Постановление Правительства Республики Дагестан от 24.05.2006 № 82

 

                    ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА
                        РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН

         Вопросы Министерства финансов Республики Дагестан
         
    Во  исполнение  Указа Президента Республики Дагестан от 6 марта 
2006  г. N 13 "О структуре органов исполнительной власти Республики 
Дагестан"  (Собрание  законодательства Республики Дагестан, 2006, N 
3, ст. 174) Правительство Республики Дагестан п о с т а н о в л я е 
т:
    1.  Утвердить  прилагаемое  Положение  о  Министерстве финансов 
Республики  Дагестан,  структуру  его  аппарата  и  состав коллегии 
согласно         приложениям         NN        1        и        2.        
    2.   Установить   Министерству  финансов  Республики  Дагестан:  
    предельную  численность  работников  в количестве 787 единиц, в 
том   числе   центральный   аппарат   министерства  –  175  единиц;  
    количество  заместителей министра – 4 единицы, в том числе один 
первый;
    лимит  служебных легковых автомобилей в количестве 62  единицы, 
в   том   числе  центральный  аппарат  министерства  –  10  единиц.  
    3. Согласиться с предложением Министерства финансов  Республики 
Дагестан  о  размещении  его  центрального аппарата в установленном 
порядке   по   адресу:   г.   Махачкала,   пр.   Гамидова,  д.  14.  
    4. Признать утратившими силу:
    постановление Правительства Республики Дагестан от 14 июля 2000 
г.  N  122  "Об утверждении состава коллегии Министерства  финансов 
Республики    Дагестан"   (Собрание   законодательства   Республики   
Дагестан,         2000,         N        7,        ст.        640);        
    постановление  Правительства  Республики Дагестан от 11 декабря 
2002  г.  N  270  "Об утверждении Положения о Министерстве финансов 
Республики    Дагестан"   (Собрание   законодательства   Республики   
Дагестан,         2002,        N        12,        ст.        968).        
      
                      
    Председатель 
    Правительства Республики Дагестан                   Ш. ЗАЙНАЛОВ
       
    Махачкала
    24 мая 2006 г.
    N 82
    

   
                                       УТВЕРЖДЕНО
                                       постановлением Правительства
                                       Республики Дагестан
                                       от 24 мая 2006 г.
                                       N 82

                         П О Л О Ж Е Н И Е

            о Министерстве финансов Республики Дагестан

    I. Общие положения
    1.  Министерство  финансов Республики Дагестан (далее –  Минфин 
РД)   является   республиканским   органом  исполнительной  власти,  
обеспечивающим  проведение единой финансовой, бюджетной и налоговой 
политики в Республике Дагестан и координирующим деятельность в этой 
сфере  иных  органов  исполнительной  власти  Республики  Дагестан.  
    2.   Минфин   РД   для   осуществления   своих   полномочий   в   
установленном    порядке  создает  свои  территориальные  органы  в  
муниципальных  районах и городских округах (далее – территориальные 
органы).
    3. Минфин РД в своей деятельности руководствуется  Конституцией 
Российской    Федерации,    Конституцией    Республики    Дагестан,    
федеральными  законами,  законами  Республики  Дагестан,  указами и 
распоряжениями   Президента   Российской   Федерации  и  Президента  
Республики Дагестан, постановлениями и распоряжениями Правительства 
Российской Федерации и Правительства Республики Дагестан, приказами 
Министерства  финансов  Российской  Федерации,  а  также  настоящим  
Положением.
    4.  Минфин РД осуществляет свою деятельность во  взаимодействии 
с  Министерством  финансов  Российской Федерации,  территориальными 
органами     федеральных     органов     исполнительной     власти,     
республиканскими  органами исполнительной власти, органами местного 
самоуправления,  общественными объединениями и иными организациями. 
        
