Закон Государственного Совета Чувашской Республики от 19.12.1997 № 27

                       ЗАКОН ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

                   О ПЧЕЛОВОДСТВЕ И ОБ ОХРАНЕ ПЧЕЛ
                     И ДИКИХ НАСЕКОМЫХ-ОПЫЛИТЕЛЕЙ

                                        Принят Государственным Советом
                              Чувашской Республики 27 ноября 1997 года

     Пчелы и дикие  насекомые-опылители  являются  активным  звеном  в
развитии  и  поддержании  экологического  равновесия  природной среды,
непосредственно влияют на  формирование  растительного  покрова  земли
Пчелы  и дикие насекомые-опылители,  как составная часть общественного
богатства, нуждаются в постоянном воспроизводстве, охране и защите.
     Настоящий Закон   определяет   правовую  основу  деятельности  по
разведению,    содержанию    и    использованию    пчел    и     диких
насекомых-опылителей  для  опыления энтомофильных растений,  получения
продуктов   пчеловодства,   а    также    охране    пчел    и    диких
насекомых-опылителей.

                               Раздел I

                           ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

     Статья 1. Основные понятия, применяемые в настоящем Законе

     В настоящем Законе применяются следующие основные понятия:

     Пчеловодство -   деятельность   по   разведению,   содержанию   и
использованию пчел  для  опыления  энтомофильных  растений,  получения
меда, воска и других продуктов.
     Дикие насекомые-опылители    -    обширная     группа     жалящих
перепончатокрылых  насекомых,  питающихся пыльцой и нектаром цветковых
растений, опыляющих их и ведущих одиночный или социальный образ жизни.
     Энтомофильные культуры  -  насекомоопыляемые сельскохозяйственные
растения.
     Пчелиная семья   -   сообщество   пчел,   состоящее   из  рабочих
(медоносных) пчел, трутней и матки.
     Пасека -   обособленная   группа  ульев  с  пчелиными  семьями  и
необходимым для пчеловодства имуществом.
     Улей - искусственное жилище для пчелиной семьи.
     Пасека стационарная -  пасека,  постоянно  находящаяся  на  одном
месте.
     Пасека кочевая  -  пасека,  постоянно  перевозимая  к  источникам
медосбора или к массивам опыляемых растений.
     Продукты пчеловодства - продукты,  произведенные пчелами, а также
сами  пчелы  во всех биологических формах и стадиях жизненного цикла и
собственно пчелиные семьи.
     Энтомологический микрозаказник   -   особо  охраняемая  природная
территория - создаваемый для сохранения и воспроизводства редких видов
полезных насекомых и растений для их хозяйственного использования.

     Статья 2. Законодательство  о  пчеловодстве  и  об охране пчел и
               диких насекомых-опылителей

     Законодательство о  пчеловодстве  и  об  охране  пчел   и   диких
насекомых-опылителей   состоит   из   положений  федеральных  законов,
регулирующих отношения в  области  охраны  и  использования  животного
мира, особо охраняемых природных территорий, иных нормативных правовых
актов  Российской  Федерации,  настоящего  Закона  и   принимаемых   в
соответствии   с   ним   иных  нормативных  правовых  актов  Чувашской
Республики.

     Статья 3. Задачи законодательства о пчеловодстве и об охране пчел
               и диких насекомых-опылителей

     Задачами законодательства о пчеловодстве и об охране пчел и диких
насекомых-опылителей являются:
     правовое регулирование отношений в области пчеловодства,  охраны,
воспроизводства,  использования пчел и продуктов их жизнедеятельности,
а также диких насекомых-опылителей;
     создание благоприятной обстановки  для  повышения  продуктивности
пчеловодства и растениеводства;
     сохранение биологического  разнообразия  и  развития  сети  особо
охраняемых природных территорий;
     обеспечение гарантий  соблюдения  прав,   интересов   граждан   и
юридических   лиц,  занимающихся  пчеловодством  и  разведением  диких
насекомых-опылителей.

                              Раздел II

                 ЗАНЯТИЕ ПЧЕЛОВОДСТВОМ И РАЗВЕДЕНИЕМ
                      ДИКИХ НАСЕКОМЫХ-ОПЫЛИТЕЛЕЙ

     Статья 4. Право   занятия  пчеловодством  и  разведением  диких
               насекомых-опылителей и нормы содержания пчелиных  семей
               и диких насекомых-опылителей

     Право содержать пчел и разводить диких насекомых-опылителей имеют
все проживающие в Чувашской Республике граждане Российской  Федерации,
желающие заниматься пчеловодством.
     Численность пчелиных семей и гнезд диких  насекомых-опылителей  в
личных пасеках и энтомологических микрозаказниках не ограничивается.

