Закон Ростовской области от 22.02.2011 № 557-ЗС

 


                                          
                          РОСТОВСКАЯ ОБЛАСТЬ            

                           ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН
                                          

                О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН
          "О МЕЖБЮДЖЕТНЫХ ОТНОШЕНИЯХ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
               ВЛАСТИ И ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
                        В РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ"

                                                
         Принят
Законодательным Собранием                         17 февраля 2011 года


     Статья 1

     Внести  в   приложение   "Методика   регулирования   межбюджетных
отношений в Ростовской области" к Областному закону от 22 октября 2005
года  N 380-ЗС  "О межбюджетных  отношениях  органов   государственной
власти  и  органов  местного  самоуправления  в  Ростовской   области"
следующие изменения:

     1) в статье 3 главы 1:
     а) часть 13 изложить в следующей редакции:
     "13. Объем субвенции на обеспечение государственных гарантий прав
граждан  на  получение  общедоступного  и   бесплатного   дошкольного,
начального  общего,  основного  общего,  среднего   (полного)   общего
образования, а также дополнительного образования в общеобразовательных
учреждениях   в   размере,   необходимом   для   реализации   основных
общеобразовательных программ в части финансирования расходов на оплату
труда работников общеобразовательных учреждений, расходов на  учебники
и учебные пособия, технические средства обучения, расходные  материалы
и хозяйственные нужды (за исключением расходов на содержание зданий  и
коммунальных   расходов,   осуществляемых   из   местных    бюджетов),
рассчитывается по формуле:

 Сшк = Summ   (Нп  x Ршк  ) + Summ   (Нкл  х Ркл  ) + Summ    Rнс +
    i      1-n   j      ji        1-n    j      ji        1-n    i

