Постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 03.12.2003 № 298

                          КАБИНЕТ МИНИСТРОВ
                         ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                           03.12.2003 N 298

                     О республиканской программе
                   "Дети Чувашии" на 2004-2006 годы

   (В редакции Постановлений Кабинета Министров Чувашской Республики  
                от 09.02.2004 № 27; от 02.06.2004 № 127)

     В целях  создания  благоприятных  условий  для  жизнедеятельности
детей и подростков,  их социальной защиты, самовыражения, формирования
личности,  организации активного досуга  Кабинет  Министров  Чувашской
Республики п о с т а н о в л я е т:
     1. Утвердить прилагаемую республиканскую программу "Дети Чувашии"
на 2004-2006 годы (далее - Программа) с подпрограммами.
     2. Утвердить государственным заказчиком - координатором Программы
Министерство     социальной     политики     Чувашской     Республики,
государственными заказчиками подпрограмм:
     "Здоровый ребенок"   -   Министерство  здравоохранения  Чувашской
Республики;
     "Одаренные дети" - Министерство образования Чувашской Республики,
Министерство культуры и по делам национальностей Чувашской Республики;
     "Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних"
- Министерство социальной политики Чувашской Республики,  Министерство
образования   Чувашской   Республики,   Министерство   внутренних  дел
Чувашской Республики, Министерство культуры и по делам национальностей
Чувашской Республики;
     "Дети-сироты" - Министерство образования Чувашской Республики;
     "Дети-инвалиды" -    Министерство    здравоохранения    Чувашской
Республики, Министерство социальной политики Чувашской Республики.
     3. Органам  исполнительной власти Чувашской Республики обеспечить
своевременное выполнение мероприятий, предусмотренных Программой.
     4. Министерству   финансов   Чувашской  Республики,  Министерству
экономического  развития   и   торговли   Чувашской   Республики   при
формировании проектов республиканского бюджета Чувашской Республики на
соответствующие годы включить  Программу  в  перечень  республиканских
программ,  подлежащих  финансированию за счет средств республиканского
бюджета Чувашской Республики,  и ежегодно уточнять объемы ассигнований
на ее реализацию.
     5. Рекомендовать органам местного самоуправления принять  участие
в  реализации программных мероприятий,  предусматривать при разработке
районных и городских программ социально-экономического  развития  меры
по социальной поддержке и улучшению положения детей.
     6. Контроль   за   выполнением   постановления    возложить    на
Министерство социальной политики Чувашской Республики.


     Председатель
     Кабинета Министров
     Чувашской Республики          Н.Партасова



                                                            УТВЕРЖДЕНА
                                     постановлением Кабинета Министров
                                                  Чувашской Республики
                                                   от 03.12.2003 N 298

               Республиканская программа "Дети Чувашии"
                          на 2004-2006 годы

   (В редакции Постановлений Кабинета Министров Чувашской Республики  
                от 09.02.2004 № 27; от 02.06.2004 № 127)


                          ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ

  Наименование Программы           республиканская программа     "Дети
                                   Чувашии" на 2004-2006 годы

  Основания для разработки         постановление         Правительства
                                   Российской Федерации от  3  октября
                                   2002   г.   N  732  "О  федеральной
                                   целевой программе "Дети России"  на
                                   2003-2006  годы",  Указ  Президента
                                   Чувашской Республики от  27  ноября
                                   2002 г. N 131 "О Годе семьи"

  Государственный заказчик-коор-   Министерство социальной    политики
  динатор                          Чувашской Республики

  Государственные заказчики        Министерство социальной    политики
                                   Чувашской Республики,  Министерство
                                   образования  Чувашской  Республики,
                                   Министерство        здравоохранения
                                   Чувашской Республики,  Министерство
                                   внутренних       дел      Чувашской
                                   Республики, Министерство культуры и
                                   по  делам национальностей Чувашской
                                   Республики

  Основные разработчики            Министерство социальной    политики
                                   Чувашской Республики,  Министерство
                                   образования  Чувашской  Республики,
                                   Министерство        здравоохранения
                                   Чувашской Республики,  Министерство
                                   внутренних       дел      Чувашской
                                   Республики, Министерство культуры и
                                   по  делам национальностей Чувашской
                                   Республики, Министерство физической
                                   культуры    и    спорта   Чувашской
                                   Республики, Государственный комитет
                                   Чувашской   Республики   по   делам
                                   молодежи

  Перечень подпрограмм             "Здоровый ребенок" (государственный
                                   заказчик       -       Министерство
                                   здравоохранения           Чувашской
                                   Республики);
                                   "Одаренные дети"   (государственные
                                   заказчики       -      Министерство
                                   образования  Чувашской  Республики,
                                   Министерство  культуры  и  по делам
                                   национальностей           Чувашской
                                   Республики);
                                   "Профилактика безнадзорности      и
                                   правонарушений  несовершеннолетних"
                                   (государственные    заказчики     -
                                   Министерство   социальной  политики
                                   Чувашской Республики,  Министерство
                                   образования  Чувашской  Республики,
                                   Министерство     внутренних     дел
                                   Чувашской Республики,  Министерство
                                   культуры и по делам национальностей
                                   Чувашской Республики);
                                   "Дети-сироты"      (государственный
                                   заказчик - Министерство образования
                                   Чувашской Республики);
                                   "Дети-инвалиды"    (государственные
                                   заказчики      -       Министерство
                                   здравоохранения           Чувашской
                                   Республики, Министерство социальной
                                   политики Чувашской Республики)

