Закон Государственного Собрания - Курултая Республики Башкортостан от 17.03.1998 № 145-З

                               ЗАКОН
                      Республики Башкортостан

               О НАЦИОНАЛЬНО-КУЛЬТУРНЫХ ОБЪЕДИНЕНИЯХ
                ГРАЖДАН В РЕСПУБЛИКЕ БАШКОРТОСТАН

(В редакции Законов Государственного Собрания - Курултая Республики
 Башкортостан от 30.12.2000 г. N 143-З; от 07.03.2001 г. N 195-З;
        от 03.12.2004 г. N 118-з; от 06.02.2008 г. N 527-з)

     Принят   Законодательной   Палатой  Государственного  Собрания
Республики Башкортостан 10 февраля 1998 года.
     Одобрен   Палатой   Представителей  Государственного  Собрания
Республики Башкортостан 26 февраля 1998 года.

     Настоящий  Закон  направлен  на  регулирование  в отнесенных к
ведению     Республики    Башкортостан    пределах,    деятельности
национально-культурных    объединений    граждан    в    Республике
Башкортостан,    определение    форм    государственной   поддержки
национально-культурных  объединений,  создание правовых условий для
свободного     выбора    гражданами    путей    и    форм    своего
национально-культурного     развития,     (В     редакции    Закона
Государственного  Собрания  -  Курултая  Республики Башкортостан от
06.02.2008 г. N 527-з)

                     Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

     Статья 1. Понятие национально-культурного объединения
               граждан в Республике Башкортостан

     Национально-культурное   объединение   граждан   в  Республике
Башкортостан  (далее  -  национально-культурное  объединение) - это
национально-культурное        самоопределение        в        форме
национально-культурной автономии, представляющее собой объединение,
относящих  себя  к  определенной этнической общности, находящейся в
ситуации  национального  меньшинства на соответствующей территории,
на  основе их добровольной самоорганизации в целях самостоятельного
решения   вопросов   сохранения   самобытности,   развития   языка,
образования   и   культуры.  (В  редакции  Закона  Государственного
Собрания  -  Курултая  Республики  Башкортостан  от 07.03.2001 г. N
195-З) (Действие приостановлено - Закон Государственного Собрания -
Курултая  Республики  Башкортостан  от  30.12.2000  г.  N 143-З) (В
редакции  Закона  Государственного  Собрания  - Курултая Республики
Башкортостан от 06.02.2008 г. N 527-з)
     Национально-культурные       объединения      создаются      в
организационно-правовых   формах,   определенных  законодательством
Российской Федерации. (Дополнен - Закон Государственного Собрания -
Курултая Республики Башкортостан от 07.03.2001 г. N 195-З)

     Статья 2. Принципы   образования   национально-культурного
               объединения

     Национально-культурное объединение основывается на принципах:
     равноправия национально-культурных объединений перед законом;
     признания, соблюдения и защиты прав и свобод человека;
     свободного   волеизъявления   граждан  при  отнесении  себя  к
определенной этнической общности;
     самоорганизации и самоуправления;
     многообразия         форм        внутренней        организации
национально-культурных объединений;
     сочетания   личной   и   общественной   инициативы   с  мерами
государственной поддержки;
     уважения   языка,   культуры,   традиций   и  обычаев  граждан
различных этнических общностей;
     законности;
     уважения   основ  государственности  Республики  Башкортостан,
Российской  Федерации. (В редакции Закона Государственного Собрания
- Курултая Республики Башкортостан от 07.03.2001 г. N 195-З)

     Статья 3. Законодательство Республики Башкортостан
               о национально-культурных объединениях

     Законодательство        Республики        Башкортостан       о
национально-культурных  объединениях  основывается  на  Конституции
Российской    Федерации,   Конституции   Республики   Башкортостан,
федеральных   законах   и  состоит  из  настоящего  Закона,  других
нормативных  правовых  актов  Республики Башкортостан, регулирующих
образование  и  деятельность национально-культурных объединений. (В
редакции  Закона  Государственного  Собрания  - Курултая Республики
Башкортостан от 07.03.2001 г. N 195-З)