    II. Полномочия Минфина РД
    5.   Минфин   РД  осуществляет  в  пределах  своей  компетенции  
следующие полномочия:
    участвует   в   разработке   и  реализации  единой  финансовой,  
бюджетной    и    налоговой   политики   в   Республике   Дагестан;   
    концентрирует  финансовые ресурсы на приоритетных  направлениях 
социально-экономического развития Республики Дагестан;
    разрабатывает   проект   республиканского   бюджета  Республики  
Дагестан,  прогноз консолидированного бюджета Республики Дагестан и 
обеспечивает    его    исполнение    в    установленном    порядке;    
    разрабатывает  программы  государственных  заимствований  и  их  
реализацию  в  установленном  порядке от имени Республики Дагестан; 
    обеспечивает  методологическое руководство бухгалтерским учетом 
и   отчетностью   (кроме   бухгалтерского   учета  и  отчетности  в  
Национальном   банке   Республики   Дагестан   Центрального   банка   
Российской      Федерации      и      кредитных      организациях);      
    осуществляет  в  пределах своей компетенции контроль за целевым 
использованием   средств   консолидированного   бюджета  Республики  
Дагестан,  республиканских внебюджетных и целевых бюджетных фондов; 
    подготавливает     предложения     и    реализует    меры    по    
совершенствованию   системы  межбюджетных  отношений  в  Республике  
Дагестан;
    участвует   в  установленном  порядке  в  разработке  прогнозов  
социально-экономического    развития    Республики    Дагестан   на   
долгосрочную,    среднесрочную    и    краткосрочную   перспективу;   
    участвует  в  разработке  и  осуществлении  мер  по финансовому 
оздоровлению  и  структурной  перестройке  экономики,  поддержке  и  
защите  интересов  производителей  товаров,  исполнителей  работ  и  
услуг,  осуществляющих  свою  деятельность на территории Республики 
Дагестан;
    участвует  в  подготовке  предложений  по основным направлениям 
кредитной   политики   Республики   Дагестан,  улучшению  состояния  
расчетов          и          платежей          в         экономике;         
    участвует  в  подготовке  республиканских  целевых, в том числе 
инвестиционных,  программ,  обеспечивает в установленном порядке их 
финансирование  за счет средств республиканского бюджета Республики 
Дагестан;
    разрабатывает  меры,  направленные на формирование и реализацию 
активной   инвестиционной   политики,   участвует  в  разработке  и  
финансировании  республиканских  инвестиционных программ из Бюджета 
развития Республики Дагестан;
    участвует в установленном порядке в разработке проектов законов 
Республики    Дагестан   и   иных   нормативных   правовых   актов;   
    разрабатывает  и принимает в установленном порядке  нормативные 
правовые  акты  по  вопросам, относящимся к компетенции Минфина РД, 
обязательные  для  исполнения  на  территории  Республики Дагестан; 
    взаимодействует   с   научно-исследовательскими   организациями   
экономического  профиля  по  выработке  предложений  об эффективном 
использовании государственных средств;
    исполняет  в  пределах своей компетенции республиканский бюджет 
Республики     Дагестан,    составляет    отчет    об    исполнении    
республиканского     и   консолидированного   бюджетов   Республики   
Дагестан;
    осуществляет   в  пределах  своей  компетенции  государственный  
финансовый контроль и надзор;
    подготавливает  предложения  и  реализует меры, направленные на 
совершенствование   структуры   и   эффективности   государственных   
расходов;
    участвует в разработке предложений по совершенствованию системы 
республиканских  органов  исполнительной  власти  и  их  структуры;  
подготавливает  предложения  о  предельной  численности  работников  
аппаратов  республиканских  органов исполнительной власти и размере 
ассигнований  на  содержание  аппаратов  этих  органов;   принимает  
участие  в  подготовке  предложений  по  совершенствованию  системы 
оплаты       труда      работников      бюджетных      организаций;      
    осуществляет  методическое  руководство в области составления и 
исполнения    республиканского    бюджета    Республики   Дагестан;   
    разрабатывает  совместно  с  Управлением  Федеральной налоговой 
службы   по   Республике   Дагестан   и  республиканскими  органами  
исполнительной  власти предложения о налоговой политике  Республики 
Дагестан;
    взаимодействует в пределах своей компетенции с территориальными 
органами  федеральных  органов  исполнительной  власти,  на которые 
возложена ответственность за обеспечение своевременного поступления 
налогов  и  других  обязательных  платежей в республиканский бюджет 
Республики Дагестан;
    осуществляет  в  установленном порядке управление находящимся в 
его ведении государственным имуществом;
    в  установленном  порядке  проводит  операции  по  обслуживанию  
государственного  внутреннего  долга Республики Дагестан, управляет 
государственным внутренним долгом Республики Дагестан, осуществляет 
необходимые  меры  по совершенствованию его структуры и оптимизации 
расходов по его обслуживанию;
    подготавливает  предложения  по  формированию  и  использованию  