  Цель Программы                   улучшение качества      жизни     и
                                   обеспечение   сохранение   здоровья
                                   детей     и     подростков    путем
                                   совершенствования   медицинской   и
                                   реабилитационной помощи;
                                   предупреждение          социального
                                   сиротства,     безнадзорности     и
                                   правонарушений несовершеннолетних;
                                   защита прав  детей-сирот  и  детей,
                                   оставшихся без попечения родителей,
                                   а также детей-инвалидов;
                                   создание условий  для  выявления  и
                                   развития одаренных детей;
                                   развитие и   поддержка    одаренных
                                   детей      и     обеспечение     их
                                   личностно-социальной
                                   самореализации;
                                   комплексное решение         проблем
                                   детей-инвалидов

  Задачи Программы                 дальнейшее формирование комплексной
                                   республиканской  системы  поддержки
                                   детства в Чувашской Республике;
                                   существенное улучшение  работы   по
                                   предупреждению          социального
                                   сиротства      и       профилактике
                                   безнадзорности   и   правонарушений
                                   несовершеннолетних;
                                   развитие новых  технологий и форм в
                                   учреждениях по работе  с  детьми  и
                                   подростками

  Срок реализации                  2004-2006 годы

  Перечень основных мероприятий    продолжение            формирования
                                   экономических     механизмов     по
                                   созданию  условий для всестороннего
                                   развития     личности      ребенка,
                                   сохранения    и    укрепления   его
                                   здоровья,        защите        прав
                                   несовершеннолетних;
                                   укрепление  материально-технической
                                   базы     учреждений    образования,
                                   здравоохранения,     культуры     и
                                   социальной защиты,  детских домов и
                                   домов-интернатов;
                                   улучшение               организации
                                   содержательного детского  досуга  и
                                   творчества;
                                   организация тесного  взаимодействия
                                   учреждений   системы   профилактики
                                   социального              сиротства,
                                   безнадзорности   и   правонарушений
                                   несовершеннолетних;
                                   повышение             эффективности
                                   деятельности   органов   опеки    и
                                   попечительства   по   защите   прав
                                   детей-сирот и детей, оставшихся без
                                   попечения родителей;
                                   профилактика детской  инвалидности,
                                   лечение детей-инвалидов;
                                   осуществление       государственной
                                   поддержки   и   социальной   защиты
                                   одаренных детей

  Исполнители                      Министерство социальной    политики
                                   Чувашской Республики,  Министерство
                                   образования  Чувашской  Республики,
                                   Министерство        здравоохранения
                                   Чувашской Республики,  Министерство
                                   внутренних       дел      Чувашской
                                   Республики, Министерство физической
                                   культуры    и    спорта   Чувашской
                                   Республики, Министерство культуры и
                                   по  делам национальностей Чувашской
                                   Республики,  Министерство печати  и
                                   информационной  политики  Чувашской
                                   Республики,            Министерство
                                   строительства,     архитектуры    и
                                   дорожного    хозяйства    Чувашской
                                   Республики, Государственный комитет
                                   Чувашской   Республики   по   делам
                                   молодежи,     Фонд    обязательного
                                   медицинского страхования  Чувашской
                                   Республики    (по    согласованию),
                                   федеральное         государственное
                                   унитарное               предприятие
                                   "Государственная
                                   телерадиовещательная       компания
                                   "Чувашия"    (по     согласованию),
                                   администрации   районов  и  городов
                                   Чувашской      Республики       (по
                                   согласованию),   редакция   журнала
                                   "Народная школа" (по согласованию)

 Объемы затрат по источникам     Этапы реализации по годам (тыс. рублей)
 финансирования Программы       2004-2006     2004       2005       2006
 Итого                          519475,03  155579,15  181372,99  182522,89
         в том числе:
 из федерального бюджета         175202,2    50810,2    61173,4    63218,6
 из республиканского бюджета    149643,18    38413,4   56870,24   54359,54
 Чувашской Республики
 из местных бюджетов            113702,65   38515,95   37845,65   37341,05
 из иных источников, не запре-     2961,0     1653,6      653,7      653,7
 щенных законом
 из ТФОМС Чувашской Респуб-       77966,0    26186,0    24830,0    26950,0
 лики
(В  редакции  Постановления  Кабинета  Министров  Чувашской Республики
от 02.06.2004 № 127)

  Ожидаемые результаты реализации  создание условий                для
  Программы                        совершенствования системы работы  с
                                   одаренными детьми, детьми-сиротами,
                                   детьми-инвалидами     и     другими
                                   категориями детей;
                                   снижение уровня               общей
                                   заболеваемости    и    инвалидности
                                   детей;
                                   повышение             эффективности
                                   деятельности  и   роли   учреждений
                                   социальной    помощи    в   решении
                                   актуальных проблем семьи и детей;
                                   совершенствование
                                   психолого-медико-педагогической
                                   помощи семье и детям

  Система контроля за исполнением  контроль за  реализацией  Программы
  Программы                        осуществляет           Министерство
                                   социальной    политики    Чувашской
                                   Республики.            Исполнителям
                                   мероприятий  Программы информацию о
                                   ходе их реализации  представлять  в
                                   Министерство   социальной  политики
                                   Чувашской Республики ежегодно к  20
                                   июля  и  по  итогам  года  -  к  20
                                   февраля следующего года.
                                   Министерство социальной    политики
                                   Чувашской  Республики   информирует
                                   Кабинет     Министров     Чувашской
                                   Республики к 1  марта  ежегодно  до
                                   2007 года.


