|
Расширенный поиск
Указ Губернатора Пермского края от 04.05.2010 № 21
Документ имеет не последнюю редакцию.
У К А З Г У Б Е Р Н А Т О Р А П Е Р М С К О Г О К Р А Я 04.05.2010 N 21 |— —| О внесении изменений в указ губернатора Пермского края от 25.07.2007 N 54 "Об управленческом бюджете в Пермском крае" В связи с уточнением принципов и подходов к формированию управленческого бюджета Пермского края ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Внести в указ губернатора Пермского края от 25 июля 2007 г. N 54 "Об управленческом бюджете в Пермском крае" (в редакции указа губернатора Пермского края от 25.09.2008 N 53) следующие изменения: 1.1. в пункте 4: 1.1.1. абзац второй изложить в следующей редакции: "до 10 июня - сценарии развития экономики Пермского края в соответствии с формой согласно приложению 1;"; 1.1.2. абзац третий изложить в следующей редакции: "до 25 апреля - актуализированный кодификатор целей и задач социально-экономического развития Пермского края."; 1.2. пункт 3.3 изложить в следующей редакции: "3.3. ежегодно представлять на утверждение губернатору Пермского края: до 05 августа - проект управленческого бюджета Пермского края;"; 1.3. пункт 3.4 изложить в следующей редакции: "3.4. обеспечить формирование управленческого бюджета согласно типовой форме, заданной приложением 2 к настоящему указу."; 1.4. перечень функционально-целевых блоков (функциональных блоков) и их руководителей изложить в редакции согласно приложению 1 к настоящему указу; 1.5. перечень требований, которым должен удовлетворять управленческий бюджет, изложить в редакции согласно приложению 2 к настоящему указу; 1.6. приложение 1 изложить в редакции согласно приложению 3 к настоящему указу; 1.7. типовую форму управленческого бюджета изложить в редакции согласно приложению 4 к настоящему указу. 2. Контроль за исполнением указа оставляю за собой. О.А.Чиркунов Приложение 1 к указу губернатора Пермского края от 04.05.2010 N 21 "УТВЕРЖДЕН указом губернатора Пермского края от 25.07.2007 N 54 ПЕРЕЧЕНЬ функционально-целевых блоков (функциональных блоков) и их руководителей В соответствии с Уставом Пермского края в рамках приоритетных сфер социально - экономического развития Пермского края выделяются следующие функционально-целевые блоки (функциональные блоки): - функционально-целевой блок "Развитие человеческого потенциала" - заместитель председателя Правительства Пермского края, осуществляющий регулирование отношений в сфере развития человеческого потенциала; - функциональный блок "Обеспечение общественной безопасности" - министр общественной безопасности Пермского края; - функционально-целевой блок "Экономическое развитие" - заместитель председателя Правительства Пермского края, осуществляющий регулирование отношений в сфере экономического развития; - функционально-целевой блок "Управление ресурсами и развитие инфраструктуры" - заместитель председателя Правительства Пермского края, осуществляющий регулирование отношений в сфере управления ресурсами (в том числе государственной и муниципальной собственностью) и развитие инфраструктуры; - функционально-целевой блок "Развитие территорий" - заместитель председателя Правительства Пермского края, осуществляющий регулирование отношений в сфере развития территорий; - функционально-целевой блок "Управление государственными учреждениями" - заместитель председателя Правительства Пермского края, осуществляющий регулирование отношений в сфере управления государственными учреждениями. Помимо приоритетных сфер развития Пермского края выделяются следующие функциональные блоки: - функциональный блок "Администрация губернатора Пермского края" - руководитель Администрации губернатора Пермского края; - функциональный блок "Аппарат Правительства Пермского края" - руководитель Аппарата Правительства Пермского края; - функциональный блок "Управление общественными финансами" - руководитель министр финансов Пермского края." Приложение 2 к указу губернатора Пермского края от 04.05.2010 N 21 "УТВЕРЖДЕН указом губернатора Пермского края от 25.07.2007 N 54 ПЕРЕЧЕНЬ требований, которым должен удовлетворять управленческий бюджет 1. Основанием для включения расходов в управленческий бюджет является соответствие этих расходов целям и задачам, поставленным перед Правительством Пермского края. 2. Группировка расходов каждого исполнительного органа государственной власти по целям и задачам, поставленным перед Правительством Пермского края, должна осуществляться исключительно на основании кодификатора целей и задач социально-экономического развития Пермского края. 3. Формирование реестра расходных обязательств. В целях обеспечения связи расходных обязательств и системы целей и задач формируется реестр расходных обязательств (порядок ведения реестра расходных обязательств устанавливается нормативным правовым актом Правительства Пермского края). 