Закон Государственного Совета Чувашской Республики от 20.06.2002 № 18

                       Закон Чувашской Республики

                О НАУКЕ И НАУЧНО-ТЕХНИЧЕСКОЙ ПОЛИТИКЕ
                         ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

                                        Принят Государственным Советом
                                 Чувашской Республики 6 июня 2002 года

   (В редакции Законов Государственного Совета Чувашской Республики
 от 10.10.2005 г. N 38; от 25.09.2007 г. N 49; от 27.03.2012 г. N 12)

     Настоящий    Закон    регулирует    отношения    между   органами
государственной  власти  Чувашской  Республики,  субъектами  научной и
(или)  научно-технической деятельности и потребителями научной и (или)
научно-технической   продукции   (работ  и  услуг),  в  том  числе  по
предоставлению государственной поддержки инновационной деятельности.
(В   редакции  Закона  Государственного  Совета  Чувашской  Республики
от 27.03.2012 г. N 12)

     Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

     Статья 1.  Законодательство Чувашской Республики в сфере науки  и
научно-технической политики Чувашской Республики

     Законодательство   Чувашской   Республики   в   сфере   науки   и
научно-технической   политики  Чувашской  Республики  основывается  на
Федеральном  законе  "О  науке  и  государственной  научно-технической
политике",   принимаемых   в   соответствии  с  ним,  законах  и  иных
нормативных   правовых   актах   Российской   Федерации,   состоит  из
Конституции  Чувашской  Республики,  настоящего Закона и принимаемых в
соответствии с ним нормативных правовых актов Чувашской Республики. (В
редакции   Закона   Государственного   Совета   Чувашской   Республики
от 10.10.2005 г. N 38)