                             I. Введение

     Республиканская программа "Дети Чувашии" на 2004-2006 годы (далее
именуется - Программа) разработана  в  соответствии  с  постановлением
Правительства  Российской  Федерации  от  3  октября 2002 г.  N 732 "О
федеральной целевой программе  "Дети  России"  на  2003-2006  годы"  и
Указом  Президента Чувашской Республики от 27 ноября 2002 г.  N 131 "О
Годе семьи",  включает  в  себя  5  подпрограмм:  "Здоровый  ребенок",
"Одаренные   дети",   "Профилактика  безнадзорности  и  правонарушений
несовершеннолетних", "Дети-сироты", "Дети-инвалиды".
     Общее руководство   и   контроль  за  реализацией  осуществляется
государственным заказчиком  -  координатором  Программы  Министерством
социальной политики Чувашской Республики.
     Основными задачами  Программы  являются  дальнейшее  формирование
комплексной  республиканской  системы  поддержки  детства  в Чувашской
Республике,   существенное   улучшение   работы   по    предупреждению
социального  сиротства  и профилактике безнадзорности и правонарушений
несовершеннолетних,  развитие новых технологий и форм в учреждениях по
работе с детьми и подростками.

                       II. Содержание проблемы
      и обоснование необходимости ее решения программным методом

     Республиканская программа  "Дети  Чувашии"  на   2001-2003   годы
позволила   в   определенной  мере  усовершенствовать  работу  органов
исполнительной власти Чувашской Республики и  учреждений,  оказывающих
психолого-педагогическую,  медико-социальную,  реабилитационную помощь
семье и детям,  направить их усилия  на  обеспечение  достойной  жизни
детей.
     Удалось улучшить ряд показателей службы материнства и детства:  в
2002  году  младенческая  смертность составила 11,4 на 1000 родившихся
живыми,  материнская смертность - 7,8  на  100000  живорожденных,  что
лучше аналогичных показателей за 2001 год.
     Сложилась система  межведомственного  взаимодействия  по  решению
проблем  детства.  В  результате  тесного взаимодействия и активизации
деятельности  заинтересованных  министерств  и   ведомств,   а   также
своевременного  принятия  мер  в  2002  году по сравнению с 2001 годом
снизились показатели преступности несовершеннолетних:  подростковая  -
на 35,9%  (1993 и 1277 соответственно),  групповая - на 38,5%  (1276 и
766 соответственно),  в том числе совершенные подростками  с  участием
взрослых   лиц   -   на  31,3%  (610  и  419  соответственно),  только
несовершеннолетними - на  45,4%  (636  и  347  соответственно).  За  9
месяцев  текущего  года  по  сравнению  с  тем  же  периодом 2002 года
снизились показатели преступности несовершеннолетних:  подростковая  -
на  0,6%,  с  участием взрослых лиц - на 4,3%,  групповая преступность
остается стабильной.
     Получила дальнейшее    развитие   сеть   учреждений   социального
обслуживания  семьи  и  детей.  В   настоящее   время   в   республике
функционирует  23  учреждения  социального обслуживания семьи и детей.
Количество обслуженных в них человек ежегодно  увеличивается.  В  2002
году  учреждениями  социального  обслуживания  семьи  и  детей оказана
помощь более 40 тыс.  человек (в 2001 г.  - более 30 тыс. чел.), в том
числе 18 тыс.  - несовершеннолетним,  обслужено более 22 тыс. семей, в
том числе семей,  воспитывающих  детей-инвалидов,  -  около  4  тысяч,
предоставлено около 67 тысяч различных видов услуг (в 2001 г.  - около
50 тыс.).
     Осуществлен капитальный   ремонт  6  интернатных  учреждений  для
детей-сирот и детей,  оставшихся без попечения родителей, 2 переведены
на газовое отопление.
     Показатели полной  реабилитации  детей-инвалидов  в   2002   году
составили 16,1% (в 2001 г. - 12,6%).
     Однако, несмотря на  достигнутые  в  предыдущие  годы  позитивные
результаты  реализации республиканских программ по улучшению положения
детей  в  Чувашской  Республике,  остается  ряд   вопросов   в   сфере
обеспечения   полноценной  жизнедеятельности  детей,  которые  требуют
решения на государственном уровне,  в том  числе  поддержка  одаренных
детей,  детей-сирот  и  детей,  оставшихся  без  попечения  родителей,
детей-инвалидов и несовершеннолетних,  оказавшихся в трудной жизненной
ситуации,   предупреждение  социального  сиротства,  безнадзорности  и
правонарушений   несовершеннолетних;   физическое,   нравственное    и
интеллектуальное    развитие    детей   и   подростков,   реабилитация
детей-инвалидов, обеспечение круглогодичного оздоровления детей.
     Ежегодно увеличивается  число  детей,  воспитывающихся  в  семьях
одиноких матерей.  Так,  на 1 января 2003 г. в них воспитывается более
16 тыс.  детей (на 1 января 2002 г. - более 15 тыс. детей), в целом по
республике  взята  на  учет  9461  неблагополучная  семья,  в  которых
воспитываются более 15 тыс.  детей и подростков. За 9 месяцев текущего
года в целом по республике на  учет  поставлено  8855  неблагополучных
семей, в которых воспитываются более 19 тыс. детей и подростков.
     В 2002 году  в  республике  выявлено  865  детей-сирот  и  детей,
оставшихся без попечения родителей (в 2001 г. - 850 детей).
     В ходе всероссийской диспансеризации детей и  подростков  в  2002
году  получены  репрезентативные  сведения  о состоянии здоровья детей
различных возрастных групп Чувашской Республики.  Осмотрено более  321
тыс.  детей и подростков, выявлено в среднем 1307,5 случая заболеваний
на 1000  детского  населения"  что  выше  аналогичного  показателя  по
Приволжскому федеральному округу (788).
     Необходимость разработки республиканской программы "Дети Чувашии"
на  2004-2006  годы обусловлена тем,  что дальнейшее совершенствование
государственной   помощи,   оказываемой   детям,   требует   внедрения
современных  методов  работы  и  системного  подхода в решении проблем
детства.
     Государственная поддержка  в  ходе  реализации Программы позволит
улучшить положение детей республики.

