Закон Пермского края от 13.09.2006 № 11-КЗ

  О методиках распределения межбюджетных трансфертов в Пермском крае

    (В редакции Законов Пермского края от 08.10.2007 г. N 112-ПК;
        от 08.10.2008 г. N 307-ПК; от 01.07.2009 г. N 442-ПК;
        от 09.11.2009 г. N 536-ПК; от 29.06.2010 г. N 632-ПК)


                     Принят Законодательным Собранием Пермской области
                           и Законодательным Собранием Коми-Пермяцкого
                               автономного округа 17 августа 2006 года

     Статья 1
     Утвердить Методику распределения дотаций из  регионального  фонда
финансовой поддержки поселений (приложение 1).
     Утвердить Методику распределения дотаций из  регионального  фонда
финансовой   поддержки   муниципальных   районов  (городских  округов)
(приложение 2).
     Утвердить Методику   распределения  дотаций  из  районных  фондов
финансовой поддержки поселений (приложение 3).
     Утвердить  Методику  расчета  субсидий  из бюджетов муниципальных
районов (городских округов) и поселений (приложение 4). (В    редакции
Закона Пермского края от 08.10.2007 г. N 112-ПК)

     Статья 2.
     Статья      (Исключена      -      Закон      Пермского      края
от 08.10.2008 г. N 307-ПК)

     Статья 2
     Абзац (Исключен - Закон Пермского края от 29.06.2010 г. N 632-ПК)

     Статья 3
     С момента вступления в силу настоящего Закона утрачивают силу:
     Закон Пермской  области  от  05.09.2005  N  2422-534 "О методиках
распределения межбюджетных трансфертов в Пермской области";
     Закон Коми-Пермяцкого  автономного  округа  от 22.09.2005 N 70 "О
межбюджетных отношениях в Коми-Пермяцком автономном округе";
     Закон Коми-Пермяцкого  автономного  округа  от 26.10.2005 N 86 "О
внесении изменений и дополнений в  Закон  Коми-Пермяцкого  автономного
округа "О межбюджетных отношениях в Коми-Пермяцком автономном округе";
     Закон Коми-Пермяцкого автономного округа от 17.11.2005 N  105  "О
внесении  изменений  и  дополнений в Закон Коми-Пермяцкого автономного
округа "О межбюджетных отношениях в Коми-Пермяцком автономном округе".


     Губернатор
     Пермского края          О.А.Чиркунов

     13.09.2006 N 11-КЗ

                                               Приложение 1
                                               к Закону Пермского края
                                               от 13.09.2006 N 11-КЗ


                  МЕТОДИКА РАСПРЕДЕЛЕНИЯ ДОТАЦИЙ ИЗ
               РЕГИОНАЛЬНОГО ФОНДА ФИНАНСОВОЙ ПОДДЕРЖКИ
                              ПОСЕЛЕНИЙ
    (В редакции Законов Пермского края от 08.10.2007 г. N 112-ПК;
                      от 08.10.2008 г. N 307-ПК)

     Методика распределения  средств  регионального  фонда  финансовой
поддержки  поселений  Пермского  края (далее - Методика) предназначена
для  расчета  размера  дотаций  поселениям  из   регионального   фонда
финансовой поддержки поселений.
     Дотации из  регионального  фонда  финансовой  поддержки поселений
распределяются между поселениями -  получателями  дотаций,  исходя  из
численности населения данного поселения (подушевая дотация).
     Расчетный размер подушевой дотации определяется по формуле:

           Дот(ПП) = РФФПП / Численность населения        ,
                                                  пос(суб)

     где
     Дот(ПП) - расчетный размер подушевой дотации,
     РегФФПП - общий объем регионального  фонда  финансовой  поддержки
поселений, (В        редакции        Закона       Пермского       края
от 08.10.2007 г. N 112-ПК)
     Численность населения          -   численность   населения   всех
                          пос(суб)
поселений  Пермского  края,   являющихся   получателями   дотаций   из
регионального фонда финансовой поддержки поселений. (В редакции Закона
Пермского края от 08.10.2008 г. N 307-ПК)
     Размер дотаций   поселениям  из  регионального  фонда  финансовой
поддержки поселений рассчитывается по формуле:

             Дот(ПП) = Дот(ПП) х Численность населения ,
                    i                                 i

     где
     Дот(ПП) - расчетный размер дотации i-го поселения,
            i
     Дот(ПП) - расчетный размер подушевой дотации,
     Численность населения - численность населения i-го поселения
                          i

                                               Приложение 2
                                               к Закону Пермского края
                                               от 13.09.2006 N 11-КЗ


                  МЕТОДИКА РАСПРЕДЕЛЕНИЯ ДОТАЦИЙ ИЗ
               РЕГИОНАЛЬНОГО ФОНДА ФИНАНСОВОЙ ПОДДЕРЖКИ
              МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ (ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ)
    (В редакции Законов Пермского края от 08.10.2008 г. N 307-ПК;
        от 01.07.2009 г. N 442-ПК; от 09.11.2009 г. N 536-ПК)

     Методика распределения дотаций из регионального фонда  финансовой
поддержки муниципальных районов (городских округов) включает следующие
этапы:
     Расчет бюджетной обеспеченности муниципального района (городского
округа) Пермского края.
     Распределение дотаций из регионального фонда финансовой поддержки
муниципальных районов (городских округов) Пермского края.
     Расчет  дополнительных  нормативов отчислений по налогу на доходы
физических  лиц  в  целях  полного или частичного замещения дотации из
регионального   фонда   финансовой   поддержки  муниципальных  районов
(городских округов) Пермского края. (В  редакции Закона Пермского края
от 01.07.2009 г. N 442-ПК)

      1. Основные понятия и определения, используемые в Методике      

     Бюджетная обеспеченность  поселения - отношение индекса доходного
потенциала к индексу бюджетных расходов данного поселения.
     Бюджетная обеспеченность    муниципального   района   (городского
округа) - отношение индекса налогового потенциала к индексу  бюджетных
расходов данного муниципального района (городского округа).
     Индекс доходного  потенциала  поселения  -  отношение   доходного
потенциала  поселения  в  расчете  на  одного  жителя  к  аналогичному
показателю  в  среднем  по  поселениям,  входящим  в  состав   данного
муниципального района.
     Индекс налогового потенциала  муниципального  района  (городского
округа)   -  отношение  налогового  потенциала  муниципального  района
(городского  округа)  в  расчете  на  одного  жителя  к   аналогичному
показателю в среднем по всем муниципальным районам (городским округам)
Пермского края.
     Доходный потенциал поселения - оценка доходов, которые могут быть
получены  бюджетом  поселения,  исходя  из уровня развития и структуры
экономики и (или) налоговой базы из налоговых источников, закрепленных
за  этим поселением, с учетом субсидий из бюджетов поселений в краевой
бюджет  и расчетных подушевых дотаций за счет средств из регионального
фонда финансовой поддержки поселений. (В   редакции  Закона  Пермского
края от 08.10.2007 г. N 112-ПК)
     Налоговый потенциал поселения - оценка налоговых доходов, которые
могут быть получены бюджетом поселения,  исходя из уровня  развития  и
структуры  экономики  и  (или) налоговой базы из налоговых источников,
закрепленных за этим поселением.
     Налоговый потенциал  муниципального  района (городского округа) -
оценка  налоговых  доходов,  которые  могут  быть  получены   бюджетом
муниципального района (городского округа), исходя из уровня развития и
структуры экономики и (или) налоговой базы  из  налоговых  источников,
закрепленных за данным муниципальным районом (городским округом).
     Индекс  расходных  потребностей  поселений  -  мера относительных
различий  в  подушевых  расходных  потребностях  поселений, входящих в
состав  территории муниципального района или по поселенческим функциям
городского  округа,  показывающая,  насколько  больше (меньше) средств
бюджетов поселений в расчете на душу населения по сравнению со средним
уровнем  по  всем муниципальным районам и городским округам необходимо
затратить  для  осуществления  полномочий по решению вопросов местного
значения   поселений  с  учетом  специфики  социально-демографического
состава обслуживаемого населения и иных объективных факторов, влияющих
на  стоимость  предоставляемых муниципальных услуг в расчете на одного
жителя. (В редакции Закона Пермского края от 08.10.2007 г. N 112-ПК)
     Индекс   расходных   потребностей   муниципального   района   или
городского  округа  по  выравниванию  поселений  в части полномочий по
решению  вопросов  местного  значения  поселений  - мера относительных
различий  в  подушевых  расходных  потребностях  муниципальных районов
(городских  округов)  по  выравниванию поселений в части полномочий по
решению  вопросов местного значения поселений, показывающая, насколько
больше  (меньше)  средств  бюджета  муниципального  района (городского
округа)  в  расчете  на душу населения по сравнению со средним по всем
муниципальным районам (городским округам) уровнем необходимо затратить
для  осуществления  полномочий  по  выравниванию поселений для решения
вопросов    местного    значения    поселений   с   учетом   специфики
социально-демографического  состава  обслуживаемого  населения  и иных
объективных    факторов,   влияющих   на   стоимость   предоставляемых
муниципальных услуг в расчете на одного жителя. (В   редакции   Закона
Пермского края от 08.10.2007 г. N 112-ПК)
     Индекс бюджетных   расходов   муниципальных   районов  (городских
округов)  -  мера  относительных  различий   в   подушевых   расходных
потребностях муниципальных районов (городских округов),  показывающая,
насколько  больше  (меньше)  средств  бюджета  муниципального   района
(городского  округа)  в  расчете  на  душу  населения  по сравнению со
средним по всем  муниципальным  районам  (городским  округам)  уровнем
необходимо  затратить для осуществления полномочий по решению вопросов
местного значения муниципального района (городского округа)  с  учетом
специфики  социально-демографического состава обслуживаемого населения
и иных объективных факторов,  влияющих  на  стоимость  предоставляемых
муниципальных услуг в расчете на одного жителя. (В   редакции   Закона
Пермского края от 08.10.2007 г. N 112-ПК)
     Репрезентативная система  налогов   -   выборочная   совокупность
налогов,  позволяющая переносить выводы, полученные при ее анализе, на
общую совокупность налогов.
     Репрезентативная   система  расходов  -  выборочная  совокупность
расходов,  позволяющая  переносить  выводы, полученные при ее анализе,
на общую совокупность расходов.
     Вертикальная  сбалансированность  -  равное  обеспечение расходов
доходными  источниками по уровням бюджетов, участвующих в межбюджетном
регулировании. (Дополнен       -       Закон       Пермского      края
от 08.10.2008 г. N 307-ПК)

       2. Расчет бюджетной обеспеченности муниципального района
                         (городского округа)

     Бюджетная обеспеченность j-го муниципального  района  (городского
округа) рассчитывается по формуле:

                          БО  = ИНП  / ИБР ,
                            j      j      j

     где
     БО  -   бюджетная   обеспеченность   j-го  муниципального  района
       j
(городского округа),
     ИНП  - индекс налогового потенциала  j-го  муниципального  района
        j
(городского округа),
     ИБР  -  индекс  бюджетных  расходов  j-го  муниципального  района
        j
(городского округа).

    3. Расчет индекса налогового потенциала муниципального района    
                         (городского округа)                         

     Индекс налогового потенциала  муниципального  района  (городского
округа)    рассчитывается    как   отношение   налогового   потенциала
муниципального района (городского округа) в расчете на одного  жителя,
к  аналогичному  показателю  по  всем  бюджетам  муниципальных районов
(городских округов) Пермского края по формуле:

                    ИНП  = (НП  / Н ) / (НП / Н),
                       j      j    j

     где
     ИНП  - индекс налогового потенциала  j-го  муниципального  района
        j
(городского округа),
     НП  -  налоговый потенциал j-го муниципального района (городского
       j
округа),
     Н  - численность постоянного населения j-го муниципального района
      j
(городского округа),
     НП -  суммарный  налоговый  потенциал  всех муниципальных районов
(городских округов) Пермского края, (В  редакции Закона Пермского края
от 01.07.2009 г. N 442-ПК)
     Н - численность постоянного населения Пермского края.

