Распоряжение Правительства Пензенской области от 30.08.2011 № 524-рП

 
                                    
                                    
                                    
                   ПРАВИТЕЛЬСТВО ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ  
                                    
                             РАСПОРЯЖЕНИЕ

                                        
                   от 30 августа 2011 г.  N 524-рП
                               г. Пенза                


        О Плане мероприятий Пензенской области по переходу на
            межведомственное и межуровневое взаимодействие
       при предоставлении государственных и муниципальных услуг


     Во исполнение протокола заседания Правительственной  комиссии  по
внедрению  информационных  технологий  в  деятельность государственных
органов и органов местного самоуправления от 07.06.2011 N 10 и в целях
реализации  норм  Федерального  закона  от  27.07.2010  N  210-ФЗ  "Об
организации предоставления государственных и муниципальных  услуг"  (c
последующими изменениями):
     1. Утвердить прилагаемый План мероприятий Пензенской  области  по
переходу  на  межведомственное  и  межуровневое   взаимодействие   при
предоставлении государственных и муниципальных услуг (далее - План).
     2. Исполнительным  органам  государственной   власти   Пензенской
области
еженедельно представлять Управлению информатизации Пензенской  области
информацию об исполнении Плана.
     3. Рекомендовать органам  местного  самоуправления  муниципальных
образований Пензенской области:
     3.1. Разработать  и  утвердить  планы  мероприятий  муниципальных
образований  по  переходу  на  межведомственное   взаимодействие   при
предоставлении муниципальных услуг.
     3.2. Ежеквартально   представлять    Управлению    информатизации
Пензенской области информацию об исполнении Плана.
     4. Опубликовать  настоящее  распоряжение  в  газете   "Пензенские
губернские ведомости".
     5. Контроль за исполнением настоящего распоряжения  возложить  на
заместителя  Председателя   Правительства,   координирующего   вопросы
информатизации  органов   государственной   власти   и   муниципальных
образований Пензенской области.


     Исполняющий обязанности
     Губернатора Пензенской области          В.А.Сатин
     ______________________________


                                                                    
     УТВЕРЖДЕН
     распоряжением Правительства
     Пензенской области
     от 30 августа 2011 г.  N 524-рП
                                                                    

                                                                     ПЛАН
                                мероприятий Пензенской области по переходу на межведомственное и межуровневое
                                   взаимодействие при предоставлении государственных и муниципальных услуг

|———————|——————————————————————————————————————————————————————————|——————————————|—————————————————————————|—————————————————————————————————|
|   N   |                Наименование мероприятий                  |     Срок     |         Результат       |          Ответственный          |
|  п/п  |                                                          |  реализации  |                         |    исполнитель/соисполнители    |
|———————|——————————————————————————————————————————————————————————|——————————————|—————————————————————————|—————————————————————————————————|
|———————|——————————————————————————————————————————————————————————|——————————————|—————————————————————————|—————————————————————————————————|
|   1   |                            2                             |      3       |            4            |                5                |
|———————|——————————————————————————————————————————————————————————|——————————————|—————————————————————————|—————————————————————————————————|
                       1. Организация работ по переходу на межведомственное и межуровневое информационное взаимодействие                       
                      (далее - межведомственное взаимодействие) при предоставлении государственных и муниципальных услуг                       
                                                                                                                                               
  1.      Определение заместителя Председателя Правительства          16.09.2011         Правовой акт            Управление информатизации
          Пензенской области, ответственного за выполнение                                                          Пензенской области
          требований пункта 3 части 1 статьи 7 Федерального закона
          от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления
          государственных и муниципальных услуг" (с последующими
          изменениями)

  2.      Определение органа исполнительной власти (структурного      16.09.2011         Правовой акт            Управление информатизации
          подразделения), ответственного за выполнение требований                                                   Пензенской области
          пункта 3 части 1 статьи 7 Закона N 210-ФЗ

  3.      Формирование координационного органа Пензенской области     16.09.2011         Правовой акт            Управление информатизации
          (с участием представителей органов исполнительной власти                                                  Пензенской области
          Пензенской области, территориальных управлений
          федеральных органов исполнительной власти) по
          организации межведомственного взаимодействия при
          предоставлении государственных и муниципальных услуг