     Статья 2. Основные понятия, используемые в настоящем Законе

     Научная (научно-исследовательская) деятельность (далее -  научная
деятельность)  - деятельность,  направленная на получение и применение
новых знаний. Она включает:
     фундаментальные научные   исследования  -  экспериментальная  или
теоретическая деятельность,  направленная на получение новых знаний об
основных   закономерностях   строения,   функционирования  и  развития
человека, общества, окружающей среды;
     прикладные научные   исследования  -  исследования,  направленные
преимущественно на применение новых знаний для достижения практических
целей и решения конкретных задач.
     Научно-техническая деятельность - деятельность,  направленная  на
получение,   применение  новых  знаний  для  решения  технологических,
инженерных,  экономических,  социальных,  гуманитарных и иных проблем,
обеспечения функционирования науки,  техники и производства как единой
системы.
     Экспериментальные разработки - деятельность,  которая основана на
знаниях,  приобретенных в результате проведения  научных  исследований
или на основе практического опыта,  и направлена на сохранение жизни и
здоровья человека,  создание новых материалов,  продуктов,  процессов,
устройств,    услуг,    систем    или    методов   и   их   дальнейшее
совершенствование.
     Абзац.(Утратил  силу  -  Закон  Государственного Совета Чувашской
Республики от 10.10.2005 г. N 38)
     Научный и  (или) научно-технический результат - продукт научной и
(или) научно-технической деятельности,  содержащий  новые  знания  или
решения и зафиксированный на любом информационном носителе.
     Научная и (или) научно-техническая продукция -  научный  и  (или)
научно-технический  результат,  в том числе результат интеллектуальной
деятельности, предназначенный для реализации,
     Гранты  -  денежные  и иные средства, передаваемые безвозмездно и
безвозвратно   гражданами   и   юридическими   лицами,   в  том  числе
иностранными  гражданами  и  иностранными юридическими лицами, а также
международными  организациями,  получившими  право  на  предоставление
грантов   на   территории   Российской   Федерации   в   установленном
Правительством   Российской   Федерации   порядке,   на  осуществление
конкретных    научных,   научно-технических   программ   и   проектов,
инновационных  проектов, проведение конкретных научных исследований на
условиях, предусмотренных грантодателями. (В      редакции      Закона
Государственного Совета Чувашской Республики от 27.03.2012 г. N 12)
     Научно-техническая  политика  Чувашской Республики - деятельность
органов   государственной  власти  Чувашской  Республики  по  созданию
экономических,  социальных,  правовых  и  организационных  условий для
эффективного  развития  науки,  научно-технического  и  инновационного
потенциала Чувашской Республики. (В  редакции  Закона Государственного
Совета Чувашской Республики от 10.10.2005 г. N 38)
     Инновационная   деятельность  -  деятельность  (включая  научную,
технологическую,    организационную,    финансовую    и   коммерческую
деятельность),  направленная  на  реализацию инновационных проектов, а
также  на  создание  инновационной  инфраструктуры  и  обеспечение  ее
деятельности. (В  редакции  Закона  Государственного  Совета Чувашской
Республики от 27.03.2012 г. N 12)
     абзац;  (Утратил  силу  - Закон Государственного Совета Чувашской
Республики от 27.03.2012 г. N 12)
     абзац;  (Утратил  силу  - Закон Государственного Совета Чувашской
Республики от 27.03.2012 г. N 12)
     абзац.  (Утратил  силу  - Закон Государственного Совета Чувашской
Республики от 27.03.2012 г. N 12)
     Инновационная    инфраструктура   -   совокупность   организаций,
способствующих     реализации    инновационных    проектов,    включая
предоставление  управленческих,  материально-технических,  финансовых,
информационных, кадровых, консультационных и организационных услуг. (В
редакции   Закона   Государственного   Совета   Чувашской   Республики
от 27.03.2012 г. N 12)
     Венчурное инвестирование -  долгосрочные  рисковые  инвестиции  в
инновационные  проекты  и  вновь создаваемые малые высокотехнологичные
предприятия,  ориентированные на разработку и производство  наукоемких
продуктов. (Дополнен   -   Закон   Государственного  Совета  Чувашской
Республики от 25.09.2007 г. N 49)
     Коммерциализация научных и (или) научно-технических результатов -
деятельность  по  вовлечению  в  экономический  оборот научных и (или)
научно-технических результатов. (Дополнен   -  Закон  Государственного
Совета Чувашской Республики от 27.03.2012 г. N 12)
     Инновации -   введенный  в  употребление  новый  или  значительно
улучшенный продукт (товар, услуга) или процесс, новый метод продаж или
новый  организационный  метод в деловой практике,  организации рабочих
мест или во внешних связях. (Дополнен  - Закон Государственного Совета
Чувашской Республики от 27.03.2012 г. N 12)
     Инновационный проект   -   комплекс  направленных  на  достижение
экономического эффекта мероприятий по осуществлению инноваций,  в  том
числе   по   коммерциализации   научных   и  (или)  научно-технических
результатов. (Дополнен   -  Закон  Государственного  Совета  Чувашской
Республики от 27.03.2012 г. N 12)

     Статья 3.  Основные  цели  научно-технической  политики Чувашской
Республики

     Основными целями научно-технической политики Чувашской Республики
являются:
     сохранение,      развитие     и     эффективное     использование
научно-технического потенциала Чувашской Республики; (В       редакции
Закона      Государственного      Совета      Чувашской     Республики
от 10.10.2005 г. N 38)
     определение   и   реализация  приоритетных  направлений  развития
научной,  научно-технической  и  (или)  инновационной деятельности; 
(В  редакции  Законов  Государственного  Совета  Чувашской  Республики
от 25.09.2007 г. N 49; от 27.03.2012 г. N 12)
     реализация важнейших социальных задач;
     увеличение вклада науки и техники в развитие экономики  Чувашской
Республики;
     улучшение экологической  обстановки   и   защита   информационных
ресурсов;
     интеграция науки, образования и производства; (В  редакции Закона
Государственного Совета Чувашской Республики от 27.03.2012 г. N 12)
     формирование  благоприятных  условий  для  создания на территории
Чувашской      Республики     наукоемких,     ресурсосберегающих     и
конкурентоспособных технологий; (Дополнен   -  Закон  Государственного
Совета Чувашской Республики от 25.09.2007 г. N 49)
     развитие на   территории   Чувашской   Республики   инновационной
инфраструктуры и венчурного инвестирования. (Дополнен      -     Закон
Государственного Совета Чувашской Республики от 25.09.2007 г. N 49)
     обеспечение  прогрессивных  структурных  преобразований в области
материального    производства,    повышение    его   эффективности   и
конкурентоспособности продукции; (Дополнен  -  Закон  Государственного
Совета Чувашской Республики от 27.03.2012 г. N 12)
     удовлетворение потребностей  экономики  Чувашской  Республики   в
высококвалифицированных  научных и научно-технических кадрах на основе
интеграции науки, образования и производства. (Дополнен     -    Закон
Государственного Совета Чувашской Республики от 27.03.2012 г. N 12)