            III. Цели, задачи и сроки реализации Программы

     Целями Программы являются:
     улучшение качества жизни, и обеспечение сохранения здоровья детей
и подростков путем совершенствования  медицинской  и  реабилитационной
помощи;
     предупреждение социального    сиротства,     безнадзорности     и
правонарушений несовершеннолетних;
     защита прав  детей-сирот  и  детей,  оставшихся   без   попечения
родителей, а также детей-инвалидов;
     создание условий для выявления и развития одаренных детей;
     развитие и   поддержка   одаренных   детей   и   обеспечение   их
личностно-социальной самореализации;
     комплексное решение проблем детей-инвалидов.
     Реализация Программы позволит решить следующие задачи:
     дальнейшее формирование   комплексной   республиканской   системы
поддержки детства в Чувашской Республике;
     существенное улучшение   работы   по  предупреждению  социального
сиротства   и    профилактике    безнадзорности    и    правонарушений
несовершеннолетних;
     развитие новых технологий и форм в учреждениях по работе с детьми
и подростками.

                 IV. Система программных мероприятий

     Программа состоит   из   5  подпрограмм,  которые  направлены  на
дальнейшее  формирование  комплексной  системы  поддержки  детства   в
Чувашской Республике.
     В рамках    реализации    подпрограммы     "Здоровый     ребенок"
предусматриваются мероприятия:
     совершенствование системы   охраны    репродуктивного    здоровья
населения;
     совершенствование организации и качества пренатальной диагностики
врожденных и наследственных заболеваний;
     укрепление материально-технической        базы         учреждений
родовспоможения и детства;
     совершенствование лечебно-диагностической   помощи   женщинам   и
новорожденным в учреждениях родовспоможения;
     внедрение современных  комплексных  лечебно-восстановительных   и
реабилитационных  технологий  в  практику  службы охраны материнства и
детства;
     развитие специализированной    помощи   детям   (онкогематология,
хирургия  новорожденных  и  детей  раннего  возраста,   нейрохирургия,
токсикология, детская кардиология);
     совершенствование системы  подготовки  специалистов   в   области
охраны здоровья матери и ребенка;
     информационно-просветительская работа   с    общественностью    и
населением.
     Подпрограмма "Одаренные   дети"   включает   следующие   основные
направления:
     развитие и поддержка сети образовательных учреждений,  работающих
с одаренными детьми;
     осуществление государственной поддержки и социальной защиты ода-
ренных детей;
     проведение мероприятий республиканского и муниципального  уровней
с  участием  одаренных  детей,  обеспечение  участия одаренных детей в
мероприятиях международного и федерального уровней;
     развитие системы   подготовки  кадров,  работающих  с  одаренными
детьми;
     осуществление организационных    мероприятий    по    обеспечению
реализации подпрограммы.
     Мероприятия подпрограммы     "Профилактика    безнадзорности    и
правонарушений несовершеннолетних" направлены на:
     создание электронной  информационной  системы  выявления  и учета
детей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации;
     развитие новых  технологий  и  форм профилактики безнадзорности и
правонарушений несовершеннолетних;
     создание условий  для эффективной реабилитации и адаптации детей,
находящихся в трудной жизненной ситуации;
     создание условий  для  духовного  и  физического  развития детей,
находящихся в трудной жизненной ситуации;
     научно-методическое обеспечение     работы     по    профилактике
безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;
     проведение мониторинга    межведомственного   взаимодействия   по
профилактике  безнадзорности  и  правонарушений  несовершеннолетних  и
организационные мероприятия по подпрограмме.
     Решение задач,   поставленных   в   подпрограмме   "Дети-сироты",
предполагает скоординированные действия по следующим направлениям:
     повышение эффективности    деятельности    органов    опеки     и
попечительства  по  защите  прав  детей-сирот и детей,  оставшихся без
попечения родителей;
     создание и развитие постинтернатной адаптации;
     обеспечение доступности качественного образования для детей-сирот
и детей, оставшихся без попечения родителей;
     обеспечение приоритета различных форм семейного устройства детей,
оставшихся без попечения родителей;
     капитальный ремонт школ-интернатов и детских домов.
     В подпрограмме "Дети-инвалиды" предусматривается:
     профилактика детской   инвалидности   и    организация    лечения
детей-инвалидов;
     информационно-аналитическое и         организационно-методическое
обеспечение работы по социальной защите детей-инвалидов;
     социальная интеграция  и  профессионально-трудовая   реабилитация
детей-инвалидов;
     социальное обслуживание     детей-инвалидов     и      укрепление
материально-технической   базы   специализированных   учреждений   для
детей-инвалидов;
     организация переподготовки   и   повышения  квалификации  кадров,
работающих с детьми-инвалидами.

