|
№
п/п
|
Наименование
первоочередного мероприятия
|
Вид документа
|
Срок
реализации
|
Ответственный
исполнитель
|
Источник и объем финансирования (оценка) (млн. рублей)
|
Ожидаемый результат
|
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
6
|
7
|
|
I. Активизация экономического
роста
|
|
Стабилизационные и стимулирующие меры
|
|
|
Осуществление взаимодействия
Правительства Оренбургской области с Правительством Российской Федерации и
Министерством финансов Российской Федерации по вопросам оказания областному
бюджету финансовой поддержки из федерального бюджета, в том числе выделения
бюджетных кредитов из федерального бюджета
|
соглашение
|
2015–2017 годы
|
министерство финансов
Оренбургской области
|
<*>
|
обеспечение сбалансированности
областного бюджета
|
|
|
Реализация упрощенного порядка
предоставления государственных гарантий Оренбургской области по
заимствованиям, привлекаемым юридическими лицами для реализации
инвестиционных проектов, включенных в реестр приоритетных
инвестиционных проектов Оренбургской области
|
постановление Правительства
Оренбургской области
|
2015 год
|
министерство экономического
развития, промышленной политики и торговли Оренбургской области;
министерство финансов
Оренбургской области;
заинтересованные органы
исполнительной власти Оренбургской области
|
1 860,0
|
обеспечение доступности кредитных
средств для юридических лиц, реализующих
приоритетные инвестиционные проекты Оренбургской области
|
|
|
Организация работы с
предприятиями Оренбургской области по привлечению средств Фонда развития
промышленности федерального государственного автономного учреждения
«Российский фонд технологического развития», акционерного общества
«Небанковская депозитно-кредитная организация «Агентство кредитных гарантий»,
Внешэкономбанка, некоммерческой организации «Фонд развития моногородов» и
других институтов развития
|
|
2015 год
|
министерство экономического
развития, промышленной политики и торговли Оренбургской области;
некоммерческая организация
«Гарантийный фонд для субъектов малого и среднего предпринимательства
Оренбургской области» (далее – гарантийный фонд)
|
|
повышение доступности кредитов
для организаций
|
|
|
Оказание содействия предприятиям
Оренбургской области, реализующим инвестиционные и инновационные проекты, в
привлечении средств на основе проектного финансирования
|
|
2015 год
|
министерство экономического
развития, промышленной политики и торговли Оренбургской области
|
|
повышение доступности кредитов
для организаций реального сектора экономики при реализации инвестиционных и
инновационных проектов
|
|
|
Работа с федеральными органами
исполнительной власти, Центральным Банком Российской Федерации по вопросу докапитализации региональных банков, созданных с участием
субъектов Российской Федерации
|
|
I квартал 2015 года
|
министерство экономического
развития, промышленной политики и торговли Оренбургской области
|
|
капитализация региональных
кредитных организаций для поддержания
необходимого уровня
кредитования организаций
приоритетных отраслей экономики
|
|
|
Работа с гарантийным фондом,
региональными банками с целью формирования механизма снижения процентной
ставки по кредитованию проектов производственной сферы
|
|
I квартал 2015 года
|
министерство экономического
развития, промышленной политики и торговли Оренбургской области
|
|
повышение доступности кредитов
для организаций реального сектора экономики
|
|
|
Корректировка бюджетной росписи в
соответствии с решениями Правительства Оренбургской области о внесении
изменений в соответствующие государственные программы Оренбургской области
|
закон Оренбургской области
|
апрель 2015 года
|
министерство финансов
Оренбургской области;
органы исполнительной власти
Оренбургской области
|
|
повышение оперативности принятия
бюджетных решений в рамках реализации мероприятий по стабилизации ситуации в
экономике
|
|
|
Содействие предприятиям
Оренбургской области в получении государственной поддержки в рамках
государственных программ Российской Федерации
|
|
2015–2017 годы
|
министерство экономического
развития, промышленной политики и торговли Оренбургской области;
министерство сельского хозяйства,
пищевой и перерабатывающей промышленности Оренбургской области
|
|
поддержка реализации
инвестиционных проектов;
обеспечение бесперебойной работы
предприятий Оренбургской области
|
|
|
Обеспечение в 2015 году
исполнения контрактов, снижения финансовой нагрузки на участников закупок, а
также снижения нагрузки на банковскую систему в соответствии с:
установленными случаями и
порядком предоставления государственными заказчиками отсрочки уплаты неустоек (штрафов, пеней);
установленным
порядком изменения срока исполнения государственного контракта, и (или) цены
единицы товара, работы, услуги, и (или) количества товаров, работ, услуг,
предусмотренных государственными
контрактами, срок исполнения
которых истекает в 2015 году;
установленными порядком и
условиями реструктуризации задолженности коммерческих банков, возникшей в
связи с предъявлением требований к исполнению банковских гарантий,
предоставленных в качестве обеспечения исполнения государственных контрактов;