средств республиканских внебюджетных и целевых бюджетных фондов, по 
установлению     размеров    отчислений    в    указанные    фонды;    
    по  поручению Правительства Республики Дагестан взаимодействует 
с   Министерством   финансов  Российской  Федерации  и  финансовыми  
органами и организациями субъектов Российской Федерации, проводит с 
ними  в установленном порядке переговоры и консультации по вопросам 
финансовой  политики,  заключает  договоры  и кредитные соглашения; 
    организует работу по ведению бухгалтерского учета и составлению 
бухгалтерской  отчетности  об  исполнении  республиканского бюджета 
Республики  Дагестан,  местных  бюджетов  и смет расходов бюджетных 
организаций;
    организует   и   доводит   в  установленном  порядке  до  своих  
территориальных     органов   и   организаций,   финансируемых   из   
республиканского   бюджета Республики Дагестан, установленные формы 
учета и отчетности по кассовому исполнению республиканского бюджета 
Республики        Дагестан        и        местных        бюджетов;        
    осуществляет  предварительный,  текущий и последующий  контроль 
за   своевременным,   целевым   и   рациональным  использованием  и  
сохранностью средств республиканского бюджета Республики Дагестан и 
местных   бюджетов   –   получателей  межбюджетных  трансфертов  из  
республиканского бюджета Республики Дагестан;
    проводит  в  пределах  своей  компетенции тематические проверки 
поступлений   и  расходования  средств  консолидированного  бюджета  
Республики Дагестан;
    контролирует  в  установленном  порядке  рациональное и целевое 
использование    средств   республиканских   внебюджетных   фондов;   
    организует   в  установленном  порядке  финансовые  проверки  в  
организациях   по  фактам  нарушений  бюджетного  законодательства;  
    осуществляет   иные   полномочия  в  соответствии  с  бюджетным  
законодательством   либо   возложенные   Правительством  Республики  
Дагестан.
    6.  Минфин  РД  с  целью  реализации полномочий в установленной 
сфере деятельности имеет право:
    запрашивать  в  установленном порядке у республиканских органов 
исполнительной  власти и органов местного самоуправления материалы, 
необходимые для:
    разработки   республиканского   бюджета   Республики  Дагестан;  
    расчета    прогноза   консолидированного   бюджета   Республики   
Дагестан;
    составления   отчета  об  исполнении  республиканского  бюджета  
Республики Дагестан;
    составления  отчета  об  исполнении  консолидированного бюджета 
Республики  Дагестан  и  анализа  бюджетов  муниципальных районов и 
городских округов;
    запрашивать  в  установленном  порядке  материалы по проектам и 
утвержденным  бюджетам республиканских внебюджетных фондов и отчеты 
об их исполнении;
    запрашивать  у  республиканских  органов исполнительной власти, 
органов  местного  самоуправления и организаций данные, необходимые 
для   осуществления   контроля  за  целевым  расходованием  средств  
республиканского бюджета Республики Дагестан;
    выдавать   разрешение   на   открытие  в  органах  Федерального  
казначейства  бюджетных  счетов  получателям  бюджетных  средств из 
республиканского бюджета Республики Дагестан;
    получать  от  кредитных  организаций  сведения  об  операциях с 
бюджетными   средствами   и  средствами  республиканских  внебюдных  
фондов;
    проводить   совместно   с  Министерством  экономики  Республики  
Дагестан      экспертизу      технико-экономических     обоснований     
инвестиционных  проектов,  представляемых  для  выделения  средств;  
    представлять  в  установленном порядке Правительство Республики 
Дагестан  при предоставлении государственных гарантий по кредитам в 
пределах  размера  республиканского  долга, утверждаемого законом о 
республиканском бюджете Республики Дагестан на соответствующий год; 
    осуществлять  блокировку расходов и отмену решений о блокировке 
расходов       в       соответствии       с      законодательством;      
    взыскивать  с  организаций  средства  республиканского  бюджета  
Республики   Дагестан,   израсходованные   ими   не   по   целевому   
назначению,     с    наложением    штрафа    в    соответствии    с    
законодательством;
    в   установленном   порядке  направлять  представления  главным  
распорядителям,     распорядителям     и     получателям    средств    
республиканского   бюджета  Республики  Дагестан,  иным  органам  и  
организациям   с   требованием   устранить   выявленные   нарушения   
бюджетного   законодательства   и   осуществлять   контроль  за  их  
устранением;
    в  случае  нарушения  бюджетного  законодательства  применять к 
нарушителям       меры       ответственности,       предусмотренные       
законодательством;
    выдавать    в   случаях,   предусмотренных   законодательством,   
бюджетные   кредиты   за   счет  средств  республиканского  бюджета  
Республики   Дагестан   муниципальным   образованиям   на  покрытие  
временных кассовых разрывов;
    координировать   в   пределах  своей  компетенции  деятельность  
республиканских    органов   исполнительной   власти   по  вопросам  
организации  и проведения последующего государственного финансового 
контроля.
        