                  V. Ресурсное обеспечение Программы

   (В редакции Постановления Кабинета Министров Чувашской Республики  
                          от 09.02.2004 № 27)                         

 Объемы затрат по источникам    Этапы реализации по годам (тыс. рублей)
 финансирования Программы       2004-2006       2004       2005       2006
 Итого                          519475,03  155579,15  181372,99  182522,89
       в том числе:
 из федерального бюджета         175202,2    50810,2    61173,4    63218,6
 из республиканского бюджета    149643,18    38413,4   56870,24   54359,54
 Чувашской Республики
 из местных бюджетов            113702,65   38515,95   37845,65   37341,05
 из иных источников, не запре-     2961,0     1653,6      653,7      653,7
 щенных законом
 из ТФОМС Чувашской Респуб-       77966,0    26186,0    24830,0    26950,0
 лики
(В  редакции  Постановления  Кабинета  Министров  Чувашской Республики
от 02.06.2004 № 127)

  В том числе по подпрограммам:
 "Здоровый ребенок"            144886,0  45171,0  49006,0    50709,0
 из республиканского бюджета    37275,0   9000,0  14190,0    14085,0
 Чувашской Республики
 из местных бюджетов            29645,0   9985,0   9986,0     9674,0
 из ТФОМС Чувашской Респуб-     77966,0  26186,0  24830,0    26950,0
 лики

  "Одаренные дети"                  13462,0      4054,0      4704,0      4704,0
   из федерального бюджета           2775,0       925,0       925,0       925,0
   из республиканского бюд-          6840,0      2280,0      2280,0      2280,0
   жета Чувашской Республики
   из местных бюджетов               2200,0       300,0       950,0       950,0
   из иных источников, не за-        1647,0       549,0       549,0       549,0
   прещенных законом

  "Профилактика безнадзорности    129175,23    41820,35    42145,99    45208,89
  и правонарушений несовер-
  шеннолетних"
   из федерального бюджета          68571,2     21366,6     22629,7     24574,9
   из республиканского бюд-        51809,18     15910,4    17294,24    18604,54
   жета Чувашской Республики
   из местных бюджетов              7794,85     3543,35     2222,05     2029,45
   из иных источников, не за-        1000,0      1000,0           -           -
   прещенных законом

  "Дети-сироты"                    215781,0     59414,2     80130,4     76236,4
   из федерального бюджета          96581,0     26193,6     35193,7     35193,7
   из республиканского бюд-         47000,0      9154,0     20870,0     16976,0
   жета Чувашской Республики
   из местных бюджетов              72000,0     24000,0     24000,0     24000,0
   из иных источников, не за-         200,0        66,6        66,7        66,7
   прещенных законом

  "Дети-инвалиды"                   16170,8      5119,6      5386,6      5664,6
   из федерального бюджета           7275,0      2325,0      2425,0      2525,0
   из республиканского бюд-          6719,0      2069,0      2236,0      2414,0
   жета Чувашской Республики
   из местных бюджетов               2062,8       687,6       687,6       687,6
   из иных источников, не за-         114,0        38,0        38,0        38,0
   прещенных законом
  Объемы финансирования  мероприятий  подлежат  ежегодному   уточнению
  государственными заказчиками.

