|
Расширенный поиск
Постановление Администрации Ростовской области от 12.08.2010 № 113
Документ имеет не последнюю редакцию.
АДМИНИСТРАЦИЯ РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ 12.08.2010 N 113 г. Ростов-на-Дону Об утверждении Областной долгосрочной целевой программы "Защита прав потребителей в Ростовской области" на 2011-2014 годы (В редакции Постановлений Администрации Ростовской области от 15.02.2011 г. N 58; от 03.08.2011 г. N 484; Постановления Правительства Ростовской области от 20.01.2012 г. N 29) В соответствии с постановлением Администрации Ростовской области от 31.03.2009 N 146 "О Порядке принятия решения о разработке областных долгосрочных целевых программ, их формирования и реализации и Порядке проведения и критериях оценки эффективности реализации областных долгосрочных целевых программ", распоряжением Администрации Ростовской области от 21.05.2010 N 152 "О разработке областной долгосрочной целевой программы "Защита прав потребителей в Ростовской области" на 2011-2013 годы" ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Утвердить Областную долгосрочную целевую программу "Защита прав потребителей в Ростовской области" на 2011-2014 годы согласно приложению. (В редакции Постановления Администрации Ростовской области от 03.08.2011 г. N 484) 2. Контроль за выполнением постановления возложить на первого заместителя Главы Администрации (Губернатора) области - Вице-губернатора Горбаня С.И. (В редакции Постановления Администрации Ростовской области от 15.02.2011 г. N 58) Глава Администрации (Губернатор) области В.Ю. Голубев Постановление вносит министерство экономики, торговли, международных и внешнеэкономических связей области Приложение к постановлению Администрации Ростовской области от 12.08.2010 N 113 ОБЛАСТНАЯ ДОЛГОСРОЧНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА "Защита прав потребителей в Ростовской области" на 2011-2014 годы (В редакции Постановлений Администрации Ростовской области от 15.02.2011 г. N 58; от 03.08.2011 г. N 484; Постановления Правительства Ростовской области от 20.01.2012 г. N 29) ПАСПОРТ Областной долгосрочной целевой программы "Защита прав потребителей в Ростовской области" на 2011-2014 годы (В редакции Постановления Администрации Ростовской области от 03.08.2011 г. N 484) Наименование Программы - Областная долгосрочная целевая про- грамма "Защита прав потребителей в Ростовской области" на 2011-2014 годы (далее - Программа) (В редакции Постановления Администрации Ростовской области от 03.08.2011 г. N 484) Основание - распоряжение Администрации Ростовской для разработки области от 21.05.2010 N 152 Программы "О разработке Областной долгосрочной целевой программы "Защита прав потребителей в Ростовской области" на 2011-2013 годы Государственный заказ- - департамент потребительского рынка чик Ростовской области (В редакции Постановления Администрации Ростовской области от 15.02.2011 г. N 58) Разработчик Программы - минэкономики области Основные цели - создание в Ростовской области условий Программы для эффективной защиты установленных законодательством Российской Федерации прав потребителей; повышение уровня правовой грамотности и информированности населения в вопросах защиты прав потребителей и соблюдения требований законодательства о защите прав потребителей; стимулирование повышения качества то- варов (работ, услуг), предоставляемых на потребительском рынке области Основные задачи Про- - формирование системы обеспечения эф- граммы фективной и доступной защиты прав по- требителей в Ростовской области; формирование у населения навыков ра- ционального потребительского поведе- ния; повышение уровня правовой грамотности хозяйствующих субъектов, работающих на потребительском рынке Ростовской области; обеспечение защиты населения Ростов- ской области от недоброкачественных товаров (работ, услуг), в том числе посредством проведения сравнительных исследований и независимых потреби- тельских экспертиз; содействие органам местного самоуправления в Ростовской области в решении задач по защите прав потребителей; развитие системы подготовки и повыше- ния квалификации кадров, работающих в сфере защиты прав потребителей Сроки реализации Про- - 2011-2014 годы граммы (В редакции Постановления Администрации Ростовской области от 03.08.2011 г. N 484) Структура Программы, - паспорт Областной долгосрочной перечень подпрограмм, целевой программы "Защита прав основных направлений потребителей в Ростовской области" на и мероприятий 2011-2014 годы. (В редакции Постановления Администрации Ростовской области от 03.08.2011 г. N 484) Раздел I. Содержание проблемы и обос- нование необходимости ее решения про- граммными методами. Раздел II. Основные цели и задачи, сроки и этапы реализации Программы. Целевые индикаторы и показатели. Раздел III. Система программных меро- приятий, ресурсное обеспечение Про- граммы. Раздел IV. Нормативное обеспечение Программы. Раздел V. Механизм реализации Программы и контроль за ходом ее реализации. Раздел VI. Оценка эффективности социально-экономических последствий от реализации Программы. Приложение N 1. Система программных мероприятий по реализации Областной долгосрочной целевой программы "Защита прав потребителей в Ростовской области" на 2011-2014 годы. (В редакции Постановления Администрации Ростовской области от 03.08.2011 г. N 484) Приложение N 2. Методика оценки эффективности Областной долгосрочной целевой программы. Программа не имеет подпрограмм. Исполнители Программы - департамент потребительского рынка Ростовской области; (В редакции Постановления Администрации Ростовской области от 15.02.2011 г. N 58) министерство сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области (далее - минсельхозпрод области); министерство общего и профессионального образования Ростовской области (далее - минобразование области); министерство жилищно-коммунального хозяйства Ростовской области (далее - министерство ЖКХ области); Региональная служба по тарифам Ростовской области; Управление федеральной службы по над- зору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ростовской области (далее - Управление Роспотребнадзора по РО) (по согласованию); Главное управление внутренних дел по Ростовской области (далее - ГУВД по РО) (по согласованию); Южное межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по техническому регулированию и метроло- гии (далее - ЮМТУ Ростехрегулирования) (по согласованию); Государственная жилищная инспекция Ростовской области (далее - Госжилин- спекция области); федеральное бюджетное учреждение "Государственный региональный центр стандартизации, метрологии и испытаний в Ростовской области" (далее - ФБУ "Ростовский ЦСМ") (по согласованию); (В редакции Постановления Правительства Ростовской области от 20.01.2012 г. N 29) федеральное бюджетное учреждение здравоохранения "Центр гигиены и эпидемиологии в Ростовской области" (по согласованию); (В редакции Постановления Правительства Ростовской области от 20.01.2012 г. N 29) Управление Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Ростовской области (далее - Управление Россельхознадзора по РО) (по согласованию); Управление Федеральной антимонопольной службы по Ростовской области (далее - УФАС по РО) (по согласованию); (Дополнен - Постановление Правительства Ростовской области от 20.01.2012 г. N 29) органы местного самоуправления в Ростовской области - в случае принятия их представительными органами соответствующих решений (далее - органы местного са- моуправления); общественные организации; организации на конкурсной основе. Объемы и источники фи- - финансирование программных нансирования Программы мероприятий осуществляется за счет средств областного бюджета в объемах, предусмотренных Программой и утвержденных областным законом об областном бюджете на очередной финансовый год. Объем средств областного бюджета, необходимый для финансирования Программы составляет: 29736,4 тыс. рублей, в том числе в: 2011 году - 9 476,4 тыс. рублей; 2012 году - 6780,0 тыс. рублей; 2013 году - 6740,0 тыс. рублей; 2014 году - 6740,0 тыс. рублей. (В редакции Постановления Правительства Ростовской области от 20.01.2012 г. N 29) Ожидаемые конечные - создание в Ростовской области условий результаты реализации для эффективной защиты установленных Программы законодательством Российской Федерации прав потребителей: увеличение количества консультаций, полученных потребителями по вопросам нарушения их прав, на 6,2 процента по отношению к базовому показателю 2010 года; (В редакции Постановления Администрации Ростовской области от 03.08.2011 г. N 484) увеличение количества потребительских споров, урегулированных в досудебном порядке службами по защите прав потребителей, на 17,2 процента по отношению к базовому показателю 2010 года; (В редакции Постановления Администрации Ростовской области от 03.08.2011 г. N 484) увеличение сети консультационных служб по вопросам защиты прав потребителей в области на 14,1 процента по отношению к базовому показателю 2010 года; (В редакции Постановления Администрации Ростовской области от 03.08.2011 г. N 484) увеличение количества хозяйствующих субъектов, прослушавших семинары по вопросам соблюдения требований законодательства о защите прав потребителей, на 5 690 человек. (В редакции Постановления Администрации Ростовской области от 03.08.2011 г. N 484) Повышение уровня правовой грамотности и информированности населения в вопросах защиты прав потребителей и соблюдения требований законодательства о защите прав потребителей: увеличение количества выпущенных в средствах массовой информации материалов (печатных, радио-, видео-, Интернет), касающихся вопросов защиты прав потребителей, на 40 процентов по отношению к базовому показателю 2010 года; (В редакции Постановления Администрации Ростовской области от 03.08.2011 г. N 484) увеличение количества учащихся образовательных учреждений области, принявших участие в занятиях по основам законодательства о защите прав потребителей, на 6 650 человек. (В редакции Постановления Администрации Ростовской области от 03.08.2011 г. N 484) Стимулирование повышения качества то- варов (работ, услуг), предоставляемых на потребительском рынке области: увеличение количества исследований и экспертиз товаров (работ, услуг), реализуемых на потребительском рынке области, на 32 процента по отношению к базовому показателю 2010 года. (В редакции Постановления Администрации Ростовской области от 03.08.2011 г. N 484) Система организации - контроль за исполнением Программы контроля за осуществляет Контрольно-счетная исполнением Программы палата Ростовской области в соответствии с полномочиями, установленными областным законодательством; мониторинг реализации Программы осуществляет министерство экономического развития Ростовской области. (В редакции Постановления Администрации Ростовской области от 15.02.2011 г. N 58) Раздел I. