Постановление Главы Администрации Волгоградской области от 25.04.2006 № 461

                                                                       
                                                                      
                                                                      
                                                                      
                               ПОСТАНОВЛЕНИЕ                          
                                                                      
                                                                      
                 ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ            
                                                                      
                                                                      
      от 25 апреля 2006 г.
      N 461
            
                                                          
           Об утверждении Порядка назначения и выплаты частичной      
   компенсации затрат по установке телефона малоимущим инвалидам и    
                малоимущим семьям с детьми-инвалидами                 


 (В редакции Постановлений Главы Администрации Волгоградской области
           от 07.04.2010 г. N 485; от 09.04.2010 г. N 504)


      В соответствии с Федеральным законом от 17 июля 1999 г. N 178-ФЗ
"О  государственной социальной помощи", законами Волгоградской области
от 21 февраля 2007 г. N 1418-ОД "О государственной  социальной  помощи
населению в Волгоградской области" и от 10 апреля 2007 г. N 1442-ОД "О
социальной  поддержке  семей  с  детьми   в   Волгоградской   области"
постановляю:
      1. Утвердить прилагаемый Порядок назначения и выплаты  частичной
компенсации  затрат  по  установке  телефона  малоимущим  инвалидам  и
малоимущим семьям с детьми-инвалидами.

      2.  Комитету   бюджетно-финансовой   политики   и   казначейства
Администрации  Волгоградской  области  осуществлять доведение средств,
выделяемых  из  областного  бюджета  в  пределах   лимитов   бюджетных
обязательств,   предусмотренных   Законом   Волгоградской  области  об
областном бюджете на очередной финансовый  год  на  выплату  частичной
компенсации  затрат  по  установке  телефона  малоимущим  инвалидам  и
малоимущим семьям с детьми-инвалидами, главному распорядителю  средств
-  Управлению  социальной защиты населения Администрации Волгоградской
области и получателям средств - центрам социальной защиты населения.
      3.(Исключен  -  Постановление  Главы Администрации Волгоградской
области от 09.04.2010 г. N 504)
      4.  Настоящее  постановление  вступает  в  силу   со   дня   его
официального   опубликования   и   распространяет   свое  действие  на
отношения, возникшие с 1 января 2006 г.


      Глава Администрации 
      Волгоградской области                              Н.К. Максюта






        Порядок назначения и выплаты частичной компенсации затрат по  
    установке телефона малоимущим инвалидам и малоимущим семьям с     
                          детьми-инвалидами                           

                             1. Общие положения                       

      1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии  с  Федеральным
законом  от  17  июля  1999 г.  N 178-ФЗ "О государственной социальной
помощи", законами  Волгоградской  области  от  21  февраля  2007 г.  N
1418-ОД "О государственной социальной помощи населению в Волгоградской
области" и от 10 апреля 2007 г.  N  1442-ОД  "О  социальной  поддержке
семей с детьми в Волгоградской области".
      1.2.  Назначение  и  выплата  частичной  компенсации  затрат  по
установке   телефона   малоимущим  инвалидам  и  малоимущим  семьям  с
детьми-инвалидами   (далее   именуется   -   частичная    компенсация)
производится в целях:
      оказания помощи инвалидам и семьям с детьми-инвалидами, наиболее
нуждающимся в государственной поддержке;
      усиления адресности социальной  поддержки  наиболее  нуждающихся
граждан.
      1.3. Назначение и выплата частичной компенсации основывается  на
принципах  заявительности  и  адресного  выделения средств конкретному
получателю (инвалиду или семье, имеющей ребенка-инвалида).
      1.4. Возмещение расходов за установку телефона  производится  за
счет   средств   областного   бюджета   в   размере   90 процентов  от
установленного тарифа на предоставление доступа к телефонной сети (без
учета стоимости построечных работ).
      1.5. Выплата  частичной  компенсации  осуществляется  исходя  из
финансовых   возможностей   областного  бюджета  и  в  пределах  сумм,
утвержденных к финансированию на соответствующий финансовый год.
      1.6. Назначение и выплата частичной компенсации за счет  средств
областного  бюджета  осуществляется  при  условии наличия договора на
установку телефона на имя инвалида или опекуна, попечителя,  законного
представителя инвалида (ребенка-инвалида) и товарных чеков (квитанций)
о понесенных затратах.

