Постановление Правительства Астраханской области от 19.01.2011 № 3-П

                   ПРАВИТЕЛЬСТВО АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ

     19.01.2011 N 3-П


 О внесении изменений в
 постановление Правительства
 Астраханской области от
 18.04.2005 N 62-П


     В  целях  совершенствования  деятельности  министерства  культуры
Астраханской области
     Правительство Астраханской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
     1. Внести в постановление Правительства Астраханской  области  от
18.04.2005  N 62-П  "О министерстве  культуры  Астраханской   области"
следующие изменения:
     1.1. Пункт 10  Положения  о  министерстве  культуры  Астраханской
области, утвержденного постановлением (далее - Положение), изложить  в
новой редакции:
     "10. Министерство осуществляет следующие полномочия:
     10.1. Разрабатывает   проекты   законов   Астраханской   области,
нормативных  правовых  актов  Губернатора   Астраханской   области   и
Правительства Астраханской области  и  другие  документы,  по  которым
требуется решение Губернатора или Правительства Астраханской  области,
по вопросам, относящимся к установленной сфере ведения министерства, и
вносит их на утверждение в установленном порядке.
     10.2. На основании и во  исполнение  законодательства  Российской
Федерации и Астраханской области министерство самостоятельно принимает
нормативные правовые акты, определяющие:
     - порядок присвоения  (подтверждения,  снятия)  званий  "Народный
коллектив самодеятельного художественного  творчества"  и  "Образцовый
детский коллектив художественного творчества";
     - порядок   управления   музейными   предметами    и    музейными
коллекциями, находящимися в государственной собственности Астраханской
области;
     - порядок   определения   характера   использования    территории
достопримечательного  места,  ограничений  на   использование   данной
территории и требований к хозяйственной деятельности, проектированию и
строительству на территории  достопримечательного  места  в  отношении
объектов  культурного  наследия  регионального  значения  и   объектов
культурного наследия местного (муниципального) значения, расположенных
на территории Астраханской области;
     - условия охранных обязательств в отношении объектов  культурного
наследия  (памятников  истории  и  культуры)  регионального  значения,
выявленных  объектов  культурного  наследия  (памятников   истории   и
культуры);
     - правовые  акты  по  другим  вопросам  в   установленной   сфере
деятельности   министерства,   за   исключением   вопросов,   правовое
регулирование которых в соответствии  с  законодательством  Российской
Федерации  и  законодательством  Астраханской  области  осуществляется
исключительно законами Астраханской  области,  нормативными  правовыми
актами Губернатора и Правительства Астраханской области.
     10.3. Обобщает практику  применения  законодательства  Российской
Федерации  и  Астраханской  области  и  проводит   анализ   реализации
государственной политики на территории Астраханской области.
     10.4. Осуществляет   мероприятия   по   созданию   и    поддержке
государственных музеев  (за  исключением  федеральных  государственных
музеев,  перечень  которых  утверждается   Правительством   Российской
Федерации).
     10.5. Осуществляет государственный контроль в отношении  музейных
предметов и музейных коллекций, включенных в  состав  Музейного  фонда
Российской Федерации.
     10.6. Принимает решение  об  управлении  музейными  предметами  и
музейными коллекциями, находящимися  в  государственной  собственности
Астраханской области.
     10.7. Осуществляет  реализацию  от  имени  Астраханской   области
преимущественного  права  покупки  музейных   предметов   и   музейных
коллекций, включенных в состав негосударственной части Музейного фонда
Российской Федерации.
     10.8. Осуществляет  реализацию  от  имени  Астраханской   области
имущественных и неимущественных личных прав и обязанностей в отношении
музейных предметов и музейных коллекций, включенных в состав Музейного
фонда Российской Федерации.
     10.9. Осуществляет  государственный  контроль   за   сохранением,
использованием,  популяризацией  и  государственной  охраной  объектов
культурного  наследия,  расположенных   на   территории   Астраханской
области.
     10.10. Осуществляет контроль за состоянием  объектов  культурного
наследия регионального значения.
     10.11. Оформляет охранные  обязательства  пользователей  и  (или)
собственников  объектов  культурного  наследия  в  отношении  объектов
культурного  наследия  федерального  значения   (по   согласованию   с
федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим  функции  по
контролю  и  надзору  в  сфере  массовых  коммуникаций  и  по   охране
культурного наследия),  объектов  культурного  наследия  регионального
значения и выявленных объектов культурного наследия.