дополнительными случаями, при
которых государственный заказчик вправе, но не обязан устанавливать
требование об обеспечении исполнения государственного контракта
|
|
2015 год
|
заказчики в соответствии с
Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок
товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»
|
|
поддержка стабильности
функционирования системы государственных закупок
|
|
|
Актуализация нормативно-правовой
базы, регулирующей ключевые аспекты инвестиционной сферы, с учетом новых
экономических условий
|
закон Оренбургской области,
постановление Правительства
Оренбургской области
|
I полугодие 2015 года
|
министерство экономического
развития, промышленной политики и торговли Оренбургской области
|
|
содействие реализации
инвестиционных проектов
|
|
|
Увеличение по сравнению с 2014
годом общего объема средств, предоставленных бюджетам муниципальных
образований Оренбургской области в целях выравнивания бюджетной
обеспеченности, которые могут направляться на реализацию муниципальных планов
обеспечения устойчивого развития экономики и социальной стабильности в 2015
году
|
закон Оренбургской области
|
2015 год
|
министерство финансов Оренбургской
области
|
500,0
|
стимулирование развития
муниципальных образований Оренбургской области, обеспечение
сбалансированности местных бюджетов
|
|
|
Обеспечение
права установления получателями средств областного бюджета по отдельным
договорам (государственным контрактам) о выполнении работ (оказании услуг)
аванса до 100 процентов суммы договора, по договорам (государственным
контрактам) на выполнение работ по строительству газовых сетей и объектов теплоснабжения
– до 60 процентов, на строительство и ремонт автомобильных дорог общего
пользования – до 50 процентов
|
указ Губернатора Оренбургской
области
|
2015 год
|
министерство финансов
Оренбургской области;
заинтересованные органы
исполнительной власти Оренбургской области
|
|
обеспечение бесперебойной работы
организаций, участвующих в реализации государственных контрактов
|
|
|
Реализация комплекса мероприятий
по повышению инвестиционной привлекательности моногородов
|
|
2015–2017 годы
|
министерство экономического
развития, промышленной политики и торговли Оренбургской области;
органы исполнительной власти
Оренбургской области
|
|
обеспечение диверсификации
экономики и социальной стабильности в монотерриториях
|
|
Меры по импортозамещению
и поддержке несырьевого экспорта
|
|
|
Реализация плана мероприятий по
содействию импортозамещению в Оренбургской области
на 2015 год
|
постановление Правительства
Оренбургской области
|
2015 год
|
органы исполнительной власти
Оренбургской области
|
|
стимулирование развития
импортозамещающих и экспортоориентированных
производств
|
|
|
Продвижение производимой
в
Оренбургской области экспортоориентированной продукции через региональное представительство
Европейского Информационного Консультационного (Корреспондентского) Центра в
России
|
|
2015 год
|
Оренбургское региональное
агентство по поддержке малого и среднего бизнеса
|
|
увеличение объемов экспорта
товаров
|
|
|
Участие в реализации федеральных
отраслевых программ (планов) импортозамещения
|
|
2015–2017 годы
|
министерство экономического
развития, промышленной политики и торговли Оренбургской
области;
министерство сельского хозяйства,
пищевой и перерабатывающей промышленности Оренбургской области
|
|
развитие импортозамещающих
производств
|
|
Поддержка малого и среднего
предпринимательства
|
|
|
Введение «налоговых каникул» для
начинающих индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность в
производственной, социальной и (или) научной сферах
и применяющих упрощенную или патентную системы налогообложения
|
закон Оренбургской области
|
I полугодие 2015 года
|
министерство финансов
Оренбургской области;
министерство экономического
развития, промышленной политики и торговли Оренбургской области
|
|
снижение налоговой нагрузки для
начинающих предпринимателей
|
|
|
Разработка и утверждение
критериев для установления льготной налоговой ставки (0 процентов) для
налогоплательщиков – индивидуальных предпринимателей, впервые
зарегистрированных и осуществляющих деятельность в сфере производственного и
бытового обслуживания
|
закон Оренбургской области
|
после принятия федерального закона
о внесении изменений в Налоговый кодекс Российской Федерации
|
министерство финансов
Оренбургской области;
министерство экономического
развития, промышленной политики и торговли Оренбургской области
|
|
снижение барьеров для старта
предпринимательской деятельности
|
|
|
Актуализация мер, направленных на
снижение административных барьеров:
проведение оценки регулирующего
воздействия принимаемых нормативных правовых актов, регламентирующих
деятельность бизнес-сообщества;
разработка и реализация плана
мероприятий («дорожной карты») «Внедрение лучших практик Национального
рейтинга состояния инвестиционного климата в Оренбургской области»;
разработка и реализация плана
мероприятий («дорожной карты») «Совершенствование правового регулирования
градостроительной деятельности и улучшение предпринимательского климата в
сфере строительства на территории Оренбургской области»;
