Постановление администрации города Оренбурга от 26.11.2010 № 8616-п

 
                       
                       
                       
                       П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

                    АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ОРЕНБУРГА

26.11.2010                                                    N 8616-п

Об  утверждении  положений   о
функциях     и     полномочиях
учредителя       муниципальных
учреждений города Оренбурга


     В  соответствии  с  Федеральным  законом  от  08.05.2010  N 83-ФЗ
"О внесении изменений  в  отдельные  законодательные  акты  Российской
Федерации   в   связи   с   совершенствованием   правового   положения
государственных (муниципальных) учреждений", пунктом 1 части 3  статьи
6  Федерального   закона   от   03.11.2006   N 174-ФЗ   "Об автономных
учреждениях",  руководствуясь  статьей  16  Федерального   закона   от
06.10.2003   N 131-ФЗ   "Об общих   принципах   организации   местного
самоуправления в Российской Федерации", статьями 9, 33, 34, 52  Устава
города Оренбурга:
     1. Утвердить следующие Положения:
     1.1. Положение о функциях и полномочиях учредителя муниципального
автономного учреждения города Оренбурга согласно приложению N 1;
     1.2. Положение о функциях и полномочиях учредителя муниципального
бюджетного учреждения города Оренбурга согласно приложению N 2;
     1.3. Положение о функциях и полномочиях учредителя муниципального
казенного учреждения города Оренбурга согласно приложению N 3.
     2. Настоящее постановление вступает в силу с 01.01.2011 года.
     3.  Настоящее  постановление  подлежит  опубликованию  в   газете
"Вечерний Оренбург" и размещению на  официальном  сайте  администрации
города Оренбурга.
     4. Настоящее постановление  подлежит  передаче  в  уполномоченный
орган исполнительной  власти  Оренбургской  области  для  включения  в
областной регистр муниципальных нормативных правовых актов.
     5.  Поручить  организацию  исполнения  настоящего   постановления
заместителям главы администрации города Оренбурга в соответствии с  их
компетенцией.
     6. Контроль за исполнением настоящего постановления  оставляю  за
сосбой.


Глава администрации города Оренбурга                        Е.С.Арапов



Приложение N 1
к постановлению
администрации города
от 26.11.2010 N 8616-п

     Положение о функциях и полномочиях учредителя муниципального
               автономного учреждения города Оренбурга