     Статья 5. Размещение пасек

     1. Размещение   пасек   осуществляется   при  условии  соблюдения
ветеринарно-санитарных норм  и  правил  с  учетом  лучшей  организации
опыления энтомофильных культур по согласованию с собственниками земли,
землевладельцами и землепользователями.
     Граждане и  юридические  лица  размещают  ульи с пчелами на таком
расстоянии  от  общественных  мест,  дорог  и  скотопрогонов,   которое
обеспечивает безопасность людей и животных.
     2. Условия и порядок размещения стационарных и кочевых  пасек  на
участках  лесного  фонда определяются в соответствии с Лесным кодексом
Российской Федерации.
     3. Собственники,  владельцы  и  пользователи  земельных  участков
предоставляют их гражданам и юридическим лицам для размещения  кочевых
пасек   в  целях  опыления  энтомофильных  культур  в  соответствии  с
гражданским, земельным и лесным законодательством.
     4. Кочевые  пасеки должны размещаться у источников медосбора одна
от другой  и  от  стационарных  пасек  на  расстоянии,  обеспечивающем
продуктивное   содержание   пчелиных   семей  и  эффективное  опыление
энтомофильных сельскохозяйственных культур.
     Размещение пчелиных  семей  на перелете пчел других пасек к месту
медосбора не допускается.

                              Раздел III

             УЧАСТИЕ ГОСУДАРСТВА В РАЗВИТИИ ПЧЕЛОВОДСТВА
                 И ОХРАНЕ ДИКИХ НАСЕКОМЫХ-ОПЫЛИТЕЛЕЙ

     Статья 6. Участие  государства  в развитии пчеловодства и охране
               диких насекомых-опылителей

     Органы государственной власти  Чувашской  Республики  содействуют
сельскохозяйственным     коммерческим    организациям,    крестьянским
(фермерским)  и  личным  подсобным  хозяйствам  граждан  в  достижении
высокой  продуктивности  пчел,  создают  условия для развития отрасли,
охраны медоносных ресурсов, диких насекомых-опылителей и рационального
их использования.

     Статья 7. Государственная поддержка в области пчеловодства

     Государственная поддержка  в  области пчеловодства осуществляется
посредством:
     возмещения затрат на ликвидацию эпизоотии, карантинных и наиболее
опасных заболеваний пчел,  проведение научных исследований  в  области
пчеловодства, проведение мероприятий по охране генотипов пчел;
     предоставления налоговых льгот, кредитов и привлечение инвестиций
на льготных условиях;
     применения иных мер экономического стимулирования.

     Статья 8. Налоговое  обложение   доходов   пчеловодов   и   лиц,
               занимающихся разведением диких насекомых-опылителей

     Вопросы предоставления  льгот и освобождения от уплаты налогов на
доходы  граждан  и  юридических  лиц,  занимающихся  пчеловодством   и
разведением  диких  насекомых-опылителей,  решаются  в  соответствии с
действующим  законодательством  Российской   Федерации   и   Чувашской
Республики.

                              Раздел IV

               ОХРАНА ПЧЕЛ И ДИКИХ НАСЕКОМЫХ-ОПЫЛИТЕЛЕЙ

     Статья 9. Основные   требования   по   охране  и  рациональному
               использованию пчел и диких насекомых-опылителей

     1. Основными   требованиями    по    охране    пчел    и    диких
насекомых-опылителей являются:
     научно обоснованное  зоотехническое  обслуживание,   рациональное
использование и воспроизводство пчел и диких насекомых-опылителей;
     охрана среды обитания пчел и диких насекомых-опылителей,  условий
их размножения, путей миграции и кочевок;
     оптимальное насыщение  пчелами  и  дикими  насекомыми-опылителями
земельных   угодий,   находящихся  под  садами,  сельскохозяйственными
культурами и дикорастущей флорой;
     ветеринарно-санитарное обслуживание пчел.
     2. Для   сохранения,   воспроизводства   и   улучшения    местной
среднерусской породы пчел создаются селекционно-разведенческие пасеки,
занимающиеся  репродукцией  и  расселением  пчел   в   соответствующих
ареалах.   Органы   местного   самоуправления   принимают  решения  об
организации  энтомологического   микрозаказника   для   сохранения   и
воспроизводства диких насекомых-опылителей.
     Вокруг селекционно-разведенческих      пасек      устанавливаются
заповедные  зоны,  на территории которых запрещается ввоз пчел и маток
нерайонированной породы.
     Методическое руководство  по  селекции  и  репродукции  племенных
пчелиных  маток  и   семей,   а   также   диких   насекомых-опылителей
осуществляется  Министерством  сельского  хозяйства  и  продовольствия
Чувашской Республики.
     3. Охрана    пчел,    а    также    диких    насекомых-опылителей
обеспечивается:
     соблюдением установленного порядка содержания и разведения пчел;
     выделением органами  местного  самоуправления,   соответствующими
органами управления лесного хозяйства,  предприятиями,  учреждениями и
организациями  земельных  участков  и  участков  лесного   фонда   для
размещения  пасек  согласно  ветеринарно-санитарным  нормам,  а  также
организацией  энтомологических   микрозаказников   по   сохранению   и
воспроизводству пчел и диких насекомых-опылителей;
     оказанием ветеринарно-санитарной     помощи     пчеловодам     по
профилактике и лечению заболеваний;
     организацией научных  исследований,  направленных   на   развитие
пчеловодства и охрану пчел и диких насекомых-опылителей;
     поощрение деятельности пчеловодов,  направленной на сохранение  и
развитие пчеловодства;
     пропагандой пчеловодства    и     охраны     пчел     и     диких
насекомых-опылителей   в  средствах  массовой  информации,  воспитания
граждан   в   духе   бережного   отношения   к    пчелам    и    диким
насекомым-опылителям.