  4.      Определение перечня услуг с элементами                      16.09.2011       Перечень услуг с              Отдел реализации
          межведомственного и межуровневого взаимодействия                                элементами             административной реформы
                                                                                      межведомственного и       Управления государственной
                                                                                         межуровневого                службы и кадров
                                                                                        взаимодействия,          Правительства Пензенской
                                                                                         утвержденный                     области
                                                                                    координационным органом
                                                                                     Пензенской области по
                                                                                          организации
                                                                                       межведомственного
                                                                                      взаимодействия при
                                                                                        предоставлении
                                                                                       государственных и
                                                                                      муниципальных услуг

  5.      Формирование типового плана мероприятий муниципальных       16.09.2011         Типовой план            Управление информатизации
          образований по переходу на межведомственное                                     мероприятий               Пензенской области
          взаимодействие при предоставлении муниципальных услуг                         муниципального
                                                                                    образования по переходу
                                                                                      на межведомственное
                                                                                      взаимодействие при
                                                                                        предоставлении
                                                                                        государственных
                                                                                     (муниципальных) услуг

  6.      Проведение семинара по вопросу перехода на                  23.09.2011            Семинар              Управление информатизации
          межведомственное взаимодействие при предоставлении                                                        Пензенской области
          муниципальных услуг с представителями органов местного
          самоуправления




                  2. Проектирование межведомственного взаимодействия при предоставлении государственных и муниципальных услуг

  7.      Разработка технологических карт межведомственного           01.03.2012
          взаимодействия (по каждой услуге с элементами
          межведомственного взаимодействия):

  7.1.    Определение перечня и состава сведений (документов),        31.12.2011    Технологическая карта          Исполнительные органы
          находящихся в распоряжении государственных органов                          межведомственного           государственной власти
          исполнительной власти и органов местного самоуправления,                      взаимодействия              Пензенской области
          необходимых для предоставления государственных и                                                            Органы местного
          муниципальных услуг                                                                                    самоуправления Пензенской
                                                                                                                 области (по согласованию)

  7.2.    Определение способов межведомственного и                    31.12.2011    Технологическая карта          Исполнительные органы
          межуровневого взаимодействия                                                межведомственного           государственной власти
                                                                                        взаимодействия              Пензенской области
                                                                                                                      Органы местного
                                                                                                                 самоуправления Пензенской
                                                                                                                 области (по согласованию)

  8.      Согласование и одобрение технологических карт               01.03.2012     Отчет о результатах          Координационный орган
          межведомственного взаимодействия                                              согласования и            Пензенской области по
                                                                                         утверждения          организации межведомственного
                                                                                     технологических карт          взаимодействия при
                                                                                      межведомственного       предоставлении государственных
                                                                                        взаимодействия             и муниципальных услуг

                       3. Внесение изменений в нормативные правовые акты Пензенской области в целях реализации проекта
                       по предоставлению государственных (муниципальных) услуг на базе межведомственного взаимодействия

  9.      Проведение мониторинга правовых актов Пензенской области    30.09.2011      Перечень правовых              Отдел реализации
          с целью выявления ограничений для предоставления                             актов, в которые          административной реформы
          государственных (муниципальных) услуг посредством                           необходимо вносить        Управления государственной
          межведомственного взаимодействия. Подготовка и                            изменения, с указанием     службы и кадров Правительства
          согласование планов внесения изменений в правовые акты                         необходимых                Пензенской области
                                                                                     изменений (в рамках            Правовое управление
                                                                                    технологических карт)        Правительства Пензенской
                                                                                                               области Исполнительные органы
                                                                                                                  государственной власти
                                                                                                                    Пензенской области
                                                                                                                      Органы местного
                                                                                                                 самоуправления Пензенской
                                                                                                                 области (по согласованию)

  10.     Подготовка и утверждение нормативных правовых актов,        30.05.2012
          необходимых для предоставления государственных и
          муниципальных услуг в соответствии с новыми требованиями
          законодательства Российской Федерации,
          в том числе:

  10.1.   Внесение изменений в законы Пензенской области,             30.03.2012         Правовые акты           Правительство Пензенской
          постановления (иные правовые акты) Правительства                                                     области Исполнительные органы
          (Губернатора) Пензенской области, направленные на                                                       государственной власти
          снятие ограничений на предоставление услуг в режиме                                                   Пензенской области Правовое
          межведомственного взаимодействия                                                                       управление Правительства
                                                                                                                    Пензенской области


  10.2.   Разработка (внесение изменений) в административные          30.05.2012        Правовые акты              Исполнительные органы
          регламенты предоставления соответствующих                                   (административные           государственной власти
          государственных (муниципальных) услуг                                          регламенты)                Пензенской области
                                                                                                                      Органы местного
                                                                                                                 самоуправления Пензенской
                                                                                                                 области (по согласованию)

  10.3.   Разработка и утверждение порядка межведомственного          01.03.2012         Правовой акт            Управление информатизации
          взаимодействия (регулирует, в том числе, вопросы                                                          Пензенской области
          формирования и направления органами власти                                                                 Отдел реализации
          (организации), предоставляющими государственные                                                        административной реформы
          (муниципальные) услуги, запросов в электронном виде о                                                 Управления государственной
          предоставлении информации в другие органы власти                                                     службы и кадров Правительства
          (подведомственные организации)                                                                            Пензенской области

  10.4.   Разработка и утверждение правового акта, регулирующего      30.05.2012         Правовой акт            Управление информатизации
          вопросы основных информационных ресурсов Пензенской                                                       Пензенской области
          области

                                   4. Создание технологических условий для межведомственного взаимодействия

  11.     Определение Оператора системы межведомственного             18.11.2011         Правовой акт            Управление информатизации
          электронного взаимодействия Пензенской области                                                            Пензенской области

  12.     Заключение Соглашения с Минкомсвязью России об              01.01.2012          Заключенное            Управление информатизации
          обеспечении взаимодействия при предоставлении                                   соглашение            Пензенской области Оператор
          государственных и муниципальных услуг                                                                  системы межведомственного
                                                                                                                электронного взаимодействия
                                                                                                                    Пензенской области

  13.     Создание региональной системы межведомственного             01.02.2012     Отчет с результатами       Управление информатизации
          электронного взаимодействия (РСМЭВ)                                           создания РСМЭВ          Пензенской области Оператор
                                                                                                                 системы межведомственного
                                                                                                                электронного взаимодействия
                                                                                                                    Пензенской области

  14.     Разработка и утверждение перечня необходимых                17.02.2012     Перечень необходимых       Управление информатизации
          интерфейсов доступа к информационным системам                             интерфейсов доступа к       Пензенской области Оператор
          Пензенской области в разрезе услуг и электронных                              информационным           системы межведомственного
          сервисов ведомственных информационных систем                                     системам             электронного взаимодействия
                                                                                                                    Пензенской области



  15.     Доработка региональных информационных систем                22.03.2012     Отчет с результатами        Управление информатизации
                                                                                          доработки                 Пензенской области
                                                                                                                   Исполнительные органы
                                                                                                                  государственной власти
                                                                                                                    Пензенской области
                                                                                                                      Органы местного
                                                                                                                 самоуправления Пензенской
                                                                                                                 области (по согласованию)

  16.     Подключение РСМЭВ к СМЭВ                                    13.04.2012     Отчет с результатами        Управление информатизации
                                                                                         подключения                Пензенской области
                                                                                                                    Оператор системы
                                                                                                              межведомственного электронного
                                                                                                                 взаимодействия Пензенской
                                                                                                                          области

  17.     Разработка и регистрация электронных сервисов в РСМЭВ,      25.05.2012    Технические задания на       Управление информатизации
          их тестирование и апробация межведомственного                              электронные сервисы            Пензенской области
          электронного взаимодействия по каждой услуге в                                   Перечень                Исполнительные органы
          соответствии с утвержденными технологическими картами                       зарегистрированных          государственной власти
          межведомственного взаимодействия                                           электронных сервисов           Пензенской области
                                                                                          Протоколы                   Органы местного
                                                                                         тестирования            самоуправления Пензенской
                                                                                    электронных сервисов,        области (по согласованию)
                                                                                     согласованные всеми
                                                                                         участниками
                                                                                        взаимодействия