разработка и реализация плана
мероприятий («дорожной карты») «Повышение доступности энергетической
инфраструктуры»;
разработка и реализация
регионального стандарта развития конкуренции
|
постановление Правительства
Оренбургской области
|
2015–2017 годы
|
министерство экономического
развития, промышленной политики и торговли Оренбургской области;
министерство строительства,
жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Оренбургской области;
Управление Федеральной
антимонопольной службы по Оренбургской области
|
|
проведение оценки регулирующего
воздействия проектов нормативных правовых актов;
сокращение сроков получения
разрешительных документов (на строительство, подключение к электросетям и
газовым сетям и другое)
|
|
|
Корректировка механизмов
финансовой, имущественной и иных видов поддержки субъектов малого и среднего
предпринимательства
|
постановление Правительства
Оренбургской области
|
2015 год
|
министерство экономического
развития, промышленной политики и торговли Оренбургской области
|
56,2<**>
|
создание благоприятных условий
для развития малого и среднего предпринимательства
|
|
|
Совершенствование системы микрофинансирования субъектов малого и среднего
предпринимательства (увеличение максимального срока предоставления микрозаймов до 3 лет)
|
постановление Правительства
Оренбургской области
|
2015 год
|
министерство экономического развития,
промышленной политики и торговли Оренбургской области
|
|
увеличение количества предоставленных микрозаймов
субъектам малого и среднего предпринимательства
|
|
|
Проведение исследований в муниципальных
образованиях Оренбургской области по оценке состояния рынков применительно к
возможностям организации новых видов деятельности
|
отчет
|
II–III кварталы
2015 года
|
министерство экономического
развития, промышленной политики и торговли Оренбургской области
|
|
предложения по совершенствованию
системы мер государственной поддержки субъектов малого и среднего
предпринимательства в муниципальных образованиях Оренбургской области
|
|
|
Актуализация нормативных правовых
актов Оренбургской области в связи с изменениями законодательства Российской
Федерации по вопросам поддержки малого и среднего предпринимательства
|
закон Оренбургской области,
постановление Правительства
Оренбургской области
|
2015 год
|
министерство финансов
Оренбургской области;
министерство экономического
развития, промышленной политики и торговли Оренбургской области
|
|
высвобождение дополнительных
оборотных и инвестиционных средств у микропредприятий
|
|
II. Поддержка отраслей экономики
|
|
|
Приоритизация мероприятий государственных программ Оренбургской области
с целью обеспечения финансирования наиболее приоритетных направлений
государственных программ Оренбургской области и дополнительных антикризисных
мер
|
постановление Правительства Оренбургской
области
|
2015 год
|
министерство финансов
Оренбургской области;
органы исполнительной власти
Оренбургской области, ответственные за реализацию государственных программ
Оренбургской области
|
|
обеспечение финансирования
приоритетных направлений реализации государственных программ Оренбургской
области в условиях ограниченности ресурсов
|
|
|
Создание условий для использования при реализации отдельных мероприятий поддержки
предприятий ключевой ставки Центрального Банка Российской Федерации в
качестве базового индикатора при расчете параметров субсидирования процентной
ставки по кредитам
|
постановление Правительства
Оренбургской области
|
1 июня 2015 года
|
министерство экономического
развития, промышленной политики и торговли Оренбургской области;
министерство сельского хозяйства,
пищевой и перерабатывающей промышленности Оренбургской области;
министерство строительства,
жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Оренбургской области;
министерство физической культуры,
спорта и туризма Оренбургской области
|
|
обеспечение соответствия системы
государственной поддержки состоянию кредитного рынка
|
|
Сельское хозяйство
|
|
|
Корректировка механизма
предоставления субсидии на компенсацию части затрат на уплату процентов по
кредитам, привлеченным на пополнение оборотных средств и (или)
финансирование текущей
производственной деятельности сельскохозяйственных товаропроизводителей
|
постановление Правительства
Оренбургской области
|
I квартал 2015 года
|
министерство сельского хозяйства,
пищевой и перерабатывающей промышленности Оренбургской области
|
|
поддержка сельскохозяйственных
товаропроизводителей в целях обеспечения кредитными ресурсами сезонных
полевых работ и реализуемых инвестиционных проектов
|
|
|
Разработка новых направлений
поддержки в рамках государственной программы «Развитие сельского хозяйства и
регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия
Оренбургской области»:
развитие молочного скотоводства;
поддержка племенного дела,
селекции и семеноводства;
развитие овощеводства открытого и
защищенного грунта и картофелеводства
|
постановление Правительства
Оренбургской области
|
2015–2016 годы
|
министерство сельского хозяйства,
пищевой и перерабатывающей промышленности Оренбургской области
|
|
поддержка сельскохозяйственных