           2. Определение права на назначение и выплату частичной     
                             компенсации                              

      2.1. Право на обращение  за  назначением  и  выплатой  частичной
компенсации   имеют   малоимущие   инвалиды   и   малоимущие  семьи  с
детьми-инвалидами, признанные таковыми в  соответствии  с  Федеральным
законом  от  17  июля  1999 г.  N 178-ФЗ "О государственной социальной
помощи", чей среднедушевой доход ниже величины прожиточного  минимума,
взятой за квартал, предшествующий кварталу подачи заявления.
      2.2. Определение состава малоимущей семьи  с  ребенком-инвалидом
(одиноко  проживающего  инвалида),  исчисление общего и среднедушевого
дохода  осуществляется  в  соответствии  с  Порядком   предоставления
адресного   социального   пособия   жителям   Волгоградской   области,
утвержденным постановлением Главы Администрации Волгоградской  области
от  21  декабря  2001 г.  N  1120  "О Порядке предоставления адресного
социального пособия жителям Волгоградской области".

           3. Порядок назначения и выплаты частичной компенсации      

      3.1. Для назначения частичной компенсации лицо, имеющее право на
обращение  в  соответствии  с пунктом 2.1 настоящего Порядка, либо его
опекун,  попечитель,  законный  представитель   (далее   именуется   -
заявитель)   не   позднее   шести  месяцев  после  установки  телефона
представляет в центр социальной защиты населения по  месту  проживания
следующие документы:
      заявление с указанием номера счета по вкладам, открытого в банке
(кредитной организации) на имя заявителя;
      копии паспортов взрослых членов семьи и свидетельств о  рождении
детей;
      копию справки об инвалидности;
      копии документов, подтверждающих опекунство,  попечительство  (в
случае   подачи   заявления   опекуном,   попечителем   инвалида   или
ребенка-инвалида);
      справку о  составе  семьи  из  жилищно-коммунальной  службы  или
выписку из домовой книги (для граждан, проживающих в частном секторе);
      документы, содержащие сведения о фактически  полученных  доходах
каждого  члена  семьи (одиноко проживающего инвалида) за последние три
месяца, предшествующие месяцу подачи заявления;
      копию  договора  на  установку  телефона,   подписанного   всеми
сторонами;
      копии  товарных  чеков  (квитанций)  о   понесенных   заявителем
затратах  по  договору  на  установку  телефона.  В  случае заключения
договора на установку телефона с рассрочкой оплаты - копию квитанции о
первоначальном  взносе в размере 10 процентов от установленного тарифа
на предоставление доступа к телефонной сети и копию справки,  выданной
оператором  связи, об открытии лицевого счета абонента телефонной сети
на имя заявителя.
      3.2.(Исключен  - Постановление Главы Администрации Волгоградской
области от 07.04.2010 г. N 485)
      3.3.  Центр  социальной  защиты  населения  осуществляет   прием
документов  от  заявителя,  заверяет  копии  представленных документов
(оригиналы возвращает  заявителю),  проверяет  сведения,  указанные  в
документах, и регистрирует заявление в журнале.
      3.4. Решение о назначении частичной компенсации либо об отказе в
ее  назначении  принимается  центром  социальной  защиты  населения не
позднее 10 дней с даты подачи заявления  с  необходимыми  документами.
Решение  о назначении частичной компенсации оформляется распоряжением.
О  принятом  решении  центр  социальной  защиты   населения   извещает
заявителя письменно.
      3.5. В случае отказа в назначении  частичной  компенсации  центр
социальной  защиты  населения  письменно  извещает об этом заявителя в
срок  не  позднее  5 дней  с  даты  принятия  решения.  При  этом   за
заявителем,  сохраняется  право  на  повторное  обращение за частичной
компенсацией в соответствии с настоящим Порядком.
      3.6. Решение о назначении либо об отказе в назначении  частичной
компенсации   заявитель   имеет  право  обжаловать  в  соответствии  с
действующим законодательством.
      3.7. Выплата  частичной  компенсации  заявителям  осуществляется
центрами  социальной  защиты  населения  в  порядке  очередности путем
перечисления средств областного бюджета на счета по вкладам,  открытые
заявителями в банках (кредитных организациях) по месту жительства, или
на лицевые счета абонента телефонной сети, открытые операторами  связи
на  имя  заявителя,  при  заключении договоров на установку телефона с
рассрочкой оплаты.
      3.8. В случае возврата  банком  (кредитный#  организацией)  сумм
частичной   компенсации,  произошедшего  по  вине  заявителя  (неверно
представлены реквизиты учреждения банка (кредитной организации), номер
счета  по  вкладам,  его  закрытие  на день зачисления, вид вклада, не
позволяющий  осуществить  зачисление   средств   и   другое),   центры
социальной  защиты населения в трехдневный срок уведомляют заявителя о
необходимости представить достоверные либо обновленные сведения.  Если
требуемые  сведения заявителем не представлены в течение месяца со дня
уведомления,  суммы  частичных  компенсаций  направляются  в   порядке
очередности  другим  получателям  частичной  компенсации.  При этом за
заявителем (его  семьей)  сохраняется  право  на  получение  частичной
компенсации.
      3.9. Сведения  о  выплаченных  частичных  компенсациях  подлежат
внесению  в  информационную  базу  программного комплекса "Соцпомощь",
разработанного Управлением социальной защиты  населения  Администрации
Волгоградской  области (далее именуется - Управление социальной защиты
населения), для обобщения этих данных  и  контроля  за  использованием
средств областного бюджета.
      3.10. Заявитель имеет право на назначение  и  выплату  частичной
компенсации  за  счет  средств областного бюджета только при установке
одного телефона.
      3.11. Документы по назначению и  выплате  частичной  компенсации
хранятся  в  центре  социальной  защиты  населения по месту жительства
заявителя в личных делах в течение пяти лет после выплаты.

