Указ Президента Республики Башкортостан от 25.10.2010 № УП-621

                                   УКАЗ
                   ПРЕЗИДЕНТА РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

          О СОВЕТЕ ПО ОБЩЕСТВЕННОМУ КОНТРОЛЮ ЗА ЭФФЕКТИВНОСТЬЮ
    ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ СРЕДСТВ ПРИ ПРЕЗИДЕНТЕ РЕСПУБЛИКИ
                              БАШКОРТОСТАН

      В целях оказания содействия Президенту Республики Башкортостан в
 реализации   его  полномочий  в  области  противодействия  коррупции,
 совершенствования   контроля   гражданского  общества  за  целевым  и
 эффективным   использованием   государственных   средств   и  активов
 Республики Башкортостан постановляю:
      1.  Создать  Совет  по  общественному контролю за эффективностью
 использования   государственных  средств  при  Президенте  Республики
 Башкортостан.
      2. Утвердить:
      состав   Совета  по  общественному  контролю  за  эффективностью
 использования   государственных  средств  при  Президенте  Республики
 Башкортостан согласно приложению N 1 к настоящему Указу.
      Положение  о  Совете по общественному контролю за эффективностью
 использования   государственных  средств  при  Президенте  Республики
 Башкортостан согласно приложению N 2 к настоящему Указу.
      3. Указ вступает в силу со дня его подписания.

                  Президент Республики Башкортостан          Р.Хамитов

 Уфа, Дом Республики
 25 октября 2010 года
 N УП-621




                                                        Приложение N 1
                                                    к Указу Президента
                                               Республики Башкортостан
                                        от 25 октября 2010 г. N УП-621

                                 СОСТАВ
           СОВЕТА ПО ОБЩЕСТВЕННОМУ КОНТРОЛЮ ЗА ЭФФЕКТИВНОСТЬЮ
          ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ СРЕДСТВ ПРИ ПРЕЗИДЕНТЕ
                        РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

Бобылев                Председатель Совета
Петр Миронович

Баутский               Заместитель  председателя   Совета,  Депутат  Совета
Александр Олегович     городского  округа город Уфа Республики Башкортостан
                       (по согласованию)

Былин                  Координатор       Башкортостанского    Регионального
Евгений Геннадьевич    отделения    политической    партии     "Либерально-
                       демократическая партия России" (по согласованию)

Валиахметов            Член Совета  Исполкома   МСОО   "Всемирный  Курултай
Рим Марсович           (Конгресс) башкир" (по согласованию)

Гатауллин              Эксперт  Башкортостанского  регионального  отделения
Ринат Фазлтдинович     Общероссийского   общественного  движения  "За права
                       человека" (по согласованию)

Давлетшин              Член   Республиканской   организации   Башкортостана
Рим Исламович          Профсоюза  работников  госучреждений и общественного
                       обслуживания Российской Федерации (по согласованию)

Кузьмина               Руководитель некоммерческой организации "Новые люди"
Галина Михайловна      (по согласованию)

Марач                  Руководитель    фракции     политической      партии
Иосиф Михайлович       "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ" Совета городского округа город
                       Уфа (по согласованию)

Мироненкова            Член общественной организации  "Ассоциация  хирургов
Жанна Викторовна       Республики Башкортостан" (по согласованию)

Мусин                  Председатель  Башкирского   регионального  отделения
Денис Мухамедьянович   Общероссийской  общественной  организации  малого  и
                       среднего  предпринимательства  "ОПОРА  РОССИИ"   (по
                       согласованию)

Насибуллина            Представитель       некоммерческой       организации
Райля Файзулловна      "Национальный   союз   производителей    молока" (по
                       согласованию)

Некрасов               Представитель  общественного  движения  "Гражданский
Леонид Леонидович      контроль" (по согласованию)

Нугуманов              Член   общественной   организации  "Союз  строителей
Рауф Самигуллович      Республики Башкортостан" (по согласованию)

Полстовалов            Член   Башкортостанского   регионального   отделения
Олег Владимирович      Общероссийской  общественной организации "Ассоциация
                       юристов России" (по согласованию)

Рыцев Олег             Заместитель   председателя   Федерального  Исполкома
Александрович          Всероссийской  политической партии "Правое Дело" (по
                       согласованию)