     Статья 4.    Принципы   научно-технической   политики   Чувашской
Республики

     Научно-техническая политика  Чувашской  Республики осуществляется
на основании следующих принципов:
     признание науки социально и экономически значимой отраслью;
     гласность и использование различных форм общественного обсуждения
при выборе приоритетных направлений развития науки и техники Чувашской
Республики  и  экспертизе  научных  и  научно-технических  программ  и
проектов, реализация которых осуществляется на основе конкурсов;
     концентрация ресурсов  на  приоритетных  направлениях   науки   и
техники;
     стимулирование научной,   научно-технической   и    инновационной
деятельности через систему экономических и иных льгот;
     поддержка конкуренции и предпринимательской деятельности в  сфере
науки и техники;
     развитие международного     и      межрегионального      научного
сотрудничества;
     свобода научного и технического творчества,  не нарушающая прав и
свобод  человека,  не причиняющая вреда его жизни и здоровью,  а также
окружающей среде.
     интеграция    научной,    научно-технической,   инновационной   и
образовательной деятельности; (Дополнен   -   Закон   Государственного
Совета Чувашской Республики от 25.09.2007 г. N 49)
     развитие научной, научно-технической и инновационной деятельности
посредством  создания  и  развития  инновационной  инфраструктуры   на
территории Чувашской Республики. (Дополнен  -  Закон  Государственного
Совета Чувашской Республики от 25.09.2007 г. N 49)
     гарантия    приоритетного    развития   фундаментальных   научных
исследований; (Дополнен  -  Закон  Государственного  Совета  Чувашской
Республики от 27.03.2012 г. N 12)
     соответствие направлений    научной,     научно-технической     и
инновационной    деятельности    перечню    приоритетных   направлений
научно-технического   развития   Чувашской   Республики   и    перечню
критических технологий Чувашской Республики. (Дополнен     -     Закон
Государственного Совета Чувашской Республики от 27.03.2012 г. N 12)

     Глава   II.   СУБЪЕКТЫ   НАУЧНОЙ   И   (ИЛИ)   НАУЧНО-ТЕХНИЧЕСКОЙ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКЕ

     Статья   5.   Субъекты   научной   и   (или)   научно-технической
деятельности в Чувашской Республике

     1.  Научная  и  (или) научно-техническая деятельность в Чувашской
Республике   осуществляется   в   соответствии   с   законодательством
Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики.      (В
редакции   Закона   Государственного   Совета   Чувашской   Республики
от 27.03.2012 г. N 12)
     2.  Субъекты  научной и (или) научно-технической деятельности, их
права  и  обязанности  определяются в соответствии с законодательством
Российской   Федерациии  законодательством  Чувашской  Республики.  (В
редакции   Законов   Государственного   Совета   Чувашской  Республики
от 25.09.2007 г. N 49; от 27.03.2012 г. N 12)
     Абзац.(Утратил  силу  -  Закон  Государственного Совета Чувашской
Республики от 10.10.2005 г. N 38)

     Глава III. УПРАВЛЕНИЕ В СФЕРЕ НАУКИ И НАУЧНО-ТЕХНИЧЕСКОЙ ПОЛИТИКИ
ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

     Статья 6.  (Утратила   силу   -   Закон  Государственного  Совета
Чувашской Республики от 10.10.2005 г. N 38)