товаропроизводителей в целях смягчения конъюнктурных и природно-климатических
рисков
|
|
|
Оперативный контроль и мониторинг
состояния цен на сельскохозяйственную продукцию на перерабатывающих
предприятиях Оренбургской области
|
информация
|
2015–2017 годы
|
министерство сельского хозяйства,
пищевой и перерабатывающей промышленности Оренбургской области
|
|
стабилизация ситуации с ростом
отпускных цен на сельскохозяйственную продукцию на перерабатывающих
предприятиях Оренбургской области
|
|
Жилищное строительство, ипотечное
кредитование и жилищно-коммунальное хозяйство
|
|
|
Возмещение части затрат на уплату
процентов по кредитам, полученным на реализацию проектов по модернизации
существующих и созданию новых производств энергоэффективных
и экологичных строительных материалов, изделий,
конструкций
|
постановление Правительства
Оренбургской области
|
2015–2017 годы
|
министерство строительства,
жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Оренбургской области
|
2015 год – 14,7<*>;
2016 год – 15,0;
2017 год – 16,0
|
создание новых и модернизация
существующих производств строительных материалов,
изделий и конструкций на территории Оренбургской области в целях развития
жилищного строительства
|
|
|
Снижение платы
за проведение проверки достоверности определения сметной стоимости при
строительстве, реконструкции, техническом перевооружении, ремонте объектов,
финансирование которых осуществляется за счет бюджетных средств
|
|
февраль
2015 года
|
министерство строительства,
жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Оренбургской области;
государственное автономное
учреждение «Государственная экспертиза проектной документации и результатов
инженерных изысканий Оренбургской области»
|
|
сокращение бюджетных расходов
|
|
|
Формирование конкурсных заявок на
приобретение оборудования по объектам строительства, реконструкции,
модернизации, финансирование которых осуществляется за счет бюджетных
средств, с учетом возможности импортозамещения
|
|
2015–2017 годы
|
министерство строительства,
жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Оренбургской области;
органы исполнительной власти
области (государственные заказчики);
органы местного самоуправления
муниципальных районов и городских округов Оренбургской области
|
|
оптимизация бюджетных расходов,
поддержка отечественных товаропроизводителей
|
|
|
Актуализация нормативных правовых
актов Оренбургской области, регулирующих вопросы приобретения (строительства)
жилья по программам обеспечения жильем отдельных категорий граждан
|
постановления Правительства
Оренбургской области
|
2015 год
|
министерство строительства,
жилищно-коммунального и
дорожного хозяйства Оренбургской
области;
министерство
социального развития Оренбургской
области;
департамент молодежной политики
Оренбургской области
|
|
стимулирование жилищного
строительства
|
|
|
Мониторинг строительства
многоквартирных жилых домов
|
|
2016–2017 годы
|
министерство строительства,
жилищно-коммунального и
дорожного хозяйства Оренбургской
области;
инспекция государственного
строительного надзора Оренбургской области
|
|
выявление проблемных объектов
жилищного строительства с целью принятия оперативных предупредительных мер
|
|
|
Рассмотрение возможности
уменьшения тарифов естественных монополий
|
|
2016–2017 годы
|
департамент Оренбургской области
по ценам и регулированию тарифов
|
|
ограничение роста расходов на
оплату услуг естественных монополий
|
|
|
Недопущение превышения роста
платежей граждан за коммунальные
услуги сверх предельных индексов
роста платежей граждан, установленных Правительством Российской Федерации для
Оренбургской области
|
|
2016–2017 годы
|
департамент Оренбургской области
по ценам и регулированию тарифов
|
|
улучшение благосостояния граждан
|
|
|
Актуализация мер государственной
поддержки граждан в газификации жилья с продлением срока их действия до 2018
года
|
постановление Правительства
Оренбургской области
|
2015 год
|
министерство строительства,
жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Оренбургской области
|
2015 год – 2,0<*>;
2016 год – 2,0;
2017 год – 0,0
(потребность на 2017 год – 2,0)
|
повышение эффективности расходов
на реализацию программ газификации за счет сокращения сроков подключения
потребителей;
социальная поддержка граждан
|
|
|
Корректировка областной адресной
инвестиционной программы с учетом приоритетности
обеспечения ввода объектов капитального строительства в 2015–2017
годах
|
постановление Правительства
Оренбургской области от
20 января
2015 года
№ 4-п «Об
утверждении областной адресной инвестиционной программы на 2015 год и
на плановый период 2016 и 2017 годов»
|
2015–2017 годы
|
министерство строительства,
жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Оренбургской области,
ответственные исполнители
государственных программ Оренбургской области
|
12 392,2
|
эффективное использование
бюджетных ассигнований
|
|
Промышленный комплекс
|
|
|
Поддержка обрабатывающих отраслей
промышленности в части субсидирования затрат предприятиям промышленности, осуществляющим
реализацию инвестиционных и инновационных проектов
|
постановление Правительства
Оренбургской области
|
2015 год
|