     Статья 4. Организационно-территориальные основы
               национально-культурного объединения

     Организационно-территориальные  основы национально-культурного
объединения    определяются    спецификой   расселения   Республики
Башкортостан,  относящих себя к определенным этническим общностям и
уставами  национально-культурных  объединений.  (В  редакции Закона
Государственного  Собрания  -  Курултая  Республики Башкортостан от
06.02.2008 г. N 527-з)
     Национально-культурные   объединения  могут  быть  местными  и
республиканскими..  (В  редакции Закона Государственного Собрания -
Курултая  Республики  Башкортостан  от  07.03.2001  г.  N 195-З) (В
редакции  Закона  Государственного  Собрания  - Курултая Республики
Башкортостан от 03.12.2004 г. N 118-з)
     Местные  национально-культурные объединения могут образовывать
республиканское  национально-культурное  объединение.  (В  редакции
Закона Государственного Собрания - Курултая Республики Башкортостан
от 06.02.2008 г. N 527-з)
     Часть  (Исключена - Закон Государственного Собрания - Курултая
Республики Башкортостан от 07.03.2001 г. N 195-З)
     Часть  (Исключена - Закон Государственного Собрания - Курултая
Республики Башкортостан от 07.03.2001 г. N 195-З)
     Республиканские  и  местные национально-культурные объединения
могут  координировать  свою  деятельность, участвовать в разработке
республиканских,  программ  в  области сохранения и развития родных
языков  и  национальной  культуры  на  основе взаимных соглашений и
договоров     республиканских,    местных    национально-культурных
объединений    и    органов   государственной   власти   Республики
Башкортостан.   (В  редакции  Закона  Государственного  Собрания  -
Курултая  Республики  Башкортостан  от  07.03.2001  г.  N 195-З) (В
редакции  Закона  Государственного  Собрания  - Курултая Республики
Башкортостан от 03.12.2004 г. N 118-з)

     Статья 5. Содержание права граждан Республики Башкортостан на
               национально-культурное объединение

     Право       граждан       Республики      Башкортостан      на
национально-культурное  объединение включает в себя право создавать
на  добровольной  основе национально-культурное объединение в целях
решения  вопросов  сохранения самобытности, развития родного языка,
образования,  национальной  культуры, право вступать в существующие
национально-культурные    объединения    либо   воздерживаться   от
вступления  в  них,  а  также  право  беспрепятственно  выходить из
национально-культурного объединения.
     Граждане    имеют   право   создавать   национально-культурные
объединения     без     предварительного     разрешения     органов
государственной  и  местной  власти, а также право вступать в такие
национально-культурные  объединения  на условиях соблюдения норм их
уставов.