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами Областная долгосрочная целевая программа "Защита прав потребителей в Ростовской области" на 2011-2014 годы разработана в соответствии с Законом Российской Федерации от 07.02.92 N 2300-1 "О защите прав потребителей", постановлением Администрации Ростовской области от 31.03.2009 N 146 "О порядке принятия решения о разработке областных долгосрочных целевых программ, их формирования и реализации и порядке проведения и критериях оценки эффективности реализации областных долгосрочных целевых программ". (В редакции Постановления Администрации Ростовской области от 03.08.2011 г. N 484) Программа представляет собой комплекс целевых ориентиров развития системы защиты прав потребителей в Ростовской области, увязанных по ресурсам, исполнителям, срокам реализации и направленных на создание в Ростовской области условий для эффективной защиты установленных законодательством Российской Федерации прав потребителей, снижение социальной напряженности на потребительском рынке Ростовской области. Разработка Программы осуществлялась на основании мониторингов, социологических исследований по вопросам защиты прав потребителей, сведений по обращениям потребителей на телефон "горячей линии". В Программе определены цели и задачи, проблемные вопросы защиты прав потребителей в Ростовской области и пути их решения. Сложившаяся ситуация на потребительском рынке области во многом отражает проблемы, вызванные преодолением последствий экономического кризиса, и, как следствие, обуславливает необходимость программно-целевого подхода к решению вопросов защиты прав потребителей. Спад производства, безработица, увеличение стоимости кредитных ресурсов и сокращение потребительского кредитования в период финансового кризиса отразились на характере проблем, с которыми в повседневной жизни сталкиваются потребители, и переориентации потребительского спроса в более дешевый сегмент, где существует риск приобретения товаров, работ, услуг ненадлежащего качества. Несмотря на нормализацию ситуации в экономике в 2010 году, данная тенденция пока сохраняется. В то же время для поддержки предприятий-производителей в 2010 году в законодательство были внесены изменения, дающие право предпринимателям не сертифицировать свою продукцию, а декларировать соответствие качества. На практике существуют опасения, что такая либеральная мера может привести к наводнению рынка некачественной продукцией. Кроме того, в связи с отменой применения контрольно-кассовой техники при расчетах с клиентами для плательщиков единого налога на вмененный доход потребители не всегда, даже по требованию, могут получать документы, подтверждающие факт совершения покупки (услуги), что, в свою очередь, затрудняет защиту прав потребителя в случае возникновения конфликтных ситуаций. Одной из проблемных отраслей, которая наиболее болезненно затрагивает права и законные интересы граждан, является жилищно-коммунальное хозяйство. В практике работы управляющих организаций многоквартирными домами отмечаются нарушения, в том числе связанные с изменением порядка расчета размера оплаты за коммунальные услуги, установленного законодательством. Кроме того, не достигнуто единообразие в вопросе установления структуры и состава платежного документа, предъявляемого гражданам к оплате. Административный порядок защиты нарушенных прав потребителей зачастую показывает себя как малоэффективный. Судебный порядок защиты сложен, длителен и доступен не всем потребителям. Причинами, порождающими многочисленные нарушения прав потребителей, являются низкая правовая грамотность населения и хозяйствующих субъектов, а также недостаточная информированность граждан о механизмах реализации своих прав. В настоящее время в нашей области мероприятия по обеспечению и защите прав и интересов граждан-потребителей осуществляются в соответствии с Областной целевой программой "Защита прав потребителей в Ростовской области" на 2008-2010 годы (далее - Программа на 2008- 2010 годы). Работа по реализации программных мероприятий стала составляющим механизмом достижения основной цели - создание в Ростовской области условий для эффективной защиты установленных законодательством Российской Федерации прав потребителей. В период действия Программы на 2008-2010 годы в области было создано 11 общественных приемных, где потребителям оказывалась бесплатная юридическая помощь, в том числе на базе общественных организаций. Всего в 2010 году в области действовало 37 различных информационно-консультационных служб по вопросам защиты прав потребителей. В сети Интернет создан интерактивный коммуникационный портал, в целях повышения оперативности и доступности оказания правовой помощи потребителям работает телефон "горячей линии". Анализ организации работы по защите прав потребителей в муниципальных образованиях области свидетельствует, что за три года действия Программы на 2008-2010 годы произошли значительные изменения. Так, во всех муниципальных образованиях разработаны и утверждены мероприятия, направленные на обеспечение выполнения мероприятий Программы на 2008-2010 годы, а в городах: Азове, Таганроге, Волгодонске, а также Белокалитвинском районе приняты муниципальные программы в сфере защиты прав потребителей, предусматривающие финансирование из местных бюджетов. С 2008 года во всех городах и районах области были определены специалисты, на которых возложены обязанности по рассмотрению вопросов защиты прав потребителей. В настоящее время их число составляет 132 человека (в начале 2008 года только в трех городах: Ростове-на-Дону, Таганроге, Новочеркасске работали структуры по защите прав потребителей). Анализ показывает, что деятельность органов местного самоуправления по защите прав потребителей значительно повысила активность населения в этой сфере в период действия Программы на 2008- 2010 годы. Расширился спектр вопросов, с которыми жители области обращаются в службы по защите прав потребителей, за счет рассмотрения жалоб на некачественное оказание жилищно-коммунальных, платных медицинских, образовательных, транспортных, туристских, финансовых и других услуг. Предполагается, что к концу 2010 года потребителям будет дано 10 800 консультаций по вопросам защиты их прав, а 3 700 потребительских споров будут урегулированы в досудебном порядке. С расширением спектра вопросов, возникающих в различных сферах потребительского рынка, актуальным становится вопрос об организации обучения и повышения квалификации специалистов по защите прав потребителей органов местного самоуправления. Требуются новые подходы к просвещению граждан и обучению молодежи. Кроме того, не в полную меру реализованы полномочия и задействован потенциал общественных объединений потребителей. Важным элементом в укреплении региональной системы защиты прав потребителей является работа Межведомственной комиссии по защите прав потребителей Ростовской области. На рассмотрение комиссии ежеквартально выносятся наиболее острые и актуальные вопросы, связанные с нарушением прав потребителей, принимаются согласованные решения по механизмам взаимодействия для недопущения и предупреждения подобных нарушений. Другим стратегическим направлением реализации настоящей Программы является работа по стимулированию повышения качества продукции товаров (работ, услуг), предоставляемых на потребительском рынке области. Для обеспечения дополнительных гарантий реализации права потребителей на приобретение продукции, соответствующей требованиям технических регламентов, выявления опасных, некачественных, контрафактных товаров, реализуемых на потребительском рынке области, проводились независимые потребительские экспертизы. В целях выявления продукции с наилучшими потребительскими свойствами необходимо продолжить работу по проведению сравнительных исследований товаров (работ, услуг). Так, в 2010 году в рамках Программы на 2008-2010 годы проведено 85 независимых экспертиз и 120 сравнительных исследований товаров (работ, услуг), реализуемых на потребительском рынке области. Данная работа в дальнейшем должна быть продолжена, в том числе в части оповещения как производителей, так и потребителей о наличии угрозы причинения вреда жизни и здоровью и способах ее предотвращения, кроме того, здесь также необходимо обеспечивать широкое информирование граждан о достигнутых результатах. Средства массовой информации несут одну из ключевых функций по просвещению потребителей, в 2010 году, по прогнозам, будет опубликовано 530 материалов (печатных, радио-, видео-, Интернет), касающихся вопросов защиты прав потребителей, способствующих повышению потребительской грамотности населения. Приоритетное место в вопросах обеспечения и защиты прав потребителей занимает внедрение и развитие дополнительных образовательных программ в области защиты прав потребителей. За прошедшие годы была налажена работа по обучению предпринимателей путем проведения семинаров, конференций, форумов. В программы дополнительного образования молодежи были внедрены лекционные курсы по изучению основ защиты прав потребителей. Традиционным стало сотрудничество со средствами массовой информации. Для обеспечения повышения уровня информированности населения области организовывались и проводились конкурсы профессионального мастерства, рейтинговые конкурсы, в том числе на лучшее освещение в средствах массовой информации вопросов защиты прав потребителей. Главный итог всей проводимой работы заключается в том, что, благодаря принимаемым мерам в области, сложилась и действует система защиты прав потребителей, а жители области получили реальную возможность защищать свои права и интересы в области защиты прав потребителей. При этом, несмотря на повышение уровня правосознания и изменения правового поведения потребителей, более трети граждан (согласно проведенным социологическим исследованиям) не пытаются защитить свои нарушенные права потребителей, что, в свою очередь, толкает недобросовестных предпринимателей на повторные нарушения. Именно поэтому приоритетными остаются вопросы обеспечения равных возможностей свободного и бесплатного доступа граждан к информационным ресурсам сети защиты прав потребителей (сайт www.zppdon.ru); предоставление бесплатной консультационной помощи потребителям, в том числе при составлении претензий и исковых заявлений, причем как в сельской местности, так и в городах, включая население с низким уровнем дохода. Решение этих задач требует комплексного и целенаправленного подхода. Необходима целостная долгосрочная программа мер экономического, организационного и правового характера, направленная на охрану прав и законных интересов потребителя на региональном уровне с учетом местных условий. Опираясь на наработанный потенциал, настоящая Программа позволит повысить социальную защищенность граждан, обеспечить сбалансированную защиту интересов потребителей, а также соблюдение их конституционных прав и свобод. Основные цели и задачи Программы неразрывно связаны с основными стратегиями развития страны, которые озвучил Президент Российской Федерации Медведев Д.