Старов                 Депутат    Государственного   Собрания  -   Курултая
Вадим Николаевич       Республики Башкортостан, фракция политической партии
                       "Коммунистическая  партия  Российской Федерации" (по
                       согласованию)

Стасюконис             Член  общественной  организации   "Союз  журналистов
Альфред Брониславович  Республики Башкортостан" (по согласованию)

Стрижнев               Член  общественной  организации  "Союз  транспортных
Игорь Владимирович     строителей     Республики     Башкортостан"      (по
                       согласованию)

Утяшева                Член общественной организации "Ассоциация  акушеров-
Римма Амировна         гинекологов     Республики    Башкортостан"      (по
                       согласованию)

Фахритдинов            Депутат Государственной Думы  Федерального  Собрания
Иршат Юнирович         Российской Федерации (по согласованию)

Хафизов                Представитель Национально-культурной автономии татар
Рим Хамитович          Республики Башкортостан (по согласованию)

Хусаинов               Член Общественной палаты Республики Башкортостан (по
Айдар Гайдарович       согласованию)

Ямилов                 Депутат    Государственного   Собрания  -   Курултая
Назиб Халитович        Республики  Башкортостан,    фракция   Всероссийской
                       политической   партии    "ЕДИНАЯ   РОССИЯ"       (по
                       согласованию)




                                                        Приложение N 2
                                                    к Указу Президента
                                               Республики Башкортостан
                                        от 25 октября 2010 г. N УП-621

                               ПОЛОЖЕНИЕ
          О СОВЕТЕ ПО ОБЩЕСТВЕННОМУ КОНТРОЛЮ ЗА ЭФФЕКТИВНОСТЬЮ
          ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ СРЕДСТВ ПРИ ПРЕЗИДЕНТЕ
                        РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

                           1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

      1.1.   Совет   по   общественному   контролю  за  эффективностью
 использования   государственных  средств  при  Президенте  Республики
 Башкортостан   (далее   -   Совет)  является  совещательным  органом,
 созданным  для оказания содействия Президенту Республики Башкортостан
 в  реализации  его  полномочий  в области противодействия коррупции и
 совершенствования   контроля   гражданского  общества  за  целевым  и
 эффективным   использованием   государственных   средств   и  активов
 Республики Башкортостан.
      1.2.  В  своей  деятельности  Совет руководствуется Конституцией
 Российской    Федерации,    Конституцией   Республики   Башкортостан,
 федеральными   конституционными  законами,  федеральными  законами  и
 законами Республики Башкортостан, указами и распоряжениями Президента
 Российской  Федерации, указами и распоряжениями Президента Республики
 Башкортостан,    постановлениями   и   распоряжениями   Правительства
 Российской Федерации и Правительства Республики Башкортостан, а также
 настоящим Положением.
      1.3.   Совет  осуществляет  свою  деятельность  на  общественных
 началах,   за   исключением   председателя  Совета  и  ответственного
 секретаря Совета.
      1.4.  Положение  о  Совете  и  его  состав  утверждаются  указом
 Президента Республики Башкортостан.

                       2. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ СОВЕТА

      Основными  задачами  Совета  в  установленной сфере деятельности
 являются:
      2.1.  Оказание  содействия  Президенту Республики Башкортостан в
 реализации его полномочий в области противодействия коррупции.
      2.2. Организация общественного контроля за целевым и эффективным
 использованием   государственных   средств   и   активов   Республики
 Башкортостан.
      2.3.  Оказание  содействия  общественным объединениям Республики
 Башкортостан  по  осуществлению  гражданского  контроля  за целевым и
 эффективным   использованием   государственных   средств   и  активов
 Республики Башкортостан.