     Статья 6. Права национально-культурных объединений

     Национально-культурные объединения имеют право:
     1)  получать  поддержку  со  стороны органов государственной и
местной    власти,    необходимую   для   сохранения   национальной
самобытности, развития родного языка и национальной культуры;
     2)  обращаться  в  органы  государственной  власти  Республики
Башкортостан,  органы  местного  самоуправления,  представляя  свои
национально-культурные     интересы;     (В     редакции     Закона
Государственного  Собрания  -  Курултая  Республики Башкортостан от
03.12.2004 г. N 118-з)
     3)   создавать   средства   массовой   информации  в  порядке,
установленном  законодательством  Российской  Федерации, получать и
распространять  информацию  на  родном  языке;  (В  редакции Закона
Государственного  Собрания  -  Курултая  Республики Башкортостан от
03.12.2004 г. N 118-з)
     4)  сохранять  и обогащать историческое и культурное наследие,
иметь свободный доступ к национально-культурным ценностям;
     5)  следовать  национальным  традициям и обычаям, возрождать и
развивать художественные народные промыслы и ремесла;
     6)  создавать образовательные и научные учреждения, учреждения
культуры  и  обеспечивать  их  функционирование  в  соответствии  с
законодательством   Российской   Федерации;   (В   редакции  Закона
Государственного  Собрания  -  Курултая  Республики Башкортостан от
03.12.2004 г. N 118-з)
     7)   участвовать  через  своих  полномочных  представителей  в
деятельности   международных  неправительственных  организаций;  (В
редакции  Закона  Государственного  Собрания  - Курултая Республики
Башкортостан от 03.12.2004 г. N 118-з)
     8)  устанавливать  и поддерживать без какой-либо дискриминации
гуманитарные  контакты  с  гражданами,  общественными организациями
иностранных   государств   в   соответствии   с   законодательством
Российской  Федерации. (В редакции Закона Государственного Собрания
- Курултая Республики Башкортостан от 03.12.2004 г. N 118-з)
     Законами    Республики   Башкортостан   национально-культурным
объединениям   могут   быть   предоставлены  иные  права  в  сферах
образования  и  культуры  в  соответствии  с федеральными законами,
Конституцией    Республики   Башкортостан.   (В   редакции   Закона
Государственного  Собрания  -  Курултая  Республики Башкортостан от
03.12.2004 г. N 118-з)
     Участие  или  неучастие в деятельности национально-культурного
объединения  не  может  служить  основанием  для  ограничения  прав
граждан   Республики   Башкортостан,   равно   как  и  национальная
принадлежность  не  может  служить  основанием  для  ограничения их
участия   или   неучастия  в  деятельности  национально-культурного
объединения.
     Осуществление  права  на национально-культурное объединение не
должно наносить ущерб интересам других этнических общностей.
     Право   на   национально-культурное  объединение  не  является
правом на национально-территориальное самоопределение.

     Статья 7. Государственные гарантии права граждан
               на национально-культурное объединение

     1.   Республика  Башкортостан  охраняет  на  своей  территории
национальную самобытность граждан, создает условия для ее свободной
и полной реализации, защищает граждан от этнической, расовой и иных
форм  дискриминации. (В редакции Закона Государственного Собрания -
Курултая Республики Башкортостан от 06.02.2008 г. N 527-з)
     2. (Утратил  силу - Закон Государственного Собрания - Курултая
Республики Башкортостан от 06.02.2008 г. N 527-з)
     3. Вмешательство  органов государственной и местной власти, их
должностных  лиц  в деятельность национально-культурных объединений
не    допускается,    за   исключением   случаев,   предусмотренных
законодательством.
     4.    Граждане    в    случае    нарушения    их    права   на
национально-культурное  объединение  могут  обращаться  в  судебные
органы  и  в  международные  организации  по  защите  прав и свобод
человека.  (В  редакции Закона Государственного Собрания - Курултая
Республики Башкортостан от 03.12.2004 г. N 118-з)

             Глава II. СТАТУС НАЦИОНАЛЬНО-КУЛЬТУРНЫХ
                           ОБЪЕДИНЕНИЙ

     Статья 8. Порядок образования, регистрации, реорганизации
               и (или) ликвидации национально-культурного
               объединения

     
     Образование,   государственная  регистрация,  реорганизация  и
(или) ликвидация национально-культурного объединения осуществляются
в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. (В
редакции  Закона  Государственного  Собрания  - Курултая Республики
Башкортостан от 03.12.2004 г. N 118-з)

     Статья 9. Взаимодействие национально-культурных
               объединений с органами государственной
               и местной власти

     1.  Национально-культурные  объединения  вправе  участвовать в
выборах  в  случаях  и  порядке,  установленных законодательством о
выборах.  (В  редакции  Закона Государственного Собрания - Курултая
Республики Башкортостан от 03.12.2004 г. N 118-з)
     2.  При  органах исполнительной власти Республики Башкортостан
могут  создаваться  консультативные  советы  или иные совещательные
органы по делам национально-культурных объединений.
     Порядок  образования,  деятельности  и ликвидации этих органов
определяется     органами    исполнительной    власти    Республики
Башкортостан.   (В  редакции  Закона  Государственного  Собрания  -
Курултая Республики Башкортостан от 03.12.2004 г. N 118-з)
     3. Национально-культурные  объединения  имеют право в порядке,
предусмотренном   законодательством,  участвовать  в  подготовке  и
обсуждении  проектов  законов  и других нормативных правовых актов,
принимаемых в Республике Башкортостан.