           VI. Ожидаемые результаты от реализации Программы

     Реализация Программы позволит:
     обеспечить условия для охраны здоровья и защиты  прав  детей,  их
физического, нравственного и интеллектуального развития;
     повысить эффективность государственной системы  поддержки  детей,
находящихся в трудной жизненной ситуации,  профилактики безнадзорности
и правонарушений несовершеннолетних;
     улучшить состояние  здоровья  матери  и ребенка,  снизить уровень
общей заболеваемости детей на 5%  (1307,5 на 1000 детского населения в
настоящее время) и инвалидности детей;
     снизить младенческую смертность на 0,5 (в настоящее время 11,4 на
1000 родившихся живыми);
     приблизиться к  обеспечению  равных  возможностей  для  детей   с
отклонениями в развитии, интеграции их в общество (ежегодное участие в
республиканских спортивных,  культурно-массовых мероприятиях не  менее
1000 детей-инвалидов);
     повысить количество детей,  отнесенных к 1 группе здоровья на  3%
(в 2002 г. - 21,8%);
     обеспечить условия для развития,  обучения детей-сирот  и  детей,
оставшихся без попечения родителей;
     повысить количественный показатель по охвату учащихся  различными
видами и формами дополнительного образования;
     расширить сеть очно-заочных школ,  работающих  целенаправленно  с
одаренными детьми;
     создать условия для совершенствования системы работы с одаренными
детьми,   детьми-сиротами,  детьми-инвалидами  и  другими  категориями
детей;
     повысить эффективность  деятельности и роли учреждений социальной
помощи в решении актуальных проблем семьи и детей;
     совершенствовать психолого-медико-педагогическую  помощь  семье и
детям;
     ввести в    эксплуатацию    вторую    очередь    Республиканского
перинатального  центра  и  Республиканский  центр   восстановительного
лечения детей;
     снизить показатели  материнской  и  младенческой  заболеваемости,
смертности;
     повысить уровень физического и психического здоровья детей;
     снизить детскую  заболеваемость  на  5%,  инвалидность,  повысить
качество жизни детей и подростков.


            Показатели эффективности реализации Программы

--------------------------------T---------T---------T---------T---------
                                ¦ 2003 г. ¦ 2004 г. ¦ 2005 г. ¦ 2006 г.
--------------------------------+---------+---------+---------+---------

  Младенческая смертность на         11,4      10,9      10,4       9,9
  1000 родившихся живыми
  Общая заболеваемость на          1307,5    1285,7    1263,9    1242,1
  1000 детского населения
  Доля детей, отнесенных к           22,8      23,8      24,8      25,8
  1 группе здоровья
  Доля детей-сирот, передавае-       70,3      72,1      76,5      80,0
  мых на воспитание в семью
  Количество очно-заочных школ,         1         2         3         4
  работающих целенаправленно с
  одаренными детьми
  Доля учащихся, охваченных         158,2     163,3     168,4     173,5
  различными видами и формами
  дополнительного образования
  Количество несовершеннолет-       19000     19400     19800     20200
  них, обслуженных в учрежде-
  ниях социального обслужива-
  ния семьи и детей
  Доля детей-инвалидов, участ-       12,7      14,6      16,3      17,4
  вующих в республиканских
  спортивных, культурно-массо-
  вых мероприятиях
  Доля детей-инвалидов, охва-        13,5      13,8      14,4      14,9
  ченных оздоровлением


                  VII. Механизм реализации Программы

     Государственным заказчиком-координатором    Программы    является
Министерство     социальной     политики     Чувашской     Республики,
государственными заказчиками подпрограмм:
     "Здоровый ребенок"  -  Министерство   здравоохранения   Чувашской
Республики;
     "Одаренные дети" - Министерство образования Чувашской Республики,
Министерство культуры и по делам национальностей Чувашской Республики;
     "Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних"
- Министерство социальной политики Чувашской Республики,  Министерство
образования  Чувашской   Республики,   Министерство   внутренних   дел
Чувашской Республики, Министерство культуры и по делам национальностей
Чувашской Республики;
     "Дети-сироты" - Министерство образования Чувашской Республики;
     "Дети-инвалиды" -    Министерство    здравоохранения    Чувашской
Республики, Министерство социальной политики Чувашской Республики.
     Министерство социальной     политики     Чувашской     Республики
обеспечивает   координацию  деятельности  государственных  заказчиков,
осуществляющих меры по выполнению мероприятий подпрограмм.

               VIII. Организация управления и контроля
                    за ходом реализации Программы

     Контроль за   реализацией   Программы  осуществляет  Министерство
социальной политики Чувашской Республики.
     Исполнителям мероприятий   Программы   информацию   о   ходе   их
реализации представлять в Министерство социальной  политики  Чувашской
Республики  ежегодно  к  20  июля  и  по  итогам  года  - к 20 февраля
следующего года.
     Министерство социальной политики Чувашской Республики информирует
Кабинет Министров Чувашской Республики к 1 марта ежегодно до 2007 года
о ходе реализации Программы.


                                                            УТВЕРЖДЕНА
                                     постановлением Кабинета Министров
                                                  Чувашской Республики
                                                   от 03.12.2003 N 298

                   ПОДПРОГРАММА "ЗДОРОВЫЙ РЕБЕНОК"
      республиканской программы "Дети Чувашии" на 2004-2006 годы

   (В редакции Постановлений Кабинета Министров Чувашской Республики  
                от 09.02.2004 № 27; от 02.06.2004 № 127)

                          ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ

  Наименование подпрограммы        подпрограмма "Здоровый     ребенок"
                                   республиканской   программы   "Дети
                                   Чувашии" на 2004-2006 годы

  Основания для разработки         постановление         Правительства
                                   Российской  Федерации  от 3 октября
                                   2002  г.  N  732,  "О   федеральной
                                   целевой  программе "Дети России" на
                                   2003-2006  годы",  Указ  Президента
                                   Чувашской  Республики  от 27 ноября
                                   2002 г. N 131 "О Годе семьи"

  Государственный заказчик         Министерство        здравоохранения
                                   Чувашской Республики

  Основные разработчики            Министерство        здравоохранения
                                   Чувашской Республики,  Министерство
                                   социальной    политики    Чувашской
                                   Республики,            Министерство
                                   образования Чувашской Республики