министерство экономического
развития, промышленной политики и торговли Оренбургской области
|
10<**>
|
повышение эффективности
деятельности предприятий обрабатывающих отраслей промышленности,
осуществляющих реализацию инвестиционных и инновационных проектов
|
|
|
Мониторинг финансово-экономи-ческого
положения системообразующих и социально значимых
промышленных предприятий области
|
|
2015–2017 годы
|
министерство экономического
развития, промышленной политики и торговли Оренбургской области
|
|
оперативное решение проблем,
возникающих на системообразующих и социально
значимых промышленных предприятиях области
|
|
Транспорт, дорожное хозяйство
|
|
|
Участие в федеральной программе софинансирования закупок пассажирского автомобильного
транспорта и техники для жилищно-коммуналь-ного хозяйства,
работающих на газомоторном топливе, трамваев, троллейбусов в рамках
антикризисных мер, реализуемых Министерством промышленности и торговли
Российской Федерации
|
постановление Правительства
Оренбургской области
|
2015 год
|
министерство экономического
развития, промышленной политики и торговли Оренбургской области;
министерство строительства,
жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Оренбургской области;
органы местного самоуправления
муниципальных районов и городских округов Оренбургской области
|
52,137<*>
|
стимулирование спроса на технику
российского производства
|
|
|
Участие в федеральной программе
субсидирования закупки воздушных судов для региональных и местных
авиаперевозок в рамках антикризисных мер, реализуемых Министерством
промышленности и торговли Российской Федерации
|
постановление Правительства
Оренбургской области
|
2015 год
|
министерство экономического
развития, промышленной политики и торговли Оренбургской области
|
99<*>
|
развитие региональной и местной
авиации
|
|
|
Поддержка региональных
авиаперевозок в Приволжском федеральном округе и местных авиаперевозок в
Оренбургской области
|
постановление Правительства
Оренбургской области
|
2015–2017 годы
|
министерство экономического
развития, промышленной политики и торговли Оренбургской области
|
144,4
|
развитие региональной и местной
авиации
|
|
|
Взаимодействие органов
исполнительной власти Оренбургской области с федеральными органами власти и
пригородными пассажирскими компаниями по оптимизации расходов на пригородные
перевозки при сохранении доступности транспортного железнодорожного
сообщения
|
постановление Правительства
Оренбургской области
|
2015 год
|
министерство экономического
развития, промышленной политики и торговли
Оренбургской области
|
288,7
|
обеспечение доступности
транспортного железнодорожного сообщения
|
|
III. Обеспечение социальной
стабильности
|
|
Обеспечение занятости и
трудоустройства населения
|
|
|
Образование при министерстве
труда и занятости населения Оренбургской области межведомственной рабочей
группы по вопросам социально-экономического развития и занятости населения
|
приказ министерства труда и
занятости населения Оренбургской области
|
февраль
2015 года
|
министерство труда и занятости
населения Оренбургской области
|
|
координация деятельности
организаций на территории области по вопросам занятости населения
|
|
|
Проведение еженедельного
мониторинга состояния занятости на предприятиях, изменение
финансово-экономического состояния которых может оказать негативное влияние
на рынок труда области
|
информация
|
еженедельно
|
министерство труда и занятости
населения Оренбургской области
|
|
проведение превентивных мер по
недопущению напряженности на рынке труда
|
|
|
Разработка и реализация программы
(подпрограммы) дополнительных мероприятий в сфере занятости населения, направленных
на снижение напряженности на рынке труда
|
постановление Правительства
Оренбургской области
|
2015 год
|
министерство труда и занятости
населения Оренбургской области
|
|
снижение напряженности на рынке
труда, недопущение роста регистрируемой безработицы к концу 2015 года более
1,6 процента
|
|
|
Мониторинг реализации
программы поэтапного совершенствования системы оплаты труда в
государственных (муниципальных) учреждениях на 2012–2018 годы и Указа
Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 597 «О мероприятиях по
реализации государственной социальной политики»
|
постановление Правительства
Оренбургской области
|
2015–2017 годы
|
министерство труда и занятости
населения Оренбургской области;
органы исполнительной власти
Оренбургской области
|
|
повышение заработной платы
работников социальной сферы
|
|
|
Корректировка мероприятий
активной политики занятости населения и социальная поддержка безработных
граждан в рамках государственной программы «Содействие занятости населения
Оренбургской области в 2014–2020 годах»
|
постановление Правительства
Оренбургской области
|
2015 год
|
министерство труда и занятости
населения Оренбургской области
|
|
недопущение роста регистрируемой
безработицы к концу 2015 года более
1,6 процента
|
|
|
Организация мониторинга
трудоустройства инвалидов, родителей несовершеннолетних детей, выпускников
образовательных организаций
|
приказ министерства труда и
занятости населения Оренбургской области
|
2015 год
|