     Статья 10. Охрана  среды  обитания,  условий  размножения,  мест
                кочевок и    путей    миграции    пчел     и     диких
                насекомых-опылителей

     Предприятия, учреждения,  организации,  крестьянские (фермерские)
хозяйства  и граждане,  осуществляющие строительство или реконструкцию
объектов,  занимающиеся внедрением  новых  технологических  процессов,
выполняющие работы по мелиорации, хозяйственному использованию земель,
многолетних   лесных   и   противоэрозионных   насаждений   и   другую
деятельность, влияющие на состояние пчел и диких насекомых-опылителей,
обязаны обеспечивать мероприятия  по  сохранению  среды  их  обитания,
неприкосновенность  участков  земли и растений,  представляющих особую
ценность для сохранения,  жизнедеятельности и  воспроизводства пчел  и
диких насекомых-опылителей.

     Статья 11. Охрана   пчел   и   диких  насекомых-опылителей  при
                применении в  сельском  и  лесном  хозяйствах  средств
                химизации

     1. Применение химического метода борьбы с вредителями,  болезнями
растений  и  сорняками  в  сельском  и  лесном  хозяйствах разрешается
пестицидами и агрохимикатами,  прошедшими государственную регистрацию,
внесенными  в  Государственный  каталог пестицидов и агрохимикатов,  и
должно   исключать   негативное   воздействие   на   пчел   и    диких
насекомых-опылителей.
     2. Запрещается  применение   пестицидов   и   агрохимикатов   для
обработки  полей,  полезащитных  лесных полос и древесно-кустарниковых
насаждений энтомофильных растений в период их цветения.
     3. Сельскохозяйственные  предприятия и организации,  крестьянские
(фермерские) хозяйства и граждане, применяющие химические средства для
обработки медоносных растений, обязаны не позднее трех суток до начала
обработки уведомить в письменном  виде  или  сообщить  через  средства
массовой    информации    владельцев   пасек,   зарегистрированных   в
установленном порядке и имеющих пасеки в радиусе до семи километров от
обрабатываемых   участков,  сведения  о  местах  и  сроках  обработок,
используемых препаратах и методах их применения.

     Статья 12. Охрана  пчел   и   диких   насекомых-опылителей   при
                проведении лесохозяйственных работ

     Запрещается рубка   нектароносной   липы,   клена,  ивы,  акации,
крушины,  жимолости, а также заготовка ивового корья в радиусе до трех
километров  от  мест  размещения  стационарных  пасек,  кроме  случаев
улучшения санитарного состояния лесов  и  условий  их  воспроизводства
Установление   возраста   рубок   осуществляется  федеральным  органом
управления лесного хозяйства Запрещается рубка деревьев с дуплами  как
свободные, так и занятые пчелосемьями и дикими насекомыми-опылителями.
     Разорение пчелиных семей,  поселившихся в  естественных  условиях
обитания (дупло дерева, расщелина, искусственное сооружение и др.), не
допускается.
     В случае,   если  такая  пчелосемья  осложняет  жизнедеятельность
человека, ее переселение, а при невозможности переселения, уничтожение
производится при участии специалиста в области пчеловодства.

     Статья 13. Учет     численности     пчелосемей     и    диких
                насекомых-опылителей

     1. Органы  местного   самоуправления   проводят   ежегодно   учет
численности пчелосемей у граждан и юридических лиц.
     2. Управления  сельского  хозяйства  и   продовольствия   районов
проводят     ежегодный    учет    численности    и    состава    диких
насекомых-опылителей  в  энтомологических  заказниках,   на   семенных
участках  клевера,  люцерна,  гречихи  и  других медоносов в период их
цветения.