    III.       Организация       деятельности       Минфина      РД      
    7.    Минфин    РД   состоит   из   аппарата   министерства   и   
территориальных органов.
    8.  Минфин  РД  возглавляет министр, назначаемый на должность и 
освобождаемый от должности Президентом Республики Дагестан. Министр 
имеет  заместителей,  в  том  числе  одного первого, назначаемых на 
должность  и  освобождаемых  от должности Правительством Республики 
Дагестан    по    его   представлению.   Количество    заместителей   
устанавливается Правительством Республики Дагестан.
    9. Министр:
    руководит   деятельностью   Минфина  РД  и  несет  персональную  
ответственность  за выполнение возложенных на него задач и функций; 
    распределяет обязанности между своими заместителями;
    утверждает    положения    о   структурных   подразделениях   и   
территориальных органах Минфина РД;
    назначает в установленном порядке на должность и освобождает от 
должности работников аппарата и территориальных органов Минфина РД; 
    решает  в  соответствии  с  законодательством о государственной 
гражданской    службе    вопросы,    связанные    с    прохождением    
государственной   гражданской  службы  в аппарате и территориальных 
органах Минфина РД;
    утверждает  учредительные  документы организаций, находящихся в 
ведении  Минфина  РД,  в  установленном  законодательством порядке; 
    утверждает   штатное   расписание  аппарата  и  территориальных  
органов   Минфина   РД   в  пределах  установленных  Правительством  
Республики   Дагестан   общего  фонда  оплаты  труда  и  предельной  
численности  работников  Минфина  РД,  смету  расходов  в  пределах  
утвержденных  на  соответствующий  год  бюджетных  назначений на их 
содержание;
    заключает  с  органами  местного  самоуправления договоры об их 
взаимодействии  с  территориальными  органами  по  проектированию и 
исполнению  бюджетов  муниципальных  образований  на  безвозмездной  
основе;
    представляет   в   установленном   порядке  особо  отличившихся  
работников    аппарата  и  территориальных  органов  Минфина  РД  и  
организаций,   находящихся  в  ведении  Минфина  РД,  к  присвоению  
почетных званий и награждению государственными наградами Республики 
Дагестан;
    применяет    в    соответствии    с    законодательством   меры   
административных      взысканий     за     нарушения     бюджетного     
законодательства;
    издает  в  пределах  своей  компетенции  приказы  и  иные акты; 
    осуществляет     иные     полномочия     в    соответствии    с    
законодательством.
    10.  В  Минфине  РД  образуется  коллегия  в  составе  министра  
(председатель   коллегии),   заместителей  министра,  руководителей  
структурных  подразделений.  В  состав  коллегии  могут  включаться  
работники  других  республиканских  органов  исполнительной власти, 
ученые     и     иные     лица     по    представлению    министра.    
    Состав   коллегии   Минфина   РД   утверждается  Правительством  
Республики Дагестан.
    Коллегия рассматривает основные вопросы финансовой, бюджетной и 
налоговой   политики,   а  также  другие  наиболее  важные  вопросы  
деятельности Минфина РД.
    Решения коллегии принимаются большинством голосов и оформляются 
постановлениями коллегии.
    В случае разногласий между министром и членами коллегии решение 
принимает    министр,    докладывая    о   возникших   разногласиях   
Правительству  Республики  Дагестан.  Члены коллегии могут сообщить 
свое     мнение     в     Правительство     Республики    Дагестан.    
    11. Для рассмотрения предложений по совершенствованию  методики 
финансово-бюджетного  планирования  и  финансирования,  методологии  
бухгалтерского учета и отчетности, организации контрольно-надзорной 
работы  Минфином  РД  могут  создаваться научный и методологический 
советы  с  привлечением  специалистов,  работников  научных  и иных 
организаций.
    Составы  научного и методологического советов и положения о них 
утверждаются     министром     финансов     Республики    Дагестан.    
    12.   Финансирование   расходов   на   содержание   аппарата  и  
территориальных  органов Минфина РД осуществляется за счет средств, 
предусмотренных  в  республиканском  бюджете  Республики  Дагестан.  
    13.  Минфин  РД  является  юридическим  лицом,  имеет  печать с 
изображением  Государственного герба Республики Дагестан и со своим 
наименованием,  соответствующие  печати  и  штампы,  а также счета, 
открываемые      в      соответствии      с      законодательством.      
    14.  Территориальные  органы  в своей деятельности подотчетны и 
подконтрольны   министру  финансов  Республики  Дагестан,  являются  
юридическими   лицами,  имеют  лицевой  счет,  печати  и  штампы  с  
собственным наименованием.
    15. Место нахождения Минфина РД - г. Махачкала.