     Оценка налогового  потенциала  муниципальных  районов  (городских
округов) производится по репрезентативной системе  налогов  в  разрезе
отдельных  видов налогов,  исходя из показателей уровня экономического
развития  (базы  налогообложения)  муниципального  района  (городского
округа),   прогноза   поступлений   данного   вида   налогов  со  всех
муниципальных районов (городских округов) в  консолидированный  бюджет
Пермского  края,  а  также  норматива  отчислений  по данному налогу в
бюджеты муниципальных районов (городских округов).
     Прогноз поступлений  по  видам налогов в консолидированный бюджет
Пермского края осуществляется в соответствии с Законом Пермского края.
     Репрезентативная система   налогов  включает  основные  налоговые
источники  муниципальных  районов  (городских  округов)   и   отражает
доходные возможности, которые учитываются при распределении финансовых
средств в порядке межбюджетного регулирования. Прочие виды доходов, не
входящие  в  репрезентативную систему,  не учитываются при определении
размера  финансовых  средств,   передаваемых   муниципальным   районам
(городским округам).
     Несовпадение расчетных показателей с  фактическими  поступлениями
доходов   в  бюджеты  муниципальных  районов  (городских  округов)  не
является  основанием  для  снижения  (увеличения)  размера  финансовых
средств,  передаваемых  муниципальным  районам  (городским  округам) в
порядке межбюджетного регулирования.
     Состав репрезентативной  системы налогов,  перечень экономических
показателей,  соответствующих  базам   налогообложения   муниципальных
районов (городских округов) по видам налогов, а также источник данных,
приведен в таблице 1:

     Таблица  1.  Состав  репрезентативной  системы налогов для оценки
налогового потенциала муниципальных районов (городских округов)

|—————————————————|——————————————————————————————————|———————————————|
|      Налог      | Показатель, характеризующий базу |   Источник    |
|                 |          налогообложения         |  информации   |
|—————————————————|——————————————————————————————————|———————————————|
|Налог на доходы  |Облагаемый доход                  |УФНС по        |
|физических лиц   |                                  |Пермскому краю |
|—————————————————|——————————————————————————————————|———————————————|
|Единый налог на  |Оборот розничной торговли (во     |Пермьстат      |
|вмененный доход  |всех каналах реализации), оборот  |               |
|для отдельных    |общественного питания (во всех    |               |
|видов            |каналах реализации), объем        |               |
|деятельности     |платных услуг населению           |               |
|—————————————————|——————————————————————————————————|———————————————|
|Налог на         |Среднегодовая стоимость           |УФНС по        |
|имущество        |имущества, признаваемая объектом  |Пермскому краю |
|организаций      |налогообложения по налогу на      |               |
|                 |имущество организаций             |               |
|—————————————————|——————————————————————————————————|———————————————|
|Транспортный     |Количество транспортных средств,  |УФНС по        |
|налог            |по которым начислен транспортный  |Пермскому краю |
|                 |налог                             |               |
|—————————————————|——————————————————————————————————|———————————————|
     (Таблица     1.     в     редакции    Закона    Пермского    края
от 01.07.2009 г. N 442-ПК)

     Налоговый  потенциал муниципального района (городского округа) по
налогу на доходы физических лиц рассчитывается по формуле:

                   НДФЛ     НДФЛ       НДФЛ
                 НП     = ПД     x Норм     x К     ,
                   j                           ОД j


     где:
       НДФЛ
     НП     -  налоговый   потенциал   j-го   муниципального    района
       j
(городского округа) по налогу на доходы физических лиц;
       НДФЛ
     ПД     - прогноз  поступлений  по налогу на доходы физических лиц
со всех  муниципальных районов (городских округов) в консолидированный
бюджет Пермского края;
         НДФЛ
     Норм     - норматив отчислений по налогу на доходы физических лиц
в бюджеты муниципальных районов (городских округов);
     К     - коэффициент    условного    облагаемого    дохода    j-го
      ОД j
муниципального района (городского округа).
     (В редакции Закона Пермского края от 01.07.2009 г. N 442-ПК)

     Коэффициент   условного   облагаемого   дохода  рассчитывается  с
применением  показателя  среднего  роста облагаемого дохода в целом по
Пермскому краю в последнем отчетном финансовом году:

                                   ОДусл
                                        j
                          К     = --------,
                           ОД j    ОДусл

    где

              |—
              |                           ОД(t)
              |                ОД(t)            j
              | ОД(t) , если (-------) > (--------),
              |      j        ОД(t-1)     ОД(t-1)
              |                                  j
    ОДусл  = <
         j    |
              |                                            ОД(t)
              |              ОД(t)            ОД(t)             j
              | ОД(t-1)  x (-------), если  (-------) <= (--------),
              |        j    ОД(t-1)          ОД(t-1)      ОД(t-1)
              |—                                                 j

                         ОДусл = SUM ОДусл ,
                                          j

     где:
     ОДусл  - условный  облагаемый  доход j-го  муниципального  района
          j
(городского округа);
     ОДусл - условный облагаемый доход в целом по Пермскому краю;
     ОД(t) -  облагаемый  доход  в целом по Пермскому краю в последнем
отчетном финансовом году;
     ОД(t-1) -   облагаемый   доход   в  целом  по  Пермскому  краю  в
предшествующем отчетному финансовом году;
     ОД(t)  - облагаемый  доход j-го муниципального района в последнем
          j
отчетном финансовом году;
     ОД(t-1)  - облагаемый   доход  j-го   муниципального   района   в
            j
предшествующем отчетному финансовом году.
     (В редакции Закона Пермского края от 01.07.2009 г. N 442-ПК)

     Налоговый  потенциал муниципального района (городского округа) по
налогу на имущество организаций рассчитывается по формуле:

               имущ     имущ       имущ
             НП     = ПД     x Норм     x (Имущ  / Имущ),
               j                               j

     где:
       имущ
     НП     - налоговый    потенциал   j-го   муниципального    района
       j
(городского округа) по налогу на имущество организаций,
       имущ
     ПД     - прогноз  поступлений по налогу на имущество  организаций
со всех  муниципальных районов (городских округов) в консолидированный
бюджет края,
         имущ
     Норм     - норматив   отчислений   по    налогу   на    имущество
организаций в бюджеты муниципальных районов (городских округов),
     Имущ  - среднегодовая    стоимость    имущества,     признаваемая
         j
объектом налогообложения по налогу на  имущество  организаций  в  j-ом
муниципальном   районе   (городском   округе)   в  последнем  отчетном
финансовом году,
     Имущ - суммарная среднегодовая стоимость имущества,  признаваемая
объектом налогообложения по налогу на имущество  организаций  во  всех
муниципальных  районах  (городских  округах) края в последнем отчетном
финансовом году.
     (В редакции Закона Пермского края от 08.10.2008 г. N 307-ПК)

     Налоговый  потенциал муниципального района (городского округа) по
транспортному налогу рассчитывается по формуле:

                   тр     тр       тр
                 НП   = ПД   x Норм     x (Тр  / Тр),
                   j                         j

     где:
       тр
     НП   - налоговый    потенциал    j-го    муниципального    района
       j
(городского округа) по транспортному налогу,
       тр
     ПД   -  прогноз поступлений по  транспортному  налогу   со   всех
муниципальных  районов  (городских округов) в консолидированный бюджет
края,
         тр
     Норм   - норматив отчислений по  транспортному налогу  в  бюджеты
муниципальных районов (городских округов),
     Тр  - количество   транспортных  средств,  по  которым   начислен
       j
транспортный налог по j-му муниципальному району (городскому округу) в
последнем отчетном финансовом году,
     Тр -  суммарное  количество  транспортных  средств,  по   которым
начислен  транспортный  налог во всех муниципальных районах (городских
округах) края в последнем отчетном финансовом году.
     (Дополнен - Закон Пермского края от 08.10.2008 г. N 307-ПК)

     Налоговый  потенциал  муниципального  района  (городского округа)
определяется   путем   суммирования   налогового   потенциала  данного
муниципального  района (городского округа) по всем налогам, входящим в
репрезентативную систему, по формуле:

                        ндфл     енвд     имущ     тр
                НП  = НП     + НП     + НП     + НП  ,
                  j     j        j        j        j

     где:
     НП  - налоговый потенциал j-го муниципального  района (городского
       j
округа),
       ндфл
     НП     - налоговый   потенциал   j-го    муниципального    района
       j
(городского округа) по налогу на доходы физических лиц,
       енвд
     НП     - налоговый   потенциал   j-го   муниципального     района
       j
(городского округа) по единому налогу на вмененный доход для отдельных
видов деятельности,
       имущ
     НП     - налоговый   потенциал   j-го    муниципального    района
       j
(городского округа) по налогу на имущество организаций,
       тр
     НП   - налоговый    потенциал    j-го    муниципального    района
       j
(городского округа) по транспортному налогу.
     (Дополнен - Закон Пермского края от 08.10.2008 г. N 307-ПК)

     Рассчитанные оценки    налогового    потенциала    не    являются
планируемыми  или   рекомендуемыми   показателями   доходов   бюджетов
муниципальных  районов  (городских  округов) и используются только для
расчета  индекса  налогового  потенциала  и  сопоставления   бюджетной
обеспеченности в целях межбюджетного регулирования.

      4. Расчет индекса бюджетных расходов муниципального района
                         (городского округа)                         

     Для   оценки  относительных  различий  в  расходных  потребностях
муниципальных     районов     (городских     округов)     используется
репрезентативная  система  расходов,  которая  включает  основные виды
расходов,    связанные   с   решением   вопросов   местного   значения
муниципальных  районов и городских округов. В репрезентативную систему
расходов  входят  расходы,  связанные  с  решением  вопросов  местного
значения  муниципальных  районов (городских округов в части полномочий
муниципальных районов): (В     редакции    Закона    Пермского    края
от 29.06.2010 г. N 632-ПК)
     1) (Исключен - Закон Пермского края от 29.06.2010 г. N 632-ПК)
     2) (Исключен - Закон Пермского края от 29.06.2010 г. N 632-ПК)
     3) (Исключен - Закон Пермского края от 29.06.2010 г. N 632-ПК)
     4) (Исключен - Закон Пермского края от 29.06.2010 г. N 632-ПК)
     5) (Исключен - Закон Пермского края от 29.06.2010 г. N 632-ПК)
     6) (Исключен - Закон Пермского края от 29.06.2010 г. N 632-ПК)
     7) (Исключен - Закон Пермского края от 29.06.2010 г. N 632-ПК)
     8) (Исключен - Закон Пермского края от 29.06.2010 г. N 632-ПК)
     9) (Исключен - Закон Пермского края от 29.06.2010 г. N 632-ПК)
     10) (Исключен - Закон Пермского края от 29.06.2010 г. N 632-ПК)
     11) (Исключен - Закон Пермского края от 29.06.2010 г. N 632-ПК)
     12) (Исключен - Закон Пермского края от 29.06.2010 г. N 632-ПК)
     13) (Исключен - Закон Пермского края от 29.06.2010 г. N 632-ПК)
     14) (Исключен - Закон Пермского края от 29.06.2010 г. N 632-ПК)
     15) (Исключен - Закон Пермского края от 29.06.2010 г. N 632-ПК)
     16) (Исключен - Закон Пермского края от 29.06.2010 г. N 632-ПК)
     17) (Исключен - Закон Пермского края от 29.06.2010 г. N 632-ПК)
     18) (Исключен - Закон Пермского края от 29.06.2010 г. N 632-ПК)
     19) (Исключен - Закон Пермского края от 29.06.2010 г. N 632-ПК)
     20) (Исключен - Закон Пермского края от 29.06.2010 г. N 632-ПК)
     21) (Исключен - Закон Пермского края от 29.06.2010 г. N 632-ПК)
     22) (Исключен - Закон Пермского края от 29.06.2010 г. N 632-ПК)
     23) (Исключен - Закон Пермского края от 29.06.2010 г. N 632-ПК)
     24) (Исключен - Закон Пермского края от 29.06.2010 г. N 632-ПК)
     25) (Исключен - Закон Пермского края от 29.06.2010 г. N 632-ПК)
     26) (Исключен - Закон Пермского края от 29.06.2010 г. N 632-ПК)
     В состав  репрезентативной  системы  расходов включаются расходы,
связанные с осуществлением полномочий органов местного  самоуправления
муниципальных   районов   (городских  округов)  по  решению  вопросов,
относящихся к их ведению.