                  + Summ   (Нвш  х Рвш  ), где
                        1-n    j      ji

     Сшк  -  размер  субвенции,  предоставляемой  i-му  муниципальному
        i
образованию на реализацию полномочий;
     j - ступень обучения;
     Нп  - норматив подушевого финансового обеспечения на 1  учащегося
       j
j-й ступени обучения в общеобразовательных учреждениях, не  являющихся
малокомплектными сельскими и рассматриваемыми в  качестве  таковых,  а
также вечерними (сменными) общеобразовательными учреждениями, согласно
таблице 1-3;
     Ршк   - прогнозируемая численность учащихся в общеобразовательных
        ji
учреждениях,    не    являющихся    малокомплектными    сельскими    и
рассматриваемыми в качестве  таковых,  а  также  вечерними  (сменными)
общеобразовательными учреждениями, i-го муниципального образования  на
j-й   ступени   обучения,   по   данным    министерства    общего    и
профессионального образования Ростовской области;
     Нклj - норматив финансового обеспечения на 1  класс-комплект  j-й
ступени  обучения  в   общеобразовательных   учреждениях,   являющихся
малокомплектными сельскими  и  рассматриваемыми  в  качестве  таковых,
согласно таблице 1-4;
     Ркл     -   прогнозируемое   количество   классов-комплектов    в
        ji
общеобразовательных учреждениях, являющихся малокомплектными сельскими
и рассматриваемыми в качестве таковых, i-го муниципального образования
на  j-й  ступени   обучения,   по   данным   министерства   общего   и
профессионального образования Ростовской области;
     Rнс   -  расчетный  объем  расходов  на   введение   федерального
        i
государственного   образовательного   стандарта   начального    общего
образования в i-ом муниципальном образовании, по  данным  министерства
общего и профессионального образования Ростовской области;
     Нвш  - норматив подушевого финансового обеспечения на 1 учащегося
        j
j-й  ступени  обучения  в   вечерних   (сменных)   общеобразовательных
учреждениях согласно таблице 1-5;
     Рвш   - прогнозируемая численность учащихся в вечерних  (сменных)
        ji
общеобразовательных  учреждениях,  классах  (группах)  с  очно-заочной
(вечерней), заочной формами обучения, учебно-консультационных пунктах,
созданных  в  общеобразовательных  учреждениях,  учащихся,  проходящих
обучение в форме экстерната, i-го муниципального  образования  на  j-й
ступени обучения, по данным министерства  общего  и  профессионального
образования Ростовской области.
     Для целей расчета нормативов подушевого  финансового  обеспечения
на 1 учащегося применяется плановая наполняемость класса  в  городских
округах 25  учащихся,  в  муниципальных  районах  (в  соответствии  со
среднесложившейся наполняемостью в классах, по данным годового  отчета
о выполнении плана  по  сети,  штатам  и  контингентам,  за  последний
отчетный период, предшествующий планируемому году) - 17 и 14 учащихся.
     Для целей расчета  затрат  на  обеспечение  учебного  процесса  в
общеобразовательных учреждениях, являющихся малокомплектными сельскими
и  рассматриваемыми   в   качестве   таковых,   применяется   норматив
финансового обеспечения на один класс-комплект,  учитывающий  затраты,
не зависящие от численности учащихся.
     Объем  субвенции,  исчисленной  в  соответствии  с  утвержденными
нормативами, в  части  расходов  на  оплату  труда  корректируется  на
коэффициент  1,1  за  работу  в  пустынной  и  безводной  местности  в
муниципальных  районах,  определенных   постановлением   Правительства
Российской Федерации от 7 октября 1993  года  N 1004  "Об установлении
для работников предприятий, учреждений и организаций отдельных районов
Ростовской  области  коэффициента  к  заработной  плате  за  работу  в
пустынной и безводной местности", а также на коэффициенты:
     1,1 - для общеобразовательных учреждений, имеющих статус лицеев и
гимназий;
     1,13 - для  общеобразовательных  учреждений,  имеющих  в  составе
коррекционные классы;
     1,47 -  для  общеобразовательных   учреждений,   находящихся   на
территориях   городов   Гуково,   Донецка,   Новошахтинска,    имеющих
наполняемость классов 20 и менее учащихся и расположенных за пределами
транспортной доступности, установленной СанПиН 2.4.2.1178-02;
     0,86 -  для  общеобразовательных   учреждений,   находящихся   на
территориях городов Аксая, Белая Калитва, Зернограда, Константиновска,
Красный   Сулин,   Миллерово,   Морозовска,   Пролетарска,    Сальска,
Семикаракорска, Цимлянска;
     1,5 - для вечерних (сменных) общеобразовательных  учреждений  при
исправительных   колониях,   воспитательных   колониях   и    лечебных
исправительных учреждениях.
     Субвенция направляется из областного бюджета  в  местные  бюджеты
для финансового обеспечения расходов на оплату труда (педагогического,
административного,    учебно-вспомогательного     и     обслуживающего
персонала), компенсационных выплат за книгоиздательскую  продукцию,  а
также  частичное  обеспечение  материальных  затрат,   непосредственно
связанных  с  образовательным  процессом  (расходы   на   приобретение
учебников, наглядных пособий, технических средств обучения,  расходных
материалов,   канцелярских   товаров,   хозяйственные   расходы,    за
исключением коммунальных расходов) в муниципальных общеобразовательных
учреждениях, в том  числе  учреждениях  начального  общего,  основного
общего, среднего (полного) общего образования.
     Объем  субвенции,  исчисленной   в   соответствии   с   настоящей
Методикой, по предложениям  министерства  общего  и  профессионального
образования Ростовской области может быть уменьшен на сумму  имеющихся
в учреждениях сверхнормативных остатков материальных запасов.
     При  расчете  субвенции  учитываются  рекомендации   министерства
общего и профессионального  образования  Ростовской  области  органам,
осуществляющим   управление   в   сфере   образования    муниципальных
образований, по доведению муниципального задания на оказание услуг  за
счет средств субвенций областного бюджета в соответствии с  пунктом  4
статьи 10 Областного закона "Об образовании в Ростовской области".";
     б) в части 31:
     абзац шестой изложить в следующей редакции:

 "Срп  = Рп  x (0,2 x К1  + 0,5 x К2  + 0,7 x К3 ) x 12 мес + R, где";
     i     i            i           i           i
     абзац двенадцатый изложить в следующей редакции:
     "12 мес  -  посещаемость  детьми   образовательных   организаций,
реализующих   основную   общеобразовательную   программу   дошкольного
образования;";
     2) дополнить таблицей 1-5 следующего содержания:
                                                          "Таблица 1-5

   Нормативы подушевого финансового обеспечения вечерних (сменных)
                    общеобразовательных учреждений