А.: повышение благосостояния людей и улучшение качества жизни. Реализация мероприятий Программы усилит социально-экономический эффект, достигнутый в предыдущем периоде, и в конечном итоге повысит качество жизни жителей области. Раздел II. Основные цели и задачи, сроки и этапы реализации Программы, целевые индикаторы и показатели 2.1. Основные цели Программы: создание в Ростовской области условий для эффективной защиты установленных законодательством Российской Федерации прав потребителей; повышение уровня правовой грамотности и информированности населения в вопросах защиты прав потребителей и соблюдения требований законодательства о защите прав потребителей; стимулирование повышения качества товаров (работ, услуг), предоставляемых на потребительском рынке области, и, как следствие, улучшение уровня жизни населения, а также - качества товаров, работ и услуг. 2.2. Основные задачи Программы: формирование системы обеспечения эффективной и доступной защиты прав потребителей в Ростовской области; формирование у населения навыков рационального потребительского поведения; повышение уровня правовой грамотности хозяйствующих субъектов, работающих на потребительском рынке Ростовской области; обеспечение защиты населения Ростовской области от недоброкачественных товаров (работ, услуг), в том числе посредством проведения сравнительных исследований и независимых потребительских экспертиз; содействие органам местного самоуправления в Ростовской области в решении задач по защите прав потребителей; развитие системы подготовки и повышения квалификации кадров, работающих в системе защиты прав потребителей. 2.3. Сроки реализации Программы - 2011-2014 годы. (В редакции Постановления Администрации Ростовской области от 03.08.2011 г. N 484) 2.4. Целевые индикаторы и показатели Программы приведены в таблице N 1. Таблица N 1 ----T-------------------T----------T----------T-----------------------------¬ ¦ N ¦ Наименование ¦ Единица ¦ Базовый ¦ В том числе по годам ¦ ¦п/п¦ целевых индика- ¦измерения ¦показатель+-----T-------T-------T-------+ ¦ ¦торов и показателей¦ ¦2010 года ¦2011 ¦ 2012 ¦ 2013 ¦ 2014 ¦ ¦ ¦ Программы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---+-------------------+----------+----------+-----+-------+-------+-------+ ¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦ 8 ¦ +---+-------------------+----------+----------+-----+-------+-------+-------+ ¦ Цель 1. Создание в Ростовской области условий для эффективной защиты ¦ ¦ установленных законодательством Российской Федерации прав потребителей ¦ +---T-------------------T----------T----------T-----T-------T-------T-------+ ¦1. ¦Динамика ¦процентов ¦ 100 ¦101,8¦ 102,3 ¦ 105,5 ¦ 106,2 ¦ ¦ ¦количества ¦к значению¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦консультаций, пол- ¦ базового ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ученных потребите- ¦показателя¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦лями по вопросам ¦2010 года ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦защиты их прав ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---+-------------------+----------+----------+-----+-------+-------+-------+ ¦2. ¦Динамика ¦процентов ¦ 100 ¦103,5¦ 105,5 ¦ 115,3 ¦ 117,2 ¦ ¦ ¦количества ¦к значению¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦потребительских ¦ базового ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦споров, урегулиро- ¦показателя¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ванных в ¦2010 года ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦досудебном порядке ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦службами по защите ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦прав потребителей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---+-------------------+----------+----------+-----+-------+-------+-------+ ¦3. ¦Динамика развития ¦процентов ¦ 100 ¦102,3¦ 103,5 ¦ 110,4 ¦ 114,1 ¦ ¦ ¦сети консультацион-¦к значению¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ных служб по воп- ¦ базового ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦росам защиты прав ¦показателя¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦потребителей в ¦2010 года ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---+-------------------+----------+----------+-----+-------+-------+-------+ ¦4. ¦Общее количество ¦количество¦ 5 059 ¦6 860¦ 9 560 ¦10 659 ¦10 659 ¦ ¦ ¦хозяйствующих ¦ человек ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦субъектов, прослу- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦шавших семинары ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦по вопросам соблю- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦дения требований ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦законодательства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦о защите прав ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦потребителей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---+-------------------+----------+----------+-----+-------+-------+-------+ ¦ Цель 2. Повышение уровня правовой грамотности и информированности ¦ ¦ населения в вопросах защиты прав потребителей и соблюдения требований ¦ ¦ законодательства о защите прав потребителей ¦ +---T-------------------T----------T----------T-----T-------T-------T-------+ ¦5. ¦Динамика ¦процентов ¦ 100 ¦108,2¦ 110,3 ¦ 132,7 ¦ 140,0 ¦ ¦ ¦количества ¦к значению¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦выпущенных в ¦ базового ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦средствах массовой ¦показателя¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦информации мате- ¦2010 года ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦риалов (печатных, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦радио-, видео-, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦интернет), касаю- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦щихся вопросов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦защиты прав ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦потребителей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---+-------------------+----------+----------+-----+-------+-------+-------+ ¦6. ¦Количество уча- ¦количество¦ 100 000 ¦ 102 ¦104 550¦106 645¦106 650¦ ¦ ¦щихся образователь-¦ человек ¦ ¦ 500 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ных учреждений ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦области, принявших ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦участие в занятиях ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦по основам ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦законодательства о ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦защите прав ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦потребителей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---+-------------------+----------+----------+-----+-------+-------+-------+ ¦ Цель 3. Стимулирование повышения качества товаров (работ, услуг), ¦ ¦ предоставляемых на потребительском рынке области ¦ +---T-------------------T----------T----------T-----T-------T-------T-------+ ¦7. ¦Темп роста коли- ¦процентов ¦ 100 ¦110,3¦ 112,2 ¦ 130,0 ¦ 132,0 ¦ ¦ ¦чества исследований¦к значению¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦и экспертиз товаров¦ базового ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦(работ, услуг), ¦показателя¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦реализуемых на ¦2010 года ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦потребительском ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦рынке области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ L---+-------------------+----------+----------+-----+-------+-------+-------- (Таблица в редакции Постановления Администрации Ростовской области от 03.08.2011 г. N 484) Раздел III. СИСТЕМА ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ, РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОГРАММЫ В соответствии с целями и задачами Программа включает мероприятия для ее реализации, сроки и объемы финансирования которых приведены в приложении N 1. Общее финансирование реализации программных мероприятий составляет 29736,4 тыс. рублей, в том числе в: 2011 году - 9 476,4 тыс. рублей; 2012 году - 6780,0 тыс. рублей; 2013 году - 6740,0 тыс. рублей; 2014 году - 6740,0 тыс. рублей. (В редакции Постановления Правительства Ростовской области от 20.01.2012 г. N 29) Объемы финансирования ежегодно подлежат уточнению в соответствии с областным законом об областном бюджете на соответствующий финансовый год. При снижении (увеличении) ресурсного обеспечения в установленном порядке вносятся изменения в показатели Программы. (Раздел в редакции Постановления Администрации Ростовской области от 03.08.2011 г. N 484) Раздел IV. Нормативное обеспечение Программы Принятие нормативных правовых актов для достижения целей реализации Программы не требуется. Раздел V. Механизм реализации Программы и контроль за ходом ее реализации 5.1. Государственным заказчиком Программы является департамент потребительского рынка Ростовской области. (В редакции Постановления Администрации Ростовской области от 15.02.2011 г. N 58) 5.2. Координацию деятельности исполнителей Программы осуществляет департамент потребительского рынка Ростовской области. (В редакции Постановления Администрации Ростовской области от 15.02.2011 г. N 58) 5.3. Реализация Программы осуществляется в соответствии с: государственными контрактами, заключенными в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд"; условиями, порядками и правилами, утвержденными федеральными и областными нормативными правовыми актами. 5.4. Государственный заказчик программы с учетом выделяемых на реализацию Программы финансовых средств ежегодно уточняет целевые показатели и затраты по программным мероприятиям, механизм реализации Программы, состав исполнителей в докладах о результатах и основных направлениях деятельности главных распорядителей средств областного бюджета в установленном порядке. 5.5. Государственный заказчик Программы в установленном порядке: ежеквартально подготавливает отчет по форме в соответствии с приложением N 2 к Порядку принятия решения о разработке областных долгосрочных целевых программ, их формирования и реализации, утвержденному постановлением Администрации Ростовской области от 31.03.2009 N 146 (далее - Порядок), а также статистическую, справочную и аналитическую информацию о подготовке и реализации Программы, необходимую для выполнения возложенных на него функций; ежегодно в сроки, установленные Порядком и сроками разработки прогноза социально-экономического развития области, составления проекта областного бюджета и прогноза консолидированного бюджета Ростовской области на плановый период, подготавливает отчеты о ходе работ по Программе, а также об эффективности использования финансовых средств. 5.6. По итогам реализации Программы государственный заказчик подготавливает и представляет отчет о ходе работ по Программе и эффективности использования финансовых средств за весь период ее реализации на рассмотрение коллегии Администрации Ростовской области. 