     1.   Настоящее   Положение   регулирует   порядок   осуществления
администрацией города Оренбурга или ее отраслевыми (функциональными) и
территориальными органами функций и полномочий учредителя  автономного
учреждения, созданного на базе имущества, находящегося в муниципальной
собственности (далее - муниципальное автономное учреждение).
     2. Функции и полномочия  учредителя  в  отношении  муниципального
автономного учреждения в случае, если иное не установлено федеральными
законами,   правовыми   актами   администрации    города    Оренбурга,
осуществляются  администрацией  города  Оренбурга  или  ее  отраслевым
(функциональным)  или  территориальным  органом,  в  ведении  которого
находится это учреждение (далее  -  орган,  осуществляющий  функции  и
полномочия учредителя).
     3. Орган,  осуществляющий  функции  и  полномочия  учредителя,  в
установленном порядке:
     а) утверждает  устав  муниципального  автономного  учреждения,  а
также вносимые в него изменения;
     б) формирует и утверждает  муниципальное  задание  муниципальному
автономному  учреждению  в   соответствии   с   видами   деятельности,
отнесенными к его основной деятельности;
     в) определяет  перечень  мероприятий,  направленных  на  развитие
муниципального автономного учреждения;
     г)   рассматривает   предложения   руководителя    муниципального
автономного   учреждения   о   создании   или   ликвидации    филиалов
муниципального  автономного  учреждения,  открытии  или  закрытии  его
представительств;
     д)  определяет  своих  представителей  для  включения  в   состав
наблюдательного Совета;
     е)   представляет   на   рассмотрение   наблюдательного    Совета
муниципального автономного учреждения предложения:
     -  о  внесении  изменений  в  устав  муниципального   автономного
учреждения;
     - о создании или ликвидации филиалов  муниципального  автономного
учреждения, открытии или закрытии его представительств;
     -  о  реорганизации  или  ликвидации  муниципального  автономного
учреждения;
     - об изъятии имущества, закрепленного за муниципальным автономным
учреждением на праве оперативного управления;
     ж) принимает решения:
     - о создании или ликвидации филиалов  муниципального  автономного
учреждения, открытии или закрытии его представительств;
     -  о  реорганизации  или  ликвидации  муниципального  автономного
учреждения;
     з)  определяет  перечень  особо   ценного   движимого   имущества
муниципального автономного учреждения;
     и) согласовывает с учетом  требований,  установленных  пунктом  4
настоящего Положения, распоряжение недвижимым имуществом, закрепленным
за муниципальным автономным учреждением или приобретенным им  за  счет
средств, выделенных учредителем на приобретение этого имущества;
     к) согласовывает распоряжение особо ценным  движимым  имуществом,
закрепленным за муниципальным автономным учреждением или приобретенным
им за счет  средств,  выделенных  учредителем  на  приобретение  этого
имущества;
     л) дает согласие на внесение муниципальным автономным учреждением
денежных средств и иного имущества  в  уставный  (складочный)  капитал
других юридических лиц  или  передачу  этого  имущества  иным  образом
другим юридическим лицам в качестве их  учредителя  или  участника  (в
части  внесения  недвижимого  имущества   -   с   учетом   требований,
установленных пунктом 4 настоящего положения);
     м) вносит  в  Комитет  по  управлению  имуществом  предложения  о
закреплении  за  муниципальным  автономным   учреждением   недвижимого
имущества и об изъятии данного имущества;
     н) представляет в установленном порядке  предложение  о  создании
муниципального   бюджетного   учреждения    путем    изменения    типа
муниципального автономного учреждения;
     о) назначает руководителя муниципального автономного учреждения и
прекращает его полномочия;
     п)  заключает  и  прекращает  трудовой  договор  с  руководителем
муниципального автономного учреждения;
     р) осуществляет финансовое обеспечение выполнения  муниципального
задания;
     с)  осуществляет   контроль   за   деятельностью   муниципального
автономного учреждения в соответствии с  законодательством  Российской
Федерации;
     т)   осуществляет   иные   функции   и   полномочия   учредителя,
установленные федеральными законами и  нормативными  правовыми  актами
органов местного самоуправления города Оренбурга.
     4. Решение по вопросу, указанному в подпункте "и", "л"  пункта  3
настоящего  Положения  (далее   -   решение),   принимается   органом,
осуществляющим функции и  полномочия  учредителя,  по  согласованию  с
Комитетом по управлению имуществом города Оренбурга (далее - Комитет).
     Комитет рассматривает проект решения и не позднее 15 рабочих дней
со дня его получения  согласовывает  проект  решения  либо  направляет
мотивированный отказ в согласовании.
     В случае непоступления от Комитета соответствующей  информации  в
течение 15  рабочих  дней  со  дня  направления  ему  проекта  решения
органом,  осуществляющим  функции  и  полномочия  учредителя,  решение
считается согласованным.
     Орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя, уведомляет
Комитет о принятом решении (с приложением его копии) в срок не позднее
10 рабочих дней со дня его принятия.


И.о. заместителя главы администрации -
начальник финансового управления                           Г.В.Горошко



Приложение N 2
к постановлению
администрации города
от 26.11.2010 N 8616-п

     Положение о функциях и полномочиях учредителя муниципального
                бюджетного учреждения города Оренбурга