                                      ПРИЛОЖЕНИЕ  N 1
                                      к постановлению Правительства
                                      Республики Дагестан
                                      от 24 мая 2006 г. 
                                      N 82

                         С Т Р У К Т У Р А

        аппарата Министерства финансов Республики Дагестан

    Руководство       (министр       и       его       заместители)       
    Управление   бюджетной   политики   и   межбюджетных  отношений  
    Управление  бюджетной и налоговой политики в отраслях экономики 
    Управление    правового    обеспечения    и   кадровой   работы   
    Управление  бухгалтерского  учета,  отчетности  и казначейского 
исполнения бюджета
    Управление финансово-бюджетного надзора
    Административное управление.



                                      ПРИЛОЖЕНИЕ  N 2
                                      к постановлению Правительства
                                      Республики Дагестан
                                      от 24 мая 2006 г. 
                                      N 82

                            С О С Т А В
        коллегии Министерства финансов Республики Дагестан

      Гамидов А.М.     -  министр финансов Республики Дагестан 
                          (председатель коллегии)

      Чичварин Н.В.    -  первый зам. министра финансов Республики 
                          Дагестан

      Идрисова А.И.    -  зам. министра финансов Республики
                          Дагестан

      Расулов М.И.     -  зам. министра финансов Республики 
                          Дагестан

      Шихахмедов Г.Г.  -  зам. министра финансов Республики 
                          Дагестан

      Апаев Н.М.       -  руководитель Управления Федеральной 
                          налоговой службы по Республике Дагестан 
                          (по согласованию)

      Исламов А.И.     -  начальник управления бюджетной политики 
                          и межбюджетных отношений Министерства 
                          финансов Республики Дагестан

      Камалутдинов И.Г.-  начальник управления бюджетной и 
                          налоговой политики в отраслях экономики 
                          Министерства финансов Республики Дагестан

      Саадуев Ю.М.     -  начальник управления финансово-бюджетного 
                          надзора Министерства финансов Республики 
                          Дагестан

      Садуев С.М.      -  начальник управления бухгалтерского учета, 
                          отчетности и казначейского исполнения бюджета 
                          Министерства финансов Республики Дагестан

      Бакриева А.С.    -  зав. Отделом финансов Администрации 
                          Президента и Правительства Республики 
                          Дагестан.