     В целях обеспечения  сопоставимости  расчетов  для  муниципальных
районов и городских округов:
     в состав репрезентативной системы расходов не включаются расходы,
связанные с осуществлением полномочий органов местного самоуправления,
относящихся к решению вопросов местного значения поселений;
     в состав   репрезентативной   системы   расходов   не  включаются
расходные  потребности  органов  местного   самоуправления   городских
округов   в   обеспечении  финансовых  возможностей  органов  местного
самоуправления  городских  округов  по  осуществлению  полномочий   по
решению вопросов местного значения поселения.

     Расчет индекса    бюджетных    расходов   муниципального   района
(городского округа) проводится по формуле:

               ИБР  = (1 - A) x ИБР(1)  + A x ИБР(2) ,
                  j                   j             j

     где
     ИБР  -   индекс   бюджетных   расходов   муниципального    района
        j
(городского округа),
     ИБР(1)  -  индекс  бюджетных  расходов j-го муниципального района
           j
(городского  округа)  по  расходам,  связанным  с  решением   вопросов
местного   значения  муниципальных  районов  (городских  округов),  за
исключением выравнивания уровня  бюджетной  обеспеченности  поселений,
входящих в состав муниципального района,
     ИБР(2)  - индекс бюджетных расходов j-го муниципального района по
           j
расходам на осуществление полномочий по выравниванию уровня  бюджетной
обеспеченности поселений,  входящих в состав муниципального района,  и
на полномочия городских округов  в  части  решения  вопросов  местного
значения,
     A -  вес,  с которым учитываются полномочия муниципального района
по выравниванию уровня бюджетной обеспеченности поселений,  входящих в
его  состав,  и  полномочия городских округов в части решения вопросов
местного значения.

     Вес, с которым учитываются полномочия  муниципального  района  по
выравниванию уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в его
состав,  и полномочия  городских  округов  в  части  решения  вопросов
местного значения рассчитываются по формуле:

                          A = ПотВ / Брасх,
     где
     A -  вес,  с которым учитываются полномочия муниципального района
по выравниванию уровня бюджетной обеспеченности поселений,  входящих в
его  состав,  и  полномочия городских округов в части решения вопросов
местного значения,
     ПотВ -   средняя   подушевая  потребность  муниципальных  районов
(городских округов) в выравнивании поселений в планируемом году,
     Брасх -    средний    уровень   подушевых   расчетных   расходных
обязательств бюджетов  муниципальных  районов  (городских  округов)  в
планируемом году.
     Средняя подушевая потребность  муниципальных  районов  (городских
округов)   в   выравнивании   поселений   в   планируемом   году   ОСВ
рассчитывается по формуле:

                          SUMM (Н х (ИРП  - ИДП )
                             j   j      j      j
                  ПотВ = ------------------------- ,
                                     Н

     где
     j - номера муниципальных районов (городских округов),  у  которых
(ИРП  - ИДП ) больше 0,
    j      j
     ИРП  -  индекс  расходных потребностей j-го муниципального района
        j
по выравниванию поселений,  входящих в состав его территории, или j-го
городского  округа  в  части  полномочий  по решению вопросов местного
значения поселений,
     ИДП  - индекс доходного потенциала поселений,  входящих в  состав
        j
территории  j-го  муниципального района,  или j-го городского округа в
части полномочий по решению вопросов местного значения поселений,
     Н  - численность постоянного населения j-го муниципального района
      j
(городского округа) Пермского края,
     Н - численность постоянного населения Пермского края.

     Индекс бюджетных   расходов   муниципального  района  (городского
округа) по расходам,  связанным с решением вопросов местного  значения
муниципальных районов (городских округов), за исключением выравнивания
уровня  бюджетной  обеспеченности   поселений,   входящих   в   состав
муниципального района, рассчитывается по формуле:

                                      k      k
                      ИБР(1)  = SUMM a ИБР(1) ,
                            j      k         j

     где
     ИБР(1)  - индекс бюджетных расходов  j-го  муниципального  района
           j
(городского округа) по указанным расходам,
      k
     a  - доля k-го вида расходов в репрезентативной системе  расходов
бюджетов муниципальных районов (городских округов),
           k
     ИБР(1)  -  индекс  бюджетных расходов j-го муниципального  района
           j
(городского округа) по k-му  виду  расходов  репрезентативной  системы
расходов.

     Расчет структуры  репрезентативной  системы   расходов   бюджетов
муниципальных районов (городских округов) производится по формуле:

                             k    k
                            a  = Р   / Р  ,
                                  мр    мр

     (В редакции Закона Пермского края от 29.06.2010 г. N 632-ПК)
     где:
      k
     a - доля k-го вида расходов в репрезентативной  системе  расходов
бюджетов муниципальных районов (городских округов); (В редакции Закона
Пермского края от 29.06.2010 г. N 632-ПК)
      k
     Р - расходы бюджетов муниципальных районов (городских округов) по
      мр
k-му виду расходов репрезентативной системы расходов,  произведенные в
последнем   отчетном  финансовом  году  (планируемые  к  исполнению  в
первоначальных бюджетах  текущего  финансового  года),  приведенные  к
условиям планируемого года; (В    редакции   Закона   Пермского   края
от 29.06.2010 г. N 632-ПК)
     Р -  суммарные  расходы бюджетов муниципальных районов (городских
      мр
округов)  по  репрезентативной  системе  расходов,   произведенные   в
последнем   отчетном  финансовом  году  (планируемые  к  исполнению  в
первоначальных бюджетах  текущего  финансового  года),  приведенные  к
условиям планируемого года. (В    редакции   Закона   Пермского   края
от 29.06.2010 г. N 632-ПК)

     Для  приведения  расходов,  входящих  в  состав  репрезентативной
системы,   произведенных   в   последнем   отчетном   финансовом  году
(планируемых   к   исполнению   в   первоначальных  бюджетах  текущего
финансового  года),  в  условия  планируемого  года,  производится  их
корректировка   с   учетом   изменения   полномочий  органов  местного
самоуправления    муниципальных   районов   (городских   округов)   по
осуществлению бюджетных расходов. (В  редакции  Закона  Пермского края
от 08.10.2008 г. N 307-ПК)

     Индекс бюджетных   расходов   муниципального  района  (городского
округа) по k-му виду расходов рассчитывается по формуле:

                        k      k            k
                  ИБР(1)  = (Пк  / Н ) / (Пк  / Н),
                        j      j    j

     где
           k
     ИБР(1)  - индекс бюджетных расходов  j-го  муниципального  района
           j
(городского  округа)  по  k-му  виду расходов репрезентативной системы
расходов,
       k
     Пк  -  скорректированная   численность потребителей муниципальных
       j
услуг j-го  муниципального  района (городского  округа)  по k-му  виду
расходов репрезентативной системы расходов, (В     редакции     Закона
Пермского края от 08.10.2007 г. N 112-ПК)
     Н  - численность постоянного населения j-го муниципального района
      j
(городского округа),
       k
     Пк   -   суммарная   скорректированная  численность  потребителей
муниципальных  услуг  всех  муниципальных  районов (городских округов)
Пермского   края   по  k-му  виду  расходов  репрезентативной  системы
расходов,  (В        редакции       Законов       Пермского       края
от 08.10.2007 г. N 112-ПК; от 01.07.2009 г. N 442-ПК)
     Н - численность постоянного населения Пермского края.

     Для   оценки  относительных  различий  в  расходных  потребностях
численность  потребителей  муниципальных  услуг каждого муниципального
района  (городского округа) по видам расходов репрезентативной системы
расходов    корректируется   на   коэффициенты,   отражающие   местные
особенности   муниципальных   районов   (городских  округов),  которые
оказывают    объективное    влияние   на   стоимость   предоставляемых
муниципальных услуг в расчете на одного жителя. (В   редакции   Закона
Пермского края от 08.10.2007 г. N 112-ПК)

     Расчет  скорректированной  численности потребителей муниципальных
услуг   муниципальных  районов  (городских  округов)  производится  по
формуле: (В редакции Закона Пермского края от 08.10.2007 г. N 112-ПК)

     k     k     k        k               k     k        k
   Пк  =  П  x (а  x Коэфф   x ... x Коэфф   + a  x Коэфф   x ... x
     j     j     1        1j              nj    2        2j

              k     k          k           k     k        k
       x Коэфф   + а    x Коэфф     x Коэфф   + а  x Коэфф  ),
              nj    n-1        n-1j        nj    n        nj

     где
       k
     Пк  - скорректированная  численность  потребителей  муниципальных
       j
услуг j-го муниципального  района  (городского  округа) по  k-му  виду
расходов репрезентативной системы расходов, (В     редакции     Закона
Пермского края от 08.10.2007 г. N 112-ПК)
      k
     П  - численность    потребителей    муниципальных   услуг   j-го 
      j
муниципального   района  (городского  округа)  по  k-му  виду расходов
репрезентативной системы расходов согласно таблице 2, (В      редакции
Закона Пермского края от 08.10.2007 г. N 112-ПК)
          k               k
     Коэфф  , ...,   Коэфф     -   коэффициенты,   отражающие  местные
          1j              nj
особенности    j-го   муниципального   района   (городского   округа),
которые  оказывают  объективное  влияние  на стоимость предоставляемых
муниципальных   услуг    по  k-му   виду   расходов   репрезентативной
системы расходов в расчете на одного жителя j-го муниципального района
(городского округа), (В     редакции     Закона     Пермского     края
от 08.10.2007 г. N 112-ПК)
      k                                                         k
     а  -  доля  расходов,  на  которую  оказывает влияние Коэфф  ,  в
      n                                                         nj
бюджетах всех муниципальных районов  (городских  округов)  в  базисном
периоде по k-му виду расходов.

     В настоящей Методике применяются следующие коэффициенты:

     1) коэффициент масштаба:

                  КМ  = (0,6 x Н  + 0,4 x Нср) / Н ,
                    j           j                 j

     где
     КМ  - коэффициент масштаба j-го муниципального района (городского
       j
округа),
     Н  - численность постоянного населения j-го муниципального района
      j
(городского  округа)  (для  муниципальных районов (городских округов),
численность населения которых более 100 тыс. чел., Н  = 100000),
                                                    j
     Нср -  средняя  численность  постоянного  населения муниципальных
районов (городских округов);

     2) коэффициент дисперсности расселения:

                            КД  = 1 + УВ ,
                              j         j

     где
     КД  -  коэффициент  дисперсности  расселения  j-го муниципального
       j
района (городского округа),
     УВ  -  удельный  вес  постоянного   населения,   проживающего   в
       j
населенных пунктах с численностью населения менее 500 человек, в общей
численности   постоянного   населения   j-го   муниципального   района
(городского округа);

     3) коэффициент неблагоприятности климатических условий:

                         j            j        j
                     Кнку  = (1 + Квсп ) х Кпмп ,

     где:
         j
     Кнку  - коэффициент неблагоприятности климатических условий
         j
     Квсп  - коэффициент  высоты снежного покрова в j-ом муниципальном
районе (городском округе);
        j
    Кнку  - коэффициент продолжительности периода  между  многолетними
средними датами первого заморозка осенью и последнего заморозка весной
в j-ом муниципальном районе (городском округе);

                                       j
                              j     ВСП
                          Квсп  = -------- ,
                                   ВСПmax

     где:
        j
     ВСП  -  наибольшая  средняя  высота  снежного  покрова  за  зиму,
выраженная в см на площади,  в  пределах  которой  находится  основная
часть  территории  j-го  муниципального  района  (городского  округа),
определенная методом экстраполяции средних многолетних данных основных
опорных метеостанций на территорию Пермского края;
     ВСПmax - максимальное значение наибольшей средней высоты снежного
покрова за зиму, выраженное в см, по территории Пермского края;

                                       j
                              j     ПМП
                          Кпмп  = -------- ,
                                   ПМПmax