4. Формирование управленческого бюджета на среднесрочную перспективу. Управленческий бюджет формируется на 3 года с ежегодной корректировкой по второму и третьему годам планового периода. 5. Формирование расходов управленческого бюджета по функционально-целевым блокам (функциональным блокам). Для каждого функционально-целевого блока (функционального блока) устанавливаются жесткие бюджетные ограничения, которые рассчитываются на основе следующих принципов: а) группировки первоначально утвержденных расходов базового периода (года, предшествующего очередному финансовому году) по функционально-целевым блокам (функциональным блокам) с учетом перераспределения целей и задач между функционально-целевыми блоками (функциональными блоками) (если таковое имеется) по основным направлениям расходов: заработная плата работников учреждений бюджетной сферы и начисления на нее, расходы, приравненные к заработной плате работников учреждений бюджетной сферы; заработная плата государственных служащих, работников, замещающих должности, не отнесенные к государственным должностям, и осуществляющих техническое обеспечение деятельности органов государственной власти, а также специалистов и руководителей учреждений в соответствии с действующим законодательством об отраслевой оплате труда и начисления на нее; денежное довольствие сотрудников, заработная плата работников подразделений милиции общественной безопасности и начисления на нее; стипендии; расходы на тепловую энергию по бюджетным учреждениям; расходы на электрическую энергию по бюджетным учреждениям; расходы на реализацию федерального и регионального законодательства в части предоставления мер социальной помощи населению и его поддержки; прочие расходы на коммунальные услуги; питание, медикаменты; платежи за неработающее население; субсидии автономным учреждениям, некоммерческим организациям на оказание государственных услуг; прочие материальные расходы; б) применение утвержденных индексов-дефляторов для расчета условных потребностей в расходах на три планируемых года. Возможность применения дифференцированных индексов-дефляторов по каждому направлению расходов: заработная плата и начисления на нее, расходы, приравненные к заработной плате, - средний темп роста заработной платы работников бюджетной сферы; стипендии - средний темп роста стипендий; коммунальные услуги по бюджетным учреждениям - дифференцированно по тепловой и электрической энергии - индекс-дефлятор цен на тепловую энергию, индекс-дефлятор цен на электрическую энергию соответственно; расходы инвестиционного характера (в соответствии с распределенными полномочиями) - индекс-дефлятор инвестиций в основной капитал; прочие расходы - индекс потребительских цен. 6. Управление устойчивостью бюджета. 6.1. Все расходные обязательства Пермского края подразделяются на 3 группы в зависимости от приоритетности расходов и срока действия обязательств во времени: "А", "Б1", "Б2". Расходы группы "А" - обязательства, не подлежащие сокращению при любых сценариях развития экономики Пермского края. Расходы группы "Б1" - обязательства, возможные к сокращению в очередном финансовом году. Расходы группы "Б2" - обязательства, возможные к сокращению начиная с года, следующего за очередным финансовым годом. Распределение расходных обязательств по группам "А", "Б1" и "Б2" регламентируется нормативным правовым актом Правительства Пермского края. 6.2. Доходы управленческого бюджета Пермского края формируются по трем сценарным вариантам в соответствии с прогнозом социально-экономического развития на краткосрочную перспективу: пессимистическому, отражающему тенденцию замедления темпов роста экономики, снижение тренда цен на основные виды товаров, работ и услуг, входящих в прогнозную выборку МЭРТ; базовому, основанному на незначительном замедлении темпов роста экономики и ориентированному на активизацию инвестиционных процессов за счет реализации комплекса мер, содержащихся в среднесрочной программе; оптимистическому, основанному на динамичном росте экономики. 