     10.12. Осуществляет  контроль  за  разработкой  градостроительных
регламентов,  обеспечивающих  содержание  и   использование   объектов
культурного  наследия  регионального   значения   в   соответствии   с
требованиями законодательства.
     10.13. Выдает  разрешения  и  задания  на  проведение  работ   по
сохранению объектов  культурного  наследия  регионального  значения  и
выявленных объектов  культурного  наследия  в  порядке,  установленном
Правительством Астраханской области.
     10.14. Выдает разрешение на ввод объекта культурного  наследия  в
эксплуатацию после проведения работ по сохранению объекта.
     10.15. Согласовывает   в   порядке   и   случаях,   установленных
федеральным законодательством, проекты зон охраны объектов культурного
наследия регионального значения, землеустроительную, градостроительную
и проектную документацию на проведение работ  по  сохранению  объектов
культурного наследия  регионального  значения  и  выявленных  объектов
культурного наследия, градостроительные регламенты,  проектирование  и
проведение землеустроительных, земляных, строительных,  мелиоративных,
хозяйственных и иных работ.
     10.16. Выдает  в   порядке   и   на   основаниях,   установленных
законодательством  Российской  Федерации   и   Астраханской   области,
письменные  предписания  о  приостановлении  земляных,   строительных,
мелиоративных, хозяйственных и иных работ,  проведение  которых  может
ухудшить  состояние  объекта  культурного   наследия,   нарушить   его
целостность  и  сохранность,  а   также   письменные   разрешения   на
возобновление приостановленных работ.
     10.17. Организует проведение государственной  историко-культурной
экспертизы в  части,  необходимой  для  обоснования  принятия  решения
(согласования) органа государственной власти Астраханской области  или
органа местного самоуправления.
     10.18. Осуществляет  работы  по  выявлению  и   учету   объектов,
представляющих собой ценность  с  точки  зрения  истории,  археологии,
архитектуры, градостроительства, искусства, науки и техники, эстетики,
этнологии или антропологии, социальной культуры  и  рекомендуемых  для
включения  в  Единый  государственный  реестр   объектов   культурного
наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации.
     10.19. Осуществляет  совместно  с  федеральным   органом   охраны
объектов культурного наследия  формирование  Единого  государственного
реестра объектов культурного наследия (памятников истории и  культуры)
народов Российской Федерации.
     10.20. Осуществляет   ведение    списка    выявленных    объектов
культурного  наследия,  расположенных   на   территории   Астраханской
области.
     10.21. Разрабатывает и реализует долгосрочные  целевые  программы
сохранения,  использования,  популяризации  и  государственной  охраны
объектов  культурного  наследия  и   осуществляет   контроль   за   их
исполнением.
     10.22. Осуществляет прием  уведомления  о  проведении  публичного
мероприятия, в случае если публичное мероприятие планируется  провести
на территории историко-архитектурного комплекса Астраханского кремля.
     10.23. Заключает охранно-арендные договоры на объекты культурного
наследия, находящиеся на балансе министерства.
     10.24. Представляет информацию об объектах  культурного  наследия
регионального значения и  выявленных  объектах,  представляющих  собой
историко-культурную ценность, расположенных на территории Астраханской
области  и  включенных  в  Единый  государственный   реестр   объектов
культурного  наследия  (памятников   истории   и   культуры)   народов
Российской Федерации.
     10.25. Принимает участие в разработке и  реализации  мероприятий,
направленных на развитие культурного туризма на  объектах  культурного
наследия, расположенных на территории Астраханской области.
     10.26. Организует     библиотечное     обслуживание     населения
Астраханской  области,  комплектование   и   обеспечение   сохранности
библиотечных фондов.
     10.27. Обеспечивает безопасность музейных и  библиотечных  фондов
областных государственных музеев и библиотек.
     10.28. Обеспечивает  предоставление  начального   дополнительного
художественного образования и среднего профессионального  образования,
создает условия для всеобщего  эстетического  воспитания  и  массового
начального  художественного  образования   посредством   поддержки   и
развития сети специальных учреждений и организаций  -  школ  искусств,
музыкальных, хореографических и художественных школ.
     10.29. Осуществляет поддержку региональных и местных национально-
культурных автономий, поддержку изучения в образовательных учреждениях
предметов этнокультурной направленности.
     10.30. Осуществляет поддержку  учреждений  культуры  и  искусства
Астраханской области.
     10.31. Осуществляет поддержку народных  художественных  промыслов
(за  исключением  организаций   народных   художественных   промыслов,
перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации).