          4. Порядок финансирования выплаты частичной компенсации     

      4.1. Финансирование расходов,  связанных  с  выплатой  частичной
компенсации,   а  также  оплатой  банковских  услуг  по  операциям  со
средствами,  предусмотренными  на   выплату   указанной   компенсации,
осуществляется  за  счет  и в пределах средств, предусмотренных на эти
цели в областном бюджете на соответствующий финансовый год.
      4.2. Для  осуществления  выплаты  частичной  компенсации  центры
социальной защиты населения:
      а) ежемесячно формируют списки получателей для выплаты частичной
компенсации   через   банки   (кредитные  организации)  на  территории
Волгоградской области;
      б) ежемесячно  формируют  по  назначенным  к  выплате  частичным
компенсациям  заявки  на финансирование расходов, связанных с выплатой
частичной компенсации, по форме согласно приложению и представляют  их
главному   распорядителю   средств   -  Управлению  социальной  защиты
населения до 2-го числа текущего месяца;
      в) ежемесячно формируют в пределах  заявленных  к  выплате  сумм
частичных компенсаций на текущий месяц и в пределах доведенных главным
распорядителем  средств  -  Управлением  социальной  защиты  населения
лимитов   бюджетных   обязательств   на  текущий  квартал  электронные
документы "Заявка на оплату расходов" (далее именуются - ЭД  "Заявка")
в  программе  АРМ-бюджетополучатель  и  в  2  экземплярах  на бумажных
носителях  с  приложением  документов,  служащих   основанием   оплаты
расходов [сводные списки получателей частичной компенсации через банки
(кредитные   организации)],   представляют   их   для    осуществления
предварительного контроля:
      центры  социальной  защиты  населения  Волгограда  -  в  Комитет
бюджетно-финансовой     политики    и    казначейства    Администрации
Волгоградской области (далее именуется -  Комитет  бюджетно-финансовой
политики и казначейства);
      центры социальной защиты населения  Волгоградской  области  -  в
территориальные  управления  Комитета  бюджетно-финансовой  политики и
казначейства,  а  в  случае  их  отсутствия  -  в  финансовые   органы
муниципальных районов (городских округов) при наличии соответствующего
соглашения в целях их исполнения  через  лицевые  счета  со  счета  по
учету средств областного бюджета Комитета бюджетно-финансовой политики
и   казначейства.   Первый   экземпляр   ЭД   "Заявка"   с    отметкой
территориального  управления  Комитета  бюджетно-финансовой политики и
казначейства или финансового органа муниципальных  районов  (городских
округов) "Проверено" и документы, служащие основанием оплаты расходов,
подлежат   передаче   в   Комитет   бюджетно-финансовой   политики   и
казначейства   через  подсистему  удаленного  документооборота  обмена
данными (УДОД) по факсу с указанием номера ЭД "Заявка";
      г) ежемесячно до 5-го  числа  месяца,  следующего  за  отчетным,
представляют   в  Управление  социальной  защиты  населения  отчет  об
исполнении бюджета.
      4.3.  Управление   социальной   защиты   населения   -   главный
распорядитель средств:
      заключает с банками  (кредитными  организациями)  на  территории
Волгоградской  области  договоры  о  сотрудничестве  по  выплате  сумм