     где:
        j
     ПМП  - продолжительность  периода  между  многолетними   средними
датами   первого  заморозка  осенью  и  последнего  заморозка  весной,
выраженная в днях на территории j-го муниципального района (городского
округа);
     ПМПmax -    максимальная    продолжительность    периода    между
многолетними  средними  датами  первого  заморозка осенью и последнего
заморозка весной, выраженная в днях на территории Пермского края

     4) коэффициент транспортной доступности:

        j             j              j       j       j       j
     Ктр  = Расст_норм  x (1 + Кгрунт  + Кпер  + Ксез  + Клед ),

     где:
        j
     Ктр  -  коэффициент  транспортной доступности j-го муниципального
района,
               j               j
     Расст_норм  = Расст_ср.взв , нормированное в интервал (1; 1,2),
                 j
     Расст_ср.взв  -  средневзвешенное   по   численности    населения
расстояние от центра j-го муниципального района до населенных  пунктов
по основным направлениям дорог,
           j       j        j        j
     Кгрунт ,  Кпер ,  Ксез ,   Клед   -  корректирующие коэффициенты,
увеличивающие коэффициент транспортной доступности  в  зависимости  от
доли  дорог  j-го  муниципального  района соответственно с грунтовым и
полевым  покрытием,  покрытием  переходного  типа,   сезонных   дорог,
оборудованных ледовых переправ;
     (Пункт     4)     в     редакции     Закона     Пермского    края
от 09.11.2009 г. N 536-ПК)

     4.1)  средневзвешенное  по  численности  населения  расстояние от
центра  j-го  муниципального  района до населенных пунктов по основным
направлениям дорог рассчитывается по формуле:

                                 n        j        j
                                SUMM Расст  x Насел
                           j     i=1      i        i
               Расст_ср.взв  = ---------------------- ,
                                      n        j
                                     SUMM Насел
                                      i=1      i

     где
                 j
     Расст_ср.взв  -  средневзвешенное   по   численности    населения
расстояние  от центра j-го муниципального района до населенных пунктов
по основным направлениям дорог,
     i - направление дорог от центра j-го муниципального района,
     n - количество направлений дорог,
          j
     Насел -   численность   населения   населенных    пунктов    j-го
          i
муниципального района, находящихся в пределах i-го направления дорог,
          j
     Расст  -  сумма   участков   дорог,   обеспечивающих   кратчайшее
          i
расстояние  от центра муниципального района до всех населенных пунктов
и от центров поселений  до  населенных  пунктов  этих  поселений  j-го
муниципального района по i-му направлению дорог;

     4.2)    корректирующий    коэффициент    грунтовых    и   полевых
автомобильных  дорог  для j-го муниципального района рассчитывается по
формуле:

                                       j
                             j   Дгрунт
                       Кгрунт = -------- x 0,5,
                                    j
                                   Д

     где
           j
     Кгрунт  -  корректирующий   коэффициент   грунтовых   и   полевых
автомобильных дорог для j-го муниципального района,
           j
     Дгрунт  - протяженность грунтовых и полевых  автомобильных  дорог
j-го муниципального района,
      j
     Д  - общая  протяженность автомобильных дорог j-го муниципального
района;

     4.3)  корректирующий коэффициент автомобильных дорог с переходным
покрытием для j-го муниципального района рассчитывается по формуле:

                                     j
                            j    Дпер
                        Кпер  = ------ x 0,28,
                                   j
                                  Д

     где
         j
     Кпер  -  корректирующий   коэффициент   автомобильных   дорог   с
переходным покрытием для j-го муниципального района,
         j
     Дпер  - протяженность  автомобильных дорог с переходным покрытием
j-го муниципального района;

     4.4)  корректирующий коэффициент сезонных автомобильных дорог для
j-го муниципального района рассчитывается по формуле:

                                    j
                           j    Дсез
                       Ксез  = ------ x 0,156,
                                  j
                                 Д

     где
         j
     Ксез - корректирующий коэффициент  сезонных  автомобильных  дорог
для j-го муниципального района,
         j
     Дсез  -   протяженность   сезонных   автомобильных   дорог   j-го
муниципального района.
     Дополнительно, в    населенных   пунктах,   являющихся   центрами
муниципальных  районов,  учитывается  среднее  расстояние  от   центра
населенного пункта до его окраин по четырем направлениям.  В городских
округах (кроме г.Перми) учитывается расстояние от  центра  населенного
пункта,  являющегося  центром  округа,  до  окраин  округа  по четырем
направлениям.  В г.Перми учитывается средневзвешенное  по  численности
населения административных районов г.Перми расстояние от центра города
до дальних границ административных районов.
     При этом  во  всех  случаях  (в  центрах  районов  и  в городских
                                                j       j       j
округах)  корректирующие   коэффициенты  (Кгрунт ,  Кпер ,  Ксез )  не
применяются;

     4.5) корректирующий  коэффициент оборудованных переправ для  j-го
муниципального района рассчитывается по формуле:
 
                          j       j    j
                      Кпер  = Дпер  / Д  x 0,5,
     
     где:
     
         j
     Кпер - корректирующий коэффициент оборудованных переправ для j-го
муниципального района;
         j
     Дпер -  протяженность  автомобильных  дорог  j-го  муниципального
района,  на которых находятся оборудованные переправы (от центра  j-го
муниципального  района до конечных населенных пунктов,  находящихся на
этой дороге).
      j
     Д -   Протяженность   автомобильной   дороги   с   оборудованными
переправами   от   центра   j-го  муниципального  района  до  конечных
населенных пунктов,  находящихся на этой дороге, учитывается в случае,
если  дорога  является единственной,  связывающей центр муниципального
района с конечным населенным пунктом.
     (Подпункт    4.5.)    в    редакции    Закона    Пермского   края
от 29.06.2010 г. N 632-ПК)

     5) коэффициент уровня газификации:

                          КГАЗ  = 1 + УВнГ ,
                              j           j

     где
     КГАЗ  - коэффициент уровня газификации j-го муниципального района
         j
(городского округа),
     УВнГ  -   удельный  вес  негазифицированного  и  необорудованного
         j
напольными электроплитами жилищного фонда в j-том муниципальном районе
(городском округе);

     6) коэффициент стоимости предоставления  коммунальных  услуг  для
бюджетных учреждений:

                      j             j            j
                  Кску  = a x Ктепло  + b x Квода ,

     где
         j
     Кску - коэффициент стоимости  предоставления  коммунальных  услуг
для  бюджетных  учреждений  в  j-ом  муниципальном  районе  (городском
округе),
     a -  доля расходов на оплату потребления тепловой энергии в общем
объеме  расходов  на   оплату   тепловой   энергии   и   водоснабжения
(водоотведения)  в  бюджетах  всех  муниципальных  районов  (городских
округов) в базисном периоде,
           j
     Ктепло  - коэффициент стоимости предоставления  тепловой  энергии
для  бюджетных  учреждений  в  j-ом  муниципальном  районе  (городском
округе),
     b - доля расходов на оплату водоснабжения (водоотведения) в общем
объеме  расходов  на   оплату   тепловой   энергии   и   водоснабжения
(водоотведения)  в  бюджетах  всех  муниципальных  районов  (городских
округов) в базисном периоде,
          j
     Квода  - коэффициент стоимости предоставления услуг водоснабжения
и  водоотведения  для бюджетных учреждений в j-ом муниципальном районе
(городском округе);

     6.1)  коэффициент  стоимости  предоставления тепловой энергии для
бюджетных  учреждений  в  j-ом муниципальном районе (городском округе)
рассчитывается по формуле:

                                             j
                           j    Кср.взв_тепло
                     Ктепло  = --------------- ,
                                  Кср_тепло

     где:
                  j
     Кср.взв_тепло  -   средневзвешенный   по    объему    потребления
бюджетными  учреждениями  нормативный тариф на тепловую энергию в j-ом
муниципальном районе (городском округе),
     Кср_тепло -   среднее  средневзвешенных  нормативных  тарифов  на
тепловую энергию по всем муниципальным районам (городским округам);

     6.1.1) средневзвешенный   по   объему   потребления    бюджетными
учреждениями нормативный тариф на тепловую энергию в j-м муниципальном
районе (городском округе) рассчитывается по формуле:
     
                                  m        j
                                 SUM Vтепло  x Ттепло
                             j   i=1       i         i
              К_ср.взв._тепло  = ----------------------,
                                         m        j
                                        SUM Vтепло
                                        i=1
     
     где:
     i - вид топлива, используемого для получения тепловой энергии для
бюджетных учреждений j-го муниципального района (городского округа);
     i -  вид   источника  теплоснабжения,  используемого   бюджетными
учреждениями j-го муниципального района (городского округа);
     m - количество видов топлива;
           j
     Vтепло  - фактический   объем  потребленной   тепловой   энергии,
           i
выраженный в  Гкал,  по i-му виду топлива бюджетными учреждениями j-го
муниципального района (городского округа);
     Ттепло  - средний нормативный  тариф на  тепловую энергию по i-му
           i
виду топлива;
           j
     Vтепло -   фактический   объем   потребленной  тепловой  энергии,
выраженный в Гкал,  бюджетными учреждениями j-го муниципального района
(городского округа).
     Тепловая энергия,    получаемая    от    локальных     источников
(нецентрализованное  отопление),  переводится из  натуральных  величин
(куб.м, тонны, кВт/ч) в единицы тепловой энергии (Гкал) по  нормативам
расхода  топлива  для   получения  1   Гкал.  Для  тепловой   энергии,
выработанной   локальными   источниками,   используется   максимальный
нормативный тариф (для централизованного отопления - средний).
     Источниками теплоснабжения  являются:   локальные  источники   по
выработке тепловой энергии  по видам  топлива, находящиеся на  балансе
бюджетных учреждений,  и централизованные источники  (без учета  видов
используемого топлива);
     (Подпункт    6.1.1.)    в    редакции   Закона   Пермского   края
от 29.06.2010 г. N 632-ПК)

     6.2) коэффициент  стоимости  предоставления услуг водоснабжения и
водоотведения для бюджетных учреждений  в  j-ом  муниципальном  районе
(городском округе) рассчитывается по формуле:

                                            j
                           j    Кср.взв_вода
                      Квода  = --------------- ,
                                  Кср_вода

     где:
                 j
     Кср.взв_вода  - средневзвешенный по объему потребления бюджетными
учреждениями   тариф   на   водоснабжение   и   водоотведение  в  j-ом
муниципальном районе (городском округе),
     Кср_вода -  среднее  средневзвешенных  тарифов на водоснабжение и
водоотведение по всем муниципальным районам (городским округам);

     6.2.1)   средневзвешенный   по   объему   потребления  бюджетными
учреждениями   тариф   на   водоснабжение   и   водоотведение  в  j-ом
муниципальном районе (городском округе) рассчитывается по формуле:

                            j          j          j          j
                j    Vводосн. x Tводосн. + Vводоот. x Tводоот.
    Кср.взв_вода  = ------------------------------------------- ,
                                       j          j
                                Vводосн. + Vводоот.