     10.32. Осуществляет     поддержку     организаций     в     сфере
киновидеообслуживания и кинематографии.
     10.33. Организует   повышение   квалификации   и   переподготовку
работников культуры и искусства.
     10.34. Организует ведение статистического учета  в  установленной
сфере деятельности на территории Астраханской области.
     10.35. Проводит в  установленном  порядке  конкурсы  и  заключает
государственные контракты на размещение заказов на  поставку  товаров,
выполнение работ, оказание услуг для нужд  министерства,  а  также  на
проведение    научно-исследовательских,    опытно-конструкторских    и
технологических работ для иных государственных нужд.
     10.36. Осуществляет в  установленном  порядке  функции  заказчика
федеральных  программ,  а  также  функции  государственного  заказчика
долгосрочных целевых, научно-технических и  инновационных  программ  и
проектов в регулируемой сфере деятельности, в том  числе  связанных  с
реставрацией и охраной объектов,  входящих  в  комплекс  Астраханского
кремля.
     10.37. Осуществляет функции главного распорядителя  и  получателя
средств бюджета Астраханской области,  предусмотренных  на  содержание
министерства и реализацию возложенных на министерство функций.
     10.38. Утверждает    перечень    услуг    (работ),    оказываемых
(выполняемых)   бюджетными    учреждениями    Астраханской    области,
подведомственными министерству.
     10.39. Формирует   направления   модернизации    и    содействует
техническому оснащению организаций в сфере культуры.
     10.40. Организует проведение экспертизы проектов строительства  и
реконструкции объектов  культуры  регионального  значения  в  порядке,
установленном Правительством Российской Федерации.
     10.41. Реализует  мероприятия  по  гражданской  обороне,   охране
труда, технике безопасности и укрепленности объектов  подведомственных
министерству учреждений.
     10.42. Обеспечивает   мобилизационную   подготовку    сотрудников
министерства.
     10.43. Организует прием  граждан,  обеспечивает  своевременное  и
полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан, в том числе
обращений в электронном  виде,  рассмотрение  предложений,  заявлений,
жалоб граждан и юридических лиц, принятие по ним решений и направление
ответов в установленный законодательством срок.
     10.44. Организует    профессиональную    подготовку    работников
министерства, их переподготовку, повышение квалификации и стажировку.
     10.45. Взаимодействует   с   органами   местного   самоуправления
муниципальных образований Астраханской области.
     10.46. В  установленном  порядке   взаимодействует   с   органами
государственной  власти  иностранных   государств   и   международными
организациями.
     10.47. Осуществляет в соответствии с законодательством Российской
Федерации работу по комплектованию, хранению,  учету  и  использованию
архивных   документов,   образовавшихся   в   процессе    деятельности
министерства.
     10.48. Согласовывает цены (тарифы)  на  платные  работы,  услуги,
выполняемые   и   оказываемые    подведомственными    государственными
(бюджетными) учреждениями Астраханской области.
     10.49. Осуществляет  от  имени   Астраханской   области   функции
учредителя подведомственных  государственных  учреждений  Астраханской
области (далее - учреждение) в порядке,  установленном  Правительством
Астраханской области.
     10.50. Осуществляет  координацию  и  регулирование   деятельности
подведомственных учреждений.
     10.51. Вносит  по  согласованию  с   агентством   по   управлению
государственным  имуществом  Астраханской  области   и   министерством
финансов Астраханской области  в  Правительство  Астраханской  области
проект соответствующего правового акта об определении цели,  предмета,
видов деятельности учреждения.
     10.52. Утверждает уставы  учреждений,  а  также  внесение  в  них
изменений и дополнений (в том числе в новой редакции).
     10.53. Утверждает смету доходов и расходов учреждений,  формирует
бюджетную заявку на финансирование учреждений.
     10.54. Подписывает  заявление   о   лицензировании   деятельности
учреждения,  а  также  согласовывает   заявление   о   государственной
аккредитации учреждения в случаях,  предусмотренных  законодательством
Российской Федерации.
     10.55. Назначает на должность руководителя учреждения, заключает,
изменяет и прекращает с ним трудовой договор в соответствии с трудовым
законодательством.
     10.56. Осуществляет   мероприятия   по   обеспечению   проведения
аттестации руководителей учреждений.
     10.57. Осуществляет   контроль    за    уставной    деятельностью
учреждений, а также за целевым и эффективным использованием выделенных
учреждению бюджетных средств.
     10.58. Принимает  решения  о  назначении  членов  наблюдательного
совета автономных учреждений или досрочном прекращении их полномочий.