министерство труда и занятости
населения Оренбургской области
|
|
снижение напряженности на рынке
труда
|
|
|
Наполнение и поддержка в
актуальном состоянии общероссийского банка вакансий
|
приказ министерства труда и
занятости населения Оренбургской области
|
2015 год
|
министерство труда и занятости
населения Оренбургской области
|
|
снижение напряженности на рынке
труда
|
|
|
Организация мониторинга
неформальной занятости в Оренбургской области
|
указ Губернатора Оренбургской
области
|
2015–2017 годы
|
министерство труда и занятости
населения Оренбургской области;
государственное учреждение
«Отделение Пенсионного Фонда Российской Федерации по Оренбургской области»;
государственное учреждение –
Оренбургское региональное отделение Фонда социального страхования Российской
Федерации;
Управление Федеральной налоговой
службы по Оренбургской области
|
|
снижение объемов неформальной
занятости, улучшение социально-экономического и правового положения
работников, повышение уровня оплаты труда и социальной защиты граждан
|
|
|
Организация и проведение
еженедельного мониторинга задолженности по выплате заработной платы
|
приказ министерства труда и
занятости населения Оренбургской области
|
2015 год
|
министерство труда и занятости
населения Оренбургской области
|
|
снижение задолженности по
заработной плате, задолженности по уплате страховых взносов
|
|
Социальная поддержка граждан
|
|
|
Предоставление мер социальной
поддержки гражданам, среднедушевой доход семьи которых снижен в связи с
прогнозируемым ростом безработицы
|
постановление Правительства
Оренбургской области
|
2015 год
|
министерство
социального развития Оренбургской
области
|
107,5<*>
|
обеспечение социальной
защищенности граждан, в том числе получивших право на меры социальной
поддержки в результате снижения уровня среднедушевого дохода семьи
|
|
|
Обеспечение реализации мероприятий,
направленных на достижение показателей, содержащихся в Указах Президента
Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 596–606
|
постановление Правительства
Оренбургской области;
правовые акты органов
исполнительной власти Оренбургской области
|
2015 год
|
органы исполнительной власти
Оренбургской области, ответственные за достижение целевых показателей,
содержащихся в Указах Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года
№ 596–606
|
|
выполнение поручений, содержащихся
в Указах Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года
№ 596–606
|
|
|
Внесение изменений в региональные
планы мероприятий («дорожные карты») по развитию отраслей социальной сферы в
части показателей средней заработной платы отдельных категорий работников
бюджетной сферы исходя из достигнутого уровня показателей в 2014 году
|
|
первое
полугодие 2015 года
|
органы исполнительной власти
Оренбургской области
|
|
достижение показателей по средней
заработной плате, утвержденных региональными планами мероприятий («дорожными
картами») по развитию отраслей социальной сферы
|
|
|
Обеспечение реализации мероприятий,
направленных на достижение показателей областных планов мероприятий
(«дорожных карт») по развитию отраслей социальной сферы в части показателей
заработной платы отдельных категорий работников бюджетной сферы, без
превышения целевых показателей уровня средней заработной платы, не допуская
при этом снижения достигнутого уровня
|
постановление Правительства
Оренбургской области
|
2015 год
|
органы исполнительной власти
Оренбургской области
|
|
достижение показателей по средней
заработной плате, утвержденных областными планами мероприятий
(«дорожными картами»)
|
|
|
Организация проведения
мониторинга материального положения семей с доходами ниже прожиточного
минимума, установленного в Оренбургской области
|
|
2015 год
|
министерство социального развития
Оренбургской области;
органы местного самоуправления
городских округов и муниципальных районов Оренбургской области
|
|
своевременное выявление семей с
доходами ниже прожиточного минимума, установленного в Оренбургской области
|
|
|
Оказание адресной государственной
помощи нуждающимся гражданам, в том числе на основании социального контракта
|
закон Оренбургской области
|
2016 год
|
министерство социального развития
Оренбургской области
|
|
повышение эффективности
использования бюджетных средств
|
|
Меры в сфере здравоохранения,
обеспечения лекарственными препаратами и изделиями медицинского назначения
|
|
|
Реализация комплекса мероприятий
по повышению эффективности здравоохранения:
оптимизация неэффективных
структур и организаций;
инвентаризация и оптимизация
штатной численности;
повышение эффективности
управления государственным имуществом,
оптимизация текущих расходов
учреждений;
иные мероприятия по сокращению
неэффективных расходов
|
распоряжение министерства
здравоохранения Оренбургской области
|
март
2015 года
|
министерство здравоохранения
Оренбургской области
|
экономия средств в 2015 году
в сумме 112,9 млн. рублей
|
выполнение поручений,
содержащихся в Указах Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года
№ 597 «О мероприятиях по
реализации государственной социальной политики», от 28 декабря 2012 года
№ 1688 «О некоторых мерах по