5.7. Отчеты о ходе работ по Программе по результатам за год и за весь период действия Программы подготавливает государственный заказчик и вносит соответствующий проект постановления Администрации Ростовской области в соответствии с Регламентом Администрации Ростовской области. Отчеты о ходе работ по Программе по результатам за год и за весь период действия Программы подлежат утверждению постановлением Администрации Ростовской области не позднее одного месяца до дня внесения отчета об исполнении областного бюджета в Законодательное Собрание Ростовской области. Раздел VI. Оценка эффективности социально-экономических последствий от реализации Программы Оценка эффективности реализации Программы базируется на достижении целевых показателей: увеличение количества консультаций, полученных потребителями по вопросам нарушения их прав, на 6,2 процента; (В редакции Постановления Администрации Ростовской области от 03.08.2011 г. N 484) увеличение количества потребительских споров, урегулированных в досудебном порядке службами по защите прав потребителей, на 17,2 процента; (В редакции Постановления Администрации Ростовской области от 03.08.2011 г. N 484) увеличение сети консультационных служб по вопросам защиты прав потребителей в области на 14,1 процента; (В редакции Постановления Администрации Ростовской области от 03.08.2011 г. N 484) увеличение количества хозяйствующих субъектов, прослушавших семинары по вопросам соблюдения требований законодательства о защите прав потребителей, на 5 690 человек; (В редакции Постановления Администрации Ростовской области от 03.08.2011 г. N 484) увеличение количества выпущенных в средствах массовой информации материалов (печатных, радио-, видео-, Интернет), касающихся вопросов защиты прав потребителей, на 40 процентов; (В редакции Постановления Администрации Ростовской области от 03.08.2011 г. N 484) увеличение количества учащихся образовательных учреждений области, принявших участие в занятиях по основам законодательства о защите прав потребителей, на 6 650 человек; (В редакции Постановления Администрации Ростовской области от 03.08.2011 г. N 484) увеличение количества исследований и экспертиз товаров (работ, услуг), реализуемых на потребительском рынке области, на 32 процента. (В редакции Постановления Администрации Ростовской области от 03.08.2011 г. N 484) Оценка эффективности реализации Программы осуществляется в соответствии с методикой оценки эффективности Областной долгосрочной целевой программы "Защита прав потребителей в Ростовской области" на 2011-2014 годы, изложенной в приложении N 2 к настоящей Программе. (В редакции Постановления Администрации Ростовской области от 03.08.2011 г. N 484) Общий экономический эффект от реализации Программы будет достигнут за счет создания в Ростовской области эффективной системы защиты прав потребителей. Социальная эффективность от реализации мероприятий Программы будет выражена в формировании у населения навыков рационального потребительского поведения, повышении уровня правовой грамотности хозяйствующих субъектов, обеспечении защиты населения Ростовской области от недоброкачественных товаров (работ, услуг), в том числе посредством проведения сравнительных исследований и независимых потребительских экспертиз, развитии системы подготовки и повышения квалификации кадров, работающих в системе защиты прав потребителей. В итоге социально-экономический эффект от реализации мероприятий Программы поднимет качество жизни жителей области на более высокий уровень. Начальник общего отдела Администрации области М.В. Фишкин Приложение N 1 к Областной целевой программе "Защита прав потребителей в Ростовской области" на 2011-2014 годы СИСТЕМА программных мероприятий по реализации Областной долгосрочной целевой программы "Защита прав потребителей в Ростовской области" на 2011-2014 годы (В редакции Постановления Правительства Ростовской области от 20.01.2012 г. N 29) (тыс. рублей) |—————|———————————————————————————————————————|———————————————|————————|—————————|———————————————————————————————|————————| | N | Содержание | Ответственный | Срок |Источник | Объемы | Всего | | п/п | мероприятия | исполнитель, | испол- |финанси- | финансирования | | | | | соисполнители | нения |рования |———————|———————|———————|———————| | | | | Программы | | | 2011 | 2012 | 2013 | 2014 | | | | | | | | год | год | год | год | | |—————|———————————————————————————————————————|———————————————|————————|—————————|———————|———————|———————|———————|————————| | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | |—————|———————————————————————————————————————|———————————————|————————|—————————|———————|———————|———————|———————|————————| | I. Укрепление региональной системы защиты прав потребителей | |—————|———————————————————————————————————————|———————————————|————————|—————————|———————|———————|———————|———————|————————| |1.1. |Обеспечение взаимодействия органов | департамент | весь |финанси- | - | - | - | - | - | | |исполнительной власти Ростовской | потребитель- | период | рование | | | | | | | |области с территориальными органами | ского рынка | | не тре- | | | | | | | |федеральных органов исполнительной | Ростовской | | буется | | | | | | | |власти, осуществляющих контроль за | области | | | | | | | | | |качеством и безопасностью товаров | | | | | | | | | | |(работ, услуг), правоохранительными | | | | | | | | | | |органами, органами местного само- | | | | | | | | | | |управления, общественными объедине- | | | | | | | | | | |ниями потребителей по реализации | | | | | | | | | | |Закона Российской Федерации от 07.02.92| | | | | | | | | | |N 2300-1 "О защите прав потребителей" | | | | | | | | | |—————|———————————————————————————————————————|———————————————|————————|—————————|———————|———————|———————|———————|————————| |1.2. |Подготовка методических рекомендаций | департамент |2011 год|финанси- | - | - | - | - | - | | |для органов местного самоуправления | потребитель- | | рование | | | | | | | |по формированию муниципальных | ского рынка | | не тре- | | | | | | | |программ по защите прав потребителей | Ростовской | | буется | | | | | | | |на 2011-2013 годы, в том числе для | области | | | | | | | | | |сельских поселений | | | | | | | | | |—————|———————————————————————————————————————|———————————————|————————|—————————|———————|———————|———————|———————|————————| |1.3. |Содействие формированию эффектив- | органы | весь |финанси- | - | - | - | - | - | | |ной и доступной системы обеспечения | местного | период | рование | | | | | | | |защиты прав потребителей посредством |самоуправления | | не тре- | | | | | | | |создания в органах местного само- | | | буется | | | | | | | |управления области самостоятельных | | | | | | | | | | |структур (отделов, секторов) по защите | | | | | | | | | | |потребительских прав | | | | | | | | | |—————|———————————————————————————————————————|———————————————|————————|—————————|———————|———————|———————|———————|————————| |1.4. |Содействие организации деятельности | департамент | весь |финанси- | - | - | - | - | - | | |структур (отделов, секторов) по защите | потребитель- | период | рование | | | | | | | |прав потребителей в органах местного | ского рынка | | не тре- | | | | | | | |самоуправления путем оказания | Ростовской | | буется | | | | | | | |организационной, методологической | области | | | | | | | | | |помощи | | | | | | | | | |—————|———————————————————————————————————————|———————————————|————————|—————————|———————|———————|———————|———————|————————| |1.5. |Мониторинг деятельности органов мест- | департамент | весь |финанси- | - | - | - | - | - | | |ного самоуправления по организации | потребитель- | период | рование | | | | | | | |работы, связанной с обеспечением | ского рынка | | не тре- | | | | | | | |защиты прав потребителей, в муници- | Ростовской | | буется | | | | | | | |пальных образованиях области | области | | | | | | | | |—————|———————————————————————————————————————|———————————————|————————|—————————|———————|———————|———————|———————|————————| |1.6. |Внедрение в практику рейтинговой | департамент | весь |финанси- | - | - | - | - | - | | |оценки деятельности органов местного | потребитель- | период | рование | | | | | | | |самоуправления по обеспечению защи- | ского рынка | | не тре- | | | | | | | |ты прав потребителей в области | Ростовской | | буется | | | | | | | | | области | | | | | | | | |—————|———————————————————————————————————————|———————————————|————————|—————————|———————|———————|———————|———————|————————| |1.7. |Развитие сети общественных приемных | департамент | весь |областной| 495,4 | 680,0 | 840,0 | 840,0 |2 855,4 | | |по вопросам защиты прав потребителей | потребитель- | период | бюджет | | | | | | | |в Ростовской области для оказания | ского рынка | | | | | | | | | |населению бесплатной консультацион- | Ростовской | | | | | | | | | |ной помощи | области | | | | | | | | |—————|———————————————————————————————————————|———————————————|————————|—————————|———————|———————|———————|———————|————————| |1.8. |Обеспечение деятельности в городах и | Центр гигиены | весь |финанси- | - | - | - | - | - | | |районах области консультационных | и эпидемиоло- | период | рование | | | | | | | |центров для потребителей, созданных на | гии РО | | не тре- | | | | | | | |базе федерального бюджетного учреж- | | | буется | | | | | | | |дения здравоохранения "Центр гигиены | | | | | | | | | | |и эпидемиологии в Ростовской области" | | | | | | | | | |—————|———————————————————————————————————————|———————————————|————————|—————————|———————|———————|———————|———————|————————| |1.9. |Организация взаимодействия с общест- | департамент | весь |финанси- | - | - | - | - | - | | |венными организациями по защите прав | потребитель- | период | рование | | | | | | | |потребителей, в том числе посредством | ского рынка | | не тре- | | | | | | | |заключения соглашений о сотрудни- | Ростовской | | буется | | | | | | | |честве, обмене информацией, проведе- | области; | | | | | | | | | |нии совместных мероприятий и акций | органы | | | | | | | | | | | местного | | | | | | | | | | |самоуправления | | | | | | | | |—————|———————————————————————————————————————|———————————————|————————|—————————|———————|———————|———————|———————|————————| |1.10.|Содействие развитию инфраструктуры | департамент | весь |финанси- | - | - | - | - | - | | |по защите прав потребителей в области, | потребитель- | период | рование | | | | | | | |в том числе общественных организаций | ского рынка | | не тре- | | | | | | | | | Ростовской | | буется | | | | | | | | | области | | | | | | | | |—————|———————————————————————————————————————|———————————————|————————|—————————|———————|———————|———————|———————|————————| |1.11.|Ведение реестра организаций, обеспечи- | департамент | весь |финанси- | - | - | - | - | - | | |вающих защиту прав потребителей в | потребитель- | период | рование | | | | | | | |Ростовской области, размещение инфор- | ского рынка | | не тре- | | | | | | | |мации в сети Интернет (сайт | Ростовской | | буется | | | | | | | |www.zppdon.ru) | области | | | | | | | | |—————|———————————————————————————————————————|———————————————|————————|—————————|———————|———————|———————|———————|————————| |1.12.|Популяризация передового опыта | департамент | весь |финанси- | - | - | - | - | - | | |работы организаций, обеспечивающих | потребитель- | период | рование | | | | | | | |защиту прав потребителей, в том числе | ского рынка | | не тре- | | | | | | | |посредством размещения информации в | Ростовской | | буется | | | | | | | |сети Интернет на сайтах www.donland.ru | области | | | | | | | | | |и www.zppdon.ru | | | | | | | | | |—————|———————————————————————————————————————|———————————————|————————|—————————|———————|———————|———————|———————|————————| |1.13.