     1.   Настоящее   Положение   определяет   порядок   осуществления
администрацией города Оренбурга или ее отраслевыми (функциональными) и
территориальными   органами   функций    и    полномочий    учредителя
муниципального бюджетного учреждения.
     2. Функции и полномочия  учредителя  в  отношении  муниципального
бюджетного учреждения в случае, если иное не установлено  федеральными
законами,   правовыми   актами   администрации    города    Оренбурга,
осуществляются  администрацией  города  Оренбурга  или  ее  отраслевым
(функциональным)  или  территориальным  органом,  в  ведении  которого
находится это учреждение (далее  -  орган,  осуществляющий  функции  и
полномочия учредителя).
     3. Орган,  осуществляющий  функции  и  полномочия  учредителя,  в
установленном порядке:
     а)  выполняет  функции  и  полномочия  учредителя  муниципального
бюджетного учреждения при его создании, реорганизации, изменении  типа
и ликвидации;
     б) утверждает устав муниципального бюджетного учреждения, а также
вносимые в него изменения;
     в) назначает (утверждает) руководителя муниципального  бюджетного
учреждения и прекращает его полномочия;
     г)  заключает  и  прекращает  трудовой  договор  с  руководителем
муниципального бюджетного учреждения;
     д) формирует и утверждает муниципальное задание на оказание услуг
(выполнение  работ)  юридическим   и   физическим   лицам   (далее   -
муниципальное  задание)  в  соответствии  с  предусмотренными  уставом
муниципального бюджетного учреждения основными видами деятельности;
     е)  определяет  перечень  особо  ценного   движимого   имущества,
закрепленного за муниципальным бюджетным учреждением  учредителем  или
приобретенного муниципальным бюджетным учреждением  за  счет  средств,
выделенных ему учредителем на приобретение такого имущества  (далее  -
особо ценное движимое имущество);
     ж)   предварительно   согласовывает   совершение    муниципальным
бюджетным  учреждением  крупных  сделок,  соответствующих   критериям,
установленным в пункте 13 статьи 9.2 Федерального закона от 12.01.1996
N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях";
     з)   принимает   решения   об   одобрении   сделок   с   участием
муниципального бюджетного учреждения,  в  совершении  которых  имеется
заинтересованность,  определяемая   в   соответствии   с   критериями,
установленными в статье 27 Федерального закона  от  12.01.1996  N 7-ФЗ
"О некоммерческих организациях";
     и)  определяет  порядок  составления  и  утверждения   отчета   о
результатах деятельности муниципального  бюджетного  учреждения  и  об
использовании  закрепленного  за  ним   муниципального   имущества   в
соответствии  с  общими  требованиями,  установленными   Министерством
финансов Российской Федерации;
     к) согласовывает распоряжение особо ценным  движимым  имуществом,
закрепленным за муниципальным бюджетным учреждением  учредителем  либо
приобретенным муниципальным бюджетным  учреждением  за  счет  средств,
выделенных его учредителем на приобретение такого имущества;
     л) согласовывает с учетом  требований,  установленных  пунктом  4
настоящего    Положения,    распоряжение     недвижимым     имуществом
муниципального бюджетного учреждения,  в  том  числе  передачу  его  в
аренду;
     м) согласовывает с учетом  требований,  установленных  пунктом  4
настоящего Положения, внесение муниципальным бюджетным  учреждением  в
случаях  и  порядке,  которые  предусмотрены  федеральными   законами,
денежных   средств   (если   иное   не   установлено   условиями    их
предоставления),  иного  имущества,  за  исключением   особо   ценного
движимого  имущества,  а  также  недвижимого  имущества,  в   уставный
(складочный) капитал хозяйственных  обществ  или  передачу  им  такого
имущества иным образом в качестве их учредителя или участника;
     н)  согласовывает   в   случаях,   предусмотренных   федеральными
законами,  передачу  некоммерческим   организациям   в   качестве   их
учредителя или участника денежных средств (если  иное  не  установлено
условиями их предоставления) и иного имущества, за  исключением  особо
ценного движимого имущества, закрепленного за муниципальным  бюджетным
учреждением собственником или приобретенного  муниципальным  бюджетным
учреждением  за  счет  средств,  выделенных   ему   собственником   на
приобретение такого имущества, а также недвижимого имущества;
     о) осуществляет финансовое обеспечение выполнения  муниципального
задания;
     п) определяет порядок составления и утверждения плана  финансово-
хозяйственной  деятельности  муниципального  бюджетного  учреждения  в
соответствии с  требованиями,  установленными  Министерством  финансов
Российской Федерации;
     р)  определяет   предельно   допустимое   значение   просроченной
кредиторской  задолженности  муниципального   бюджетного   учреждения,
превышение которого  влечет  расторжение  по  инициативе  работодателя
трудового   договора   с   руководителем   муниципального   бюджетного
учреждения;
     с)  осуществляет   контроль   за   деятельностью   муниципального
бюджетного учреждения в соответствии  с  законодательством  Российской
Федерации;
     т)   осуществляет   иные   функции   и   полномочия   учредителя,
установленные  федеральными  законами  и  правовыми   актами   органов
местного самоуправления города Оренбурга.
     4. Решения по вопросам, указанным в подпунктах "л" и "м" пункта 3
настоящего  Положения  (далее   -   решение),   принимаются   органом,
осуществляющим функции и  полномочия  учредителя,  по  согласованию  с
Комитетом по управлению имуществом города Оренбурга (далее - Комитет),
путем направления ему проекта решения.
     Комитет рассматривает проект решения и не позднее 15 рабочих дней
со дня его получения  согласовывает  проект  решения  либо  направляет
мотивированный отказ в согласовании.
     В случае непоступления от Комитета соответствующей  информации  в
течение 15  рабочих  дней  со  дня  направления  ему  проекта  решения
органом,  осуществляющим  функции  и  полномочия  учредителя,  решение
считается согласованным.
     Орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя, уведомляет
Комитет о принятом решении (с приложением его копии) в срок не позднее
10 рабочих дней со дня его принятия.