     где:
            j         j
     Vводосн., Vводоот.   -   фактический   объем   водоснабжения    и
водоотведения   бюджетных   учреждений   j-го   муниципального  района
(городского округа),
            j         j
     Tводосн., Tводоот.  -  утвержденная  стоимость  1  куб.  м.  воды
(водоснабжение) и сточных вод (водоотведение) для бюджетных учреждений
по j-му муниципальному району (городскому округу);

     7) коэффициент автодорог с твердым покрытием:
 
                                          j       j
                   Дор       Расст_ср.взв. x альфа
                  К    = 1 + ----------------------,
                   j               Расст_ср

     где:
     
      Дор
     К    - коэффициент автодорог с твердым покрытием;
      j

                 j
     Расст_ср.взв. -   средневзвешенное   по   численности   населения
расстояние от центра j-го муниципального района до населенных  пунктов
по основным направлениям дорог;
          j
     альфа - доля автомобильных дорог с твердым покрытием, находящихся
в  муниципальной  собственности  и  соединяющих  населенные  пункты  с
постоянным  населением,  от  общей протяженности автомобильных дорог в
муниципальном районе на 1 января текущего финансового года;
     Расст_ср -    среднее   средневзвешенных   расстояний   по   всем
муниципальным районам с учетом доли муниципальных автомобильных  дорог
с  твердым  покрытием  от  общей  протяженности  автомобильных дорог в
муниципальном районе;
     
                                  n        j         j
                                 SUM Расст.  x Насел.
                           j     i=1       i         i
               Расст_ср.взв. = -----------------------,
                                    n        j
                                   SUM Насел.
                                   i=1       i

     где:
                 j
     Расст_ср.взв. -   средневзвешенное   по   численности   населения
расстояние  от центра j-го муниципального района до населенных пунктов
по основным направлениям дорог;
     i - направление дорог от центра j-го муниципального района;
     n - количество направлений дорог;
          j
     Насел. - численность    населения    населенных   пунктов    j-го
          i
муниципального района, находящихся в пределах i-го направления дорог;
          j
     Расст  - сумма   участков   дорог,   обеспечивающих    кратчайшее
          i
расстояние от центра муниципального района до всех населенных  пунктов
и  от  центров  поселений  до  населенных  пунктов этих поселений j-го
муниципального района по i-му направлению дорог.
     (Пункт     7)     в     редакции     Закона     Пермского    края
от 29.06.2010 г. N 632-ПК)

     7.1) (Исключен - Закон Пермского края от 29.06.2010 г. N 632-ПК)

     7.2) (Исключен - Закон Пермского края от 29.06.2010 г. N 632-ПК)

     8) (Исключен - Закон Пермского края от 29.06.2010 г. N 632-ПК)

     8.1) (Исключен - Закон Пермского края от 29.06.2010 г. N 632-ПК)

     8.2) (Исключен - Закон Пермского края от 29.06.2010 г. N 632-ПК)

     8) коэффициент  интегрального  риска  возникновения  чрезвычайных
ситуаций:
     При    расчете   коэффициента   учитывается   интегральный   риск
вероятности     возникновения    чрезвычайных    ситуаций.    Значения
коэффициентов   по   городским   округам   и   муниципальным   районам
рассчитывает Министерство общественной безопасности Пермского края. (В
редакции Закона Пермского края от 08.10.2008 г. N 307-ПК)

     9) коэффициент экологической ситуации:

                     Кэкол  = КСАНнорм / КСАНнорм
                          j           j

     где:
     Кэкол  - коэффициент экологической ситуации в j-ом  муниципальном
          j
районе (городском округе),
     КСАНнорм  -  нормированный  коэффициент  суммарной  антропогенной
             j
нагрузки в j-ом муниципальном районе (городском округе),
     КСАНнорм -  средний  по  всем  муниципальным  районам  (городским
округам) нормированный коэффициент суммарной антропогенной нагрузки;
     КСАНнорм  = КСАН , нормированный в интервал (1;6),
             j       j

     КСАН  = КНА  + КНВ  + КНП
         j      j      j      j

     КНА  = КНСИ  + КНПИ  + КТВ
        j       j       j      j

     КНСИ  = 1 / РНСИ ; КНПИ  = 1 / РНПИ ; КТВ  = 1 / РТВ
         j           j      j           j     j          j

     КНВ  = 1 / РНВ ; КНП  = 1 / РНП
        j          j     j          j

     КСАН  -  коэффициент  суммарной  антропогенной  нагрузки  в  j-ом
         j
муниципальном районе (городском округе),
     КНА  -  коэффициент  нагрузки  на  атмосферный  воздух   в   j-ом
        j
муниципальном районе (городском округе),
     КНВ  -   коэффициент   нагрузки   на   водные   объекты   в  j-ом
        j
муниципальном районе (городском округе),
     КНП  - коэффициент нагрузки на почву в j-ом муниципальном  районе
        j
(городском округе),
     КНСИ  -   коэффициент   нагрузки  на  атмосферу  от  стационарных
         j
источников в j-ом муниципальном районе (городском округе),
     КНПИ  -  коэффициент  нагрузки  на   атмосферу   от   передвижных
         j
источников в j-ом муниципальном районе (городском округе),
     КТВ  -  коэффициент  токсичности  выбросов  в  j-ом муниципальном
        j
районе (городском округе),
     РНСИ  - ранг нагрузки на атмосферу от стационарных  источников  в
         j
j-ом муниципальном районе (городском округе),
     РНПИ  -  ранг  нагрузки  на атмосферу от передвижных источников в
         j
j-ом муниципальном районе (городском округе),
     РТВ  - ранг токсичности  выбросов  в  j-ом  муниципальном  районе
        j
(городском округе),
     РНВ  -  ранг  нагрузки  на  водные  объекты  в j-ом муниципальном
        j
районе (городском округе),
     РНП  -  ранг  нагрузки  на  почву  в  j-ом  муниципальном  районе
        j
(городском округе).
     Ранги  территорий  по  нагрузкам  на природные среды (РНСИ, РНПИ,
РНВ,  РНП)  определяются  местом  территории  в  перечне муниципальных
образований  по  данным  государственной  статистической отчетности по
формам 2-ТП (воздух), 2-ТП (водхоз), 2-ТП (отходы) из интегрированного
банка  экологической  информации  Государственной  инспекции по охране
окружающей среды Пермского края. (В  редакции  Закона  Пермского  края
от 08.10.2008 г. N 307-ПК)

     10) коэффициент  надбавки  к  заработной  плате   (рассчитывается
только  для  Красновишерского,  Чердынского,  Гайнского,  Косинского и
Кочевского районов).
     Для Красновишерского и Чердынского районов:

                        Кзп  = 1 + бета x 0,05
                           j

     Для Гайнского, Косинского и Кочевского районов:

                        Кзп  = 1 + бета x 0,55
                           j

     бета - доля расходов на фонд оплаты труда в общем объеме расходов
бюджетов   всех  муниципальных  образований  в  базисном  периоде  (за
исключением расходов, осуществляемых за счет межбюджетных трансфертов,
имеющих  целевой  характер);  (В  редакции  Законов  Пермского края от
08.10.2007 г. N 112-ПК; от 29.06.2010 г. N 632-ПК)
     0,05 -   коэффициент   надбавки   к    заработной    плате    для
Красновишерского   и   Чердынского   районов   (введен   на  основании
постановления Госкомтруда и Секретариата ВЦСПС от 28.02.74 N  45/7  во
исполнение постановления Совета Министров СССР от 20.02.74 N 124);
     0,55  -  коэффициент  надбавки  к заработной плате для Гайнского,
Косинского  и Кочевского районов (введен на основании Указа Президента
Российской Федерации от 16.09.92 N 1085). (В редакции Закона Пермского
края от 08.10.2008 г. N 307-ПК)
     Перечень   вопросов   местного   значения  муниципальных  районов
(городских   округов   в   части  полномочий  муниципальных  районов),
определяющих     структуру    репрезентативной    системы    расходных
обязательств,  а также перечень показателей, определяющих потребителей
муниципальных  услуг,  и  применяемые  к  ним  коэффициенты удорожания
приведены в таблице 2. (В     редакции     Закона    Пермского    края
от 29.06.2010 г. N 632-ПК)

     Таблица 2.  Вопросы  местного значения,  определяющие   структуру
репрезентативной системы расходных обязательств бюджетов муниципальных
районов (городских округов в части полномочий муниципальных районов)
(В редакции Закона Пермского края от 29.06.2010 г. N 632-ПК)
     