6.3. Критерием устойчивости бюджета является обеспечение реализации расходов группы "А" доходами по пессимистическому варианту прогноза развития экономики Пермского края. 7. Средства федерального бюджета, поступающие в Пермский край, в управленческом бюджете отражаются справочно, при формировании прогноза расходов на следующие периоды не учитываются. 8. Возможность при формировании управленческого бюджета увеличения/уменьшения расходов функционально-целевого блока (функционального блока) с корректировкой (уменьшение/увеличение соответственно) бюджетных ограничений в последующие периоды." Приложение 3 к указу губернатора Пермского края от 04.05.2010 N 21 "Приложение 1 к указу губернатора Пермского края от 25.07.2007 N 54 Форма ИСХОДНЫЕ УСЛОВИЯ для формирования вариантов развития экономики Пермского края на среднесрочный период (основные сценарные условия) |————————————————————————————————————————————————|————————|————————|————————|———————|————————|————————|————————| | Основные сценарные условия |Варианты|отчетный|отчетный|текущий|плановый|плановый|плановый| | | | год | год |год (n)| год | год | год | | | | (n-2) | (n-1) | | (n+1) | (n+2) | (n+3) | | | | | |———————|————————|————————|————————| | | | | | прогноз | |————————————————————————————————————————————————|————————|————————|————————|———————|————————|————————|————————| | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | |————————————————————————————————————————————————|————————|————————|————————|———————|————————|————————|————————| |1. Сценарные условия экономического развития - мировая экономика | |————————————————————————————————————————————————|————————|————————|————————|———————|————————|————————|————————| |Цены на нефть Urals (мировые), долл./барр. | Пес | | | | | | | | |————————|————————|————————|———————|————————|————————|————————| | | Баз | | | | | | | | |————————|————————|————————|———————|————————|————————|————————| | | Опт | | | | | | | |————————————————————————————————————————————————|————————|————————|————————|———————|————————|————————|————————| |Цены на газ (дальнее зарубежье), темп роста, % | Пес | | | | | | | | |————————|————————|————————|———————|————————|————————|————————| | | Баз | | | | | | | | |————————|————————|————————|———————|————————|————————|————————| | | Опт | | | | | | | |————————————————————————————————————————————————|————————|————————|————————|———————|————————|————————|————————| |Средние экспортные цены на калийные удобрения, | Пес | | | | | | | |темп роста, % | | | | | | | | | |————————|————————|————————|———————|————————|————————|————————| | | Баз | | | | | | | | |————————|————————|————————|———————|————————|————————|————————| | | Опт | | | | | | | |————————————————————————————————————————————————|————————|————————|————————|———————|————————|————————|————————| |Средние экспортные цены на азотные удобрения, | Пес | | | | | | | |темп роста, % | | | | | | | | | |————————|————————|————————|———————|————————|————————|————————| | | Баз | | | | | | | | |————————|————————|————————|———————|————————|————————|————————| | | Опт | | | | | | | |————————————————————————————————————————————————|————————|————————|————————|———————|————————|————————|————————| |2. Сценарные условия экономического развития - российская экономика | |————————————————————————————————————————————————|————————|————————|————————|———————|————————|————————|————————| |Курс доллара (среднегодовой), рублей за доллар | Пес | | | | | | | |США |————————|————————|————————|———————|————————|————————|————————| | | Баз | | | | | | | | |————————|————————|————————|———————|————————|————————|————————| | | Опт | | | | | | | |————————————————————————————————————————————————|————————|————————|————————|———————|————————|————————|————————| |Тарифы на электроэнергию, рост среднего тарифа | Пес | | | | | | | |(для всех категорий потребителей), % | | | | | | | | | |————————|————————|————————|———————|————————|————————|————————| | | Баз | | | | | | | | |————————|————————|————————|———————|————————|————————|————————| | | Опт | | | | | | | |————————————————————————————————————————————————|————————|————————|————————|———————|————————|————————|————————| |Тарифы на ж/д перевозки грузов, рост среднего | Пес | | | | | | | |тарифа (для всех категорий потребителей), | | | | | | | | |среднегодовой, % |————————|————————|————————|———————|————————|————————|————————| | | Баз | | | | | | | | |————————|————————|————————|———————|————————|————————|————————| | | Опт | | | | | | | |————————————————————————————————————————————————|————————|————————|————————|———————|————————|————————|————————| |3. Сценарные условия экономического развития - региональная экономика | |————————————————————————————————————————————————|————————|————————|————————|———————|————————|————————|————————| |Численность населения (среднегодовая), | Пес | | | | | | | |тыс. человек |————————|————————|————————|———————|————————|————————|————————| | | Баз | | | | | | | | |————————|————————|————————|———————|————————|————————|————————| | | Опт | | | | | | | |————————————————————————————————————————————————|————————|————————|————————|———————|————————|————————|————————| |Инфляция в регионе (среднегодовой ИПЦ), % к | Пес | | | | | | | |предыдущему периоду | | | | | | | | | |————————|————————|————————|———————|————————|————————|————————| | | Баз | | | | | | | | |————————|————————|————————|———————|————————|————————|————————| | | Опт | | | | | | | |————————————————————————————————————————————————|————————|————————|————————|———————|————————|————————|————————| |Индекс-дефлятор цен на тепловую энергию, % | Пес | | | | | | | | |————————|————————|————————|———————|————————|————————|————————| | | Баз | | | | | | | | |————————|————————|————————|———————|————————|————————|————————| | | Опт | | | | | | | |————————————————————————————————————————————————|————————|————————|————————|———————|————————|————————|————————| |Индекс-дефлятор цен на электрическую энергию, % | Пес | | | | | | | | |————————|————————|————————|———————|————————|————————|————————| | | Баз | | | | | | | | |————————|————————|————————|———————|————————|————————|————————| | | Опт | | | | | | | |————————————————————————————————————————————————|————————|————————|————————|———————|————————|————————|————————| |Индекс изменения размера платы граждан за жилое | Пес | | | | | | | |помещение, % | | | | | | | | | |————————|————————|————————|———————|————————|————————|————————| | | Баз | | | | | | | | |————————|————————|————————|———————|————————|————————|————————| | | Опт | | | | | | | |————————————————————————————————————————————————|————————|————————|————————|———————|————————|————————|————————| |Индекс изменения размера платы граждан за | Пес | | | | | | | |коммунальные услуги, % | | | | | | | | | |————————|————————|————————|———————|————————|————————|————————| | | Баз | | | | | | | | |————————|————————|————————|———————|————————|————————|————————| | | Опт | | | | | | | |————————————————————————————————————————————————|————————|————————|————————|———————|————————|————————|————————| |4. Основные показатели прогноза | |————————————————————————————————————————————————|————————|————————|————————|———————|————————|————————|————————| |Валовой региональный продукт, % к предыдущему | Пес | | | | | | | |году |————————|————————|————————|———————|————————|————————|————————| | | Баз | | | | | | | | |————————|————————|————————|———————|————————|————————|————————| | | Опт | | | | | | | |————————————————————————————————————————————————|————————|————————|————————|———————|————————|————————|————————| |Индекс промышленного производства, % к | Пес | | | | | | | |предыдущему году | | | | | | | | | |————————|————————|————————|———————|————————|————————|————————| | | Баз | | | | | | | | |————————|————————|————————|———————|————————|————————|————————| | | Опт | | | | | | | |————————————————————————————————————————————————|————————|————————|————————|———————|————————|————————|————————| |Продукция сельского хозяйства, % к предыдущему | Пес | | | | | | | |году в сопоставимых ценах | | | | | | | | | |————————|————————|————————|———————|————————|————————|————————| | | Баз | | | | | | | | |————————|————————|————————|———————|————————|————————|————————| | | Опт | | | | | | | |————————————————————————————————————————————————|————————|————————|————————|———————|————————|————————|————————| |Ввод жилых домов, тыс.кв.