     Статья   6-1.  Управление  научной,  научно-технической  и  (или)
инновационной деятельностью

     Управление  научной,  научно-технической  и  (или)  инновационной
деятельностью    осуществляется    на   основе   сочетания   принципов
государственного  регулирования  и  самоуправления  в  соответствии  с
законодательством  Российской  Федерациии  законодательством Чувашской
Республики.   (Статья   дополнена   -  Закон  Государственного  Совета
Чувашской Республики от 25.09.2007 г. N 49) (В     редакции     Закона
Государственного Совета Чувашской Республики от 27.03.2012 г. N 12)

     Статья 7.   Информационное   обеспечение    научной    и    (или)
научно-технической деятельности

     1. Субъекты научной и (или) научно-технической деятельности имеют
право  на  обмен  информацией,  за  исключением информации, содержащей
сведения,  относящиеся  к  государственной,  служебной  и коммерческой
тайнам  в  соответствии  с  законодательством  Российской  Федерации и
законодательством Чувашской Республики. (В       редакции       Закона
Государственного Совета Чувашской Республики от 27.03.2012 г. N 12)
     2.  Органы исполнительной власти Чувашской Республики содействуют
созданию  республиканских  и  межрегиональных  информационных фондов и
систем  в  сфере  научной  и  (или)  научно-технической  деятельности,
осуществляющих сбор, регистрацию, хранение и доведение до потребителей
научной  и  технической  информации,  а  также  гарантируют  субъектам
научной  и  (или)  научно-технической  деятельности доступ к указанной
информации. (В   редакции  Закона  Государственного  Совета  Чувашской
Республики от 10.10.2005 г. N 38)

     Глава  IV.  ФОРМИРОВАНИЕ И РЕАЛИЗАЦИЯ НАУЧНО-ТЕХНИЧЕСКОЙ ПОЛИТИКИ
ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

     Статья 8.   Формирование  научно-технической  политики  Чувашской
Республики

     Научно-техническая политика  Чувашской  Республики  формируется и
проводится   при   взаимодействии   органов   государственной   власти
Российской  Федерации  с  органами  государственной  власти  Чувашской
Республики.
     Научно-техническая  политика Чувашской Республики разрабатывается
и  реализуется  органами государственной власти Чувашской Республики с
учетом   интересов  социально-экономического  и  культурного  развития
Чувашской  Республики  в  соответствии  с законодательством Российской
Федерации.    (В  редакции  Законов  Государственного Совета Чувашской
Республики от 10.10.2005 г. N 38; от 27.03.2012 г. N 12)

     Статья 9.  Приоритетные  направления  научно-технической политики
Чувашской Республики

     Приоритетные  направления  научно-технической  политики Чувашской
Республики  определяются  Кабинетом  Министров  Чувашской Республики в
соответствии с законодательством Российской Федерации. (В     редакции
Закона      Государственного      Совета      Чувашской     Республики
от 27.03.2012 г. N 12)
     Определение приоритетных  направлений научно-технической политики
Чувашской  Республики,  разработка  рекомендаций   и   предложений   о
реализации  научных  и  научно-технических  программ  и  проектов,  об
использовании достижений науки и  техники  осуществляются  в  условиях
гласности  с  использованием  различных  форм общественных обсуждений,
экспертиз и конкурсов.

     Статья  10.  Полномочия  органов государственной власти Чувашской
Республики  в  области  формирования  и  реализации научно-технической
политики Чувашской Республики