  Цель подпрограммы                сохранение, восстановление        и
                                   укрепление здоровья детей на основе
                                   комплексного  решения  медицинских,
                                   педагогических,  социальных проблем
                                   материнства и детства

  Основные мероприятия             охрана репродуктивного     здоровья
                                   населения;
                                   создание необходимых  условий   для
                                   сохранения  и  укрепления  здоровья
                                   женщин      и      детей      путем
                                   совершенствования     перинатальной
                                   помощи;
                                   оснащение                учреждений
                                   родовспоможения      и      детства
                                   эффективной лечебно-диагностической
                                   аппаратурой и оборудованием;
                                   внедрение в            практическое
                                   здравоохранение         современных
                                   медицинских технологий;
                                   совершенствование           методов
                                   профилактики заболеваний  у  детей,
                                   форм  их  физического  воспитания в
                                   общеобразовательных учреждениях;
                                   формирование реабилитационной     и
                                   санаторно-курортной         службы,
                                   внедрение  современных  комплексных
                                   реабилитационных технологий;
                                   улучшение системы    подготовки   и
                                   повышения квалификации  медицинских
                                   кадров, работающих в области охраны
                                   здоровья матери и ребенка;
                                   улучшение         информированности
                                   населения    в    вопросах   охраны
                                   здоровья матери и ребенка

  Срок реализации                  2004-2006 годы

  Исполнители                      Министерство        здравоохранения
                                   Чувашской Республики,  Министерство
                                   социальной    политики    Чувашской
                                   Республики,            Министерство
                                   образования  Чувашской  Республики,
                                   Фонд   обязательного   медицинского
                                   страхования   Чувашской  Республики
                                   (по  согласованию),   администрации
                                   районов и городов (по согласованию)

 Объемы затрат по источникам   Этапы реализации по годам (тыс. рублей)
 финансирования подпрограммы   2004-2006    2004     2005      2006
 Итого                          144886,0  45171,0  49006,0    50709,0
 из республиканского бюджета     37275,0   9000,0  14190,0    14085,0
 Чувашской Республики
 из местных бюджетов             29645,0   9985,0   9986,0     9674,0
 из ТФОМС Чувашской Респуб-      77966,0  26186,0  24830,0    26950,0
 лики
(В  редакции  Постановления  Кабинета  Министров  Чувашской Республики
от 02.06.2004 № 127)

  Ожидаемые конечные результаты    совершенствование системы    охраны
  реализации                       репродуктивного  здоровья населения
                                   и безопасного материнства;
                                   введение в    эксплуатацию   второй
                                   очереди            Республиканского
                                   перинатального       центра       и
                                   Республиканского             центра
                                   восстановительного лечения детей;
                                   снижение осложнений беременности на
                                   5%,  родов,  послеродового периода,
                                   частоты абортов на 10,8%,  снижение
                                   показателей      материнской      и
                                   младенческой        заболеваемости,
                                   смертности;
                                   повышение уровня   физического    и
                                   психического здоровья детей;
                                   снижение детской заболеваемости  на
                                   5%,     инвалидности,     повышение
                                   качества жизни детей и подростков

  Система контроля за исполнением  контроль за             реализацией
  подпрограммы                     подпрограммы    осуществляется    в
                                   установленном порядке Министерством
                                   здравоохранения           Чувашской
                                   Республики



                                                        Приложение N 1
                                     к подпрограмме "Здоровый ребенок"
                                             республиканской программы
                                      "Дети Чувашии" на 2004-2006 годы

                               ПЕРЕЧЕНЬ
      мероприятий по реализации подпрограммы "Здоровый ребенок"
      республиканской программы "Дети Чувашии" на 2004-2006 годы

   (В редакции Постановлений Кабинета Министров Чувашской Республики  
                от 09.02.2004 № 27; от 02.06.2004 № 127)

-------T----------------------------------T----------------------------T------------T------------------T---------------T-----------------------------
    N  ¦           Наименование           ¦                            ¦    Сроки   ¦     Источники    ¦     Всего     ¦    В том числе по годам:
   пп  ¦            мероприятий           ¦         Исполнители        ¦ исполнения ¦  финансирования  ¦ (тыс. рублей) +---------T---------T---------
       ¦                                  ¦                            ¦   (годы)   ¦                  ¦               ¦    2004 ¦    2005 ¦    2006
-------+----------------------------------+----------------------------+------------+------------------+---------------+---------+---------+---------

                                        I. Совершенствование системы охраны репродуктивного здоровья населения

  1.1.   Открытие медико-педагогических     администрации городов,        2004-2006   местные бюджеты        2000,0        700,0     700,0     600,0
         центров для подростков в гг. Ка-   Минобразования Чувашии,
         наше, Алатыре, Шумерле             Минздрав Чувашии

  1.2.   Обеспечение средствами для         администрации районов и       ежегодно    республиканский         200,0         -        100,0     100,0
         безопасного аборта                 городов*, Минздрав Чува-                  бюджет Чувашской
                                            шии                                       Республики
                                                                                      местные бюджеты         170,0         60,0      50,0      60,0

