Закон Ростовской области от 19.05.2006 № 485-ЗС

 
                          Ростовская область

                           ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН

             О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ СРЕДСТВ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА
                         НА ВОЗВРАТНОЙ ОСНОВЕ

  (В редакции Законов Ростовской области от 19.06.2007 г. N 707-ЗС;
        от 20.11.2007 г. N 813-ЗС; от 15.02.2008 г. N 866-ЗС;
         от 09.12.2011 г. N 765-ЗС; от 14.11.2013 г. N 8-ЗС)
     
     
         Принят
Законодательным Собранием                          26 апреля 2006 года


     Статья 1. Предмет регулирования настоящего Областного закона

     Настоящий Областной  закон  в  соответствии  с Бюджетным кодексом
Российской  Федерации  определяет  условия  и  порядок  предоставления
бюджетных  кредитов  за  счет средств областного бюджета муниципальным
образованиям и организациям  в  случае  реструктуризации  обязательств
(задолженности) организаций по ранее полученным бюджетным кредитам. (В
редакции Закона Ростовской области от 15.02.2008 г. N 866-ЗС)
     
     Статья 2. Основные понятия, применяемые в настоящем
               Областном законе
     
     В настоящем  Областном  законе  применяются  следующие   основные
понятия:
     бюджетный  кредит  - денежные средства, предоставляемые областным
бюджетом  другому  бюджету  бюджетной  системы  Российской  Федерации,
юридическому  лицу  (за  исключением  государственных  (муниципальных)
учреждений) на возвратной и возмездной основах; (В   редакции   Закона
Ростовской области от 19.06.2007 г. N 707-ЗС)
     организации -  юридические  лица  (за исключением государственных
(муниципальных) учреждений), осуществляющие деятельность на территории
Ростовской области; (В     редакции    Закона    Ростовской    области
от 19.06.2007 г. N 707-ЗС)
     муниципальное образование  -   городское,   сельское   поселение,
муниципальный   район,  городской  округ,  находящиеся  на  территории
Ростовской области;
     реструктуризация  обязательств  (задолженности)   по   бюджетному
кредиту - основанное на соглашении предоставление отсрочек,  рассрочек
исполнения   обязательств,   а   также   прекращение   первоначального
обязательства  с  заменой  его  другим  обязательством  между  теми же
лицами, предусматривающими иной предмет или способ исполнения.
(Дополнен - Закон Ростовской области от 15.02.2008 г. N 866-ЗС)

     Статья 3. Общие положения
     
     1.  В областном законе об областном бюджете устанавливаются цели,
на которые может быть предоставлен бюджетный кредит, условия и порядок
предоставления  бюджетных  кредитов,  бюджетные  ассигнования  для  их
предоставления  на срок в пределах соответствующего финансового года и
на  срок,  выходящий  за  пределы соответствующего финансового года, а
также ограничения по получателям (заемщикам) бюджетных кредитов.
     Для  предоставления бюджетных кредитов местным бюджетам областным
законом  об  областном  бюджете  и  принимаемым  в  соответствии с ним
правовым   актом   Правительства   Ростовской   области   определяются
основания,  условия предоставления, использования и возврата указанных
кредитов. (В       редакции       Закона       Ростовской      области
от 09.12.2011 г. N 765-ЗС)
     Условия    реструктуризации   обязательств   (задолженности)   по
бюджетному  кредиту  устанавливаются  областным  законом  об областном
бюджете  и  принятым в соответствии с ним правовым актом Правительства
Ростовской  области,  которым  также  определяется  порядок проведения
реструктуризации  обязательств  (задолженности) по бюджетному кредиту.
(Дополнен - Закон Ростовской области от 15.02.2008 г. N 866-ЗС;      в
редакции Закона Ростовской области от 09.12.2011 г. N 765-ЗС)
     (Часть      в      редакции     Закона     Ростовской     области
от 19.06.2007 г. N 707-ЗС)
     2.  Бюджетные  кредиты  предоставляются  на  основании договоров,
заключенных  в соответствии с гражданским законодательством Российской
Федерации,  на  условиях  и в пределах бюджетных ассигнований, которые
предусмотрены   областным  законом  об  областном  бюджете,  с  учетом
положений,  установленных  Бюджетным  кодексом  Российской  Федерации,
настоящим  Областным  законом  и  иными нормативными правовыми актами,
регулирующими бюджетные правоотношения. (В  редакции Закона Ростовской
области от 14.11.2013 г. N 8-ЗС)
     3.  Уполномоченным органом государственной власти, представляющим
Ростовскую  область в договорах о предоставлении бюджетных кредитов, а
также  в  правоотношениях,  возникающих  в  связи  с  их  заключением,
является министерство финансов Ростовской области. (В  редакции Закона
Ростовской области от 19.06.2007 г. N 707-ЗС)
     