     1. К полномочиям Государственного Совета Чувашской  Республики  в
области   формирования   и   реализации   научно-технической  политики
Чувашской Республики относятся:
     принятие законов  Чувашской  Республики в области научной и (или)
научно-технической деятельности, в том числе государственной поддержки
инновационной деятельности;
     осуществление иных полномочий в соответствии с  законодательством
Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики.
     2. К  полномочиям  Кабинета  Министров  Чувашской  Республики   в
области   формирования   и   реализации   научно-технической  политики
Чувашской Республики относятся:
     принятие нормативных   правовых   актов  Чувашской  Республики  в
области научной и (или) научно-технической деятельности,  в том  числе
государственной поддержки инновационной деятельности;
     право создания  государственных  научных  организаций   Чувашской
Республики, реорганизация и ликвидация указанных организаций;
     принятие и реализация республиканских целевых программ  Чувашской
Республики    и   проектов   в   области   науки,   научно-технической
деятельности,  в том  числе  государственной  поддержки  инновационной
деятельности;
     осуществление иных полномочий в соответствии с  законодательством
Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики.
     (Статья  в  редакции  Закона  Государственного  Совета  Чувашской
Республики от 27.03.2012 г. N 12)

     Статья  11.  Финансовое обеспечение научной, научно-технической и
инновационной деятельности

     1. Финансовое     обеспечение     научной,    научно-технической,
инновационной деятельности основывается на его  целевой  ориентации  и
множественности   источников  финансирования  и  может  осуществляться
Российской Федерацией,  Чувашской  Республикой,  а  также  физическими
лицами   и   юридическими   лицами   способами,   не   противоречащими
законодательству Российской  Федерации  и  законодательству  Чувашской
Республики.
     Размер финансирования научной,  научно-технической, инновационной
деятельности   из   республиканского   бюджета   Чувашской  Республики
определяется законом Чувашской Республики  о  республиканском  бюджете
Чувашской  Республики  на очередной финансовый год и плановый период с
учетом  расходов  на  реализацию  республиканских   целевых   программ
Чувашской Республики.
     2. Кабинет Министров Чувашской Республики  организует  разработку
проекта  республиканского  бюджета Чувашской Республики и обеспечивает
исполнение  республиканского  бюджета  Чувашской  Республики  в  части
расходов  на  республиканские  целевые программы Чувашской Республики,
поддержку  научных  организаций,  образовательных  учреждений  высшего
профессионального    образования    Чувашской    Республики,   научные
исследования и экспериментальные разработки,  утверждает распределение
средств  между  государственными  заказчиками  республиканских целевых
программ  Чувашской  Республики  и  научными  организациями  Чувашской
Республики, осуществляет контроль за расходованием средств, выделенных
из  республиканского  бюджета   Чувашской   Республики   на   научную,
научно-техническую и инновационную деятельность.
     3. Научная, научно-техническая и (или) инновационная деятельность
в  Чувашской  Республике  может осуществляться за счет грантов,  в том
числе  предоставляемых  органами  государственной   власти   Чувашской
Республики на конкурсной основе.
     Порядок предоставления  грантов  органами  исполнительной  власти
Чувашской  Республики  устанавливается  Кабинетом  Министров Чувашской
Республики.
     (Статья  в  редакции  Закона  Государственного  Совета  Чувашской
Республики от 27.03.2012 г. N 12)

     Статья 12.  Организация и проведение экспертиз  научной  и  (или)
научно-технической деятельности в Чувашской Республике

     1. (Утратил   силу  -  Закон  Государственного  Совета  Чувашской
Республики от 10.10.2005 г. N 38)
     2.   Организация   и   проведение   экспертиз   научной  и  (или)
научно-технической  деятельности в Чувашской Республике осуществляются
в соответствии с законодательством Российской Федерации. (В   редакции
Закона      Государственного      Совета      Чувашской     Республики
от 25.09.2007 г. N 49)

     Глава IV-1. ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПОДДЕРЖКА ИННОВАЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

     Статья 12-1. Субъекты поддержки инновационной деятельности

     1. Государственная  поддержка  инновационной  деятельности  может
осуществляться   субъектами   государственной   поддержки,  к  которым
относятся   Российская   Федерация,   Чувашская   Республика,   органы
исполнительной  власти  Российской  Федерации  и органы исполнительной
власти Чувашской  Республики,  а  также  соответствующие  организации,
через   которые   может  осуществляться  такая  поддержка,  способами,
предусмотренными    законодательством    Российской    Федерации     и
законодательством Чувашской Республики.
     2. Поддержка  инновационной  деятельности  может   осуществляться
юридическими   и   физическими  лицами  в  формах,  не  противоречащих
законодательству Российской Федерации.

