 дня                   |
             |—————————————————————|————————————————————|
                                   |
             |—————————————————————|————————————————————|
             |Регистрация и направление ответа заявителю|
             |                  1 день                  |
             |——————————————————————————————————————————|


                                        Приложение N 2
                                        к административному регламенту


                                                               Образец

                       Заместителю руководителя администрации
                       Губернатора Астраханской области - начальнику
                       контрольно - правового управления администрации
                       Губернатора Астраханской области

                       Заявитель: ____________________________________
                                    полное наименование заявителя -
                                           юридического лица/
                       _______________________________________________
                                 Ф.И.О. заявителя - физического лица
                       почтовый адрес: _______________________________
                       _______________________________________________
                       номер телефона и (или) факса: _________________
                       адрес электронной почты: ______________________


                                Запрос
   о предоставлении сведений, содержащихся в регистре муниципальных
           нормативных правовых актов Астраханской области

     Прошу предоставить следующие сведения, содержащиеся в регистре
муниципальных нормативных правовых актов Астраханской области:
______________________________________________________________________
 (изложить суть запроса, указав информацию о запрашиваемых сведениях,
                     необходимую для поиска (вид,
______________________________________________________________________
  наименование, номер, дата принятия акта, орган (должностное лицо),
                           принявший акт),
______________________________________________________________________
   вид предоставления сведений (документальный и (или) электронный)
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________


    Дата                                             Подпись заявителя


                                        Приложение N 3
                                        к административному регламенту

                                Журнал
  учета запросов о предоставлении сведений из регистра муниципальных
           нормативных правовых актов Астраханской области

  |———|————————————|—————————|———————————|————————————|———————————|
  |N  |Номер и дата|Заявитель|Реквизиты и|Результат   |Исполнитель|
  |п/п|поступления |         |содержание |рассмотрения|           |
  |   |запроса     |         |запроса    |запроса     |           |
  |———|————————————|—————————|———————————|————————————|———————————|
  |   |            |         |           |            |           |
  |———|————————————|—————————|———————————|————————————|———————————|
  |   |            |         |           |            |           |
  |———|————————————|—————————|———————————|————————————|———————————|
  |   |            |         |           |            |           |
  |———|————————————|—————————|———————————|————————————|———————————|
  |   |            |         |           |            |           |
  |———|————————————|—————————|———————————|————————————|———————————|