     Статья 4. Условия и порядок предоставления бюджетных кредитов
     
     1. Общими условиями предоставления бюджетных кредитов являются:
     1)    предоставление    обеспечения    исполнения    обязательств
юридического  лица,  муниципального образования по возврату бюджетного
кредита,  уплате процентных и иных платежей, предусмотренных законом и
(или)  договором,  только  в  виде банковских гарантий, поручительств,
государственных   или   муниципальных  гарантий,  залога  имущества  в
соответствии  с  требованиями гражданского законодательства Российской
Федерации  и с учетом положений бюджетного законодательства Российской
Федерации.  Обеспечение  исполнения  обязательств должно иметь высокую
степень ликвидности.
     Не допускается   принятие   в   качестве  обеспечения  исполнения
обязательств    юридического    лица,    муниципального    образования
государственных    или    муниципальных   гарантий   публично-правовых
образований,  поручительств  и  гарантий  юридических   лиц,   имеющих
просроченную  задолженность  по  обязательным платежам или по денежным
обязательствам  перед  соответствующим   бюджетом   (публично-правовым
образованием),  а  также  поручительств  и  гарантий  юридических лиц,
величина чистых активов которых меньше  величины,  равной  трехкратной
сумме предоставляемого кредита.
     (Пункт      в      редакции     Закона     Ростовской     области
от 19.06.2007 г. N 707-ЗС)
     2)  включение  в  договор  о  предоставлении  бюджетного  кредита
согласия  получателя бюджетного кредита на осуществление министерством
финансов  Ростовской  области  и  органом государственного финансового
контроля Ростовской области проверок соблюдения получателем бюджетного
кредита  условий, целей и порядка их предоставления, а также положения
об   ответственности   получателя   бюджетного  кредита  за  нарушение
обязательств в соответствии с законодательством Российской Федерации;
(В редакции Закона Ростовской области от 14.11.2013 г. N 8-ЗС)
     3) (Утратил      силу      -     Закон     Ростовской     области
от 14.11.2013 г. N 8-ЗС)
     4) ежеквартальная  уплата  процентов  за  пользование  бюджетными
кредитами,  размер  которых  устанавливается  областным   законом   об
областном бюджете. (В     редакции     Закона    Ростовской    области
от 19.06.2007 г. N 707-ЗС)
     5)  отсутствие у муниципального образования или юридического лица
просроченной  задолженности по денежным обязательствам перед областным
бюджетом. (В       редакции       Закона       Ростовской      области
от 19.06.2007 г. N 707-ЗС)
     2. Дополнительными условиями  предоставления  бюджетных  кредитов
организациям являются:
     1)  отсутствие  на момент обращения просроченной задолженности по
обязательным  платежам  в  бюджетную  систему Российской Федерации, за
исключением случаев реструктуризации обязательств (задолженности);  (В
редакции Закона Ростовской области от 19.06.2007 г. N 707-ЗС)
     2) предоставление министерству финансов Ростовской области  права
на  бесспорное  (безакцептное)  взыскание денежных средств в погашение
обязательств по бюджетному кредиту;
     3)  предварительная  проверка  финансового  состояния  получателя
бюджетного   кредита,   его  гаранта  или  поручителя,  осуществляемая
соответствующими  областными органами исполнительной власти в пределах
их компетенции; (В      редакции     Закона     Ростовской     области
от 19.06.2007 г. N 707-ЗС)
     4) отсутствие    процедур    реорганизации,    ликвидации     или
несостоятельности  (банкротства) и ограничений в правах в соответствии
с федеральными законами.
     3.  Дополнительным  условием  предоставления  бюджетных  кредитов
местным  бюджетам  является  предоставление  Правительство  Ростовской
области права на удержание остатка непогашенного в установленные сроки
кредита,   включая   проценты,   штрафы   и  пени,  за  счет  дотаций,
причитающихся  местным бюджетам из областного бюджета, а также за счет
отчислений  от  федеральных  и региональных налогов и сборов, налогов,
предусмотренных    специальными    налоговыми   режимами,   подлежащих
зачислению  в  местный  бюджет.  При  этом  муниципальные образования,
являющиеся  получателями  дотаций  из  областного  бюджета,  вправе не
обеспечивать  исполнение  обязательств  по  возврату бюджетных средств
способами, предусмотренными пунктом 1 части 1 настоящей статьи.     
(В  редакции  Законов  Ростовской  области  от 19.06.2007 г. N 707-ЗС;
от 09.12.2011 г. N 765-ЗС)
     4. При предоставлении бюджетного кредита бюджету  городского  или
сельского  поселения в качестве обеспечения исполнения обязательств по
возврату  бюджетных  средств  предоставляется  муниципальная  гарантия
соответствующего муниципального района.
     5. Оценка имущества,  предоставленного в  обеспечение  исполнения
обязательств по бюджетному кредиту,  осуществляется за счет заемщика в
соответствии с законодательством Российской Федерации.
     6. Требования  к содержанию обращений организаций и муниципальных
образований о  предоставлении  бюджетных  кредитов,  а  также  порядок
предоставления,    использования   и   возврата   бюджетных   кредитов
определяются Правительством Ростовской области. (В   редакции   Закона
Ростовской области от 09.12.2011 г. N 765-ЗС)
     
     Статья 5. Продление сроков возврата бюджетных кредитов
     
     Продление   сроков   возврата  бюджетных  кредитов  возможно  при
внесении изменений в областной закон об областном бюджете, нормативный
правовой   акт   Правительства   Ростовской   области   и  договоры  о
предоставлении  бюджетных  кредитов.  (В  редакции  Законов Ростовской
области от 20.11.2007 г. N 813-ЗС; от 09.12.2011 г. N 765-ЗС)
     
     Статья 6. Контроль за целевым использованием бюджетных
               кредитов
     
     1. Контроль  за   целевым   использованием   бюджетных   кредитов
осуществляется  соответствующими  областными  органами  исполнительной
власти в пределах  их  компетенции,  а  также  министерством  финансов
Ростовской области.
     2. Порядок  осуществления  контроля  за  целевым   использованием
бюджетных  кредитов  определяется  Правительством Ростовской области и
договорами о предоставлении бюджетных кредитов. (В   редакции   Закона
Ростовской области от 09.12.2011 г. N 765-ЗС)
     
     Статья 7. Вступление в силу настоящего Областного закона
     
     Настоящий Областной закон вступает в силу со дня его официального
опубликования.
     
     
     Глава Администрации
     (Губернатор) Ростовской области                            В. ЧУБ


г. Ростов-на-Дону
19 мая 2006 года
N 485-ЗС