частичной компенсации на счета получателей;
      формирует  электронные  документы  "Уведомление  о  лимитах"   и
доводит  в программном обеспечении "Автоматизированный центр контроля"
версии 2 (далее  именуется  -  АЦК-2)  до  центров  социальной  защиты
населения   лимиты   бюджетных   обязательств  на  текущий  квартал  в
соответствии  с  утвержденной  на  очередной  финансовый  год  сводной
бюджетной росписью в установленные бюджетным законодательством сроки;
      распределяет на  основании  финансовых  заявок,  поступивших  от
центров социальной защиты населения, объемы финансирования расходов на
выплату частичной компенсации на  текущий  месяц  и  доводит  до  3-го
числа  текущего месяца до сведения центров социальной защиты населения
суммы для формирования ЭД "Заявка" в программе АРМ-бюджетополучатель;
      ежемесячно формирует в пределах лимитов  бюджетных  обязательств
на  текущий  квартал  на основании электронных документов ЭД "Заявка",
сформированных в  текущем  месяце  в  программе  АРМ-бюджетополучатель
центрами    социальной    защиты   населения,   электронный   документ
"Распорядительная заявка"  (далее  именуется  -  ЭД  "Распорядительная
заявка")  в  программном  обеспечении  АЦК-2 для оплаты расходов через
лицевые счета получателей средств, открытые центрами социальной защиты
населения в Комитете бюджетно-финансовой политики и казначейства;
      ежемесячно  до  10 числа   месяца,   следующего   за   отчетным,
представляет  в  Комитет  бюджетно-финансовой  политики и казначейства
сводный отчет об исполнении бюджета;
      формируют# информационную базу данных об  исполнении  настоящего
Порядка    посредством    программного    комплекса   "Соцпомощь"   по
Волгоградской  области  для  осуществления  оперативного  контроля  за
использованием   средств   бюджета   в   соответствии   с  их  целевым
назначением.
      4.4. Комитет бюджетно-финансовой политики и казначейства:
      обеспечивает  финансирование  расходов  областного   бюджета   в
пределах    лимитов   бюджетных   обязательств,   доведенных   главным
распорядителем средств - Управлением социальной  защиты  населения  до
получателей  средств  -  центров социальной защиты населения, согласно
утвержденной в установленном порядке смете расходов;
      производит в программном обеспечении АЦК-2 операции по  списанию
средств  с  лицевых  счетов  Управления  социальной защиты населения и
центров социальной защиты населения по ЭД  "Распорядительная  заявка",
составленному   из  ЭД  "Заявка"  и  отмеченному  к  оплате  расходов,
связанных с выплатой частичной компенсации получателям.

       5. Ответственность за использование средств областного бюджета 

      5.1. Управление социальной защиты населения и центры  социальной
защиты  населения  несут  ответственность  за  использование средств в
соответствии с их целевым назначением.
      5.2. Комитет бюджетно-финансовой политики и  казначейства  несет
ответственность   за   исполнение   бюджета  по  расходам  в  пределах
фактического наличия бюджетных  средств  на  едином  счете  бюджета  с
соблюдением   обязательных   последовательно  осуществляемых  процедур
санкционирования и финансирования.