м | Пес | | | | | | | | |————————|————————|————————|———————|————————|————————|————————| | | Баз | | | | | | | | |————————|————————|————————|———————|————————|————————|————————| | | Опт | | | | | | | |————————————————————————————————————————————————|————————|————————|————————|———————|————————|————————|————————| |Налогооблагаемая прибыль, млн. рублей | Пес | | | | | | | | |————————|————————|————————|———————|————————|————————|————————| | | Баз | | | | | | | | |————————|————————|————————|———————|————————|————————|————————| | | Опт | | | | | | | |————————————————————————————————————————————————|————————|————————|————————|———————|————————|————————|————————| |Фонд заработной платы, млн. рублей | Пес | | | | | | | | |————————|————————|————————|———————|————————|————————|————————| | | Баз | | | | | | | | |————————|————————|————————|———————|————————|————————|————————| | | Опт | | | | | | | |————————————————————————————————————————————————|————————|————————|————————|———————|————————|————————|————————| |Денежные доходы населения, млн. рублей | Пес | | | | | | | | |————————|————————|————————|———————|————————|————————|————————| | | Баз | | | | | | | | |————————|————————|————————|———————|————————|————————|————————| | | Опт | | | | | | | |————————————————————————————————————————————————|————————|————————|————————|———————|————————|————————|————————| |Реальная заработная плата, темп роста, % | Пес | | | | | | | | |————————|————————|————————|———————|————————|————————|————————| | | Баз | | | | | | | | |————————|————————|————————|———————|————————|————————|————————| | | Опт | | | | | | | |————————————————————————————————————————————————|————————|————————|————————|———————|————————|————————|————————| |Среднесписочная численность работающих, человек | Пес | | | | | | | | |————————|————————|————————|———————|————————|————————|————————| | | Баз | | | | | | | | |————————|————————|————————|———————|————————|————————|————————| | | Опт | | | | | | | |————————————————————————————————————————————————|————————|————————|————————|———————|————————|————————|————————| |Средний размер трудовой пенсии (среднегодовой), | Пес | | | | | | | |темп роста, % | | | | | | | | | |————————|————————|————————|———————|————————|————————|————————| | | Баз | | | | | | | | |————————|————————|————————|———————|————————|————————|————————| | | Опт | | | | | | | |————————————————————————————————————————————————|————————|————————|————————|———————|————————|————————|————————| |Индекс роста ежемесячных выплат отдельным | Пес | | | | | | | |категориям граждан, % | | | | | | | | | |————————|————————|————————|———————|————————|————————|————————| | | Баз | | | | | | | | |————————|————————|————————|———————|————————|————————|————————| | | Опт | | | | | | | |————————————————————————————————————————————————|————————|————————|————————|———————|————————|————————|————————| |Индекс-дефлятор платных услуг населению, % | Пес | | | | | | | | |————————|————————|————————|———————|————————|————————|————————| | | Баз | | | | | | | | |————————|————————|————————|———————|————————|————————|————————| | | Опт | | | | | | | |————————————————————————————————————————————————|————————|————————|————————|———————|————————|————————|————————| |Индекс-дефлятор инвестиций в основной капитал, %| Пес | | | | | | | | |————————|————————|————————|———————|————————|————————|————————| | | Баз | | | | | | | | |————————|————————|————————|———————|————————|————————|————————| | | Опт | | | | | | | |————————————————————————————————————————————————|————————|————————|————————|———————|————————|————————|————————|" Приложение 4 к указу губернатора Пермского края от 04.05.2010 N 21 "Приложение 2 к указу губернатора Пермского края от 25.07.2007 N 54 Типовая форма управленческого бюджета Форма "А" |————————|————————————|————————|—————————————|————————————————————————| |ФЦБ (ФБ)| Цель | ГРБС |Наименование | Объем средств на | | |расходования| | расходного |очередной финансовый год| | | средств | |обязательства| и плановый период | |————————|————————————|————————|—————————————|————————————————————————| | | | | | | |————————|————————————|————————|—————————————|————————————————————————| Форма "Б" |————————————————|————————————————————————————————————————————————————| |Субъект расходов|Объем средств на очередной финансовый год по группам| | | в зависимости от срока | |————————————————|———————————|————————————|—————————————|—————————————| | | Всего | группа "А" | группа "Б1" | группа "Б2" | |————————————————|———————————|————————————|—————————————|—————————————| |ФЦБ (ФБ) | | | | | |————————————————|———————————|————————————|—————————————|—————————————| |ГРБС | | | | | |————————————————|———————————|————————————|—————————————|—————————————| |бюджет текущих | | | | | |расходов/бюджет | | | | | |развития (в | | | | | |разрезе | | | | | |расходных | | | | | |обязательств) | | | | | |————————————————|———————————|————————————|—————————————|—————————————|" Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2026 Июнь
|