     10.59. Устанавливает  задания   для   автономных   учреждений   в
соответствии с предусмотренной его уставом  основной  деятельностью  и
осуществляет  финансовое  обеспечение  выполнения  заданий  учредителя
автономных учреждений.
     10.60. Осуществляет  координацию  деятельности  организаций  всех
форм  собственности  в  сфере  культуры  и   искусства   по   вопросам
представления работников и иных  лиц  к  награждению  государственными
наградами  Российской  Федерации,  наградами  Астраханской  области  и
ведомственными наградами.
     10.61. Учреждает в установленном порядке ведомственные награды  в
сфере культуры и награждает ими работников и иных лиц,  осуществляющих
деятельность в установленной сфере.
     10.62. Присваивает  (подтверждает,  снимает)   звания   "Народный
коллектив самодеятельного художественного  творчества"  и  "Образцовый
детский коллектив художественного творчества.".
     1.2. Абзац второй пункта 12 Положения изложить в новой редакции:
     "- запрашивать и  получать    в    установленном    порядке    от
исполнительных органов государственной  власти  Астраханской  области,
органов местного самоуправления,  юридических  лиц  независимо  от  их
организационно-правовых форм и ведомственной подчиненности  материалы,
необходимые  для  принятия  решений  по   отнесенным   к   компетенции
министерства вопросам;".
     1.3. Абзац шестой пункта 12 Положения изложить в новой редакции:
     "- обращаться в суд  в качестве  уполномоченного  исполнительного
органа государственной власти в области  охраны  объектов  культурного
наследия, расположенных на  территории  Астраханской  области,  в  том
числе с иском об изъятии у  собственника  бесхозяйственно  содержимого
объекта культурного наследия, включенного в реестр  и  относящегося  к
объектам  культурного  наследия  регионального   значения,   а   также
выявленных объектов культурного наследия либо земельного  участка  или
участка водного  объекта,  в  пределах  которых  располагается  объект
археологического значения, в случае если собственник  данного  объекта
не выполняет требований  к  его  сохранению  или  совершает  действия,
угрожающие его сохранности и влекущие утрату им своего значения;".
     2. Признать    утратившими    силу    следующие     постановления
Правительства Астраханской области:
     - от 21.07.2006 N 231-П  "О внесении  изменений  в  постановление
Правительства Астраханской области от 18.04.2005 N 62-П";
     - от 02.05.2007 N 158-П  "О внесении  изменений  в  постановление
Правительства Астраханской области от 18.04.2005 N 62-П";
     - от 04.05.2008 N 195-П  "О внесении  изменений  в  постановление
Правительства Астраханской области от 18.04.2005 N 62-П";
     - от 18.09.2008 N 502-П  "О внесении  изменений  в  постановления
Правительства  Астраханской  области  от  11.12.2007  N 535-П   и   от
18.04.2005 N 62-П";
     - от 25.06.2009 N 319-П  "О внесении  изменений  в  постановление
Правительства Астраханской области от 18.04.2005 N 62-П";
     - от 15.10.2009 N 550-П  "О внесении  изменений  в  постановление
Правительства Астраханской области от 18.04.2005 N 62-П".
     3. Признать утратившими силу:
     - подпункты  1.2,  1.3  пункта  1   постановления   Правительства
Астраханской  области  от  19.04.2006  N 110-П "О внесении изменений в
постановление  Правительства  Астраханской  области  от  18.04.2005  N
62-П";
     - подпункты  1.2,  1.3  пункта  1   постановления   Правительства
Астраханской  области  от  11.07.2007  N 285-П "О внесении изменений в
постановление  Правительства  Астраханской  области  от  18.04.2005  N
62-П";
     - подпункты 2.2,  2.3,  2.4 пункта 2 постановления  Правительства
Астраханской  области  от  27.12.2007  N 569-П "О внесении изменений в
постановление  Правительства  Астраханской  области  от  18.04.2005  N
62-П";
     - подпункт 1.1 пункта 1 постановления Правительства  Астраханской
области от 25.06.2008 N 317-П "О внесении  изменений  в  постановление
Правительства Астраханской области от 18.04.2005 N 62-П".
     4. Агентству связи и массовых коммуникаций  Астраханской  области
(Зайцева  М.А.)  опубликовать  настоящее  постановление  в   средствах
массовой информации.
     5. Постановление вступает в силу со дня его подписания.


Губернатор
Астраханской области                                       А.А. Жилкин