  18.     Одобрение размещения электронных сервисов в РСМЭВ           15.06.2012           Протокол             Управление информатизации
                                                                                                                Пензенской области Оператор
                                                                                                                 системы межведомственного
                                                                                                                электронного взаимодействия
                                                                                                                    Пензенской области

                              5. Обеспечение юридической значимости межведомственного электронного взаимодействия

  19.     Создание регионального Удостоверяющего центра (с            01.01.2012             Отчет              Управление информатизации
          последующим включением его в Единое пространство                                                         Пензенской области
          доверия), либо подключение к имеющемуся в Едином                                                          Оператор системы
          пространстве доверия Удостоверяющему центру                                                               межведомственного
                                                                                                               электронного взаимодействия
                                                                                                                   Пензенской области

  20.     Доработка политики регионального Удостоверяющего            02.03.2012    Доработанная политика       Управление информатизации
          центра под единый формат сертификатов ключа электронной                                                  Пензенской области
          подписи, используемых при межведомственном электронном
          взаимодействии (формат определяется Минкомсвязью России)


  21.     Заключение Соглашения с Минкомсвязью России о взаимном      13.04.2012          Заключенное           Управление информатизации
          признании электронных подписей в рамках                                         Соглашение               Пензенской области
          межведомственного электронного взаимодействия

                                  6. Методическое сопровождение проекта предоставления государственных услуг
                                                   в режиме межведомственного взаимодействия

  22.     Создание системы методической поддержки органов             25.11.2011    Отчет, представленный       Управление информатизации
          государственной власти и органов местного самоуправления                      Губернатору и              Пензенской области
          Пензенской области (информационный сайт)                                       Председателю
                                                                                        Правительства
                                                                                      Пензенской области

  23.     Проведение обучающих семинаров для государственных и        25.05.2012      Отчет о проведении        Управление информатизации
          муниципальных служащих Пензенской области (методическое                    обучающих семинаров           Пензенской области
          и технологическое обеспечение)                                                                            Отдел реализации
                                                                                                                административной реформы
                                                                                                               Управления государственной
                                                                                                              службы и кадров Правительства
                                                                                                                   Пензенской области

                  7. Мониторинг выполнения работ по переходу к предоставлению услуг в режиме межведомственного взаимодействия

  24.     Осуществление контроля реализации мероприятий типового     Весь период     Отчеты муниципальных       Управление информатизации
          плана муниципального образования по переходу на                             образований о ходе           Пензенской области
          межведомственное взаимодействие при предоставлении                         реализации проекта по            Администрации
          государственных (муниципальных) услуг в муниципальных                           переходу к            муниципальных образований
          образованиях                                                                  предоставлению             Пензенской области
                                                                                     муниципальных услуг в
                                                                                            режиме
                                                                                       межведомственного
                                                                                        взаимодействия,
                                                                                       представленные в
                                                                                          Управление
                                                                                        информатизации
                                                                                      Пензенской области

  25.     Контроль выполнения мероприятий утвержденного плана        Весь период     Доклад о выполнении        Управление информатизации
          Пензенской области, достижения запланированных                              требований Закона            Пензенской области
          показателей                                                               N 210-ФЗ в Пензенской
                                                                                    области, представленный
                                                                                          руководству
                                                                                    Пензенской области и в
                                                                                      Минэкономразвития
                                                                                            России

  26.     Оценка эффективности перехода на межведомственное           28.09.2012     Доклад о результатах       Управление информатизации
          взаимодействие                                                                деятельности с             Пензенской области
                                                                                       конкретизацией по            Отдел реализации
                                                                                    каждому исполнительному     административной реформы
                                                                                    органу государственной     Управления государственной
                                                                                       власти и каждому              службы и кадров
                                                                                        муниципальному          Правительства Пензенской
                                                                                         образованию,                    области
                                                                                        представленный
                                                                                    руководству Пензенской
                                                                                          области и в
                                                                                       Минэкономразвития
                                                                                            России