|Обеспечение взаимодействия заинтере- | департамент | весь |финанси- | - | - | - | - | - | | |сованных служб и ведомств по повы- | потребитель- | период | рование | | | | | | | |шению эффективности и прозрачности | ского рынка | | не тре- | | | | | | | |установленных тарифов, раскрытие | Ростовской | | буется | | | | | | | |информации о структуре тарифов для | области | | | | | | | | | |потребителей | | | | | | | | | |—————|———————————————————————————————————————|———————————————|————————|—————————|———————|———————|———————|———————|————————| |1.14.|Обеспечение работы телефона "горячей | Региональная | весь |финанси- | - | - | - | - | - | | |линии" по вопросам установления тари- |служба по тари-| период | рование | | | | | | | |фов на услуги организаций коммуналь- |фам Ростовской | | не тре- | | | | | | | |ного комплекса, правильности форми- | области | | буется | | | | | | | |рования цен на лекарственные средства | | | | | | | | | | |для принятия оперативных мер по | | | | | | | | | | |защите потребителей от необоснован- | | | | | | | | | | |ного завышения цен (тарифов) | | | | | | | | | |—————|———————————————————————————————————————|———————————————|————————|—————————|———————|———————|———————|———————|————————| |1.15.|Обеспечение открытости процесса | Региональная | весь |финанси- | - | - | - | - | - | | |тарифного регулирования для заинтере- |служба по тари-| период | рование | | | | | | | |сованных сторон, в том числе прове- |фам Ростовской | | не тре- | | | | | | | |дение публичных слушаний на заседа- | области | | буется | | | | | | | |ниях Региональной службы по тарифам | | | | | | | | | | |Ростовской области | | | | | | | | | |—————|———————————————————————————————————————|———————————————|————————|—————————|———————|———————|———————|———————|————————| |1.16.|Организация консультационных площа- | департамент | весь |финанси- | - | - | - | - | - | | |док для потребителей по вопросам | потребитель- | период | рование | | | | | | | |защиты нарушенных прав на базе | ского рынка | | не тре- | | | | | | | |служб, курирующих различные сферы | Ростовской | | буется | | | | | | | |потребительского рынка | области | | | | | | | | |—————|———————————————————————————————————————|———————————————|————————|—————————|———————|———————|———————|———————|————————| |1.17.|Оперативное реагирование на обраще- | Госжилинспек- | весь |финанси- | - | - | - | - | - | | |ния и заявления потребителей жилищно- | ция области; | период | рование | | | | | | | |коммунальных услуг, содействие в | министерство | | не тре- | | | | | | | |положительном решении вопросов | ЖКХ области; | | буется | | | | | | | |граждан | Региональная | | | | | | | | | | |служба по тари-| | | | | | | | | | |фам Ростовской | | | | | | | | | | | области | | | | | | | | |—————|———————————————————————————————————————|———————————————|————————|—————————|———————|———————|———————|———————|————————| |1.18.|Содействие популяризации вопросов | департамент | весь |финанси- | - | - | - | - | - | | |защиты прав потребителей посредством | потребитель- | период | рование | | | | | | | |организации помощи потребителям | ского рынка | | не тре- | | | | | | | |через распространение информацион- | Ростовской | | буется | | | | | | | |ных материалов в крупных торговых, | области; | | | | | | | | | |развлекательных центрах, местах массо- |минобразование | | | | | | | | | |вого скопления граждан с привлечением | области; | | | | | | | | | |студентов учреждений высшего профес- | органы | | | | | | | | | |сионального образования Ростовской | местного | | | | | | | | | |области |самоуправления | | | | | | | | |—————|———————————————————————————————————————|———————————————|————————|—————————|———————|———————|———————|———————|————————| |1.19.|Мониторинг освещения в средствах | департамент | весь |финанси- | - | - | - | - | - | | |массовой информации Ростовской | потребитель- | период | рование | | | | | | | |области вопросов защиты прав | ского рынка | | не тре- | | | | | | | |потребителей | Ростовской | | буется | | | | | | | | | области | | | | | | | | |—————|———————————————————————————————————————|———————————————|————————|—————————|———————|———————|———————|———————|————————| |1.20.|Проведение мониторинга обращений | департамент | весь |финанси- | - | - | - | - | - | | |потребителей по вопросам нарушения | потребитель- | период | рование | | | | | | | |их прав в различных сферах потреби- | ского рынка | | не тре- | | | | | | | |тельского рынка товаров и услуг в | Ростовской | | буется | | | | | | | |муниципальных образованиях области | области | | | | | | | | |—————|———————————————————————————————————————|———————————————|————————|—————————|———————|———————|———————|———————|————————| |1.21.|Выявление и пресечение фактов ненад- | УФАС по РО | весь |финанси- | - | - | - | - | - | | |лежащей рекламы и ведения недобро- | | период | рование | | | | | | | |совестной конкуренции в сферах, затра- | | | не тре- | | | | | | | |гивающих права и интересы потреби- | | | буется | | | | | | | |телей | | | | | | | | | |—————|———————————————————————————————————————|———————————————|————————|—————————|———————|———————|———————|———————|————————| |1.22.|Выявление и пресечение монополисти- | УФАС по РО | весь |финанси- | - | - | - | - | - | | |ческой деятельности хозяйствующих | | период | рование | | | | | | | |субъектов, результатом которых явилось | | | не тре- | | | | | | | |или может явиться ущемление | | | буется | | | | | | | |интересов потребителей | | | | | | | | | |—————|———————————————————————————————————————|———————————————|————————|—————————|———————|———————|———————|———————|————————| |Итого по разделу | 495,4 | 680,0 | 840,0 | 840,0 |2 855,4 | |————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————|———————|———————|———————|————————| | II. Информационное обеспечение потребителей. | | Просвещение и популяризация вопросов защиты прав потребителей | |—————|———————————————————————————————————————|———————————————|————————|—————————|———————|———————|———————|———————|————————| |2.1. |Разработка для потребителей информа- | департамент | весь |областной| 200,0 | 60,0 | 60,0 | 60,0 | 380,0 | | |ционно-справочных материалов по | потребитель- | период | бюджет | | | | | | | |вопросам защиты прав потребителей в | ского рынка | | | | | | | | | |различных сферах деятельности, в том | Ростовской | | | | | | | | | |числе по вопросам формирования регу- | области | | | | | | | | | |лируемых цен и тарифов, по оказанию | | | | | | | | | | |жилищно-коммунальных услуг, платных | | | | | | | | | | |медицинских, транспортных услуг и т.п. | | | | | | | | | |—————|———————————————————————————————————————|———————————————|————————|—————————|———————|———————|———————|———————|————————| |2.2. |Издание для потребителей информа- | департамент | весь |областной| 945,2 | 200,0 | 300,0 | 300,0 |1 745,2 | | |ционно-справочных материалов по | потребитель- | период | бюджет | | | | | | | |вопросам защиты прав потребителей в | ского рынка | | | | | | | | | |различных сферах деятельности, в том | Ростовской | | | | | | | | | |числе по вопросам формирования регу- | области | | | | | | | | | |лируемых цен и тарифов, по оказанию | | | | | | | | | | |жилищно-коммунальных услуг, платных | | | | | | | | | | |медицинских, транспортных услуг и т.п. | | | | | | | | | |—————|———————————————————————————————————————|———————————————|————————|—————————|———————|———————|———————|———————|————————| |2.3. |Обеспечение работы сайта по защите | департамент | весь |областной| 250,0 | 300,0 | 300,0 | 300,0 |1 150,0 | | |прав потребителей в Ростовской | потребитель- | период | бюджет | | | | | | | |области, редизайн структуры сайта | ского рынка | | | | | | | | | | | Ростовской | | | | | | | | | | | области | | | | | | | | |—————|———————————————————————————————————————|———————————————|————————|—————————|———————|———————|———————|———————|————————| |2.4. |Организация оказания консультацион- | департамент | весь |областной| 300,0 | 300,0 | 300,0 | 300,0 |1 200,0 | | |ных, юридических услуг по обработке | потребитель- | период | бюджет | | | | | | | |обращений граждан, связанных с | ского рынка | | | | | | | | | |вопросами защиты прав потребителей, | Ростовской | | | | | | | | | |поступивших по телефону, электронной | области | | | | | | | | | |почте, в СMС-сообщениях | | | | | | | | | |—————|———————————————————————————————————————|———————————————|————————|—————————|———————|———————|———————|———————|————————| |2.5. |Организация и проведение конферен- | департамент | весь |областной| 700,0 | 800,0 | 700,0 | 700,0 |2 900,0 | | |ций, форумов, "круглых столов" по | потребитель- | период | бюджет | | | | | | | |вопросам защиты прав потребителей | ского рынка | | | | | | | | | | | Ростовской | | | | | | | | | | | области | | | | | | | | |—————|———————————————————————————————————————|———————————————|————————|—————————|———————|———————|———————|———————|————————| |2.6. |Организация и проведение в общеобра- |минобразование | весь |финанси- | - | - | - | - | - | | |зовательных учреждениях Ростовской | области; | период | рование | | | | | | | |области занятий по основам защиты | Управление | | не тре- | | | | | | | |прав потребителей | Роспотребнад- | | буется | | | | | | | | | зора по РО; | | | | | | | | | | | органы мест- | | | | | | | | | | | ного само- | | | | | | | | | | | управления; | | | | | | | | | | | общественные | | | | | | | | | | | организации | | | | | | | | |—————|———————————————————————————————————————|———————————————|————————|—————————|———————|———————|———————|———————|————————| |2.7. |Освещение в средствах массовой инфор- | департамент | весь |областной| 250,0 | 200,0 | 200,0 | 200,0 | 850,0 | | |мации вопросов по защите прав потре- | потребитель- | период | бюджет | | | | | | | |бителей в различных сферах потреби- | ского рынка | | | | | | | | | |тельского рынка товаров и услуг | Ростовской | | | | | | | | | | | области | | | | | | | | |—————|———————————————————————————————————————|———————————————|————————|—————————|———————|———————|———————|———————|————————| |2.8. |Комплектование книжных фондов | департамент | весь |финанси- | - | - | - | - | - | | |справочными материалами по вопросам | потребитель- | период | рование | | | | | | | |защиты прав потребителей в библиотеч- | ского рынка | | не тре- | | | | | | | |ных информационных центрах Ростов- | Ростовской | | буется | | | | | | | |ской области | области; | | | | | | | | | | | органы | | | | | | | | | | | местного | | | | | | | | | | |самоуправления | | | | | | | | |—————|———————————————————————————————————————|———————————————|————————|—————————|———————|———————|———————|———————|————————| |2.9. |Содействие формированию у населения | департамент | весь |областной| 123,6 | 150,0 | 100,0 | 100,0 | 473,6 | | |навыков рационального потребитель- | потребитель- | период | бюджет | | | | | | | |ского поведения посредством создания и | ского рынка | | | | | | | | | |распространения в области различных | Ростовской | | | | | | | | | |видов социальной рекламы по вопросам | области | | | | | | | | | |защиты прав потребителей | | | | | | | | | |—————|———————————————————————————————————————|———————————————|————————|—————————|———————|———————|———————|———————|————————| |2.10.