|———|————————————————————————————|———————————————|————————————|———————————————————|
| N | Вопросы местного значения  |  Показатель,  |  Источник  |    Применяемый    |
|п/п|                            |характеризующий| информации |    коэффициент    |
|   |                            | потребителей  |            |    удорожания     |
|   |                            | муниципальных |            |                   |
|   |                            |     услуг     |            |                   |
|———|————————————————————————————|———————————————|————————————|———————————————————|
| 1 |             2              |       3       |     4      |         5         |
|———|————————————————————————————|———————————————|————————————|———————————————————|
|1. |Общее управление            |Численность    |Пермьстат   |- Коэффициент      |
|   |(формирование, утверждение, |постоянного    |            |масштаба, ;        |
|   |исполнение бюджета          |населения      |            |- коэффициент      |
|   |муниципального района,      |               |            |надбавки к         |
|   |контроль за исполнением     |               |            |заработной плате,  |
|   |данного бюджета;            |               |            |                   |
|   |установление, изменение и   |               |            |                   |
|   |отмена местных налогов и    |               |            |                   |
|   |сборов муниципального       |               |            |                   |
|   |района; владение,           |               |            |                   |
|   |пользование и распоряжение  |               |            |                   |
|   |имуществом, находящимся в   |               |            |                   |
|   |муниципальной собственности |               |            |                   |
|   |муниципального района       |               |            |                   |
|———|————————————————————————————|———————————————|————————————|———————————————————|
|2. |Организация в границах      |Численность    |Пермьстат   |- Коэффициент      |
|   |муниципального района       |постоянного    |            |дисперсности       |
|   |электро- и газоснабжения    |населения      |            |расселения, ;      |
|   |поселений                   |               |            |- коэффициент      |
|   |                            |               |            |транспортной       |
|   |                            |               |            |доступности, ;     |
|   |                            |               |            |- коэффициент      |
|   |                            |               |            |уровня газификации,|
|———|————————————————————————————|———————————————|————————————|———————————————————|
|3. |Организация охраны          |Численность    |Пермьстат   |- Коэффициент      |
|   |общественного порядка на    |постоянного    |            |дисперсности       |
|   |территории муниципального   |населения      |            |расселения, ;      |
|   |района муниципальной        |               |            |- коэффициент      |
|   |милицией                    |               |            |транспортной       |
|   |                            |               |            |доступности, ;     |
|   |                            |               |            |- коэффициент      |
|   |                            |               |            |надбавки к         |
|   |                            |               |            |заработной плате,  |
|———|————————————————————————————|———————————————|————————————|———————————————————|
|4. |Организация предоставления  |Дети           |Пермьстат   |- Коэффициент      |
|   |общедоступного бесплатного  |в возрасте     |            |дисперсности       |
|   |дошкольного образования на  |0-6 лет        |            |расселения, ;      |
|   |территории муниципального   |               |            |- коэффициент      |
|   |района                      |               |            |транспортной       |
|   |                            |               |            |доступности, ;     |
|   |                            |               |            |- коэффициент      |
|   |                            |               |            |надбавки к         |
|   |                            |               |            |заработной плате, ;|
|   |                            |               |            |- коэффициент      |
|   |                            |               |            |стоимости          |
|   |                            |               |            |коммунальных услуг |
|   |                            |               |            |для бюджетных      |
|   |                            |               |            |учреждений,        |
|———|————————————————————————————|———————————————|————————————|———————————————————|
|5. |Организация предоставления  |Дети           |Пермьстат   |- Коэффициент      |
|   |общедоступного и бесплатного|в возрасте     |            |дисперсности       |
|   |начального общего, основного|7-17 лет       |            |расселения, ;      |
|   |общего, среднего (полного)  |               |            |- коэффициент      |
|   |общего образования по       |               |            |транспортной       |
|   |основным общеобразовательным|               |            |доступности, ;     |
|   |программам, за исключением  |               |            |- коэффициент      |
|   |полномочий по финансовому   |               |            |надбавки к         |
|   |обеспечению образовательного|               |            |заработной плате, ;|
|   |процесса, отнесенных к      |               |            |- коэффициент      |
|   |полномочиям органов         |               |            |стоимости          |
|   |государственной власти      |               |            |коммунальных услуг |
|   |субъектов Российской        |               |            |для бюджетных      |
|   |Федерации; организация      |               |            |учреждений,        |
|   |предоставления              |               |            |                   |
|   |дополнительного образования |               |            |                   |
|   |детям (за исключением       |               |            |                   |
|   |предоставления              |               |            |                   |
|   |дополнительного образования |               |            |                   |
|   |детям в учреждениях         |               |            |                   |
|   |регионального значения) и   |               |            |                   |
|   |общедоступного бесплатного  |               |            |                   |
|   |дошкольного образования на  |               |            |                   |
|   |территории муниципального   |               |            |                   |
|   |района, а также организация |               |            |                   |
|   |отдыха детей в каникулярное |               |            |                   |
|   |время                       |               |            |                   |
|———|————————————————————————————|———————————————|————————————|———————————————————|
|6. |Организация оказания на     |Численность    |Пермьстат   |- Коэффициент      |
|   |территории муниципального   |постоянного    |            |дисперсности       |
|   |района первичной            |населения      |            |расселения, ;      |
|   |медико-санитарной помощи в  |               |            |- коэффициент      |
|   |амбулаторно-поликлинических,|               |            |транспортной       |
|   |стационарно-поликлинических |               |            |доступности, ;     |
|   |и больничных учреждениях,   |               |            |- коэффициент      |
|   |скорой медицинской помощи   |               |            |надбавки к         |
|   |(за исключением             |               |            |заработной плате, ;|
|   |санитарно-авиационной),     |               |            |- коэффициент      |
|   |медицинской помощи женщинам |               |            |стоимости          |
|   |в период беременности,      |               |            |коммунальных услуг |
|   |во время и после родов      |               |            |для бюджетных      |
|   |                            |               |            |учреждений, ;      |
|   |                            |               |            |- коэффициент      |
|   |                            |               |            |экологической      |
|   |                            |               |            |ситуации,          |
|———|————————————————————————————|———————————————|————————————|———————————————————|
|7. |Организация утилизации и    |Численность    |Пермьстат   |- Коэффициент      |
|   |переработки бытовых и       |постоянного    |            |дисперсности       |
|   |промышленных отходов        |населения      |            |расселения, ;      |
|   |                            |               |            |- коэффициент      |
|   |                            |               |            |транспортной       |
|   |                            |               |            |доступности,       |
|———|————————————————————————————|———————————————|————————————|———————————————————|
|8. |Организация библиотечного   |Численность    |Пермьстат   |- Коэффициент      |
|   |обслуживания населения      |постоянного    |            |дисперсности       |
|   |межпоселенческими           |населения      |            |расселения, ;      |
|   |библиотеками, комплектование|               |            |- коэффициент      |
|   |и обеспечение сохранности их|               |            |транспортной       |
|   |библиотечных фондов         |               |            |доступности, ;     |
|   |                            |               |            |- коэффициент      |
|   |                            |               |            |надбавки к         |
|   |                            |               |            |заработной плате, ;|
|   |                            |               |            |- коэффициент      |
|   |                            |               |            |стоимости          |
|   |                            |               |            |коммунальных услуг |
|   |                            |               |            |для бюджетных      |
|   |                            |               |            |учреждений,        |
|———|————————————————————————————|———————————————|————————————|———————————————————|
|9. |Создание условий для        |Численность    |Пермьстат   |- Коэффициент      |
|   |обеспечения поселений,      |постоянного    |            |дисперсности       |
|   |входящих в состав           |населения      |            |расселения, ;      |
|   |муниципального района,      |               |            |- коэффициент      |
|   |услугами по организации     |               |            |транспортной       |
|   |досуга и услугами           |               |            |доступности, ;     |
|   |организаций культуры        |               |            |- коэффициент      |
|   |                            |               |            |надбавки к         |
|   |                            |               |            |заработной плате, ;|
|   |                            |               |            |- коэффициент      |
|   |                            |               |            |стоимости          |
|   |                            |               |            |коммунальных услуг |
|   |                            |               |            |для бюджетных      |
|   |                            |               |            |учреждений,        |
|———|————————————————————————————|———————————————|————————————|———————————————————|
|10.|Дорожная деятельность в     |Численность    |Пермьстат   |- Коэффициент      |
|   |отношении автомобильных     |постоянного    |            |дисперсности       |
|   |дорог местного значения вне |населения      |            |расселения, ;      |
|   |границ населенных пунктов в |               |            |- коэффициент      |
|   |границах муниципального     |               |            |неблагоприятности  |
|   |района, осуществление иных  |               |            |климатических      |
|   |полномочий в области        |               |            |условий, ;         |
|   |использования автомобильных |               |            |- коэффициент дорог|
|   |дорог и осуществления       |               |            |с твердым          |
|   |дорожной деятельности в     |               |            |покрытием,         |
|   |соответствии с              |               |            |                   |
|   |законодательством Российской|               |            |                   |
|   |Федерации                   |               |            |                   |
|———|————————————————————————————|———————————————|————————————|———————————————————|
|11.|Организация и осуществление |Численность    |Министерство|- Коэффициент      |
|   |мероприятий по гражданской  |постоянного    |общественной|интегрального риска|
|   |обороне, защите населения и |населения      |безопасности|возникновения      |
|   |территории муниципального   |               |Пермского   |чрезвычайных       |
|   |района от чрезвычайных      |               |края        |ситуаций,          |
|   |ситуаций природного и       |               |            |                   |
|   |техногенного характера      |               |            |                   |
|———|————————————————————————————|———————————————|————————————|———————————————————|
|12.|Участие в предупреждении и  |Численность    |Министерство|- Коэффициент      |
|   |ликвидации последствий      |постоянного    |общественной|интегрального риска|
|   |чрезвычайных ситуаций на    |населения      |безопасности|возникновения      |
|   |территории муниципального   |               |Пермского   |чрезвычайных       |
|   |района                      |               |края        |ситуаций,          |
|———|————————————————————————————|———————————————|————————————|———————————————————|
|13.|Организация мероприятий     |Численность    |Пермьстат   |- Коэффициент      |
|   |межпоселенческого характера |постоянного    |            |экологической      |
|   |по охране окружающей среды  |населения      |            |ситуации,          |
|———|————————————————————————————|———————————————|————————————|———————————————————|

     Индекс бюджетных  расходов  на  выравнивание   уровня   бюджетной
обеспеченности поселений,  входящих в состав территории муниципального
района и на полномочия городских  округов  в  части  решения  вопросов
местного значения, рассчитывается по следующей формуле:

     Если (ИРП  - ИДП ) > 0, то ,
              j      j

                                (ИРП  - ИДП )
                                    j      j
            ИБР(2)  = ---------------------------------- ,
                  j       SUMM ( Н  x (ИРП  - ИДП ))
                              j   j       j      j
                       ( ---------------------------- )
                                      Н

     Если (ИРП  - ИДП ) < 0, то ИБР(2)  = 0,
              j      j                j
     где
     ИБР(2)  -  индекс  бюджетных  расходов  муниципального  района по
           j
осуществлению  полномочий  по  выравниванию  бюджетной  обеспеченности
поселений,  входящих  в его состав и на полномочия городских округов в
части решения вопросов местного значения,
     ИРП  - индекс расходных потребностей j-го  муниципального  района
        j
по выравниванию поселений,  входящих в состав его территории, или j-го
городского округа в части  полномочий  по  решению  вопросов  местного
значения поселений,
     ИДП  -  индекс доходного потенциала поселений,  входящих в состав
        j
территории j-го муниципального района,  или j-го городского  округа  в
части полномочий по решению вопросов местного значения поселений,
     Н  - численность постоянного населения j-го муниципального района
      j
(городского округа) Пермского края,
     Н - численность постоянного населения Пермского края.
     Индекс доходного   потенциала   поселений,   входящих   в  состав
территории j-го муниципального района,  или j-го городского  округа  в
части    полномочий   по   вопросам   местного   значения   поселений,
рассчитывается по формуле:

                   НП
                     j
             ( ---------- x ПДмр + SUMM Дот(П)  - SUMM СП ) / Н
                SUMM НП               j       j      j   j     j
                   j   j
ИДП  = --------------------------------------------------------------,
   j               НП
                     j
        SUMM ( ---------- x ПДмр + SUMM Дот(П)  - SUMM СП ) / SUMM Н
            j   SUMM НП               j       j      j   j      j   j
                    j  j

     где
     ИДП  -  индекс  доходного  потенциала всех поселений,  входящих в
        j
состав территории j-го  муниципального  района,  или  j-го  городского
округа  в  части  полномочий  по  решению  вопросов  местного значения
поселений,
     НП  - налоговый потенциал поселений, входящих в состав территории
       j
j-го  муниципального  района,  или  j-го  городского  округа  в  части
полномочий по решению вопросов местного значения поселений,
     SUMM Дот(П)  - суммарный  размер  подушевых  дотаций  поселениям,
        j       j
определяемых в соответствии с приложением 1 настоящего Закона,
     Н  -  численность  постоянного  населения  поселений,  входящих в
      j
состав территории j-го  муниципального  района,  или  j-го  городского
округа  в  части  полномочий  по  решению  вопросов  местного значения
поселений,
     ПДмр -  суммарный  прогноз  доходов  муниципальных   районов   на
планируемый год,
     SUMM СП  - суммарный размер  субсидий из  поселений,  входящих  в
        j   j
состав  территории  j-го  муниципального  района,  или j-го городского
округа в  части  полномочий  по  решению  вопросов  местного  значения
поселений,  определяемых  в  соответствии  с  приложением 4 настоящего
Закона. (В редакции Закона Пермского края от 08.10.2007 г. N 112-ПК)
     Расчет налогового потенциала всех поселений,  входящих  в  состав
территории  j-го  муниципального района,  или j-го городского округа в
части полномочий  по  решению  вопросов  местного  значения  поселений
производится  по  репрезентативной системе налогов в разрезе отдельных
видов налогов исходя из  показателей  уровня  экономического  развития
(базы налогообложения) поселения,  прогноза поступлений данного налога
с территории всех поселений,  входящих в состав муниципального района,
в  консолидированный  бюджет  Пермского края и норматива отчислений от
данного налога в бюджеты поселений.
     Состав репрезентативной  системы налогов,  перечень экономических
показателей,  соответствующих базам налогообложения поселений по видам
налогов, а также источник данных приведены в таблице 3.

     Таблица  3.  Состав  репрезентативной  системы налогов для оценки
налогового потенциала всех поселений, входящих в состав муниципального
района или городского округа в части полномочий поселений

|—————————————————|——————————————————————————————|——————————————————|
|      Налог      |  Показатель, характеризующий |     Источник     |
|                 |     базу налогообложения     |    информации    |
|—————————————————|——————————————————————————————|——————————————————|
|Налог на доходы  |Облагаемый доход              |УФНС по Пермскому |
|физических лиц   |                              |краю              |
|—————————————————|——————————————————————————————|——————————————————|
|Налог на         |Стоимость имущества           |УФНС по Пермскому |
|имущество        |физических лиц, облагаемая    |краю              |
|физических лиц   |налогом на имущество          |                  |
|—————————————————|——————————————————————————————|——————————————————|
|Земельный налог  |Кадастровая стоимость         |УФНС по Пермскому |
|                 |земельных участков,           |краю              |
|                 |облагаемая земельным налогом: |                  |
|                 |- по физическим лицам;        |                  |
|                 |- по организациям             |                  |
|—————————————————|——————————————————————————————|——————————————————|
     (Таблица     3.     в     редакции    Закона    Пермского    края
от 01.07.2009 г. N 442-ПК)

     Налоговый потенциал всех поселений,  входящих в состав территории
j-го  муниципального  района,  или  j-го  городского  округа  в  части
полномочий   по   решению   вопросов   местного   значения  поселений,
рассчитывается по формуле:

                 НП  = НП ндфл + НП нифл + НП земля,
                   j     j         j         j

     где
     НП  - суммарный налоговый потенциал всех  поселений,  входящих  в
       j
состав j-го муниципального района,  или j-го городского округа в части
полномочий поселений,
     НП ндфл - налоговый потенциал по налогу на доходы физических  лиц
       j
всех поселений, входящих в состав j-го муниципального района, или j-го
городского округа в части полномочий поселений,
     НП нифл - налоговый потенциал по налогу на  имущество  физических
       j
лиц всех поселений,  входящих в состав j-го муниципального района, или
j-го городского округа в части полномочий поселений,
     НП земля -  налоговый  потенциал  по   земельному   налогу   всех
       j
поселений,  входящих  в  состав  j-го муниципального района,  или j-го
городского округа в части полномочий поселений.