                           3. ФУНКЦИИ СОВЕТА

      В   соответствии   с   возложенными   на   него  задачами  Совет
 осуществляет следующие функции:
      3.1.    Осуществляет    мониторинг   поступающих   от   граждан,
 общественных  объединений  или  опубликованных  в  средствах массовой
 информации  сообщений  о  фактах  нарушений  закона,  ущемлении  прав
 граждан,  коррумпированности  должностных лиц государственных органов
 Республики  Башкортостан  и органов местного самоуправления в области
 нецелевого     и     неэффективного    расходования,    использования
 государственных  средств  и  активов Республики Башкортостан, а также
 проверку  указанных  сообщений  и  принятие  мер  в рамках полномочий
 Совета.
      3.2.  Осуществляет  анализ  деятельности государственных органов
 Республики   Башкортостан,   должностных  лиц  на  предмет  выявления
 коррупционных  правонарушений  в  области нецелевого и неэффективного
 расходования,   использования   государственных   средств  и  активов
 Республики  Башкортостан  и  принимает  соответствующие меры в рамках
 полномочий Совета.
      3.3.  Осуществляет  подготовку предложений Президенту Республики
 Башкортостан  по  разработке  проектов  нормативных  правовых актов в
 установленной сфере деятельности.
      3.4.  Организует  проведение  общественной  экспертизы  наиболее
 значимых  проектов нормативных правовых актов государственных органов
 Республики Башкортостан и оценку эффективности их реализации.
      3.5.  Обобщает  практику  борьбы  с коррупцией в государственных
 органах  Республики  Башкортостан,  органах местного самоуправления в
 установленной  сфере  деятельности  и  вносит  Президенту  Республики
 Башкортостан  предложения  по  профилактике этого вида противоправных
 действий.
      3.6.  Разрабатывает  методические  рекомендации по осуществлению
 общественного   мониторинга  и  контроля  за  целевым  и  эффективным
 использованием   государственных   средств   и   активов   Республики
 Башкортостан.
      3.7.  Организует обмен опытом общественного контроля институтами
 гражданского общества в Республике Башкортостан.
      3.8.   Оказывает  содействие  средствам  массовой  информации  в
 освещении   работы   по   осуществлению   общественного   контроля  в
 установленной сфере деятельности.
      3.9.  Обеспечивает  подготовку  информационных  и  аналитических
 материалов  по  результатам  общественного  мониторинга  и контроля в
 установленной сфере деятельности.
      3.10.   Оказывает   содействие   в  формировании  и  координации
 деятельности   органов   общественного   контроля   в   муниципальных
 образованиях Республики Башкортостан.
      3.11.  Разрабатывает  рекомендации  для  государственных органов
 Республики   Башкортостан,   органов   местного   самоуправления   по
 совершенствованию  механизма  использования государственных средств и
 активов Республики Башкортостан.

             4. ПОРЯДОК ФОРМИРОВАНИЯ И ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СОВЕТА