     Статья 14. Страхование в пчеловодстве

     Страховые организации  проводят   страхование   пчелиных   семей,
принадлежащих    сельскохозяйственным    коммерческим    организациям,
крестьянским (фермерским) хозяйствам,  а также  гражданам  в  порядке,
установленном законодательством Российской Федерации.

                               Раздел V

                  ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОНТРОЛЬ И НАДЗОР
                        В ОБЛАСТИ ПЧЕЛОВОДСТВА

     Статья 15. Государственный контроль в области пчеловодства

     1. Государственный контроль в области пчеловодства осуществляется
Главным  управлением  ветеринарии  при  Кабинете  Министров  Чувашской
Республики,  Министерством  сельского   хозяйства   и   продовольствия
Чувашской   Республики  и  специально  уполномоченным  государственным
органом по охране окружающей среды Чувашской Республики.
     2. Государственные  органы  и  органы  местного  самоуправления в
пределах своих полномочий контролируют:
     соблюдение сельскохозяйственными   коммерческими   организациями,
крестьянскими   (фермерскими)   хозяйствами,   а   также    гражданами
установленных  правил  применения средств химизации,  защиты растений,
регламентов применения пестицидов;
     соблюдение пчеловодами правил содержания пчел, размещения пасек и
энтомологических микрозаказников по сохранению и воспроизводству диких
насекомых-опылителей;
     выполнение предприятиями,       учреждениями,       организациями
установленных   правил   сохранения   среды   обитания   пчел,   диких
насекомых-опылителей, условий их размножения и расселения;
     своевременность проведения  ветеринарной службой диагностических,
лечебных и профилактических мероприятий по борьбе с болезнями  пчел  и
диких насекомых-опылителей.
     3. Государственные органы  и  органы  местного  самоуправления  в
установленном порядке:
     принимают решения  по  устранению  нарушений  законодательства  о
пчеловодстве и об охране пчел и диких насекомых-опылителей;
     приостанавливают проведение работ, нарушающих среду обитания пчел
и  диких насекомых-опылителей,  а также применение средств химизации с
нарушением установленных правил;
     привлекают к    административной    ответственности   нарушителей
законодательства  о  пчеловодстве   и   об   охране   пчел   и   диких
насекомых-опылителей.

     Статья 16. Ветеринарно-санитарный надзор в пчеловодстве

     1. Ветеринарно-санитарный  надзор  в  пчеловодстве осуществляется
Главным  управлением  ветеринарии  при  Кабинете  Министров  Чувашской
Республики, районными и городскими ветеринарными станциями по борьбе с
болезнями   животных,   производственной   ветеринарной   службой    -
государственным предприятием - Чувашской конторой пчеловодства.
     2. Каждая пасека  должна  иметь  Ветеринарно-санитарный  паспорт,
удостоверяющий ее состояние, выданный в установленном порядке.
     3. Сельскохозяйственные  коммерческие  организации,  крестьянские
(фермерские) хозяйства,  а также пчеловоды индивидуальных пасек должны
содержать пчел  только  среднерусской  породы,  которая  предусмотрена
планом  породного  районирования  пчел  по  Российской  Федерации  для
Чувашской Республики Запрещается завоз  и  кочевка  пчелиных  семей  и
маток иных пород из других регионов.
     4. Государственное предприятие - Чувашская  контора  пчеловодства
совместно  с  ветеринарно-санитарной  службой  в установленном порядке
осуществляет надзор за  ввозом  и  вывозом  пчелиных  семей,  маток  и
продуктов    пчеловодства,    а   также   за   качеством   реализуемой
пчелопродукции.

                              Раздел VI

            ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
               О ПЧЕЛОВОДСТВЕ И ОБ ОХРАНЕ ПЧЕЛ И ДИКИХ
                         НАСЕКОМЫХ-ОПЫЛИТЕЛЕЙ

     Статья 17. Возмещение    вреда,    причиненного     нарушением
                законодательства о  пчеловодстве  и  об  охране пчел и
                диких насекомых-опылителей

     Предприятия, учреждения, организации и граждане, причинившие вред
пчеловодству и диким насекомым-опылителям,  среде их обитания, обязаны
возместить  его  в  полном  объеме  в   соответствии   с   действующим
законодательством.

     Статья 18. Ответственность   за  нарушение  законодательства  о
                пчеловодстве и    об    охране    пчел     и     диких
                насекомых-опылителей

     Нарушение законодательства  о  пчеловодстве  и  об  охране пчел и
диких   насекомых-опылителей   влечет   административную   или    иную
ответственность   в   соответствии   с   законодательством  Российской
Федерации и Чувашской Республики.


     Президент
     Чувашской Республики          Н.Федоров

     г. Чебоксары
     19 декабря 1997 года
     N 27