     Налоговый  потенциал  по  налогу  на  доходы  физических лиц всех
поселений,  входящих  в  состав  j-го  муниципального  района или j-го
городского  округа  в  части  полномочий  поселений, рассчитывается по
формуле:

                 НДФЛ     НДФЛ       НДФЛ
               НП     = ПД     х Норм     х (ОД  / ОД),
                 j                             j

     где:
       НДФЛ
     НП     - налоговый потенциал по налогу на доходы  физических  лиц
       j
всех поселений,  входящих в состав j-го муниципального района или j-го
городского округа в части полномочий поселений;
       НДФЛ
     ПД     - прогноз  поступлений по налогу на доходы физических  лиц
в консолидированный бюджет Пермского края;
         НДФЛ
     Норм     - норматив отчислений по налогу на доходы физических лиц
в бюджеты  поселений,  входящих  в  состав  территорий   муниципальных
районов или городских округов в части полномочий поселений;
     ОД  - облагаемый  доход  по  налогу  на  доходы   физических  лиц
       j
поселений, входящих в  состав  j-го  муниципального  района  или  j-го
городского округа в последнем отчетном финансовом году;
     ОД - суммарный облагаемый доход по налогу  на  доходы  физических
лиц в целом по Пермскому краю в последнем отчетном финансовом году.
     (В редакции Закона Пермского края от 01.07.2009 г. N 442-ПК)

     Налоговый потенциал по налогу на имущество  физических  лиц  всех
поселений,  входящих  в  состав  j-го муниципального района,  или j-го
городского округа  в  части  полномочий  поселений  рассчитывается  по
формуле:

              НП нифл = ПДнифл x Нормнифл x (СИ  / СИ),
                j                              j

     где
     НП нифл -  налоговый  потенциал по налогу на имущество физических
       j
лиц всех поселений,  входящих в состав j-го муниципального района, или
j-го городского округа в части полномочий поселений,
     ПДнифл -  прогноз  поступлений  по налогу на имущество физических
лиц в консолидированный бюджет Пермского края,
     Нормнифл -  норматив отчислений по налогу на имущество физических
лиц в бюджеты поселений,  входящих в состав  территории  муниципальных
районов, или городских округов в части полномочий поселений,
     СИ  -  стоимость  имущества,  облагаемого  налогом  на  имущество
       j
физических  лиц  в  поселениях,  входящих в состав j-го муниципального
района, или j-го городского округа,
     СИ -  суммарная  стоимость  имущества,  облагаемого  налогом   на
имущество физических лиц всех поселений.

     Налоговый потенциал по земельному налогу всех поселений, входящих
в состав j-го муниципального района или j-го городского округа в части
полномочий поселений, рассчитывается по формуле:

      ЗЕМЛЯ     ЗЕМЛЯ       ЗЕМЛЯ                         ЗЕМЛЯ
    НП      = ПД      х Норм      х (КЗ      / КЗ   ) + ПД      x
      j         физ                    физ j     физ      юр

                         ЗЕМЛЯ   x (КЗ     / КЗ  ),
                     Норм      x      юр j     юр

     где:                                                             
       ЗЕМЛЯ
     НП      - налоговый   потенциал   по   земельному   налогу   всех
       j
поселений, входящих  в  состав  j-го  муниципального  района  или j-го
городского округа в части полномочий поселений;
       ЗЕМЛЯ
     ПД      - прогноз поступлений по земельному налогу, взимаемому  с
       физ
физических лиц в консолидированный бюджет Пермского края;
       ЗЕМЛЯ
     ПД      - прогноз поступлений по земельному налогу, взимаемому  с
       юр
организаций в консолидированный бюджет Пермского края;
         ЗЕМЛЯ
     Норм      - норматив  отчислений  по  земельному налогу в бюджеты
поселений, входящих  в  состав  территорий  муниципальных  районов или
городских округов в части полномочий поселений;
     КЗ      - кадастровая  стоимость  земельных  участков  физических
       физ j
лиц, облагаемая земельным налогом в поселениях, входящих в состав j-го
муниципального района или j-го городского округа в последнем  отчетном
финансовом году;
     КЗ    - суммарная   кадастровая   стоимость   земельных  участков
       физ
физических лиц, облагаемая земельным налогом в целом по Пермскому краю
в последнем отчетном финансовом году;
     КЗ     - кадастровая стоимость  земельных  участков  организаций,
       юр j
облагаемая земельным налогом в  поселениях,  входящих  в  состав  j-го
муниципального  района или j-го городского округа в последнем отчетном
финансовом году;
     КЗ   - суммарная   кадастровая   стоимость   земельных   участков
       юр
организаций, облагаемая  земельным налогом в целом по Пермскому краю в
последнем отчетном финансовом году.
     (В редакции Закона Пермского края от 01.07.2009 г. N 442-ПК)

     Индекс расходных   потребностей   поселений,  входящих  в  состав
территории j-го муниципального района,  или j-го городского  округа  в
части  полномочий  по  решению  вопросов  местного  значения поселений
рассчитывается по формуле:

                                      k    k
                         ИРП  = SUMM b  ИРП ,
                            j      k       j

     где
     ИРП  - индекс расходных потребностей j-го  муниципального  района
        j
по выравниванию поселений,  входящих в состав его территории, или j-го
городского округа в части  полномочий  по  решению  вопросов  местного
значения поселений,
      k
     b  - расчетная доля k-го вида расходов в репрезентативной системе
расходов бюджетов поселений,
        k
     ИРП  - индекс расходных потребностей поселений, входящих в состав
        j
территории j-го муниципального района или  по  поселенческим  функциям
j-го  городского округа по k-му виду расходов репрезентативной системы
расходов.

     Расчет структуры  репрезентативной  системы   расходов   бюджетов
поселений производится по формуле:

                            k    k
                           b  = Р    / Р   ,
                                 пос    пос

     (В редакции Закона Пермского края от 29.06.2010 г. N 632-ПК)     
     где:
      k
     b -  доля  k-го вида расходов в репрезентативной системе расходов
бюджетов поселений; (В      редакции     Закона     Пермского     края
от 29.06.2010 г. N 632-ПК)
      k
     Р    - расходы  бюджетов  поселений, входящих в состав территории
      пос
муниципальных районов, или по поселенческим функциям городских округов
по k-му виду расходов репрезентативной системы расходов, произведенные
в  последнем отчетном  финансовом  году  (планируемые к  исполнению  в
первоначальных  бюджетах  текущего финансового  года),  приведенные  к
условиям планируемого года; (В    редакции   Закона   Пермского   края
от 29.06.2010 г. N 632-ПК)
     Р    - суммарные расходы бюджетов поселений,  входящих  в  состав
      пос
территории  муниципальных  районов,  или  по  поселенческим   функциям
городских округов по репрезентативной системе расходов,  произведенные
в  последнем отчетном  финансовом  году  (планируемые к  исполнению  в
первоначальных  бюджетах  текущего финансового  года),  приведенные  к
условиям планируемого года. (В    редакции   Закона   Пермского   края
от 29.06.2010 г. N 632-ПК)

     Для  приведения  расходов,  входящих  в  состав  репрезентативной
системы,   произведенных   в   последнем   отчетном   финансовом  году
(планируемых   к   исполнению   в   первоначальных  бюджетах  текущего
финансового  года),  в  условия  планируемого  года,  производится  их
корректировка   с   учетом   изменения   полномочий  органов  местного
самоуправления поселений по осуществлению бюджетных расходов.       (В
редакции Закона Пермского края от 08.10.2008 г. N 307-ПК)

     Индекс расходных  потребностей  поселений,  входящих   в   состав
территории  муниципального  района  или по поселенческим функциям j-го
городского округа  по  k-му  виду  расходов  репрезентативной  системы
расходов, рассчитывается по формуле:

                       k      k            k
                    ИРП  = (Пк  / Н ) / (Пк  / Н),
                       j      j    j

     где
        k
     ИРП  -  индекс  расходных   потребностей  поселений,  входящих  в
        j
состав территории муниципального района или по поселенческим  функциям
j-го  городского округа по k-му виду расходов репрезентативной системы
расходов,
       k
     Пк  -  скорректированная  численность  потребителей муниципальных
       j
услуг  j-го  городского  округа  или   поселений,  входящих  в  состав
территории   j-го   муниципального   района   по  k-му  виду  расходов
репрезентативной системы расходов, (В  редакции  Закона Пермского края
от 08.10.2007 г. N 112-ПК)
     Н  - численность постоянного населения j-го городского округа или
      j
поселений, входящих в состав территории j-го муниципального района,
       k
     Пк   -   суммарная   скорректированная  численность  потребителей
муниципальных  услуг всех поселений и городских округов Пермского края
по  k-му  виду расходов репрезентативной системы расходов, (В редакции
Законов  Пермского  края от 08.10.2007 г. N 112-ПК; от 01.07.2009 г. N
442-ПК)
     Н - численность постоянного населения Пермского края.

     Для   оценки  относительных  различий  в  расходных  потребностях
численность   потребителей   муниципальных   услуг  поселений  каждого
муниципального   района   и   городского   округа  по  видам  расходов
репрезентативной  системы  расходов  корректируется  на  коэффициенты,
отражающие местные особенности поселений, входящих в состав территорий
муниципальных   районов   или  городских  округов,  которые  оказывают
объективное влияние на стоимость предоставляемых муниципальных услуг в
расчете на одного жителя. (В    редакции    Закона    Пермского   края
от 08.10.2007 г. N 112-ПК)
     Расчет  скорректированной  численности потребителей муниципальных
услуг производится по формуле: (В   редакции   Закона  Пермского  края
от 08.10.2007 г. N 112-ПК)

     k     k     k        k               k     k        k
   Пк  =  П  x (а  x Коэфф   x ... x Коэфф   + a  x Коэфф   x ... x
     j     j     1        1j              nj    2        2j

              k     k          k           k     k        k
       x Коэфф   + а    x Коэфф     x Коэфф   + а  x Коэфф  ),
              nj    n-1        n-1j        nj    n        nj

     где
       k
     Пк  -  скорректированная численность  потребителей  муниципальных
       j
услуг  j-го  городского  округа  или  поселений,  входящих  в   состав
территории   j-го   муниципального   района   по  k-му  виду  расходов
репрезентативной системы расходов, (В  редакции  Закона Пермского края
от 08.10.2007 г. N 112-ПК)
      k
     П - численность потребителей муниципальных услуг j-го городского
      j
округа или поселений,  входящих в состав j-го муниципального района по
k-му  виду расходов репрезентативной системы расходов согласно таблице
4, (В редакции Закона Пермского края от 08.10.2007 г. N 112-ПК)
          k               k
     Коэфф  , ...,   Коэфф     -   коэффициенты,   отражающие  местные
          1j              nj
особенности j-го городского округа или поселений,  входящих  в  состав
территории  j-го муниципального района,  которые оказывают объективное
влияние на стоимость предоставляемых муниципальных услуг по k-му  виду
расходов репрезентативной системы расходов в расчете на одного жителя,
     (В редакции Закона Пермского края от 08.10.2007 г. N 112-ПК)
      k                                                         k
     а  - доля расходов,  на  которую  оказывает  влияние  Коэфф  ,  в
      n                                                         nj
бюджетах  всех  муниципальных  районов  (городских округов) в базисном
периоде по k-му виду расходов.