     Статья 10. Символика национально-культурного объединения

     1. Национально-культурное   объединение   может   иметь  флаг,
эмблему, вымпелы и другую символику.
     2. Символика  национально-культурного  объединения  не  должна
служить  пропаганде  разжигания  социальной, расовой, национальной,
религиозной розни.

             Глава III. ПРАВА НАЦИОНАЛЬНО-КУЛЬТУРНЫХ
               ОБЪЕДИНЕНИЙ НА СОХРАНЕНИЕ, РАЗВИТИЕ
               РОДНЫХ ЯЗЫКОВ И НАЦИОНАЛЬНЫХ КУЛЬТУР

     Статья 11. Государственные гарантии родным языкам
                народов Республики Башкортостан

     1. Республика   Башкортостан  признает  и  гарантирует  равные
права  на  сохранение  и  развитие  языков всех национальных групп,
проживающих   на   ее   территории,   создает  возможность  для  их
свободного развития.
     2. Граждане  Республики  Башкортостан имеют право на свободный
выбор  языка  общения,  на  пользование  родным  языком, обучение и
воспитание на родном языке.

     Статья 12. Гарантии  прав граждан Республики Башкортостан на
                сохранение и развитие национальных культур

     1.  Права  каждого  гражданина на участие в культурной жизни и
пользование   учреждениями   культуры,   на   доступ  к  культурным
ценностям,  на  сохранение  и  развитие национальной самобытности и
культуры,    гарантируются   законодательством   и   обеспечиваются
политическими,  экономическими  и  правовыми мерами государственной
поддержки  и защиты. (В редакции Закона Государственного Собрания -
Курултая Республики Башкортостан от 07.03.2001 г. N 195-З)
     2. Памятники  национальной  истории,  природы  и  культуры  на
территории    Республики   Башкортостан   являются   достоянием   и
неотъемлемой  частью  культуры многонационального народа республики
и охраняются государством.
     3. Национально-культурные    объединения    имеют    право   в
установленном    порядке    ставить    вопросы   о   восстановлении
исторических национальных названий населенных пунктов.

     Статья   13.   Обеспечение   органами   исполнительной  власти
Республики Башкортостан права на сохранение и развитие национальной
культуры

     По    инициативе    и   при   участии   национально-культурных
объединений органы государственной :
     1)  учитывают  при разработке и осуществлении республиканских,
программ   национально-культурного   развития   их  предложения  по
удовлетворению     национальных    потребностей    граждан    любой
национальности;  (В  редакции  Закона  Государственного  Собрания -
Курултая Республики Башкортостан от 03.12.2004 г. N 118-з)
     2)  могут  содействовать изданию литературы на соответствующих
языках  и обеспечивают ее доступность населению; (В редакции Закона
Государственного  Собрания  -  Курултая  Республики Башкортостан от
03.12.2004 г. N 118-з)
     3)     рассматривают     предложения    национально-культурных
объединений о включении в государственные образовательные стандарты
для   образовательных   учреждений,   реализующих   образовательные
программы  на  национальном  (родном)  языке,  курсов  по  изучению
истории,   культуры,   этнографии,   традиционных   видов  трудовой
деятельности,   художественных   народных  промыслов  и  ремесел  и
принимают    соответствующие    решения;    (В    редакции   Закона
Государственного  Собрания  -  Курултая  Республики Башкортостан от
03.12.2004 г. N 118-з)
     4) оказывают помощь в создании и деятельности государственных,
муниципальных   и  негосударственных  музеев,  отражающих  историю,
культуру  и быт всего национального (этнического) состава населения
данной  территории;  (В редакции Закона Государственного Собрания -
Курултая Республики Башкортостан от 03.12.2004 г. N 118-з)
     5)   обеспечивают   создание   в   системе  государственных  и
муниципальных  архивов  соответствующих  разделов  по  национальной
культуре,   истории,   общественной   жизни;   (В  редакции  Закона
Государственного  Собрания  -  Курултая  Республики Башкортостан от
03.12.2004 г. N 118-з)
     6)  оказывают  поддержку  в  создании  библиотек,  народных  и
профессиональных     творческих     коллективов,     художественных
мастерских,   спортивных   обществ,   в   учреждении  периодических
изданий,   открытии   национальных  образовательных  учреждений,  в
проведении  национальных  и  межнациональных  фестивалей, ярмарок и
иных   мероприятий,   направленных   на   сохранение   и   развитие
национальных исторических и культурных ценностей.