реализации государственной политики в сфере защиты детей-сирот и детей,
оставшихся без попечения родителей» в части поэтапного повышения заработной
платы определенных категорий работников
|
|
|
Усиление контроля
за применением цен на лекарственные препараты, включенные в перечень
жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов, организациями
оптовой торговли, аптечными организациями области, индивидуальными
предпринимателями, имеющими лицензию на фармацевтическую деятельность
|
постановление Правительства
Оренбургской области
|
2015–
2017 годы
|
министерство здравоохранения
Оренбургской области
|
|
отсутствие нарушений в
ценообразовании на жизненно необходимые и важнейшие лекарственные препараты в
организациях оптовой торговли и аптечных организациях области
|
|
|
Обеспечение исполнения
установленных федеральным законодательством ограничений на допуск товаров,
происходящих из иностранных государств, при наличии двух и более заявок на
поставку товара российского производства, на допуск лекарственных препаратов
и отдельных видов медицинских изделий, происходящих из иностранных
государств, при осуществлении закупок в соответствии с Федеральным законом
от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О
контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения
государственных и муниципальных нужд»
|
|
2015–
2017 годы
|
министерство здравоохранения
Оренбургской области
|
|
повышение эффективности
использования государственного спроса в интересах отечественной
промышленности
|
|
|
Получение
компенсации в соответствии с установленным на федеральном уровне порядком
расходов, связанных с изменением валютного курса, при приобретении импортных
лекарственных препаратов, медицинских изделий и расходных материалов,
медицинского инструментария, реактивов и химикатов, в том числе закупаемых в
рамках территориальной программы государственных гарантий бесплатного
оказания гражданам на территории Оренбургской области медицинской помощи, а
также в целях улучшения лекарственного обеспечения граждан, в том числе имеющих право на получение
государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг
|
|
2015 год
|
министерство здравоохранения
Оренбургской области
|
|
выполнение территориальной
программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам на
территории Оренбургской области медицинской помощи и обязательств Российской
Федерации по предоставлению государственной социальной помощи в виде набора
социальных услуг
|
|
IV. Мониторинг и контроль
ситуации в экономике и социальной сфере,
организационные мероприятия и
информационная поддержка
|
|
|
Реализация мероприятий по
увеличению налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета
Оренбургской области, оптимизации бюджетных расходов и совершенствованию
долговой политики в Оренбургской области на
2014–2017 годы (по оздоровлению
государственных финансов Оренбургской области), утвержденных постановлением
Правительства Оренбургской области от 10 января
2014 года № 2-п
|
информация
|
в сроки, установленные
постановлением Правительства Оренбургской области от
10 января 2014 года № 2-п
|
органы исполнительной власти
Оренбургской области, ответственные за исполнение плана мероприятий по
увеличению налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета
Оренбургской области, утвержденного постановлением Правительства Оренбургской
области от
10 января 2014 года
№ 2-п
|
|
обеспечение поступлений в
областной бюджет, оптимизация бюджетных расходов
|
|
|
Обеспечение реализации указа
Губернатора Оренбургской области от 25 декабря 2014 года № 907-ук «О мерах по реализации Закона
Оренбургской области «Об областном бюджете на 2015 год и на плановый период
2016 и 2017 годов»
|
информация
|
2015–
2017 годы
|
главные распорядители средств
областного бюджета;
министерство финансов
Оренбургской области
|
|
исполнение областного бюджета,
оптимизация бюджетных расходов, повышение эффективности бюджетных расходов
|
|
|
Разработка (в
случае недополучения планируемых объемов доходов
областного бюджета) проектов
законов о внесении изменений в областной бюджет на 2015 год и на плановый
период 2016 и 2017 годов
|
закон Оренбургской области,
постановление Правительства
Оренбургской области
|
2015–
2017 годы
|
министерство финансов
Оренбургской области
|
|
концентрация денежных ресурсов на
приоритетных направлениях развития области
|
|
|
Недопущение принятия и исполнения
расходных обязательств, не отнесенных Конституцией Российской Федерации и
федеральными законами к полномочиям органов государственной власти
Оренбургской области
|
информация
|
2015–
2017 годы
|
главные распорядители средств
областного бюджета,
министерство финансов
Оренбургской области
|
|
повышение эффективности
использования бюджетных средств
|
|
|
Подготовка предложений по
сокращению на 5–10 процентов бюджетных ассигнований на государственные
закупки, субсидии бюджетным и автономным учреждениям и другие расходы либо
приостановлению исполнения расходных обязательств, не являющихся приоритетными,
по итогам исполнения областного бюджета за I полугодие
|
информация (при необходимости –
постановление Правительства Оренбургской области)
|
до
15 августа
2015 года