     В настоящей Методике применяются следующие коэффициенты:

     1) коэффициент масштаба:

                  КМ  = (0,6 x Н  + 0,4 x Нср) / Н ,
                    j           j                 j

     где
     КМ  - коэффициент масштаба j-го муниципального района (городского
       j
округа),
     Н  - численность постоянного населения j-го муниципального района
      j
(городского  округа)  (для  муниципальных районов (городских округов),
численность населения которых более 100 тыс. чел., Н  = 100000),
                                                    j
     Нср -  средняя  численность  постоянного  населения муниципальных
районов (городских округов);

     2) коэффициент количества населенных пунктов в поселении:

                    ККНПП  = 1 + ( КНП / КНПср ),
                         j            j

     где
     ККНПП  - коэффициент количества населенных пунктов в поселении  в
          j
j- том муниципальном районе (городском округе);
     КНП  -  среднее количество населенных пунктов в поселениях j-того
        j
муниципального района (городского округа);
     КНПср - количество населенных пунктов в поселениях в  среднем  по
краю;

     3) коэффициент дисперсности расселения:

                            КД  = 1 + УВ ,
                              j         j

     где
     КД  -  коэффициент  дисперсности  расселения  j-го муниципального
       j
района (городского округа),
     УВ  -  удельный  вес  постоянного   населения,   проживающего   в
       j
населенных пунктах с численностью населения менее 500 человек, в общей
численности   постоянного   населения   j-го   муниципального   района
(городского округа);

     4) средний максимальный радиус поселений:

     R  = Rmax ,  нормированный в  интервал,  полученный  при  расчете
      j       j
коэффициента транспортной доступности (коэффициента,  применяемого при
расчете ИБР1),
     где
     R  -  средний  максимальный  радиус поселений j-го муниципального
      j
района (городского округа);

                                    КП
                                  SUMM Rmax
                                   k=1     kj
                       Rmax  =   ------------,
                           j          КП
                                        j

     где
     Rmax    - максимальный радиус k-го поселения в j-ом муниципальном
         kj
районе;
     КП  - количество поселений в j-ом муниципальном районе.
       j
     В городских округах для расчета  среднего  максимального  радиуса
принимаются  два  наиболее  дальних  расстояния  до  границ населенных
пунктов;

     5) коэффициент уровня газификации:

                          КГАЗ  = 1 + УВнГ ,
                              j           j

     где
     КГАЗ  - коэффициент уровня газификации j-го муниципального района
         j
(городского округа),
     УВнГ  -   удельный  вес  негазифицированного  и  необорудованного
         j
напольными электроплитами жилищного фонда в j-том муниципальном районе
(городском округе);

     6) коэффициент неблагоприятности климатических условий:

                         j            j        j
                     Кнку  = (1 + Квсп ) х Кпмп ,

     где:
         j
     Кнку  - коэффициент неблагоприятности климатических условий
         j
     Квсп  - коэффициент  высоты снежного покрова в j-ом муниципальном
районе (городском округе);
        j
    Кнку  - коэффициент продолжительности периода  между  многолетними
средними датами первого заморозка осенью и последнего заморозка весной
в j-ом муниципальном районе (городском округе);

                                       j
                              j     ВСП
                          Квсп  = -------- ,
                                   ВСПmax

     где:
        j
     ВСП  -  наибольшая  средняя  высота  снежного  покрова  за  зиму,
выраженная в см на площади,  в  пределах  которой  находится  основная
часть  территории  j-го  муниципального  района  (городского  округа),
определенная методом экстраполяции средних многолетних данных основных
опорных метеостанций на территорию Пермского края;
     ВСПmax - максимальное значение наибольшей средней высоты снежного
покрова за зиму, выраженное в см, по территории Пермского края;

                                       j
                              j     ПМП
                          Кпмп  = -------- ,
                                   ПМПmax

     где:
        j
     ПМП  - продолжительность  периода  между  многолетними   средними
датами   первого  заморозка  осенью  и  последнего  заморозка  весной,
выраженная в днях на территории j-го муниципального района (городского
округа);
     ПМПmax -    максимальная    продолжительность    периода    между
многолетними  средними  датами  первого  заморозка осенью и последнего
заморозка весной, выраженная в днях на территории Пермского края

     7) коэффициент стоимости предоставления  коммунальных  услуг  для
бюджетных учреждений:

                      j             j            j
                  Кску  = a x Ктепло  + b x Квода ,

     где
         j
     Кску - коэффициент стоимости  предоставления  коммунальных  услуг
для  бюджетных  учреждений  в  j-ом  муниципальном  районе  (городском
округе);
     a -  доля расходов на оплату потребления тепловой энергии в общем
объеме  расходов  на   оплату   тепловой   энергии   и   водоснабжения
(водоотведения)  в  бюджетах  всех  муниципальных  районов  (городских
округов) в базисном периоде;
           j
     Ктепло  - коэффициент стоимости предоставления  тепловой  энергии
для  бюджетных  учреждений  в  j-ом  муниципальном  районе  (городском
округе);
     b - доля расходов на оплату водоснабжения (водоотведения) в общем
объеме  расходов  на   оплату   тепловой   энергии   и   водоснабжения
(водоотведения)  в  бюджетах  всех  муниципальных  районов  (городских
округов) в базисном периоде;
          j
     Квода  - коэффициент стоимости предоставления услуг водоснабжения
и  водоотведения  для бюджетных учреждений в j-ом муниципальном районе
(городском округе).

     7.1) коэффициент стоимости предоставления  тепловой  энергии  для
бюджетных  учреждений  в  j-ом муниципальном районе (городском округе)
рассчитывается по формуле:

                                             j
                           j    Кср.взв_тепло
                     Ктепло  = --------------- ,
                                  Кср_тепло

     где:
                  j
     Кср.взв_тепло  -   средневзвешенный   по    объему    потребления
бюджетными  учреждениями  нормативный тариф на тепловую энергию в j-ом
муниципальном районе (городском округе),
     Кср_тепло -   среднее  средневзвешенных  нормативных  тарифов  на
тепловую энергию по всем муниципальным районам (городским округам);

     7.1.1)  средневзвешенный   по   объему   потребления   бюджетными
учреждениями нормативный тариф на тепловую энергию в j-м муниципальном
районе (городском округе) рассчитывается по формуле:
     
                                  m        j
                                 SUM Vтепло  x Ттепло
                             j   i=1       i         i
              К_ср.взв._тепло  = ----------------------,
                                         m        j
                                        SUM Vтепло
                                        i=1
     
     где:
     i - вид топлива, используемого для получения тепловой энергии для
бюджетных учреждений j-го муниципального района (городского округа);
     i -  вид   источника  теплоснабжения,  используемого   бюджетными
учреждениями j-го муниципального района (городского округа);
     m - количество видов топлива;
           j
     Vтепло  - фактический  объем   потребленной   тепловой   энергии,
           i
выраженный в Гкал,  по i-му виду топлива бюджетными учреждениями  j-го
муниципального района (городского округа);
     
      - средний нормативный  тариф на  тепловую энергию  по i-му  виду
топлива;
     Ттепло  - фактический   объем  потребленной   тепловой   энергии,
           i
выраженный в Гкал,  бюджетными учреждениями j-го муниципального района
(городского округа).
     Тепловая энергия,    получаемая    от    локальных     источников
(нецентрализованное  отопление),  переводится из  натуральных  величин
(куб.м, тонны, кВт/ч) в единицы тепловой энергии (Гкал) по  нормативам
расхода  топлива  для   получения  1   Гкал.  Для  тепловой   энергии,
выработанной   локальными   источниками,   используется   максимальный
нормативный тариф (для централизованного отопления - средний).
     Источниками теплоснабжения  являются:   локальные  источники   по
выработке тепловой энергии  по видам  топлива, находящиеся на  балансе
бюджетных учреждений,  и централизованные источники  (без учета  видов
используемого топлива);
     (Пункт     7.1.1)    в    редакции    Закона    Пермского    края
от 29.06.2010 г. N 632-ПК)

     7.2) коэффициент  стоимости  предоставления услуг водоснабжения и
водоотведения для бюджетных учреждений  в  j-ом  муниципальном  районе
(городском округе) рассчитывается по формуле:

                                            j
                           j    Кср.взв_вода
                      Квода  = --------------- ,
                                  Кср_вода

     где:
                 j
     Кср.взв_вода  - средневзвешенный по объему потребления бюджетными
учреждениями   тариф   на   водоснабжение   и   водоотведение  в  j-ом
муниципальном районе (городском округе),
     Кср_вода -  среднее  средневзвешенных  тарифов на водоснабжение и
водоотведение по всем муниципальным районам (городским округам);

     7.2.1) средневзвешенный   по   объему   потребления    бюджетными
учреждениями   тариф   на   водоснабжение   и   водоотведение  в  j-ом
муниципальном районе (городском округе) рассчитывается по формуле:

                            j          j          j          j
                j    Vводосн. x Tводосн. + Vводоот. x Tводоот.
    Кср.взв_вода  = ------------------------------------------- ,
                                       j          j
                                Vводосн. + Vводоот.

     где:
            j         j
     Vводосн., Vводоот.   -   фактический   объем   водоснабжения    и
водоотведения   бюджетных   учреждений   j-го   муниципального  района
(городского округа);
            j         j
     Tводосн., Tводоот.  -  утвержденная  стоимость  1  куб.  м.  воды
(водоснабжение) и сточных вод (водоотведение) для бюджетных учреждений
по j-му муниципальному району (городскому округу);

     8) коэффициент исторической местности (КИСТ):
     Рассчитывается исходя  из перечня исторических населенных мест по
Пермскому краю,  утвержденного  постановлением  коллегии  Министерства
культуры  РСФСР от 19.02.90 N 12,  коллегии Госстроя РСФСР от 28.02.90
N 3, президиума Центрального совета ВООПИК от 16.02.90 N 12 (162).
     КИСТ =  3  -  для  муниципальных  районов (городских округов),  в
составе которых имеются населенные пункты,  отнесенные к  исторической
местности,
     КИСТ = 1,5 - для муниципальных  районов  (городских  округов),  в
составе  которых  нет  населенных  пунктов,  отнесенных к исторической
местности, но есть музеи,
     КИСТ =  1  -  для  муниципальных  районов (городских округов),  в
составе которых нет  населенных  пунктов,  отнесенных  к  исторической
местности, и нет музеев;

     9) коэффициент надбавки к заработной плате (рассчитывается только
для Красновишерского,  Чердынского, Гайнского, Косинского и Кочевского
районов).
     Для Красновишерского и Чердынского районов:

                        Кзп  = 1 + бета x 0,05
                           j

     Для Гайнского, Косинского и Кочевского районов:

                        Кзп  = 1 + бета x 0,55
                           j

     бета - доля расходов на фонд оплаты труда в общем объеме расходов
бюджетов   всех  муниципальных  образований  в  базисном  периоде  (за
исключением расходов, осуществляемых за счет межбюджетных трансфертов,
имеющих целевой характер); (В    редакции    Закона   Пермского   края
от 29.06.2010 г. N 632-ПК)
     0,05 -    коэффициент    надбавки    к   заработной   плате   для
Красновишерского  и   Чердынского   районов   (введен   на   основании
постановления  Госкомтруда  и Секретариата ВЦСПС от 28.02.74 N 45/7 во
исполнение постановления Совета Министров СССР от 20.02.74 N 124);
     0,55 -  коэффициент  надбавки  к  заработной плате для Гайнского,
Косинского и Кочевского  районов  Коми-Пермяцкого  округа  (введен  на
основании Указа Президента Российской Федерации от 16.09.92 N 1085).

     10) коэффициент пожарной безопасности:
     
                     k
                SUM R
         ПОЖ         j
        К    = --------, нормированное в интервал (1; 1,124),
         j        t
     
     где:
      ПОЖ
     К    - коэффициент  пожарной  безопасности  j-го   муниципального
      j
района (городского округа);
      k
     R  - коэффициент  пожарной  безопасности  по   k-му   году   j-го
      j
муниципального района (городского округа);
     t - количество лет, принятых в расчет.
 
                                  k
                               Пож
                          k       j
                         R  = ------ x 1000,
                          j      k
                                Н
                                 j
     
     где:
        k
     Пож  - количество пожаров в  k-м году  j-го муниципального района
        j
(городского округа);
      k
     H  - численность населения j-го муниципального района (городского
      j
округа) в k-м году.
     (Пункт     10)     дополнен     -     Закон     Пермского    края
от 29.06.2010 г. N 632-ПК)

     Перечень   вопросов  местного  значения  поселений,  определяющих
структуру  репрезентативной  системы  расходных  обязательств, а также
перечень показателей, определяющих потребителей муниципальных услуг, и
применяемые к ним коэффициенты удорожания приведены в таблице 4.    (В
редакции Закона Пермского края от 08.10.2007 г. N 112-ПК)