     Статья  12-2. Направления государственной поддержки инновационной
деятельности

     Государственная поддержка инновационной деятельности в  Чувашской
Республике  осуществляется  в  соответствии  с основными направлениями
государственной  поддержки  инновационной  деятельности  по  следующим
направлениям:
     1) содействие  в  материально-техническом   обеспечении   научных
организаций,   образовательных  учреждений  высшего  профессионального
образования Чувашской Республики, осуществляющих подготовку кадров для
научной,  научно-технической  и  инновационной  деятельности Чувашской
Республики   и   внедряющих   инновационные   технологии    в    сфере
образовательной      деятельности,      а     также     в     развитии
научно-исследовательской и опытно-экспериментальной  базы,  обновлении
опытных производственных фондов указанных организаций;
     2) содействие в проведении научных  исследований,  представляющих
интерес для Российской Федерации и Чувашской Республики;
     3) развитие инновационной деятельности в Чувашской Республике,  в
том числе путем создания и развития инновационной инфраструктуры;
     4) проведение мероприятий по информационному обеспечению  научных
организаций,   а   также   организаций   и   граждан,   осуществляющих
инновационную  деятельность,  изданию  научной  и   научно-технической
продукции,  приобретению  и  изданию  научной литературы,  в том числе
периодической;
     5) поощрение граждан и организаций в Чувашской Республике в сфере
научной, научно-технической и (или) инновационной деятельности;
     6) содействие  в  распространении  научных  и  научно-технических
результатов,  реализации  научной  или  научно-технической  продукции,
пропаганде научной и инновационной деятельности;
     7) содействие  в  интеграции  науки  с  производством,   системой
образования, социальной сферой;
     8) иные меры,  направленные на государственную поддержку в  сфере
научной, научно-технической и (или) инновационной деятельности.

     Статья   12-3.   Формы  государственной  поддержки  инновационной
деятельности

     1. Государственная   поддержка   инновационной   деятельности   в
Чувашской Республике может осуществляться в следующих формах:
     предоставление льгот по уплате налогов;
     предоставление образовательных услуг;
     предоставление информационной поддержки;
     предоставление консультационной    поддержки,    содействия     в
формировании проектной документации;
     формирование спроса на инновационную продукцию;
     финансовое обеспечение  (в том числе субсидии,  гранты,  кредиты,
займы, гарантии, взносы в уставный капитал);
     реализация республиканских целевых программ Чувашской Республики,
подпрограмм,   проектов   и   проведение    мероприятий    в    рамках
государственных   программ   Российской  Федерации  и  государственных
программ Чувашской Республики;
     поддержка экспорта;
     обеспечение инфраструктуры;
     в других  формах,  не  противоречащих законодательству Российской
Федерации и законодательству Чувашской Республики.
     2. Порядок  предоставления  государственной поддержки в Чувашской
Республике устанавливается законодательством  Российской  Федерации  и
законодательством Чувашской Республики.

     Статья    12-4.    Финансирование    государственной    поддержки
инновационной деятельности

     1. Финансирование   государственной    поддержки    инновационной
деятельности   в   Чувашской   Республике   осуществляется   Чувашской
Республикой с учетом основных  направлений  государственной  поддержки
инновационной деятельности.
     2. Расходование     бюджетных     средств,     направленных    на
государственную поддержку инновационной деятельности, осуществляется в
соответствии  с  оценкой  эффективности  расходования  таких средств в
порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
     (Глава   дополнена  -  Закон  Государственного  Совета  Чувашской
Республики от 27.03.2012 г. N 12)

     Глава V. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

     Статья   13.  (Утратила  силу  -  Закон  Государственного  Совета
Чувашской Республики от 25.09.2007 г. N 49)

     Статья 14. Вступление в силу настоящего Закона

     Настоящий Закон   вступает   в   силу  со  дня  его  официального
опубликования.


     Президент
     Чувашской Республики          Н.Федоров

     г. Чебоксары
     20 июня 2002 года
     N 18