|Разработка и внедрение инновационных | департамент | весь |областной| 119,0 | - | 100,0 | 100,0 | 319,0 | | |методов современного информирования | потребитель- | период | бюджет | | | | | | | |населения по вопросам защиты прав | ского рынка | | | | | | | | | |потребителей на базе платежных | Ростовской | | | | | | | | | |терминалов и информационных систем | области | | | | | | | | |—————|———————————————————————————————————————|———————————————|————————|—————————|———————|———————|———————|———————|————————| |2.11.|Проведение информационных акций, | департамент | весь |финанси- | - | - | - | - | - | | |приуроченных ко Всемирному дню | потребитель- | период | рование | | | | | | | |защиты прав потребителей, в том числе | ского рынка | | не тре- | | | | | | | |распространение в местах массового | Ростовской | | буется | | | | | | | |скопления граждан листовок, брошюр, | области; | | | | | | | | | |справочных материалов по защите прав | органы мест- | | | | | | | | | |потребителей | ного само- | | | | | | | | | | | управления; | | | | | | | | | | | общественные | | | | | | | | | | | организации | | | | | | | | |—————|———————————————————————————————————————|———————————————|————————|—————————|———————|———————|———————|———————|————————| |2.12.|Организация информационных стендов | органы | весь |финансир-| - | - | - | - | - | | |по вопросам защиты прав потребителей | местного | период |ование не| | | | | | | |в органах местного самоуправления |самоуправления | |требуется| | | | | | |—————|———————————————————————————————————————|———————————————|————————|—————————|———————|———————|———————|———————|————————| |Итого по разделу |2 887,8|2 010,0|2 060,0|2 060,0|9 017,8 | |————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————|———————|———————|———————|————————| | III. Профилактика правонарушений в сфере защиты прав потребителей | |—————|———————————————————————————————————————|———————————————|————————|—————————|———————|———————|———————|———————|————————| |3.1. |Мониторинг нормативных правовых | департамент | весь |финанси- | - | - | - | - | - | | |актов федеральных и областных органов | потребитель- | период | рование | | | | | | | |государственной власти и органов | ского рынка | | не тре- | | | | | | | |местного самоуправления в части, | Ростовской | | буется | | | | | | | |касающейся обеспечения соблюдения | области | | | | | | | | | |прав потребителей в различных сферах | | | | | | | | | | |деятельности | | | | | | | | | |—————|———————————————————————————————————————|———————————————|————————|—————————|———————|———————|———————|———————|————————| |3.2. |Организация работы по недопущению | Госжилинспек- | весь |финансир-| - | - | - | - | - | | |нарушений качества предоставления | ция области | период |ование не| | | | | | | |жилищно-коммунальных услуг | | |требуется| | | | | | |—————|———————————————————————————————————————|———————————————|————————|—————————|———————|———————|———————|———————|————————| |3.3. |Рассмотрение вопросов связанных с | департамент | весь |финанси- | - | - | - | - | - | | |защитой потребительского рынка | потребитель- | период | рование | | | | | | | |Ростовской области от недоброкачест- | ского рынка | | не тре- | | | | | | | |венных товаров, товаров, способных | Ростовской | | буется | | | | | | | |причинить вред жизни и здоровью | области | | | | | | | | | |потребителя, а также анализ информа- | | | | | | | | | | |ции и выработка соответствующих | | | | | | | | | | |решений в этой области в рамках | | | | | | | | | | |межведомственной комиссии по про- | | | | | | | | | | |тиводействию распространению контра- | | | | | | | | | | |фактной и фальсифицированной продук- | | | | | | | | | | |ции на территории Ростовской области | | | | | | | | | |—————|———————————————————————————————————————|———————————————|————————|—————————|———————|———————|———————|———————|————————| |3.4. |Организация работы "телефона доверия" | департамент | весь |финанси- | - | - | - | - | - | | |для приема обращений по вопросам | потребитель- | период | рование | | | | | | | |соблюдения Федерального закона | ского рынка | | не тре- | | | | | | | |"О государственном регулирова-нии | Ростовской | | буется | | | | | | | |производства и оборота этилового | области | | | | | | | | | |спирта, алкогольной и спиртосодер- | | | | | | | | | | |жащей продукции и об ограничении | | | | | | | | | | |потребления (распития) алкогольной | | | | | | | | | | |продукции" в части, касающейся тре- | | | | | | | | | | |бований к розничной продаже алкоголь- | | | | | | | | | | |ной продукции | | | | | | | | | |—————|———————————————————————————————————————|———————————————|————————|—————————|———————|———————|———————|———————|————————| |3.5. |Участие в разработке мер по созданию и | департамент | весь |финанси- | - | - | - | - | - | | |совершенствованию механизма реализа- | потребитель- | период | рование | | | | | | | |ции законодательства Российской | ского рынка | | не тре- | | | | | | | |Федерации в сфере осуществления | Ростовской | | буется | | | | | | | |контроля за качеством и безопасностью | области | | | | | | | | | |продукции, поступающей на террито- | | | | | | | | | | |рию Ростовской области | | | | | | | | | |—————|———————————————————————————————————————|———————————————|————————|—————————|———————|———————|———————|———————|————————| |3.6. |Разработка для организаций и индиви- | департамент | весь |областной| 165,0 | 60,0 | 60,0 | 60,0 | 345,0 | | |дуальных предпринимателей информа- | потребитель- | период | бюджет | | | | | | | |ционных материалов по вопросам обес- | ского рынка | | | | | | | | | |печения соблюдения защиты прав по- | Ростовской | | | | | | | | | |требителей в различных сферах дея- | области | | | | | | | | | |тельности, в том числе по оказанию жи- | | | | | | | | | | |лищно-коммунальных услуг, платных | | | | | | | | | | |медицинских, транспортных услуг и т.п. | | | | | | | | | |—————|———————————————————————————————————————|———————————————|————————|—————————|———————|———————|———————|———————|————————| |3.7. |Издание для организаций и индиви- | департамент | весь |областной| 671,2 | 150,0 | 300,0 | 300,0 |1 421,2 | | |дуальных предпринимателей информа- | потребитель- | период | бюджет | | | | | | | |ционных материалов по вопросам защи- | ского рынка | | | | | | | | | |ты прав потребителей в различных сфе- | Ростовской | | | | | | | | | |рах деятельности, в том числе по оказа-| области | | | | | | | | | |нию жилищно-коммунальных услуг, | | | | | | | | | | |платных медицинских, транс-портных | | | | | | | | | | |услуг и т.п. | | | | | | | | | |—————|———————————————————————————————————————|———————————————|————————|—————————|———————|———————|———————|———————|————————| |3.8. |Реализация мер по предотвращению | Управление | весь |финанси- | - | - | - | - | - | | |ввоза на территорию области нека- | Роспотребнад- | период | рование | | | | | | | |чественных товаров, опасных для жизни | зора по РО; | | не тре- | | | | | | | |и здоровья | ГУВД по РО; | | буется | | | | | | | | |Россельхознад- | | | | | | | | | | | зор по РО | | | | | | | | |—————|———————————————————————————————————————|———————————————|————————|—————————|———————|———————|———————|———————|————————| |3.9. |Проведение комплекса мероприятий по | Управление | весь |финанси- | - | - | - | - | - | | |предотвращению производства и | Роспотребнад- | период | рование | | | | | | | |реализации на территории области | зора по РО; | | не тре- | | | | | | | |некачественных и опасных товаров | ФБУ "Ростов- | | буется | | | | | | | |(работ, услуг) | ский ЦСМ"; | | | | | | | | | | | ГУВД по РО; | | | | | | | | | | | ЮМТУ Ростех- | | | | | | | | | | | регулирования | | | | | | | | |—————|———————————————————————————————————————|———————————————|————————|—————————|———————|———————|———————|———————|————————| |3.10.|Проведение социологических опросов | департамент | весь |областной| 300,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 600,0 | | |среди потребителей, представителей | потребитель- | период | бюджет | | | | | | | |организаций потребительского рынка | ского рынка | | | | | | | | | |Ростовской области по вопросам | Ростовской | | | | | | | | | |защиты прав потребителей в различных | области | | | | | | | | | |сферах деятельности, размещение ин- | | | | | | | | | | |формационных материалов по их ре- | | | | | | | | | | |зультатам в средствах массовой инфор- | | | | | | | | | | |мации | | | | | | | | | |—————|———————————————————————————————————————|———————————————|————————|—————————|———————|———————|———————|———————|————————| |3.11.|Мониторинг общественного мнения по | департамент | весь |финанси- | - | - | - | - | - | | |вопросам защиты прав потребителей в | потребитель- | период | рование | | | | | | | |различных сферах деятельности | ского рынка | | не тре- | | | | | | | |посредством размещения интерактив- | Ростовской | | буется | | | | | | | |ного голосования в сети Интернет | области | | | | | | | | |—————|———————————————————————————————————————|———————————————|————————|—————————|———————|———————|———————|———————|————————| |3.12.|Содействие развитию системы добро- | ФБУ "Ростов- | весь |финанси- | - | - | - | - | - | | |вольной сертификации в целях повыше- | ский ЦСМ" | период | рование | | | | | | | |ния качества и конкурентоспособности | | | не тре- | | | | | | | |товаров (работ, услуг) и уровня | | | буется | | | | | | | |подготовки персонала организаций | | | | | | | | | | |потребительского рынка области | | | | | | | | | |—————|———————————————————————————————————————|———————————————|————————|—————————|———————|———————|———————|———————|————————| |3.13.|Обеспечение пополнения и функциони- | департамент | весь |областной| 100,0 | - | 100,0 | 100,0 | 300,0 | | |рования на сайте www.zppdon.ru банка | потребитель- | период | бюджет | | | | | | | |данных судебных решений по потреби- | ского рынка | | | | | | | | | |тельским спорам и правонарушениям, | Ростовской | | | | | | | | | |касающимся вопросов защиты прав | области | | | | | | | | | |потребителей | | | | | | | | | |—————|———————————————————————————————————————|———————————————|————————|—————————|———————|———————|———————|———————|————————| |3.14.|Организация контроля раскрытия | Региональная | весь |финанси- | - | - | - | - | - | | |информации организациями коммуналь- |служба по тари-| период | рование | | | | | | | |ного комплекса в соответствии с |фам Ростовской | | не тре- | | | | | | | |постановлением Правительства Россий- | области | | буется | | | | | | | |ской Федерации от 30.12.2009 N 1140 | | | | | | | | | | |"Об утверждении стандартов раскрытия | | | | | | | | | | |информации организациями коммуналь- | | | | | | | | | | |ного комплекса и субъектами естествен- | | | | | | | | | | |ных монополий, осуществляющими | | | | | | | | | | |деятельность в сфере оказания услуг по | | | | | | | | | | |передаче тепловой энергии" | | | | | | | | | |—————|———————————————————————————————————————|———————————————|————————|—————————|———————|———————|———————|———————|————————| |3.15.