И.о. заместителя главы администрации -
начальник финансового управления                           Г.В.Горошко



Приложение N 3
к постановлению
администрации города
от 26.11.2010 N 8616-п

Положение о функциях и полномочиях учредителя муниципального казенного
                     учреждения города Оренбурга

     1.   Настоящее   Положение   определяет   порядок   осуществления
администрацией города Оренбурга или ее отраслевыми (функциональными) и
территориальными   органами   функций    и    полномочий    учредителя
муниципального казенного учреждения.
     2. Функции и полномочия  учредителя  в  отношении  муниципального
казенного учреждения в случае, если иное не  установлено  федеральными
законами,   правовыми   актами   администрации    города    Оренбурга,
осуществляются  администрацией  города  Оренбурга  или  ее  отраслевым
(функциональным)  или  территориальным  органом,  в  ведении  которого
находится это учреждение (далее  -  орган,  осуществляющий  функции  и
полномочия учредителя).
     3. Орган,  осуществляющий  функции  и  полномочия  учредителя,  в
установленном порядке:
     а)  выполняет  функции  и  полномочия  учредителя  муниципального
казенного учреждения при его создании, реорганизации, изменении типа и
ликвидации;
     б) утверждает устав муниципального казенного учреждения, а  также
вносимые в него изменения;
     в) назначает руководителя муниципального казенного  учреждения  и
прекращает его полномочия;
     г)  заключает  и  прекращает  трудовой  договор  с  руководителем
муниципального казенного учреждения;
     д)   формирует   и   утверждает   муниципальное    задание    для
муниципального казенного учреждения в соответствии с  предусмотренными
его уставом основными видами деятельности;
     е)    осуществляет    финансовое     обеспечение     деятельности
муниципального  казенного   учреждения,   в   том   числе   выполнения
муниципального задания в случае его утверждения;
     ж)  определяет  порядок  составления  и  утверждения   отчета   о
результатах деятельности  муниципального  казенного  учреждения  и  об
использовании  закрепленного  за  ним   муниципального   имущества   в
соответствии  с  общими  требованиями,  установленными   Министерством
финансов Российской Федерации;
     з)  устанавливает  порядок  составления,  утверждения  и  ведения
бюджетных смет муниципальных  казенных  учреждений  в  соответствии  с
общими требованиями, установленными Министерством финансов  Российской
Федерации;
     и) согласовывает с учетом  требований,  установленных  пунктом  4
настоящего    Положения,    распоряжение     недвижимым     имуществом
муниципального казенного  учреждения,  в  том  числе  передачу  его  в
аренду;
     к) согласовывает распоряжение движимым имуществом  муниципального
казенного учреждения;
     л)  осуществляет   контроль   за   деятельностью   муниципального
казенного учреждения в  соответствии  с  законодательством  Российской
Федерации;
     м)   осуществляет   иные   функции   и   полномочия   учредителя,
установленные федеральными законами и  нормативными  правовыми  актами
органов местного самоуправления города Оренбурга.
     4. Решение по  вопросу,  указанному  в  подпункте  "и"  пункта  3
настоящего  Положения  (далее   -   решение),   принимается   органом,
осуществляющим функции и  полномочия  учредителя,  по  согласованию  с
Комитетом по управлению имуществом города Оренбурга (далее - Комитет).
     Комитет рассматривает проект решения и не позднее 15 рабочих дней
со дня его получения  согласовывает  проект  решения  либо  направляет
мотивированный отказ в согласовании.
     В случае непоступления от Комитета соответствующей  информации  в
течение 15  рабочих  дней  со  дня  направления  ему  проекта  решения
органом,  осуществляющим  функции  и  полномочия  учредителя,  решение
считается согласованным.
     Орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя, уведомляет
Комитет о принятом решении (с приложением его копии) в срок не позднее
10 рабочих дней со дня его принятия.


И.о. заместителя главы администрации -
начальник финансового управления                           Г.В.Горошко