  1.3.   Совершенствование реабилита-       Минздрав Чувашии, адми-       ежегодно    республиканский         200,0         -        100,0     100,0
         ционных мероприятий после про-     нистрации районов и горо-                 бюджет Чуваш-
         ведения медицинских абортов        дов                                       ской Республики
                                                                                      местные бюджеты         170,0         60,0      50,0      60,0

  1.4.   Приобретение контрацептивов        администрации районов и       ежегодно    республиканский        1400,0         -        700,0     700,0
         для подростков и женщин с высо-    городов, Минздрав Чува-                   бюджет Чуваш-
         ким медико-социальным риском       шии                                       ской Республики
                                                                                      местные бюджеты        1900,0        700,0     500,0     700,0
                                                                                      ТФОМС Чуваш-           1200,0        400,0     400,0     400,0
                                                                                      ской Республики

                                                                  Всего по разделу:                          7240,0       1920,0    2600,0    2720,0

                                                                                      республиканский        1800,0         -        900,0     900,0
                                                                                      бюджет Чуваш-
                                                                                      ской Республики
                                                                                      местные бюджеты        4240,0       1520,0    1300,0    1420,0
                                                                                      ТФОМС Чуваш-           1200,0        400,0     400,0     400,0
                                                                                      ской Республики

                      II. Совершенствование организации качества пренатальной диагностики врожденных и наследственных заболеваний

  2.1.   Обеспечение беременных жен-        Минздрав Чувашии, адми-       ежегодно    республиканский        1200,0         -        600,0     600,0
         щин фолиевой кислотой с целью      нистрации районов и горо-                 бюджет Чуваш-
         профилактики врожденных ано-       дов                                       ской Республики
         малий у плода                                                                местные бюджеты        2500,0        800,0     900,0     800,0

  2.2.   Обеспечение беременных жен-        Минздрав Чувашии, адми-       ежегодно    республиканский         500,0         -        100,0     400,0
         щин витаминами и минеральны-       нистрации районов и горо-                 бюджет Чуваш-
         ми комплексами                     дов                                       ской Республики
                                                                                      местные бюджеты        3000,0       1000,0    1000,0    1000,0
                                                                                      ТФОМС Чуваш-           4000,0       1300,0    1400,0    1300,0
                                                                                      ской Республики

  2.3.   Ультразвуковое скрининговое об-    Минздрав Чувашии, адми-       ежегодно    местные бюджеты          90,0         30,0      30,0      30,0
         следование всех беременных         нистрации районов и горо-
         женщин на выявление остеопет-      дов
         роза у плода при сроке 22-24 не-
         дели на республиканском уровне

  2.4.   Скрининговое обследование бе-      Минздрав Чувашии, адми-       ежегодно    республиканский        1800,0         -        800,0    1000,0
         ременных групп высокого риска      нистрации районов и горо-                 бюджет Чуваш-
         на внутриутробную патологию:       дов                                       ской Республики
         ТОКСН инфекции;                                                              местные бюджеты        2500,0        800,0     800,0     900,0
         определение биохимических мар-                                               ТФОМС Чуваш-           2500,0        800,0     800,0     900,0
         керов                                                                        ской Республики

                                                                  Всего по разделу:                         18090,0       4730,0    6430,0    6930,0

                                                                                      республиканский        3500,0         -       1500,0    2000,0
                                                                                      бюджет Чуваш-
                                                                                      ской Республики
                                                                                      местные бюджеты        8090,0       2630,0    2730,0    2730,0
                                                                                      ТФОМС Чуваш-           6500,0       2100,0    2200,0    2200,0
                                                                                      ской Республики

                                   III. Укрепление материально-технической базы учреждений родовспоможения и детства

  3.1.   Строительство Республиканского     Минздрав Чувашии              2004-2006   республиканский       14000,0       4000,0    5000,0    5000,0
         центра восстановительного лече-                                              бюджет Чувашской
         ния                                                                          Республики

  3.2.   Строительство второй очереди       Минздрав Чувашии              2004-2006   республиканский       14000,0       5000,0    5000,0    4000,0
         Республиканского перинатально-                                               бюджет Чувашской
         го центра                                                                    Республики

                                                                  Всего по разделу:                         28000,0       9000,0   10000,0    9000,0

                                                                                      республиканский       28000,0       9000,0   10000,0    9000,0
                                                                                      бюджет Чувашской
                                                                                      Республики

                     IV. Совершенствование лечебно-диагностической помощи женщинам новорожденным в учреждениях родовспоможения
                               (В редакции Постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 02.06.2004 № 127)

  4.1.   Оснащение учреждений родо-          Минздрав Чува-      2004-2006   республиканский бюд-       2975,0        -        1390,0     1585,0
         вспоможения и детства современ-     шии, ТФОМС Чу-                  жет Чувашской Респуб-
         ным лечебно-диагностическим обо-    вашской Республи-               лики
         рудованием для совершенствования    ки, администрации               местные бюджеты            2365,0       705,0      966,0      694,0
         качества оказания медицинской по-   районов и городов               ТФОМС Чувашской           64766,0     21886,0    20430,0    22450,0
         мощи детям (приложение N 2)                                         Республики
  4.2.   Обеспечение заместительной тера-    Минздрав Чува-       ежегодно   местные бюджеты            1000,0       400,0      300,0      300,0