                                                             (рублей)
|———————————————————|———————————————————————————————————————————————|
|  Виды учреждений  |       На 1 учащегося вечернего (сменного)     |
|                   |         общеобразовательного учреждения       |
|                   |———————————————————————|———————————————————————|
|                   |  в городских округах  |    в муниципальных    |
|                   |                       |        районах        |
|                   |———————|———————|———————|———————|———————|———————|
|                   |  1-я  |  2-я  |  3-я  |  1-я  |  2-я  |  3-я  |
|                   |ступень|ступень|ступень|ступень|ступень|ступень|
|———————————————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|
|         1         |   2   |   3   |   4   |   5   |   6   |   7   |
|———————————————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|
|                             2011 год                              |
|———————————————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|
|Вечерние (сменные) |   х   | 14364 | 14625 |   х   |   х   |   х   |
|общеобразовательные|       |       |       |       |       |       |
|учреждения         |       |       |       |       |       |       |
|                   |       |       |       |       |       |       |
|Вечерние (сменные) |   х   |   х   |   х   |   х   | 24358 | 24825 |
|общеобразовательные|       |       |       |       |       |       |
|учреждения со сред-|       |       |       |       |       |       |
|несложившейся на-  |       |       |       |       |       |       |
|полняемостью клас- |       |       |       |       |       |       |
|сов 17 учащихся    |       |       |       |       |       |       |
|———————————————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|
|Вечерние (сменные) |   х   |   х   |   х   |   х   | 29503 | 30067 |
|общеобразовательные|       |       |       |       |       |       |
|учреждения со сред-|       |       |       |       |       |       |
|несложившейся на-  |       |       |       |       |       |       |
|полняемостью клас- |       |       |       |       |       |       |
|сов 14 учащихся    |       |       |       |       |       |       |
|———————————————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|
|                             2012 год                              |
|———————————————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|
|Вечерние (сменные) |   х   | 14869 | 15143 |   х   |   х   |   х   |
|общеобразовательные|       |       |       |       |       |       |
|учреждения         |       |       |       |       |       |       |
|                   |       |       |       |       |       |       |
|Вечерние (сменные) |   х   |   х   |   х   |   х   | 25211 | 25702 |
|общеобразовательные|       |       |       |       |       |       |
|учреждения со сред-|       |       |       |       |       |       |
|несложившейся на-  |       |       |       |       |       |       |
|полняемостью клас- |       |       |       |       |       |       |
|сов 17 учащихся    |       |       |       |       |       |       |
|                   |       |       |       |       |       |       |
|Вечерние (сменные) |   х   |   х   |   х   |   х   | 30536 | 31130 |
|общеобразовательные|       |       |       |       |       |       |
|учреждения со сред-|       |       |       |       |       |       |
|несложившейся на-  |       |       |       |       |       |       |
|полняемостью клас- |       |       |       |       |       |       |
|сов 14 учащихся    |       |       |       |       |       |       |
|———————————————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|
|                             2013 год                              |
|———————————————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|
|Вечерние (сменные) |   х   | 14975 | 15259 |   х   |   х   |   х   |
|общеобразовательные|       |       |       |       |       |       |
|учреждения         |       |       |       |       |       |       |
|                   |       |       |       |       |       |       |
|Вечерние (сменные) |   х   |   х   |   х   |   х   | 25384 | 25894 |
|общеобразовательные|       |       |       |       |       |       |
|учреждения со сред-|       |       |       |       |       |       |
|несложившейся на-  |       |       |       |       |       |       |
|полняемостью клас- |       |       |       |       |       |       |
|сов 17 учащихся    |       |       |       |       |       |       |
|                   |       |       |       |       |       |       |
|Вечерние (сменные) |   х   |   х   |   х   |   х   | 30743 | 31360 |".
|общеобразовательные|       |       |       |       |       |       |
|учреждения со сред-|       |       |       |       |       |       |
|несложившейся на-  |       |       |       |       |       |       |
|полняемостью клас- |       |       |       |       |       |       |
|сов 14 учащихся    |       |       |       |       |       |       |
|———————————————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|

     Статья 2

     Настоящий Областной закон вступает в силу со дня его официального
опубликования.
     Действие  настоящего  Областного   закона   распространяется   на
правоотношения, возникшие с 1 января 2011 года.


     Глава Администрации
     (Губернатор) Ростовской области                      В.Ю. Голубев


г. Ростов-на-Дону
22 февраля 2011 года
N 557-ЗС