             Глава IV. ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА
                НАЦИОНАЛЬНО-КУЛЬТУРНЫХ ОБЪЕДИНЕНИЙ

     Статья 14. Собственность национально-культурного
                объединения

     Национально-культурное     объединение     обладает     правом
собственности   в   соответствии   с  законодательством  Российской
Федерации.  (В редакции Закона Государственного Собрания - Курултая
Республики Башкортостан от 03.12.2004 г. N 118-з)

     Статья 15. Принципы финансирования

     1. Финансирование      деятельности     национально-культурных
объединений   осуществляется   за  счет  собственных  средств.  Для
указанных   целей  формируются  специальные  фонды,  аккумулирующие
собственные  средства  национально-культурных  объединений,  другие
финансовые   и   иные  поступления,  в  том  числе  от  иностранных
государств,    международных   организаций   и   частных   лиц,   в
соответствии с законодательством.
     2. Органы   государственной   и   местной   власти  Республики
Башкортостан  могут  оказывать  национально-культурным объединениям
финансовую  поддержку  при  условии, что эти средства имеют целевой
характер   и   используются   только   на  конкретные  мероприятия,
предусмотренные программами национально-культурного развития.
     3. Национально-культурные    объединения   в   случае   угрозы
исчезновения  их национальности или утраты самобытности имеют право
на   участие   в   разработке   целевых  государственных  программ,
гарантирующих их сохранение.
     4. Органы   государственной   и   местной   власти  Республики
Башкортостан  могут финансировать воспитательные, образовательные и
культурно-просветительные   учреждения,  обеспечивающие  реализацию
задач  национально-культурных  объединений,  конкретные программы в
этой области.
     5. Принятие    программ    национально-культурного   развития,
решение   вопросов   их   бюджетного  финансирования  и  реализации
осуществляют  органы государственной и местной власти, как правило,
с участием представителей национально-культурных объединений.

                Глава V. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

     Статья  16.  Ответственность за нарушение положений настоящего
Закона
                                                                                 
     Нарушение  положений  настоящего  Закона  влечет установленную
законодательством     ответственность.     (В    редакции    Закона
Государственного  Собрания  -  Курултая  Республики Башкортостан от
03.12.2004 г. N 118-з)

     Статья 17. (Исключен   -  Закон  Государственного  Собрания  -
Курултая Республики Башкортостан от 07.03.2001 г. N 195-З)

     Статья 18. Вступление в силу настоящего Закона

     Настоящий  Закон  вступает  в  силу  со  дня  его официального
опубликования.

     Статья 19. Приведение нормативных правовых актов
                в соответствие с настоящим Законом

     Предложить   Президенту  Республики  Башкортостан  и  поручить
Правительству  Республики  Башкортостан  привести  свои нормативные
правовые  акты  в  соответствие  с  настоящим  Законом. (В редакции
Закона Государственного Собрания - Курултая Республики Башкортостан
от 03.12.2004 г. N 118-з)

     Президент Республики Башкортостан          М.Рахимов

Уфа, Дом Республики
17 марта 1998 года
N 145-З