      4.1. Создание, реорганизация и упразднение Совета осуществляется
 Президентом Республики Башкортостан.
      Количественный состав членов Совета - не более 20 человек.
      4.2.  В  состав Совета входят председатель Совета, ответственный
 секретарь  и члены Совета. Члены Совета утверждаются из числа граждан
 Российской  Федерации, представителей общественных объединений и иных
 организаций, проживающих на территории Республики Башкортостан.
      Председатель Совета, ответственный секретарь Совета осуществляют
 свою  деятельность  на  договорной  (платной) основе в соответствии с
 законодательством.
      Председатель  и члены Совета имеют удостоверения, подтверждающие
 их полномочия.
      Члены Совета обладают равными правами.
      4.3.   Для   изучения  и  подготовки  предложений  по  отдельным
 вопросам,    вынесенным   на   рассмотрение   Совета,   распоряжением
 председателя  Совета могут быть сформированы комиссии по направлениям
 своей  деятельности,  а  также постоянные и временные рабочие группы,
 состоящие  как  из членов Совета, так и из привлеченных на договорной
 основе  экспертов  из  числа  специалистов по профилю рассматриваемой
 проблемы.
      4.4. По поручению Совета эксперты готовят письменные заключения,
 отчеты и иные документы по рассматриваемой проблеме.
      4.5.  Совет  осуществляет  свою  деятельность  в  соответствии с
 планом   основных  мероприятий,  составленным  на  год,  утвержденным
 председателем Совета.
      4.6.  Основной  формой  деятельности  Совета являются заседания,
 которые проводятся в соответствии с утвержденным председателем Совета
 планом работы по мере необходимости, как правило, не реже одного раза
 в  месяц. Для выработки рекомендаций по проблемам, требующим срочного
 решения,   по   решению   председателя   Совета   могут   проводиться
 внеочередные заседания Совета.
      4.7.   Заседание  Совета  считается  правомочным,  если  на  нем
 присутствует    не    менее    половины    от    списочного   состава
 Совета.
      4.8.  Повестка дня и проекты решений очередного заседания Совета
 формируются  ответственным  секретарем за 10 дней до начала заседания
 по  согласованию  с председателем Совета на основе предложений членов
 Совета.
      4.9.  Члены  Совета  информируются о повестке дня, сроке и месте
 проведения  заседания  Совета  не  позднее  чем  за  5  дней  до  его
 проведения.   Ответственный   секретарь   до   очередного   заседания
 направляет  всем  членам  Совета рабочие материалы по наиболее важным
 вопросам повестки дня.
      4.10.  На  каждом  заседании  Совета  ведется  протокол, который
 оформляется  ответственным  секретарем  и подписывается председателем
 Совета.
      4.11.  Решения  Совета  принимаются простым большинством голосов
 присутствующих  на  заседании  членов  Совета.  При равенстве голосов
 председатель  Совета  имеет  право  решающего  голоса.  Мнения членов
 Совета,   не   совпадающие   с  мнением  большинства  членов  Совета,
 отражаются  в  протоколе  заседания и оформляются в письменном виде в
 качестве приложения к соответствующему протоколу заседания Совета.
      4.12. Председатель Совета:
      определяет приоритетные направления деятельности Совета;
      распределяет обязанности и поручения между членами Совета;
      руководит работой Совета;
      утверждает  план  основных  мероприятий  на  год,  согласовывает
 проект повестки дня, проекты решений и состав экспертов, приглашаемых
 на заседание Совета;
      формирует   комиссии   по  направлениям  деятельности,  а  также
 постоянные и временные рабочие группы;
      проводит заседания Совета;
      утверждает протокол заседания Совета;
      координирует реализацию решений Совета.
      4.13. Члены Совета:
      участвуют   в   мероприятиях,  проводимых  Советом,  а  также  в
 подготовке материалов по рассматриваемым вопросам;
      вносят   предложения  по  формированию  повестки  дня  заседания
 Совета;
      знакомятся  с  документами, касающимися рассматриваемых проблем,
 высказывают свое мнение по существу обсуждаемых вопросов, замечания и
 предложения  по  проектам  принимаемых  решений и протоколу заседания
 Совета;
      обязаны  лично  участвовать  в  заседаниях  Совета  и  не вправе
 делегировать свои полномочия другим лицам;
      могут  предлагать кандидатуры экспертов для участия в заседаниях
 Совета;
      могут  возглавлять  комиссии,  постоянные  и  временные  рабочие
 группы, формируемые советом;
      содействуют реализации решений Общественного совета.
      4.14. Ответственный секретарь Совета:
      находится в непосредственном подчинении председателя Совета;
      обеспечивает подготовку и проведение заседаний Совета, формирует
 повестку дня и список лиц, приглашаемых на заседания Совета;
      ведет и оформляет протоколы заседаний Совета;
      представляет   на   согласование   председателю  Совета  проекты
 документов и решений Совета.
      4.15. Совет для решения возложенных на него задач имеет право:
      запрашивать  и  получать  в  установленном  порядке  необходимые
 материалы   и   информацию   от  государственных  органов  Республики
 Башкортостан,  правоохранительных  органов,  территориальных  органов
 федеральных   органов   исполнительной   власти,   органов   местного
 самоуправления, организаций и должностных лиц;
      приглашать  на  свои  заседания  должностных лиц государственных
 органов     Республики     Башкортостан     и     органов    местного
 самоуправления;
      направлять   своих  представителей  для  участия  в  совещаниях,
 конференциях   и   семинарах,  проводимых  государственными  органами
 Республики Башкортостан и органами местного самоуправления.
      4.16.    Решения   Совета   носят   рекомендательный   характер.
 Государственные  органы  Республики  Башкортостан  и  органы местного
 самоуправления,  их должностные лица, получившие рекомендации Совета,
 в  установленные сроки рассматривают их и уведомляют Совет о принятых
 решениях.
      4.17.  Обсуждаемые Советом общественно важные вопросы и принятые
 на  заседании  Совета  решения  доводятся  до сведения общественности
 через средства массовой информации.
      4.18. Организационное, правовое, информационное, аналитическое и
 документационное   обеспечение   деятельности  Совета  осуществляется
 Администрацией   Президента  Республики  Башкортостан.  Финансовое  и
 материально-техническое      обеспечение      деятельности     Совета
 осуществляется     Управлением     делами    Президента    Республики
 Башкортостан.