|Осуществление контроля раскрытия | УФАС по РО | весь |финанси- | - | - | - | - | - | | |информации организациями коммуналь- | | период | рование | | | | | | | |ного комплекса и субъектами естест- | | | не тре- | | | | | | | |венных монополий, осуществляющих | | | буется | | | | | | | |деятельность в сфере оказания услуг по | | | | | | | | | | |передаче тепловой и электрической | | | | | | | | | | |энергии | | | | | | | | | |—————|———————————————————————————————————————|———————————————|————————|—————————|———————|———————|———————|———————|————————| |3.16.|Содействие предоставлению консульта- | департамент | весь |финанси- | - | - | - | - | - | | |ционной поддержки организациям и | потребитель- | период | рование | | | | | | | |индивидуальным предпринимателям по | ского рынка | | не тре- | | | | | | | |вопросам обеспечения защиты прав | Ростовской | | буется | | | | | | | |потребителей | области; | | | | | | | | | | | органы мест- | | | | | | | | | | | ного само- | | | | | | | | | | | управления; | | | | | | | | | | | общественные | | | | | | | | | | | организации | | | | | | | | |—————|———————————————————————————————————————|———————————————|————————|—————————|———————|———————|———————|———————|————————| |3.17.|Создание базы данных организаций, | департамент | весь |финанси- | - | - | - | - | - | | |допустивших производство товаров | потребитель- | период | рование | | | | | | | |(оказание услуг) в Ростовской области, | ского рынка | | не тре- | | | | | | | |не соответствующих требованиям ка- | Ростовской | | буется | | | | | | | |чества и безопасности, и размещение ее | области | | | | | | | | | |в виде реестра на сайте www.zppdon.ru. | | | | | | | | | | |Обеспечение сопровождения и | | | | | | | | | | |обновления реестра организаций | | | | | | | | | |—————|———————————————————————————————————————|———————————————|————————|—————————|———————|———————|———————|———————|————————| |3.18.|Стимулирование производителей к | департамент | весь |финанси- | - | - | - | - | - | | |производству высококачественных и | потребитель- | период | рование | | | | | | | |конкурентоспособных товаров (продук- | ского рынка | | не тре- | | | | | | | |ции, услуг) посредством размещения на | Ростовской | | буется | | | | | | | |сайте www.zppdon.ru перечня пред- | области; | | | | | | | | | |приятий Ростовской области, ставших | ФБУ "Ростов- | | | | | | | | | |номинантами конкурса программы | ский ЦСМ" | | | | | | | | | |"100 лучших товаров России" | | | | | | | | | |—————|———————————————————————————————————————|———————————————|————————|—————————|———————|———————|———————|———————|————————| |3.19.|Содействие созданию саморегулируе- | департамент | весь |финанси- | - | - | - | - | - | | |мых организаций по видам деятельности | потребитель- | период | рование | | | | | | | |в сфере потребительского рынка и услуг | ского рынка | | не тре- | | | | | | | | | Ростовской | | буется | | | | | | | | | области | | | | | | | | |—————|———————————————————————————————————————|———————————————|————————|—————————|———————|———————|———————|———————|————————| |Итого по разделу |1 236,2| 310,0 | 560,0 | 560,0 |2 666,2 | |————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————|———————|———————|———————|————————| | IV. Мониторинг качества и безопасности товаров (работ, услуг), | | реализуемых на потребительском рынке области | |—————|———————————————————————————————————————|———————————————|————————|—————————|———————|———————|———————|———————|————————| |4.1. |Организация работы Межведомст- |минсельхозпрод | весь |финанси- | - | - | - | - | - | | |венной комиссии по продовольственной | области | период | рование | | | | | | | |безопасности и качеству пищевой | | | не тре- | | | | | | | |продукции, реализуемой на территории | | | буется | | | | | | | |Ростовской области | | | | | | | | | |—————|———————————————————————————————————————|———————————————|————————|—————————|———————|———————|———————|———————|————————| |4.2. |Проведение исследования качества | департамент | весь |областной| 550,0 | - | - | - | 550,0 | | |предоставления жилищно-коммуналь- | потребитель- | период | бюджет | | | | | | | |ных услуг и системы договорных | ского рынка | | | | | | | | | |отношений по поводу их предостав- | Ростовской | | | | | | | | | |ления в целях выявления типичных | области *; | | | | | | | | | |нарушений прав потребителей. Подго- | Госжилинспек- | | | | | | | | | |товка рекомендаций по вопросу защиты | ция; | | | | | | | | | |прав граждан в сфере жилищно- | министерство | | | | | | | | | |коммунального хозяйства | ЖКХ области | | | | | | | | |—————|———————————————————————————————————————|———————————————|————————|—————————|———————|———————|———————|———————|————————| |4.3. |Обеспечение работы дегустационной |минсельхозпрод | весь |финансир-| - | - | - | - | - | | |комиссии по оценке качества пищевой | области | период |ование не| | | | | | | |продукции | | |требуется| | | | | | |—————|———————————————————————————————————————|———————————————|————————|—————————|———————|———————|———————|———————|————————| |4.4. |Проведение независимых экспертиз | департамент | весь |областной|1 500,0|1 500,0|1 500,0|1 500,0|6 000,0 | | |качества, безопасности товаров (работ, | потребитель- | период | бюджет | | | | | | | |услуг), а также соответствия потреби- | ского рынка | | | | | | | | | |тельских свойств товаров (работ, услуг)| Ростовской | | | | | | | | | |заявленной продавцами (изготовите- | области | | | | | | | | | |лями, исполнителями) информации о | | | | | | | | | | |них. Разработка информационных бюл- | | | | | | | | | | |летеней, материалов по результатам | | | | | | | | | | |экспертиз для потребителей | | | | | | | | | |—————|———————————————————————————————————————|———————————————|————————|—————————|———————|———————|———————|———————|————————| |4.5. |Организация проведения сравнительных | департамент | весь |областной|1 000,0|1 000,0|1 000,0|1 000,0|4 000,0 | | |исследований качества товаров (работ, | потребитель- | период | бюджет | | | | | | | |услуг), реализуемых на потребитель- | ского рынка | | | | | | | | | |ском рынке области. Подготовка | Ростовской | | | | | | | | | |информационных материалов по резуль- | области | | | | | | | | | |татам исследований для обеспечения | | | | | | | | | | |реализации прав и законных интересов | | | | | | | | | | |граждан | | | | | | | | | |—————|———————————————————————————————————————|———————————————|————————|—————————|———————|———————|———————|———————|————————| |4.6. |Издание информационных бюллетеней, | департамент | весь |областной| 45,0 | 50,0 | 50,0 | 50,0 | 195,0 | | |итоговых материалов по результатам | потребитель- | период | бюджет | | | | | | | |независимых экспертиз и сравнитель- | ского рынка | | | | | | | | | |ных исследований качества, безопас- | Ростовской | | | | | | | | | |ности товаров (работ, услуг) | области | | | | | | | | |—————|———————————————————————————————————————|———————————————|————————|—————————|———————|———————|———————|———————|————————| |4.7. |Освещение в средствах массовой | департамент | весь |областной| 98,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 398,0 | | |информации результатов работы по | потребитель- | период | бюджет | | | | | | | |проведению независимых экспертиз и | ского рынка | | | | | | | | | |сравнительных исследований качества, | Ростовской | | | | | | | | | |безопасности товаров (работ, услуг), а | области | | | | | | | | | |также информации о конкретных приз- | | | | | | | | | | |наках некачественных товаров (работ, | | | | | | | | | | |услуг) | | | | | | | | | |—————|———————————————————————————————————————|———————————————|————————|—————————|———————|———————|———————|———————|————————| |4.8. |Проведение мониторинга качества и | департамент | весь |финанси- | - | - | - | - | - | | |безопасности товаров (работ, услуг), | потребитель- | период | рование | | | | | | | |реализуемых на потребительском рынке | ского рынка | | не тре- | | | | | | | |Ростовской области, на основании | Ростовской | | буется | | | | | | | |предоставляемой изготовителем (испол- | области; | | | | | | | | | |нителем, продавцом) информации, | органы мест- | | | | | | | | | |обеспечивающей возможность их | ного само- | | | | | | | | | |правильного выбора потребителями | управления; | | | | | | | | | | | общественные | | | | | | | | | | | организации | | | | | | | | |—————|———————————————————————————————————————|———————————————|————————|—————————|———————|———————|———————|———————|————————| |4.9. |Организация выставки некачественных | департамент | весь |областной| 98,0 | 100,0 | - | - | 198,0 | | |товаров (работ, услуг), выявленных в | потребитель- | период | бюджет | | | | | | | |результате проведения независимых | ского рынка | | | | | | | | | |экспертиз и сравнительных исследова- | Ростовской | | | | | | | | | |ний, а также в ходе осуществления конт-| области | | | | | | | | | |рольных мероприятий на потребитель- | | | | | | | | | | |ском рынке области | | | | | | | | | |—————|———————————————————————————————————————|———————————————|————————|—————————|———————|———————|———————|———————|————————| |4.10.|Реализация мероприятий по внедрению | ФБУ "Ростов- | весь |финанси- | - | - | - | - | - | | |современных методов обеспечения | ский ЦСМ" | период | рование | | | | | | | |качества, отвечающих требованиям | | | не тре- | | | | | | | |Международному стандарту ИСО | | | буется | | | | | | | |серии 9000 (ISO) | | | | | | | | | |—————|———————————————————————————————————————|———————————————|————————|—————————|———————|———————|———————|———————|————————| |4.11.|Обеспечение экспертно-лабораторного | ФБУ "Ростов- | весь |финанси- | - | - | - | - | - | | |сопровождения мероприятий, проводи- | ский ЦСМ" | период | рование | | | | | | | |мых правоохранительными и контроли- | | | не тре- | | | | | | | |рующими органами по оценке качества | | | буется | | | | | | | |пищевых продуктов, товаров легкой | | | | | | | | | | |промышленности, электробытовой | | | | | | | | | | |техники, горюче-смазочных материалов | | | | | | | | | |—————|———————————————————————————————————————|———————————————|————————|—————————|———————|———————|———————|———————|————————| |4.12.