|
главные распорядители средств
областного бюджета;
министерство финансов
Оренбургской области
|
|
концентрация денежных ресурсов на
приоритетных направлениях развития области
|
|
|
Недопущение по отношению к
2014 году увеличения расходов на
служебные командировки, материальные запасы, расходов теплоэнергии,
электроэнергии, воды и водоотведения, услуг связи в натуральном выражении
|
информация
|
2015–
2017 годы
|
главные распорядители средств
областного бюджета
|
|
концентрация денежных ресурсов на
приоритетных направлениях развития области
|
|
|
Обеспечение учета операций со
средствами автономных учреждений на лицевых счетах, открытых в министерстве финансов Оренбургской области
|
информация
|
II квартал 2015 года
|
главные распорядители средств
областного бюджета;
министерство финансов Оренбургской
области
|
|
недопущение образования
задолженности по налогам (сборам) перед налоговыми органами, кредиторской
задолженности по договорным обязательствам с поставщиками и подрядчиками
|
|
|
Обеспечение перечисления в
областной бюджет не менее 25 процентов прибыли государственных унитарных
предприятий области, остающейся в их распоряжении после уплаты налогов и иных
обязательных платежей, уменьшенной на сумму расходов
на реализацию мероприятий по развитию государственных унитарных предприятий
области
|
информация
|
2015–2017 годы
|
министерство природных ресурсов,
экологии и имущественных отношений Оренбургской области
|
|
обеспечение поступлений в
областной бюджет
|
|
|
Организация мониторинга развития ситуации
в социально-экономической сфере и реализации мероприятий настоящего Плана
|
информация
|
2015–
2017 годы,
ежемесячно
|
министерство экономического
развития, промышленной политики и торговли Оренбургской области;
комиссия по мониторингу социально-экономической
ситуации в Оренбургской области;
органы исполнительной власти
Оренбургской области;
органы местного самоуправления
муниципальных районов и городских округов Оренбургской области
|
|
оперативный мониторинг социально-экономической
ситуации в Оренбургской области, подготовка и направление информационных
материалов о реализации Плана в Министерство экономического развития
Российской Федерации
|
|
|
Взаимодействие с
межведомственными рабочими группами по мониторингу развития ситуации в
социально-экономической сфере муниципальных районов и городских округов
Оренбургской области
|
|
2015–
2017 годы
|
органы исполнительной власти
Оренбургской области
|
|
оперативное реагирование и
информирование Правительства Оренбургской области о неблагоприятных и
чрезвычайных ситуациях на предприятиях, в организациях и учреждениях,
расположенных на территориях муниципальных районов и городских округов
Оренбургской области, недопущение негативных тенденций в муниципальных
учреждениях области
|
|
|
Содействие органам местного
самоуправления муниципальных районов и городских округов Оренбургской области
в разработке и реализации мероприятий по обеспечению устойчивого развития экономики
и социальной стабильности
|
|
февраль 2015 года
|
органы исполнительной власти
Оренбургской области
|
|
повышение устойчивости
функционирования объектов экономики и обеспечение стабильности на территории
муниципальных районов и городских округов Оренбургской области
|
|
|
Проведение мониторинга ситуации
на потребительском рынке Оренбургской области
|
постановление
Правительства Оренбургской
области
|
еженедельно, ежеквартально,
ситуационно
|
министерство экономического
развития, промышленной политики и торговли Оренбургской области
|
|
принятие оперативных мер в целях
сохранения стабильности на потребительском рынке Оренбургской области,
недопущения необоснованного роста цен
|
|
|
Организация
работы с государственными унитарными предприятиями Оренбургской области (далее – ГУП) по
разработке планов антикризисных мер на предприятиях, предусматривающих
мероприятия по оптимизации расходов за счет сокращения неэффективных затрат,
перестройку системы отношений с контрагентами в меняющихся условиях рынка,
ежемесячную оценку размера и структуры выручки для возможности своевременного
принятия управленческих решений и недопущения резких колебаний объемов
продаж, осуществление контроля за исполнением ГУП планов антикризисных мер
|
|
до 1 марта 2015 года
|
министерство природных ресурсов,
экологии и имущественных отношений Оренбургской области
|
|
обеспечение стабильной работы ГУП
|
|
|
Осуществление сбора и анализа
информации от ГУП об (о):
основных показателях
финансово-хозяйственной деятельности;
динамике численности работников
ГУП;
своевременности и объемах выплат:
заработной платы работникам ГУП, налогов и сборов в бюджет и внебюджетные
фонды
|
отчет
|
ежеквартально
|
министерство природных ресурсов,
экологии и имущественных отношений Оренбургской области
|
|
своевременное выявление фактов,
оказывающих отрицательное влияние на финансово-экономическое состояние ГУП,
уровень занятости;
разработка предложений по
стабилизации ситуации
|
|
|
Информационное сопровождение хода
реализации настоящего Плана
|
|
2015–2017 годы
|
аппарат Губернатора и
Правительства Оренбургской области
|
|
обеспечение публичности
реализации настоящего Плана
|