|Ведение реестра экспертных организа- | департамент | весь |финанси- | - | - | - | - | - | | |ций, осуществляющих исследования | потребитель- | период | рование | | | | | | | |товаров (работ, услуг) на потребитель- | ского рынка | | не тре- | | | | | | | |ском рынке области | Ростовской | | буется | | | | | | | | | области | | | | | | | | |—————|———————————————————————————————————————|———————————————|————————|—————————|———————|———————|———————|———————|————————| |Итого по разделу |3 291,0|2 750,0|2 650,0|2 650,0|11 341,0| |————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————|———————|———————|———————|————————| |V. Кадровое обеспечение защиты прав потребителей | |—————|———————————————————————————————————————|———————————————|————————|—————————|———————|———————|———————|———————|————————| |5.1. |Повышение квалификации, консульти- | департамент | весь |финанси- | - | - | - | - | - | | |рование, организация и проведение се- | потребитель- | период | рование | | | | | | | |минаров для специалистов муници- | ского рынка | | не тре- | | | | | | | |пальных образований Ростовской об- | Ростовской | | буется | | | | | | | |ласти по вопросам защиты прав потре- | области; | | | | | | | | | |бителей, а также вопросам тарифного | Региональная | | | | | | | | | |регулирования |служба по тари-| | | | | | | | | | |фам Ростовской | | | | | | | | | | | области | | | | | | | | |—————|———————————————————————————————————————|———————————————|————————|—————————|———————|———————|———————|———————|————————| |5.2. |Организация и проведение семинаров | департамент | весь |областной| 200,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 500,0 | | |для руководителей и специалистов хо- | потребитель- | период | бюджет | | | | | | | |зяйствующих субъектов, осущест- | ского рынка | | | | | | | | | |вляющих деятельность в различных | Ростовской | | | | | | | | | |сферах потребительского рынка, в том | области *; | | | | | | | | | |числе по вопросам тарифного регулиро- | Региональная | | | | | | | | | |вания |служба по тари-| | | | | | | | | | |фам Ростовской | | | | | | | | | | | области | | | | | | | | |—————|———————————————————————————————————————|———————————————|————————|—————————|———————|———————|———————|———————|————————| |5.3. |Организация и проведение семинаров- | департамент | весь |областной| 200,0 | 200,0 | 150,0 | 150,0 | 700,0 | | |совещаний для лиц, ответственных за | потребитель- | период | бюджет | | | | | | | |содержание многоквартирных домов, по | ского рынка | | | | | | | | | |вопросам предоставления коммуналь- | Ростовской | | | | | | | | | |ных услуг гражданам, в том числе по- | области *; | | | | | | | | | |рядка определения размера оплаты гра- | Госжилинспек- | | | | | | | | | |ждан за коммунальные услуги в жилом | ция области; | | | | | | | | | |помещении | министерство | | | | | | | | | | | ЖКХ области; | | | | | | | | | | | Региональная | | | | | | | | | | |служба по тари-| | | | | | | | | | |фам Ростовской | | | | | | | | | | | области | | | | | | | | |—————|———————————————————————————————————————|———————————————|————————|—————————|———————|———————|———————|———————|————————| |5.4. |Разработка и обеспечение работы | департамент | весь |областной| 400,0 | 130,0 | - | - | 530,0 | | |интерактивной обучающей программы | потребитель- | период | бюджет | | | | | | | |по основам защиты прав потребителей | ского рынка | | | | | | | | | |для повышения потребительской | Ростовской | | | | | | | | | |грамотности населения | области | | | | | | | | |—————|———————————————————————————————————————|———————————————|————————|—————————|———————|———————|———————|———————|————————| |5.5. |Повышение квалификации педагогов | департамент | весь |финанси- | - | - | - | - | - | | |образовательных учреждений Рос- | потребитель- | период | рование | | | | | | | |товской области, проводящих занятия | ского рынка | | не тре- | | | | | | | |по основам потребительских знаний | Ростовской | | буется | | | | | | | | | области; | | | | | | | | | | |минобразование | | | | | | | | | | | области | | | | | | | | |—————|———————————————————————————————————————|———————————————|————————|—————————|———————|———————|———————|———————|————————| |5.6. |Разработка и издание справочных и | департамент | весь |областной| 247,5 | - | - | - | 247,5 | | |иных материалов для учащихся учебных | потребитель- | период | бюджет | | | | | | | |заведений по вопросам защиты прав по- | ского рынка | | | | | | | | | |требителей | Ростовской | | | | | | | | | | | области *; | | | | | | | | | | |минобразование | | | | | | | | | | | области | | | | | | | | |—————|———————————————————————————————————————|———————————————|————————|—————————|———————|———————|———————|———————|————————| |5.7. |Проведение ежегодных отраслевых | департамент | весь |областной| 418,5 | 500,0 | 280,0 | 280,0 |1 478,5 | | |профессиональных, рейтинговых кон- | потребитель- | период | бюджет | | | | | | | |курсов, связанных с вопросами защиты | ского рынка | | | | | | | | | |прав потребителей | Ростовской | | | | | | | | | | | области | | | | | | | | |—————|———————————————————————————————————————|———————————————|————————|—————————|———————|———————|———————|———————|————————| |5.8. |Проведение олимпиад, конкурсов по | департамент | весь |областной| 100,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 400,0 | | |направлению "Защита прав потреби- | потребитель- | период | бюджет | | | | | | | |телей" среди учащихся общеобразова- | ского рынка | | | | | | | | | |тельных школ, учащихся учреждений | Ростовской | | | | | | | | | |среднего образования, студентов выс- | области *; | | | | | | | | | |шего профессионального образования |минобразование | | | | | | | | | | | области | | | | | | | | |—————|———————————————————————————————————————|———————————————|————————|—————————|———————|———————|———————|———————|————————| |5.9. |Организация мониторинга количества | департамент | весь |финанси- | - | - | - | - | - | | |учащихся, принявших участие в | потребитель- | период | рование | | | | | | | |занятиях по основам законодательства о | ского рынка | | не тре- | | | | | | | |защите прав потребителей | Ростовской | | буется | | | | | | | | | области; | | | | | | | | | | |минобразование | | | | | | | | | | | области | | | | | | | | |—————|———————————————————————————————————————|———————————————|————————|—————————|———————|———————|———————|———————|————————| |5.10.|Уточнение прогнозной потребности | департамент | весь |финанси- | - | - | - | - | - | | |предприятий и организаций области в | потребитель- | период | рование | | | | | | | |подготовке квалифицированных рабо- | ского рынка | | не тре- | | | | | | | |чих кадров с учетом перспектив разви- | Ростовской | | буется | | | | | | | |тия курируемых видов экономической | области | | | | | | | | | |деятельности | | | | | | | | | |—————|———————————————————————————————————————|———————————————|————————|—————————|———————|———————|———————|———————|————————| |5.11.|Содействие организации стажировки | департамент | весь |финанси- | - | - | - | - | - | | |специалистов муниципальных образо- | потребитель- | период | рование | | | | | | | |ваний Ростовской области по вопросам | ского рынка | | не тре- | | | | | | | |защиты прав потребителей в Управ- | Ростовской | | буется | | | | | | | |лении Федеральной службы по надзору | области | | | | | | | | | |в сфере защиты прав потребителей и | | | | | | | | | | |благополучия человека по Ростовской | | | | | | | | | | |области, общественных организациях | | | | | | | | | | |потребителей | | | | | | | | | |—————|———————————————————————————————————————|———————————————|————————|—————————|———————|———————|———————|———————|————————| |Итого по разделу |1 566,0|1 030,0| 630,0 | 630,0 |3 856,0 | |————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————|———————|———————|———————|————————| |Итого по приложению |9 476,4|6 780,0|6 740,0|6 740,0|29 736,4| |————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————|———————|———————|———————|————————| * Главным распорядителем средств областного бюджета является департамент потребительского рынка Ростовской области. Примечание. Список используемых сокращений: Госжилинспекция области - Государственная жилищная инспекция Ростовской области; ГУВД по РО - Главное управление внутренних дел по Ростовской области; министерство ЖКХ области - министерство жилищно-коммунального хозяйства Ростовской области; минобразование области - министерство общего и профессионального образования Ростовской области; минсельхозпрод области - министерство сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области; Россельхознадзор по РО - Управление Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Ростовской области; Управление Роспотребнадзора по РО - Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ростовской области; ФБУ "Ростовский ЦСМ" - федеральное бюджетное учреждение "Государственный региональный центр стандартизации, метрологии и испытаний в Ростовской области"; Центр гигиены и эпидемиологии РО - федеральное бюджетное учреждение здравоохранения "Центр гигиены и эпидемиологии в Ростовской области"; ЮМТУ Ростехрегулирования - Южное межрегиональное территориальное управление по техническому регулированию и метрологии; УФАС по РО - Управление Федеральной антимонопольной службы по Ростовской области. Начальник общего отдела Правительства Ростовской области М.В. Фишкин Приложение N 2 к Областной долгосрочной целевой программе "Защита прав потребителей в Ростовской области" на 2011-2014 годы МЕТОДИКА оценки эффективности Областной долгосрочной целевой программы "Защита прав потребителей в Ростовской области" на 2011-2014 годы (В редакции Постановлений Администрации Ростовской области от 15.02.2011 г. N 58; от 03.08.2011 г. N 484) 1. Оценка эффективности реализации Областной долгосрочной целевой программы "Защита прав потребителей в Ростовской области" на 2011-2014 годы (далее - Программа) осуществляется государственным заказчиком Программы - департаментом потребительского рынка Ростовской области ежегодно, в течение всего срока реализации Программы, на основе использования целевых индикаторов с целью обеспечения мониторинга динамики результатов реализации Программы за оцениваемый период для уточнения степени решения задач и выполнения мероприятий Программы. (В редакции Постановлений Администрации Ростовской области от 15.02.2011 г. N 58; от 03.08.2011 г. N 484) 2. Для оценки эффективности реализации Программы используются целевые индикаторы по направлениям, которые отражают выполнение мероприятий Программы. 3. Оценка эффективности реализации Программы производится путем сравнения фактически достигнутых показателей за соответствующий год с утвержденными на год значениями целевых индикаторов. 4. Программа предполагает использование системы индикаторов, характеризующих текущие и конечные результаты ее реализации. 5. Эффективность реализации Программы оценивается как степень фактического достижения целевых индикаторов по следующей формуле для процентных показателей: F E = --------- х 100%, где: N E - эффективность реализации Программы (процентов); F - фактический индикатор, достигнутый в ходе реализации Программы; N - нормативный индикатор, утвержденный Программой; для числовых показателей: 2 1 E = К - К , где: E - эффективность реализации Программы (количество человек); 1 К - фактический индикатор, достигнутый в ходе реализации Программы; 2 К - нормативный индикатор, утвержденный Программой. 6. Бюджетная эффективность (Бэ) Программы определяется как соотношение фактического использования средств, запланированных на реализацию Программы, к утвержденному плану: фактическое использование средств Бэ = ---------------------------------- х 100%. утвержденный план Программа носит выраженную социальную направленность. Результаты реализации мероприятий Программы будут оказывать влияние на улучшение качества жизни населения Ростовской области. Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2026 Июнь
|
